प्रस्तावना के साथ सबसे पहले अमेरिकी संविधान की शुरुआत हुई थी। भारतीय संविधान की प्रस्तावना "उद्देश्य संकल्प' पर आधारित है, जिसे पंडित नेहरू ने तैयार किया और पेश किया, और संविधान सभा द्वारा अपनाया गया। इसे 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम 1976 द्वारा संशोधित किया गया है), जिसमें तीन नए शब्द जोड़े गए - समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और अखंडता।
प्रस्तावना का पाठ: इसके वर्तमान रूप में प्रस्तावना पढ़ता है:
"हम, भारत के लोग, भारत को एक संपूर्ण प्रभुत्व संपन्न समाजवादी पंथनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य बनाने के लिए और इसके सभी नागरिकों के लिए: न्याय', सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक; विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता; स्थिति और अवसर की समानता; और उन सब में उन्नति करना; व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता और अखंडता सुनिश्चित करने वाली बंधुता;
हमारी संविधान सभा में नवंबर, 1949 के इस छब्बीसवें दिन, एतदद्वारा इस संविधान को अपनाएं, इसे अधिनियमित करें और स्वयं को दें।"
प्रस्तावना में प्रमुख शब्द
कुछ प्रमुख शब्द: संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक, गणतंत्र, न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व- की व्याख्या इस प्रकार की गई है:
संप्रभु
- शब्द "संप्रभु" का अर्थ है कि भारत न तो एक निर्भरता है और न ही किसी अन्य राष्ट्र का प्रभुत्व, लेकिन एक स्वतंत्र राज्य।
- इसके ऊपर कोई अधिकार नहीं है, और यह अपने स्वयं के मामलों (आंतरिक और बाहरी दोनों) का संचालन करने के लिए स्वतंत्र है।
समाजवादी
- 1976 में 42वें संशोधन द्वारा शब्द जोड़े जाने से पहले ही संविधान में राज्य नीति के कुछ निर्देशक सिद्धांतों के रूप में एक समाजवादी सामग्री थी।
- दूसरी ओर, लोकतांत्रिक समाजवाद, एक "मिश्रित अर्थव्यवस्था" में विश्वास रखता है, जहां सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्र सह-अस्तित्व में हैं। जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय कहता है, 'लोकतांत्रिक समाजवाद का उद्देश्य गरीबी, अज्ञानता, बीमारी और अवसर की असमानता को समाप्त करना है।
धर्मनिरपेक्ष
- 1976 के 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा "धर्मनिरपेक्ष" शब्द भी जोड़ा गया था। हालाँकि, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने 1974 में कहा था, हालाँकि संविधान में "धर्मनिरपेक्ष राज्य" शब्दों का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया था, इसमें कोई संदेह नहीं है कि संविधान- निर्माता ऐसे राज्य की स्थापना करना चाहते थे और तदनुसार अनुच्छेद 25 से 28 (धर्म की स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार की गारंटी) को संविधान में शामिल किया गया है।
- भारतीय संविधान हमारे देश में सभी धर्मों को राज्य से समान दर्जा और समर्थन प्राप्त है।
लोकतांत्रिक
- एक लोकतांत्रिक राज्य व्यवस्था, जैसा कि प्रस्तावना में निर्धारित किया गया है, लोकप्रिय संप्रभुता के सिद्धांत पर आधारित है, अर्थात लोगों द्वारा सर्वोच्च शक्ति का अधिकार।
- लोकतंत्र दो प्रकार का होता है- प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष। प्रत्यक्ष लोकतंत्र में, लोग अपनी सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग प्रत्यक्ष रूप से करते हैं जैसा कि स्विट्जरलैंड में होता है। प्रत्यक्ष लोकतंत्र के चार साधन हैं, जनमत संग्रह, पहल, स्मरण और जनमत संग्रह।
- अप्रत्यक्ष लोकतंत्र में, दूसरी ओर, लोगों द्वारा चुने गए प्रतिनिधि सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग करते हैं और इस प्रकार सरकार को चलाते हैं और कानून बनाते हैं। इस प्रकार का लोकतंत्र, जिसे प्रतिनिधि लोकतंत्र भी कहा जाता है, दो प्रकार का होता है-संसदीय और राष्ट्रपति।
- प्रस्तावना में 'लोकतांत्रिक' शब्द का प्रयोग व्यापक अर्थों में किया गया है, जिसमें न केवल राजनीतिक लोकतंत्र बल्कि सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र भी शामिल है।
गणतंत्र
- हमारी प्रस्तावना में 'गणतंत्र' शब्द इंगित करता है कि भारत का एक निर्वाचित प्रमुख है जिसे राष्ट्रपति कहा जाता है। वह पांच साल की निश्चित अवधि के लिए अप्रत्यक्ष रूप से चुने जाते हैं।
- एक गणतंत्र का अर्थ दो और चीजें भी हैं: एक, जनता में राजनीतिक संप्रभुता का निहित होना और राजा की तरह एक व्यक्ति में नहीं; दूसरा, किसी विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग की अनुपस्थिति और इसलिए सभी सार्वजनिक कार्यालय बिना किसी भेदभाव के प्रत्येक नागरिक के लिए खोले जा रहे हैं।
भारतीय राज्य के उद्देश्य
- न्याय: सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक।
- समानता: स्थिति और अवसर की।
- स्वतंत्रता: विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, विश्वास और पूजा
- बिरादरी (= भाईचारा): व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता और अखंडता का आश्वासन देना।
संविधान के भाग के रूप में प्रस्तावना
- बेरुबारी संघ मामले (1960) में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि प्रस्तावना संविधान में कई प्रावधानों के पीछे सामान्य उद्देश्यों को दर्शाती है, सुप्रीम कोर्ट ने विशेष रूप से कहा कि प्रस्तावना संविधान का हिस्सा नहीं है।
- केशवानंद भारती केस 17 (1973) में, सुप्रीम कोर्ट ने पहले की राय को खारिज कर दिया और कहा कि प्रस्तावना संविधान का एक हिस्सा है।
- एलआईसी ऑफ इंडिया मामले (1995) में भी, सुप्रीम कोर्ट ने फिर से कहा कि प्रस्तावना संविधान का एक अभिन्न अंग है। संविधान के किसी भी अन्य भाग की तरह।
- हालाँकि, दो बातों पर ध्यान दिया जाना चाहिए:
- प्रस्तावना न तो विधायिका की शक्ति का स्रोत है और न ही विधायिका की शक्तियों पर रोक है।
- यह गैर-न्यायिक है, अर्थात इसके प्रावधान कानून की अदालतों में लागू करने योग्य नहीं हैं।
प्रस्तावना की संशोधन
केशवानंद भारती (1973) के ऐतिहासिक मामले में पहली बार उठे संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत प्रस्तावना में संशोधन किया जा सकता है। प्रस्तावना में अब तक केवल एक बार 1976 में 42वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा संशोधन किया गया है, जिसने प्रस्तावना में तीन नए शब्द समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और अखंडता को जोड़ा है। इस संशोधन को वैध ठहराया गया था।