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Spectrum Summary: बंटवारे के साथ स्वतंत्रता
एटली का 20 फरवरी, 1947 का वक्तव्य
एटली का 20 फरवरी, 1947 का वक्तव्य
ब्रिटेन के प्रधानमंत्री क्लेमेंट एटली, चारों ओर की समस्याओं को भांपते हुए, 20 फरवरी, 1947 को एक घोषणा की। ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स ने भारतीय उपमहाद्वीप को छोड़ने का ब्रिटिश इरादा घोषित किया।
➢ एटली के वक्तव्य के मुख्य बिंदु
- शक्ति हस्तांतरण के लिए 30 जून, 1948 की समय सीमा निर्धारित की गई, भले ही भारतीय राजनीतिज्ञों ने तब तक संविधान पर सहमति नहीं बनाई हो।
- ब्रिटिश सत्ता या तो किसी केंद्रीय सरकार को सौंपेंगे या कुछ क्षेत्रों में मौजूदा प्रांतीय सरकारों को, यदि संविधान सभा पूरी तरह से प्रतिनिधि नहीं थी, अर्थात्, यदि मुस्लिम बहुल प्रांत शामिल नहीं हुए।
- ब्रिटिश शक्तियाँ और प्रिंसली राज्यों के प्रति उनकी जिम्मेदारियाँ, शक्ति हस्तांतरण के साथ समाप्त हो जाएंगी, लेकिन ये किसी उत्तराधिकारी सरकार को नहीं दी जाएंगी।
- माउंटबेटन, वावेल की जगह वायसरॉय के रूप में नियुक्त होंगे। इस वक्तव्य में विभाजन के स्पष्ट संकेत थे और यहां तक कि देश के कई राज्यों में बंटवारे की बात थी, और यह मूलतः क्रिप्स ऑफर का पुनरावृत्ति था।
➢ सरकार द्वारा वापसी के लिए एक तिथि निर्धारित करने का कारण
- सरकार को उम्मीद थी कि एक निश्चित तिथि पार्टियों को मुख्य प्रश्न पर सहमति में चौंका देगी।
- सरकार विकसित हो रहे संविधान संकट को टालने के लिए उत्सुक थी।
- सरकार को उम्मीद थी कि वह भारतीयों को ब्रिटिश ईमानदारी पर विश्वास दिला सकेगी।
- वावेल के आकलन में सत्य अब और नकारा नहीं जा सकता था।
➢ कांग्रेस का रुख
- शक्ति का हस्तांतरण एक से अधिक केंद्रों को कांग्रेस के लिए स्वीकार्य था क्योंकि इसका अर्थ था कि वर्तमान विधानसभा आगे बढ़कर उसके द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए क्षेत्रों के लिए एक संविधान बना सकती है, और यह मौजूदा गतिरोध से बाहर निकलने का एक रास्ता प्रदान करता था।
➢ स्वतंत्रता और विभाजन
- 10 मार्च, 1947 को, नेहरू ने कहा कि कैबिनेट मिशन सबसे अच्छा समाधान था अगर इसे लागू किया जाए; एकमात्र वास्तविक विकल्प पंजाब और बंगाल का विभाजन था। अप्रैल 1947 में, कांग्रेस के अध्यक्ष, कृपालानी ने वायसराय माउंटबेटन को सूचित किया। वायसराय के रूप में, माउंटबेटन अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में निर्णय लेने में अधिक दृढ़ और तेज निकले क्योंकि उन्हें मौके पर निर्णय लेने के लिए अनौपचारिक रूप से अधिक शक्तियाँ दी गई थीं। उनका कार्य एकता और विभाजन के विकल्पों का पता लगाना था जब तक कि अक्टूबर 1947 तक और फिर ब्रिटिश सरकार को शक्ति के हस्तांतरण के रूप को सलाह देना था। लुईस माउंटबेटन
➢ माउंटबेटन योजना, 3 जून, 1947
- पंजाब और बंगाल की विधानसभाएँ दो समूहों, हिंदुओं और मुसलमानों में मिलकर विभाजन के लिए मतदान करेंगी। यदि किसी भी समूह का साधारण बहुमत विभाजन के लिए मतदान करता है, तो ये प्रांत विभाजित किए जाएंगे। विभाजन की स्थिति में, दो डोमिनियन और दो संविधान सभा बनाई जाएंगी। सिंध अपनी स्वयं की निर्णय लेगा। NWFP और बंगाल के सिलेठ जिले में जनमत संग्रह इन क्षेत्रों के भविष्य का निर्धारण करेगा। चूंकि कांग्रेस ने एकीकृत भारत को मान लिया था, उनके सभी अन्य बिंदुओं को पूरा किया जाएगा, अर्थात्, (i) रियासतों के लिए स्वतंत्रता को खारिज किया गया - वे या तो भारत या पाकिस्तान में शामिल होंगे; (ii) बंगाल के लिए स्वतंत्रता को खारिज किया गया; हैदराबाद का पाकिस्तान में विलय खारिज किया गया; (iii) 15 अगस्त, 1947 को स्वतंत्रता आएगी; और (iv) यदि विभाजन किया जाना है, तो एक सीमा आयोग की स्थापना की जाएगी।
➢ कांग्रेस ने डोमिनियन स्थिति को क्यों स्वीकार किया
➢ यह सुनिश्चित करेगा कि सत्ता का शांतिपूर्ण और त्वरित हस्तांतरण हो;
- यह कांग्रेस के लिए इस विस्फोटक स्थिति की जांच करने के लिए अधिकार ग्रहण करना अधिक महत्वपूर्ण था; और
- यह नौकरशाही और सेना में कुछ आवश्यक निरंतरता की अनुमति देगा।
➢ एक प्रारंभिक तिथि के लिए तर्क (15 अगस्त, 1947)
- योजना को बिना किसी देरी के लागू किया गया। बंगाल और पंजाब की विधानसभाओं ने इन दो प्रांतों के विभाजन के पक्ष में निर्णय लिया। इस प्रकार, पूर्व बंगाल और पश्चिम पंजाब पाकिस्तान में शामिल हो गए; पश्चिम बंगाल और पूर्व पंजाब भारतीय संघ के साथ बने रहे।
➢ भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम
- 5 जुलाई, 1947 को, ब्रिटिश संसद ने भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम पारित किया जो माउंटबेटन योजना पर आधारित था, और इस अधिनियम को 18 जून, 1947 को शाही स्वीकृति मिली।
- यह अधिनियम 15 अगस्त, 1947 को लागू किया गया।
- अधिनियम ने 15 अगस्त, 1947 से प्रभावी दो स्वतंत्र डोमिनियनों भारत और पाकिस्तान के निर्माण का प्रावधान किया।
- भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 के प्रावधानों के अनुसार, पाकिस्तान 14 अगस्त को स्वतंत्र हुआ जबकि भारत को 15 अगस्त, 1947 को स्वतंत्रता मिली।
- जिन्ना पाकिस्तान के पहले गवर्नर-जनरल बने। हालांकि, भारत ने लॉर्ड माउंटबेटन से भारत के गवर्नर-जनरल के रूप में जारी रहने का अनुरोध करने का निर्णय लिया।
➢ प्रारंभिक निकासी की समस्याएँ
- माउंटबेटन के तहत घटनाओं की तेज़ी ने विभाजन के विवरणों को व्यवस्थित करने में विसंगतियाँ उत्पन्न कीं और पंजाब के नरसंहार को रोकने में पूरी तरह से विफल रही, क्योंकि
- विभाजन की समस्याओं को सुलझाने के लिए कोई संक्रमणात्मक संस्थागत संरचनाएँ नहीं थीं;
- माउंटबेटन ने भारत और पाकिस्तान के सामान्य गवर्नर-जनरल बनने की आशा की, जिससे आवश्यक लिंक प्रदान किया जा सके, लेकिन जिन्ना ने पाकिस्तान में इस पद को अपने लिए चाहा;
- बाउंड्री कमीशन पुरस्कार (रैडक्लिफ के तहत) की घोषणा में देरी हुई; हालांकि पुरस्कार 12 अगस्त, 1947 तक तैयार था, माउंटबेटन ने इसे 15 अगस्त के बाद सार्वजनिक करने का निर्णय लिया ताकि ब्रिटिश disturbances की सभी जिम्मेदारी से बच सकें।
➢ राज्यों का एकीकरण
- जुलाई 1947 में, वल्लभभाई पटेल ने नए राज्यों के विभाग का कार्यभार संभाला। पटेल के तहत, भारतीय राज्यों का समावेश दो चरणों में हुआ, जिसमें कुशलता से बल और जन दबाव की धमकियों का संयोजन किया गया।
- चरण I: 15 अगस्त 1947 तक, कश्मीर, हैदराबाद, और जुनागढ़ को छोड़कर सभी राज्यों ने भारतीय सरकार के साथ एक एकीकरण पत्र पर हस्ताक्षर कर दिए।
- चरण II: दूसरे चरण में, राज्यों का पड़ोसी प्रांतों के साथ या नए इकाइयों में 'एकीकरण' करने की एक बहुत कठिन प्रक्रिया शामिल थी।
विभाजन की अपरिहार्यता
➢ क्यों कांग्रेस ने विभाजन को स्वीकार किया
- कांग्रेस केवल अपरिहार्य को स्वीकार कर रही थी क्योंकि मुस्लिम जनसंख्या को राष्ट्रीय आंदोलन में शामिल करने में दीर्घकालिक विफलता हो चुकी थी। कांग्रेस के सामने दोहरी चुनौती थी-(i) विविध वर्गों, समुदायों, समूहों, और क्षेत्रों को एक राष्ट्र में ढालना, और (ii) इस राष्ट्र के लिए स्वतंत्रता प्राप्त करना। केवल तत्काल शक्ति हस्तांतरण ही 'प्रत्यक्ष कार्रवाई' और साम्प्रदायिक हिंसा के फैलाव को रोक सकता था। अंतरिम सरकार का लगभग पतन भी पाकिस्तान के विचार को अनिवार्य रूप में प्रस्तुत करता था। राजकुमारियों के राज्यों के लिए स्वतंत्रता का विभाजन योजना में कोई स्थान नहीं था, जो भारतीय एकता के लिए एक बड़ा खतरा हो सकता था, क्योंकि इसका अर्थ देश का बॉल्कनाइज़ेशन होता। विभाजन को स्वीकार करना केवल लीग द्वारा एक अलग मुस्लिम राज्य के समर्थन के लिए चरण-दर-चरण रियायतों की प्रक्रिया का अंतिम कार्य था। जब CWC के प्रस्ताव में कहा गया कि पंजाब (और संदर्भ में, बंगाल) को विभाजित करना होगा यदि देश विभाजित होता है, और 3 जून योजना के साथ, कांग्रेस ने विभाजन को स्वीकार किया। संविधान सभा की संप्रभुता का जोरदार समर्थन करते हुए, कांग्रेस ने चुपचाप अनिवार्य समूहकरण को स्वीकार किया और सबसे अधिक इसलिए विभाजन को स्वीकार किया क्योंकि वह साम्प्रदायिक दंगों को रोक नहीं सकी।
➢ गांधी की बेबसी
गांधी ने महसूस किया कि लोग साम्प्रदायिकता में फंस गए हैं। उसके पास विभाजन को स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था क्योंकि लोग इसे चाहते थे।
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