रामेश सिंह परीक्षण: भारत में सार्वजनिक वित्त - Free MCQ Test with solutions

1. योजना व्यय: संपत्ति निर्माण और उत्पादक - सही- योजना व्यय वास्तव में संपत्ति निर्माण और उत्पादक होते हैं। ये आमतौर पर अवसंरचना, विकास परियोजनाओं और अन्य उत्पादक गतिविधियों में निवेश से जुड़े होते हैं।

2. गैर-योजना व्यय: उपभोगात्मक और गैर-उत्पादक - सही- गैर-योजना व्यय आमतौर पर उपभोगात्मक और गैर-उत्पादक होते हैं, जिसमें वेतन, पेंशन, ब्याज भुगतान, सब्सिडी और रक्षा खर्च जैसे आइटम शामिल होते हैं।

3. राजस्व प्राप्तियाँ: उधारी के माध्यम से जुटाई गई धनराशि - गलत- राजस्व प्राप्तियाँ सरकार की विभिन्न स्रोतों से प्राप्त आय होती हैं जैसे कि कर, शुल्क, शुल्क और अन्य आय, न कि उधारी। उधारी को पूंजी प्राप्तियों के तहत वर्गीकृत किया जाता है, जो वित्तीय देनदारियों को बढ़ाता है।

4. त्वरित अनुमान (QE): नवीनतम स्थिति प्रदान करने वाला अंतरिम डेटा - सही- त्वरित अनुमान नवीनतम उपलब्ध डेटा प्रदान करते हैं, जो भविष्य के पूर्वानुमानों के लिए उपयोगी अंतरिम आंकड़े होते हैं और वर्तमान स्थिति को दर्शाते हैं।

इस प्रकार, केवल जोड़ 1, 2, और 4 सही मिलाए गए हैं, जिससे सही विकल्प बनता है: विकल्प B: केवल दो जोड़।

निजी वित्तपोषण का प्राथमिक उद्देश्य चाहे गए विकास और विकास के स्तर को प्राप्त करना है, जिससे सरकारों को अपनी अपेक्षित आय से अधिक खर्च करने की अनुमति मिलती है। यह रणनीति सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्यों को साकार करने के लिए अधिक खर्च को कम आय और प्राप्तियों के साथ सक्षम बनाकर लागू की जाती है, यह अपेक्षा करते हुए कि आय से ऊपर खर्च किया गया अतिरिक्त धन विकास होने पर पुनः प्राप्त किया जाएगा।

बजट निर्धारण वह प्रक्रिया है जिसमें एक वित्तीय विवरण तैयार किया जाता है जो एक विशेष अवधि के लिए, आमतौर पर एक वर्ष के लिए, एक सरकार की आय और व्यय को दर्शाता है। यह प्रथा सार्वजनिक क्षेत्र में प्रभावी वित्तीय प्रबंधन और संसाधन आवंटन के लिए महत्वपूर्ण है।

शून्य-आधारित बजटिंग (ZBB) में एजेंसियों को उनके द्वारा जिम्मेदार सभी कार्यक्रमों का पुनः मूल्यांकन करना होता है, प्रत्येक कार्यक्रम के जारी रहने या समाप्त होने को सही ठहराना होता है। यह दृष्टिकोण एक काल्पनिक शून्य आधार से गहन समीक्षा की आवश्यकता करता है, जिससे एजेंसियों को समय-समय पर अपने सभी कार्यक्रमों को सही ठहराना आवश्यक होता है, बजाय इसके कि वे पिछले खर्च के पैटर्न पर निर्भर रहें।

1. बयान 1: यह सही है। 'बजट' शब्द वास्तव में 18वीं सदी के मध्य के एक ब्रिटिश संसदीय प्रथा से उत्पन्न हुआ है। यह शब्द फ्रेंच शब्द "bouger" से लिया गया है, जिसका अर्थ है एक चमड़े का थैला जिसमें वित्तीय दस्तावेज प्रस्तुत किए जाते थे।

2. बयान 2: यह बयान भी सही है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 के अनुसार, संघ बजट, जिसे वार्षिक वित्तीय विवरण के रूप में जाना जाता है, को प्रत्येक वित्तीय वर्ष की शुरुआत में संसद के सामने प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

3. बयान 3: यह बयान गलत है। व्यय को विकासात्मक और गैर-विकासात्मक में वर्गीकृत करने की प्रथा अब भारतीय सार्वजनिक वित्त में उपयोग नहीं की जाती है। इसे योजना और गैर-योजना व्यय के बीच विभाजन से बदल दिया गया है, और हाल ही में, राणगिराजन समिति द्वारा सुझाए गए पूंजी और राजस्व व्यय के द्वारा।

इसलिए, सही उत्तर विकल्प B है: केवल 1 और 2।

कथन-I सही ढंग से संघ बजट के दो मुख्य घटकों को उजागर करता है, जो राजस्व बजट और पूंजी बजट हैं। कथन-II इन बजटों की सामग्री को सही ढंग से वर्णित करता है, जहाँ राजस्व बजट राजस्व प्राप्तियों और व्यय से संबंधित है, जबकि पूंजी बजट पूंजी प्राप्तियों और व्यय से संबंधित है। इसलिए, दोनों कथन सही हैं, और कथन-II तार्किक रूप से कथन-I की व्याख्या करता है, जिससे विकल्प (A) सही उत्तर बनता है।

विवरण-I सार्वजनिक वित्त के दायरे का सही वर्णन करता है, जिसमें वास्तव में खजाने का प्रबंधन, राजस्व स्रोत, खाते और ऑडिट शामिल हैं। हालाँकि, विवरण-II गैर-राजस्व स्रोतों को परिभाषित करने में गलत है। सार्वजनिक वित्त में गैर-राजस्व स्रोत आमतौर पर उन आय के स्रोतों को संदर्भित करते हैं जो कराधान के अलावा हैं, जैसे उधारी, अनुदान, और संपत्ति की बिक्री। कराधान और अन्य सरकारी कमाई सार्वजनिक वित्त में राजस्व स्रोतों के अंतर्गत आते हैं, गैर-राजस्व स्रोतों के अंतर्गत नहीं। इसलिए, जबकि विवरण-I सटीक है, विवरण-II सार्वजनिक वित्त की शब्दावली के संदर्भ में गलत है।

1. शून्य-आधारित बजट - संसाधनों का आवंटन आवधिक पुनर्मूल्यांकन के आधार पर: यह जोड़ी सही ढंग से मेल खाती है। शून्य-आधारित बजट में उन एजेंसियों द्वारा सभी कार्यक्रमों की आवश्यकता के पुनर्मूल्यांकन के आधार पर संसाधनों का आवंटन शामिल होता है जिनके लिए वे जिम्मेदार हैं।

2. परिणाम-परिणाम ढांचा - केवल वित्तीय प्रगति को मापता है: यह जोड़ी गलत तरीके से मेल खाती है। परिणाम-परिणाम ढांचा केवल 'भौतिक और वित्तीय' प्रगति को मापने से परिणामों के आधार पर शासन मॉडल में परिवर्तन है, जो विकासात्मक प्रभाव को बढ़ाता है और जवाबदेही और पारदर्शिता में सुधार करता है।

3. स्वर्ण नियम - सरकार को केवल निवेश के लिए उधार लेना चाहिए: यह जोड़ी सही ढंग से मेल खाती है। सार्वजनिक वित्त का स्वर्ण नियम कहता है कि सरकार को केवल निवेश (अर्थात्, पूंजी व्यय) के लिए उधार लेना चाहिए और वर्तमान व्यय (अर्थात्, राजस्व व्यय) के लिए नहीं।

4. प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण - धन सीधे लाभार्थियों के खातों में स्थानांतरित किया जाता है: यह जोड़ी सही ढंग से मेल खाती है। प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण में धन सीधे लाभार्थियों के बैंक या डाकघर खातों में स्थानांतरित करना शामिल होता है जो उनके आधार संख्या से जुड़े होते हैं ताकि सरकारी सब्सिडी और वित्तीय सहायता का लक्षित वितरण सुनिश्चित किया जा सके।

इस प्रकार, तीन जोड़ियाँ सही ढंग से मेल खाती हैं।

1. मुद्रा छापना: सरकारों के लिए अंतिम उपाय - सही है। मुद्रा छापना वास्तव में घाटे के वित्तपोषण के लिए अंतिम उपाय माना जाता है, क्योंकि यह महंगाई और अन्य आर्थिक समस्याओं का कारण बनता है।

2. बाहरी उधारी: घाटे के वित्तपोषण के लिए सबसे कम पसंद किए जाने वाला तरीका - गलत है। बाहरी उधारी को तब अनुकूल माना जाता है जब ऋण सस्ते और दीर्घकालिक होते हैं, क्योंकि यह विकासात्मक आवश्यकताओं के लिए विदेशी मुद्रा लाती है।

3. आंतरिक उधारी: निवेश के संभावनाओं पर प्रभाव डालती है - सही है। आंतरिक उधारी तीसरा पसंदीदा मार्ग है, लेकिन यह निवेश के संभावनाओं और व्यय के पैटर्न को प्रभावित कर सकती है, जिससे यदि इसका अत्यधिक उपयोग किया जाए तो आर्थिक ठहराव या मंदी हो सकती है।

4. बाहरी अनुदान: अक्सर शर्तों के साथ आता है - सही है। बाहरी अनुदान वांछनीय होते हैं, लेकिन इनमें जुड़ी शर्तों के कारण अक्सर इनका व्यापक उपयोग नहीं होता है।

इसलिए, तीन जोड़े सही ढंग से मिलाए गए हैं।

'राजस्व बजट' की अवधारणा भारतीय वित्तीय ढांचे में वित्तीय गतिविधियों को राजस्व प्राप्तियों और राजस्व व्ययों में वर्गीकृत करती है। राजस्व प्राप्तियों में सभी राजस्व शामिल होते हैं जो सरकार द्वारा प्राप्त होते हैं, जिसमें कर और गैर-कर स्रोत शामिल हैं, जबकि राजस्व व्यय सभी उपभोग व्यय को कवर करते हैं जो उत्पादक संपत्तियों के निर्माण का परिणाम नहीं होते। यह विभाजन समझने के लिए महत्वपूर्ण है कि सरकार अपने वित्त का प्रबंधन कैसे करती है और विभिन्न खर्चों के लिए संसाधनों का आवंटन कैसे करती है।

1. राजस्व प्राप्तियाँ: कर राजस्व प्राप्तियाँ और गैर-कर राजस्व प्राप्तियाँ
यह जोड़ा सही ढंग से मेल खाता है। राजस्व प्राप्तियाँ कर राजस्व प्राप्तियों (जैसे आयकर, जीएसटी) और गैर-कर राजस्व प्राप्तियों (जैसे पीएसयू से लाभ, शुल्क, दंड, और अनुदान) में विभाजित होती हैं।

2. पूंजी प्राप्तियाँ: सरकार द्वारा उधारी और अन्य प्राप्तियाँ
यह जोड़ा सही ढंग से मेल खाता है। पूंजी प्राप्तियों में उधारी (दीर्घकालिक ऋण) और सरकार द्वारा अन्य प्राप्तियाँ (योजना के तहत दीर्घकालिक अर्जन जैसे पीएफ और डाक जमा) शामिल हैं।

3. राजकोषीय घाटा: कुल सरकारी व्यय कुल प्राप्तियों से अधिक हैं
यह जोड़ा सही ढंग से मेल खाता है। राजकोषीय घाटा तब होता है जब सरकार का कुल व्यय उसकी कुल प्राप्तियों से अधिक होता है, जो आय पर अधिक खर्च को दर्शाता है।

4. प्राथमिक घाटा: एक वर्ष के लिए ब्याज दायित्वों को छोड़कर राजकोषीय घाटा
यह जोड़ा सही ढंग से मेल खाता है। प्राथमिक घाटा राजकोषीय घाटे से ब्याज भुगतान को घटाकर गणना की जाती है, जो सरकार के व्यय के पैटर्न को ब्याज दायित्वों को छोड़कर समझने में मदद करती है।

सभी दिए गए जोड़ सही ढंग से मेल खाते हैं, जिससे विकल्प D सही उत्तर है।

बयान-I सही ढंग से डिफ़िसिट वित्तपोषण को घाटों को बनाए रखने और विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सरकार की रणनीति के रूप में परिभाषित करता है। बयान-II सही ढंग से राजकोषीय नीति को सरकारी खरीद, हस्तांतरण और करों से संबंधित नीति के रूप में परिभाषित करता है। जबकि दोनों बयान व्यक्तिगत रूप से सही हैं, ये विभिन्न अवधारणाओं को संबोधित करते हैं और सीधे एक-दूसरे को स्पष्ट नहीं करते हैं, इसलिए विकल्प B सही विकल्प है।

- बयान 1: बाहरी उधारी वास्तव में लाभकारी हो सकती है यदि यह सस्ती और दीर्घकालिक हो। यह विदेशी मुद्रा लाती है, जो विकासात्मक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लाभकारी होती है। यह बयान सही है।

- बयान 2: घाटे की वित्तपोषण के लिए मुद्रा मुद्रित करना वास्तव में एक अंतिम उपाय होता है क्योंकि इससे महंगाई और सरकारी व्यय बढ़ता है, जिससे मुद्रा मुद्रण और महंगाई का एक vicious cycle उत्पन्न होता है। इसलिए, यह बयान गलत है।

- बयान 3: राजकोषीय घाटे का एक अनुकूल संयोजन उच्च पूंजी व्यय और कम राजस्व व्यय का होता है, जिसे घाटे की वित्तपोषण के लिए आदर्श माना जाता है। यह बयान सही है।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प C: केवल 1 और 3।

उत्तर स्पष्टीकरण:

• बयान 1: राजस्व व्यय में वे व्यय शामिल होते हैं जो उत्पादक परिसंपत्तियों के निर्माण का परिणाम होते हैं।
  यह बयान गलत है। राजस्व व्यय उपभोगात्मक स्वभाव के होते हैं और उत्पादक परिसंपत्तियों के निर्माण का परिणाम नहीं होते। इनमें ब्याज भुगतान, वेतन, सब्सिडी आदि शामिल हैं।
• बयान 2: प्रभावी राजस्व घाटा उन राजस्व व्ययों को बाहर करता है जो परिसंपत्ति निर्माण के लिए उपयोग किए जाते हैं।
  यह बयान सही है। प्रभावी राजस्व घाटा उस राजस्व घाटे के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसमें उन राजस्व व्ययों को बाहर किया जाता है जो परिसंपत्ति निर्माण के लिए उपयोग किए जाते हैं। ये सामान्यतः राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को केंद्रीय प्रायोजित योजनाओं के लिए दिए जाने वाले अनुदान होते हैं जो परिसंपत्ति निर्माण का परिणाम देते हैं।
• बयान 3: पूंजी प्राप्तियों में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों जैसे आयकर और जीएसटी से संग्रह शामिल होते हैं।
  यह बयान गलत है। पूंजी प्राप्तियाँ गैर-राजस्व प्राप्तियाँ होती हैं जो निवेश और योजनाबद्ध विकास की ओर निर्देशित होती हैं। इनमें आयकर और जीएसटी जैसे कर संग्रह शामिल नहीं होते, जो राजस्व प्राप्तियों का हिस्सा होते हैं।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प C: केवल 2।

शून्य-आधारित बजटिंग (ZBB) के बारे में सभी तीन कथन सही हैं:
1. पीटर फायर का प्रस्ताव: पीटर फायर, एक अमेरिकी वित्तीय विशेषज्ञ, ने वास्तव में सरकारी बजट के लिए ZBB का विचार पहले बार पेश किया। यह मौलिक विचार सार्वजनिक क्षेत्र में इसके भविष्य के कार्यान्वयन के लिए मार्ग प्रशस्त करता है।
2. जिमी कार्टर का परिचय: जिमी कार्टर, जो कि अमेरिका के राष्ट्रपति बनने से पहले जॉर्जिया के गवर्नर थे, पहले निर्वाचित कार्यकारी थे जिन्होंने सार्वजनिक क्षेत्र में ZBB को पेश किया। उन्होंने इसे 1979 में अमेरिकी बजट प्रस्तुत करते समय लागू किया।
3. शून्य आधार से पुनर्मूल्यांकन: शून्य-आधारित बजटिंग में एजेंसियों को काल्पनिक शून्य आधार से अपनी गतिविधियों का पुनर्मूल्यांकन करने और प्रत्येक कार्यक्रम के निरंतरता या समाप्ति को सही ठहराने की आवश्यकता होती है। यह सुनिश्चित करता है कि संसाधनों का आवंटन वर्तमान जरूरतों और प्राथमिकताओं के आधार पर किया जाए, न कि ऐतिहासिक खर्चों के आधार पर।
इस प्रकार, उपरोक्त सभी दिए गए कथन सही हैं। इसलिए, सही उत्तर विकल्प D है।