PIB Summary - 21st August 2025(Hindi)

भारत की रक्षा और आंतरिक सुरक्षा की स्थिति में बदलाव

भारत की रक्षा और आंतरिक सुरक्षा का परिवर्तन (2014-2025)

संदर्भ और पृष्ठभूमि

2014 से पहले का परिदृश्य

• भारत अपनी रक्षा आवश्यकताओं के लिए आयात पर बहुत निर्भर था, जिससे यह वैश्विक स्तर पर शस्त्र आयातकों में से एक बन गया।
• रक्षा अधिग्रहण में देरी, पारदर्शिता की कमी और निजी क्षेत्र की भागीदारी का अभाव था।
• आंतरिक सुरक्षा के मुद्दे व्यापक थे, जिसमें वामपंथी उग्रवाद (LWE), बार-बार होने वाले आतंकवादी हमले और धुंधली सीमाएं शामिल थीं।

2014 के बाद का बदलाव

• सुरक्षा को गैर-परक्राम्य के रूप में परिभाषित किया गया।
• आत्मनिर्भरता (Atmanirbharta), निरोधक और सक्रिय संचालन पर जोर दिया गया।
• रक्षा को प्रौद्योगिकी, अर्थव्यवस्था, खाद्य और वित्त जैसे व्यापक राष्ट्रीय विकास के पहलुओं के साथ एकीकृत किया गया।

रक्षा व्यय और उत्पादन

रक्षा बजट की वृद्धि

• रक्षा बजट 2013-14 में ₹2.53 लाख करोड़ से बढ़कर 2025-26 में ₹6.81 लाख करोड़ हो गया।
• हालांकि, रक्षा का GDP में हिस्सा सीमित (लगभग 2-2.5%) है, लेकिन अब इसे अधिक कुशलता से उपयोग किया जा रहा है।

रक्षा उत्पादन

• 2024-25 में ₹1.50 लाख करोड़ का रिकॉर्ड रक्षा उत्पादन प्राप्त किया गया, जो 2014-15 के आंकड़ों से तीन गुना अधिक है।
• स्वदेशी प्लेटफार्मों का विकास, जिसमें लड़ाकू जेट, मिसाइल प्रणाली, तोपखाना, युद्धपोत और विमानवाहक पोत शामिल हैं।
• रक्षा निर्यात में 34 गुना वृद्धि हुई, जो 2024-25 में ₹23,622 करोड़ तक पहुँच गया, जिसमें अमेरिका और फ्रांस जैसे उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के साथ निर्यात शामिल हैं।

आत्मनिर्भरता के लिए प्रमुख सुधार

• रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (DAP) 2020: स्थानीय अधिग्रहण को प्राथमिकता देता है और स्वदेशी डिजाइन और निर्माण को प्रोत्साहित करता है।
• मेक इन इंडिया पहलों: स्थानीय निर्माण और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए मेक-I, II और III परियोजनाओं को शामिल करता है।
• FDI उदारीकरण: रक्षा क्षेत्रों में विदेशी प्रत्यक्ष निवेश को सुविधाजनक बनाता है।
• नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र: iDEX और TDF जैसे पहलों से रक्षा नवाचार और अनुसंधान को प्रोत्साहन मिलता है।
• स्वदेशीकरण पोर्टल: SRIJAN जैसे प्लेटफार्म स्थानीय विकास के लिए वस्तुओं को सूचीबद्ध करते हैं, जो आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देते हैं।
• ऑफसेट और रणनीतिक साझेदारियाँ: अनुबंधों में पारदर्शिता बढ़ाते हैं और रणनीतिक साझेदारियों के माध्यम से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और बुनियादी ढाँचा विकास को प्रोत्साहित करते हैं।

प्रौद्योगिकी में वृद्धि

• AI और अगली पीढ़ी की प्रौद्योगिकी: रक्षा AI परिषद और DRDO के लिए अंतरिक्ष, साइबर, रोबोटिक्स, और सैनिक समर्थन के क्षेत्र में ध्यान केंद्रित किया गया।
• भविष्य की तैयारी: सुदर्शन चक्र मिशन भविष्यवाणी करने वाली रक्षा प्रौद्योगिकियों और 2035 तक एक समस्त भारतीय अनुसंधान एवं विकास और निर्माण ढांचे का लक्ष्य रखता है।

आतंकवाद विरोधी और रणनीतिक स्थिति

• सक्रिय संचालन: आतंकवादी हमलों के जवाब में सर्जिकल स्ट्राइक और एयर स्ट्राइक की एक श्रृंखला, जो सक्रिय रक्षा उपायों की ओर एक बदलाव को दर्शाती है।
• पाकिस्तान पर नए मानदंड: आतंकवाद के प्रति ठोस प्रतिक्रियाओं का सिद्धांत, परमाणु दबाव की असहिष्णुता, और आतंकवाद तथा पाकिस्तान-व्यापी जम्मू और कश्मीर (PoJK) पर बातचीत को प्राथमिकता देना।

आंतरिक सुरक्षा का स्थिरीकरण

• वामपंथी उग्रवाद (LWE): घटनाओं और हताहतों में महत्वपूर्ण कमी, प्रभावित क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास पर ध्यान केंद्रित किया गया।
• विकास पहलों: पूर्व में कट-off क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे और कल्याण योजनाओं का विस्तार, स्थिरीकरण और विकास में मदद के लिए।

रक्षा के परे राष्ट्रीय सुरक्षा

• खाद्य सुरक्षा: खाद्य उत्पादन में वृद्धि और PMGKAY और PM-KISAN जैसे वितरण पहलों।
• वित्तीय सुरक्षा: वित्तीय समावेश और खाता स्वामित्व के मानकों में सुधार।
• डेयरी और मत्स्य पालन: दूध और मछली उत्पादन में वृद्धि, भारत विश्व का सबसे बड़ा दूध उत्पादक बन गया और आंतरिक मछली उत्पादन को दोगुना किया।
• प्रौद्योगिकी और उद्योग: भारत सेमीकंडक्टर मिशन और स्वदेशी चिप उत्पादन जैसी पहलों।

• स्ट्रैटेजिक प्रभाव

  • वैश्विक छवि में बदलाव: एक निष्क्रिय सुरक्षा रुख से एक सक्रिय क्षेत्रीय शक्ति और उभरते निर्यातक में परिवर्तन।
  • सिद्धांतात्मक विकास: एक निवारक रुख और रक्षा, अर्थव्यवस्था, ऊर्जा, और वित्त को शामिल करने वाले एकीकृत सुरक्षा दृष्टिकोण का विकास।

निष्कर्ष

• 2014 से 2025 तक भारत की रक्षा और आंतरिक सुरक्षा का परिवर्तन मौलिक और संरचनात्मक है, जो आत्मनिर्भरता, नवाचार और समग्र सुरक्षा पर केंद्रित है।
• उपलब्धियों में वैश्विक निर्यातक बनना, प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता को बढ़ाना, और वामपंथी उग्रवाद और आतंकवाद के प्रति संवेदनशीलताओं को कम करना शामिल है।
• भारत अब ताकत के स्थान से बोलने और कार्य करने के लिए तैयार है, 2047 तक विकसित भारत का लक्ष्य रखते हुए, जिस सुरक्षा सिद्धांत में कठोर शक्ति, आर्थिक सहनशीलता और प्रौद्योगिकी नेतृत्व का एकीकरण है।

जनजातीय क्षेत्रों के लिए योजनाएँ

संदर्भ और संवैधानिक ढांचा

• अनुसूचित जनजातियाँ (STs): संविधान के अनुच्छेद 342 के तहत मान्यता प्राप्त, STs का विकास एक संवैधानिक प्रतिबद्धता है।
• निर्देशात्मक सिद्धांत: अनुच्छेद 46 राज्य को कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने के लिए निर्देशित करता है, विशेष रूप से STs पर ध्यान केंद्रित करते हुए।

विशेष प्रावधान:

• अनुच्छेद 275(1): उन राज्यों को विशेष केंद्रीय सहायता (SCA) के रूप में अनुदान प्रदान करता है, जिनकी जनजातीय जनसंख्या महत्वपूर्ण है।
• पाँचवाँ अनुसूची: अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन को नियंत्रित करता है।
• छठा अनुसूची: उत्तर-पूर्वी राज्यों में जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन के लिए स्वायत्त जिला परिषदों की स्थापना करता है।

आदिवासी विकास के लिए संस्थागत तंत्र

• आदिवासी मामले मंत्रालय (MoTA): अनुसूचित जनजातियों के विकास के लिए जिम्मेदार नोडल मंत्रालय।
• अनुसूचित जनजातियों के लिए विकास कार्य योजना (DAPST): 41 मंत्रालयों और विभागों को शामिल करने वाली एक रणनीति, जो अपने बजट का एक हिस्सा आदिवासी विकास के लिए निर्धारित करती है। इसका उद्देश्य ST और गैर-ST जनसंख्या के बीच शिक्षा, स्वास्थ्य, कृषि, कौशल विकास, और बुनियादी ढांचे में अंतर को समाप्त करना है। MoTA विभिन्न मंत्रालयों के बीच योजनाओं का समन्वय सुनिश्चित करता है।

मुख्य योजनाएँ और कार्यक्रम

मुख्य और प्रमुख पहलकदमियाँ

धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्कर्ष अभियान (2024-29):

• प्रधान मंत्री द्वारा शुरू किया गया, इस पहल में 17 मंत्रालयों के तहत 25 हस्तक्षेप शामिल हैं।
• लक्ष्य: 30 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 63,843 गाँवों को कवर करना, जिससे 5 करोड़ जनजातियों को लाभ हो।
• बजट: ₹79,156 करोड़ (केंद्र: ₹56,333 करोड़; राज्य: ₹22,823 करोड़)।
• फोकस क्षेत्र: स्वास्थ्य, शिक्षा, आंगनवाड़ी बुनियादी ढाँचा, और आजीविका।

प्रधान मंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महाअभियान (PM-JANMAN, 2023-26):

• 15 नवंबर 2023 को शुरू किया गया, जो जनजातीय गौरव दिवस के साथ मेल खाता है।
• आउटले: ₹24,000 करोड़।
• फोकस: विशेष रूप से संवेदनशील जनजातीय समूह (PVTGs)।
• लक्ष्य: सुरक्षित आवास, स्वच्छ जल, स्वच्छता, सड़क और टेलीकॉम कनेक्टिविटी, विद्युतीकरण, स्वास्थ्य, पोषण, और आजीविका।

प्रधान मंत्री जनजातीय विकास मिशन (PMJVM):

• विशेषताएँ: छोटे वन उत्पाद (MFP) के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की योजनाओं और जनजातीय उत्पादों के विपणन को जोड़ता है।
• फोकस क्षेत्र: MFP के लिए MSP निर्धारण और खरीद, सतत संग्रहण और मूल्य वृद्धि, बाजार बुद्धिमत्ता, और मूल्य श्रृंखला बुनियादी ढाँचा।

शिक्षा और मानव संसाधन विकास

एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS):

• प्रयोजना: 2018-19 में 728 विद्यालयों की स्थापना के लिए शुरू की गई, जिनका स्थान 50% से अधिक ST जनसंख्या वाले क्षेत्रों में है और जहां कम से कम 20,000 ST हैं।
• लाभार्थी: इस पहल से 3.5 लाख ST छात्रों के लाभान्वित होने की उम्मीद है।

छात्रवृत्तियाँ:

• प्रि-मैट्रिक (IX-X): उन छात्रों के लिए जो परिवारों से आते हैं जिनकी वार्षिक आय ₹2.5 लाख या उससे कम है। दिन के छात्रों को ₹225/माह और हॉस्टल के छात्रों को ₹525/माह मिलते हैं। वित्त पोषण केंद्र और राज्य के बीच साझा किया जाता है, जिसमें पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों के लिए उच्च अनुपात होता है।
• पोस्ट-मैट्रिक: प्रि-मैट्रिक के समान आय मानदंड। अनिवार्य शुल्क कवर करता है और ₹230 से ₹1200/माह तक का भत्ता प्रदान करता है, वही वित्त पोषण अनुपात के साथ।
• राष्ट्रीय विदेश छात्रवृत्ति: ST समुदायों के छात्रों के लिए प्रति वर्ष 20 पुरस्कार, जिनकी आय सीमा ₹6 लाख है।
• राष्ट्रीय फेलोशिप (MPhil/PhD) और टॉप क्लास शिक्षा: ST समुदायों के छात्रों के लिए प्रति वर्ष 750 फेलोशिप, जिनकी आय सीमा ₹6 लाख है।

सामाजिक सुरक्षा और कल्याण

• राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP): यह कार्यक्रम अनुसूचित जनजातियों को अपने लाभार्थियों में शामिल करता है, जो विभिन्न संवेदनशील समूहों को वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
• इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNOAPS): NSAP के तहत, यह योजना 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के गरीबी रेखा से नीचे (BPL) व्यक्तियों को पेंशन प्रदान करती है, जो वृद्ध नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा में योगदान करती है, जिसमें ST समुदाय के लोग भी शामिल हैं।
• स्वयंसेवी संगठनों को अनुदान: सरकार शिक्षा, स्वास्थ्य, छात्रावास, औषधालय, और जनजातीय समुदायों के लिए आजीविका समर्थन जैसे क्षेत्रों में काम करने वाले स्वयंसेवी संगठनों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है। इसमें ST जनसंख्या के जीवन स्तर और कल्याण में सुधार के लिए पहलों का समर्थन भी शामिल है।

अनुसंधान, संस्कृति और धरोहर

• आदिवासी अनुसंधान संस्थानों (TRIs) को समर्थन: जनजातीय मामलों के मंत्रालय (MoTA) TRIs की गतिविधियों को पूरी तरह से वित्त पोषण करता है, जिसमें अनुसंधान, प्रशिक्षण, दस्तावेज़ीकरण, आदिवासी संग्रहालयों की स्थापना और आदिवासी संस्कृति को बढ़ावा देना शामिल है। यह वित्त पोषण आदिवासी धरोहर की समझ और संरक्षण को बढ़ाने और आदिवासी समुदायों में क्षमता निर्माण का समर्थन करने के लिए है।

पश्चिम बंगाल निधि प्रवाह स्नैपशॉट (2022-25)

शिक्षा छात्रवृत्तियाँ

• पूर्व-मैट्रिक: 2022-23: ₹29.89 करोड़।  2023-24: डेटा उपलब्ध नहीं है।  2024-25: अस्थायी (अभी अपडेट होना बाकी है)। 
• पोस्ट-मैट्रिक: 2022-23: ₹34.06 करोड़।  2023-24: ₹35.00 करोड़।  2024-25: अस्थायी। 

PVTGs का विकास

• 2022-23: ₹665.95 लाख।
• 2023-24: ₹0 (गैप वर्ष)।
• 2024-25: ₹1631.05 लाख (अस्थायी)।

NSTFDC ऋण (जनजातीय वित्त और विकास)

• 2022-23: ₹1643.33 लाख।
• 2023-24: ₹1526.59 लाख।
• 2024-25: ₹2233.75 लाख (अस्थायी)।

प्रधान मंत्री आदिवासी आदर्श ग्राम योजना (PMAAGY)

• 2022-23: ₹3495.20 लाख।
• 2023-24: ₹0.00।
• 2024-25: ₹0.00 (अस्थायी)।

अनुच्छेद 275(1) अनुदान

• 2022-23: ₹4186.5 लाख।
• 2023-24: ₹4744.4 लाख।
• 2024-25: ₹3549.61 लाख (अस्थायी)।

NGOs को ग्रांट-इन-एड

• 2022-23: ₹476.1 लाख।
• 2023-24: ₹1167.79 लाख।
• 2024-25: ₹1390.18 लाख (अनंतिम)।
• 2022-23: ₹2303.67 लाख।
• 2023-24: ₹1869.70 लाख।
• 2024-25: ₹1789.50 लाख (अनंतिम)।

मुख्य अवलोकन

• मिशन मोड की ओर बढ़ना: PM-JANMAN और धर्ती आबा अभियान जैसे पहल ऐसे विकास की ओर इशारा करते हैं जो समेकन-आधारित और संतृप्ति-प्रेरित है, जो जनजातीय समुदायों के लिए आधारभूत संरचना और आजीविका पर केंद्रित है।
• PVTGs पर ध्यान: विशेष रूप से संवेदनशील जनजातीय समूहों (PVTGs) की स्थिति सुधारने के लिए एक समर्पित बजट और संतृप्ति दृष्टिकोण निर्धारित किया गया है, जो तीन साल की समयावधि में कार्यान्वित होगा।
• शिक्षा को बढ़ावा: एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों का विस्तार और जनजातीय छात्रों के लिए स्कूल स्तर से पीएचडी और विदेश शिक्षा के लिए एक व्यापक छात्रवृत्ति ढांचा।
• वित्तीय समावेशन: NSTFDC ऋण में लगातार वृद्धि देखी जा रही है, जो जनजातीय उद्यमिता और जनजातीय समुदायों के भीतर वित्तीय समावेशन को बढ़ावा दे रहा है।
• पश्चिम बंगाल में फंड उपयोग: फंड उपयोग में ध्यान देने योग्य उतार-चढ़ाव हैं, जैसे कि 2023-24 में PVTG फंड का शून्य हो जाना और 2022-23 के बाद PMAAGY का ठहराव। छात्रवृत्तियाँ और EMRS अनुदान निरंतर लेकिन मामूली हैं, जबकि अनुच्छेद 275(1) के फंड स्थिर हैं, लेकिन 2024-25 के लिए मामूली कमी का अनुमान है।

कुल निष्कर्ष

• जनजातीय नीति कल्याण-आधारित दृष्टिकोण से अधिकार-आधारित और अब संतृप्ति और मिशन-मोड समागम रणनीति की ओर विकसित हुई है।
• शिक्षा, जीवनयापन में सुधार, अवसंरचना विकास, और जनजातीय विकास पहलों में PVTGs की समावेशिता पर जोर दिया गया है।
• एक लगातार चुनौती धन के असामान्य प्रवाह और वर्ष के बीच उतार-चढ़ाव है, विशेष रूप से पश्चिम बंगाल में।
• संविधानिक प्रावधानों की भूमिका, जैसे कि अनुच्छेद 275(1) और पांचवी और छठी अनुसूची, के साथ DAPST समागम रणनीति, जनजातीय विकास प्रयासों को मार्गदर्शित करने में महत्वपूर्ण है।
• एक प्रमुख प्रवृत्ति है जनजातीय विकास का मुख्यधारा के विकास पहलों के साथ एकीकरण, जिसे MSP, EMRS, कौशल विकास, और अवसंरचना परियोजनाओं जैसे योजनाओं द्वारा प्रदर्शित किया गया है।