यूकेपीएससी मासिक वर्तमान मामलों: नवंबर 2024

राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम शमन परियोजना

भूस्खलन शमन

हाल ही में, एक उच्च-स्तरीय समिति, जिसका नेतृत्व केंद्रीय गृह मंत्री और सहकारिता मंत्री कर रहे थे, ने विभिन्न राज्यों में आपदा जोखिम न्यूनीकरण और कौशल विकास परियोजनाओं के लिए 1,115.67 करोड़ रुपये की स्वीकृति दी।

मुख्य बिंदु

• कमेटी ने राष्ट्रीय आपदा शमन कोष (NDMF) का उपयोग करते हुए 15 राज्यों में भूस्खलन जोखिम को कम करने के लिए योजनाओं का आकलन किया।
• सभी राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में सिविल डिफेंस स्वयंसेवकों के लिए प्रशिक्षण और कौशल विकास कार्यक्रमों के लिए राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष (NDRF) से भी फंडिंग की स्वीकृति दी गई।
• राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम शमन परियोजना को 15 राज्यों के लिए 1,000 करोड़ रुपये के कुल बजट के साथ स्वीकृत किया गया।

राज्यवार आवंटन:

• उत्तराखंड: 139 करोड़ रुपये
• हिमाचल प्रदेश: 139 करोड़ रुपये
• आठ उत्तर-पूर्वी राज्य: 378 करोड़ रुपये
• महाराष्ट्र: 100 करोड़ रुपये
• कर्नाटक: 72 करोड़ रुपये
• केरल: 72 करोड़ रुपये
• तमिलनाडु: 50 करोड़ रुपये
• पश्चिम बंगाल: 50 करोड़ रुपये

सभी राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में सिविल डिफेंस स्वयंसेवकों के प्रशिक्षण और कौशल विकास के लिए कुल 115.67 करोड़ रुपये का बजट स्वीकृत किया गया।

समिति द्वारा पूर्व स्वीकृतियाँ:

• शहरी बाढ़ जोखिम शमन परियोजनाएँ: सात शहरों के लिए 3,075.65 करोड़ रुपये के कुल बजट के साथ स्वीकृत।
• ग्लेशियर झील विस्फोट बाढ़ (GLOF) जोखिम प्रबंधन परियोजनाएँ: हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, सिक्किम, और अरुणाचल प्रदेश के लिए NDMF के तहत 150 करोड़ रुपये की कुल लागत पर स्वीकृत।

राष्ट्रीय आपदा राहत कोष

राष्ट्रीय आपदा राहत कोष (NDRF) को राष्ट्रीय आपदा स्थायी निधि (NCCF) का नाम बदलकर स्थापित किया गया था, जो 2005 में आपदा प्रबंधन अधिनियम के पारित होने के साथ हुआ। यह आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 46 में वर्णित है। इसे केंद्रीय सरकार द्वारा प्रबंधित किया जाता है, और यह किसी गंभीर आपदा स्थिति के दौरान आपातकालीन प्रतिक्रिया, राहत, और पुनर्वास के लिए खर्चों को कवर करता है। यह कोष गंभीर आपदाओं के समय राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष के लिए एक पूरक के रूप में कार्य करता है।

ग्लेशियर झील विस्फोट बाढ़ (GLOF)

ग्लेशियर झील विस्फोट बाढ़ (GLOF) एक प्रमुख बाढ़ है जो तब होती है जब एक ग्लेशियर झील को रोकने वाली बाधा विफल हो जाती है, जिससे बड़ी मात्रा में पानी निकल जाता है। यह बाढ़ आमतौर पर तेज ग्लेशियर पिघलने या भारी वर्षा या पिघलते पानी की अधिकता के कारण होती है।

फरवरी 2021 में, उत्तराखंड के चमोली जिले में फ्लैश बाढ़ आई, जिसे GLOF के कारण होने का संदेह था।

उत्तराखंड में नदियों के लिए पर्यावरणीय संकट

क्यों समाचार में?
उत्तराखंड, जो अपनी स्वच्छ नदियों और धाराओं के लिए जाना जाता है, एक गंभीर पर्यावरणीय संकट का सामना कर रहा है। बदलते मौसम के पैटर्न, जलवायु परिवर्तन, और बढ़ती मानव गतिविधियाँ राज्य की 206 स्थायी नदियों और धाराओं को सूखने के खतरे में डाल रही हैं।

वर्तमान स्थिति:

• स्प्रिंग और रेजुवेनेशन अथॉरिटी (SARA) की एक रिपोर्ट से पता चलता है कि उत्तराखंड में 5,428 जल स्रोत महत्वपूर्ण खतरे में हैं।
• SARA के विशेषज्ञों का कहना है कि जल निकायों के ह्रास का प्राथमिक कारण प्राकृतिक कारण नहीं, बल्कि मानव गतिविधियाँ हैं।

SARA की स्थापना:

इस संकट के प्रति प्रतिक्रिया में, उत्तराखंड सरकार ने SARA की स्थापना की है ताकि उसके स्थायी नदियों और धाराओं की स्थिति का मूल्यांकन किया जा सके। यह पहल जलवायु परिवर्तन के इन महत्वपूर्ण जल स्रोतों पर प्रभाव को समझने का लक्ष्य रखती है।

SARA ने सभी संबंधित राज्य विभागों से सहयोग करने और इन जल निकायों की स्थिति के बारे में डेटा साझा करने का आग्रह किया है। इसके निष्कर्षों ने सरकार के भीतर गंभीर चेतावनियाँ उठाई हैं, जो कार्रवाई की तात्कालिक आवश्यकता को दर्शाती हैं।

नदी पुनर्जीवन के लिए पायलट परियोजनाएँ:

SARA ने पांच प्रमुख नदियों के पुनर्जीवन के लिए एक पायलट परियोजना शुरू की है: देहरादून की सोंग नदी, पौड़ी की वेस्टर्न नयार और ईस्टर्न नयार, नैनीताल की शिप्रा नदी, और चंपावत की गौड़ी नदी।

राष्ट्रीय जलविज्ञान संस्थान (NIH) और IIT रुड़की इन नदियों का अध्ययन कर रहे हैं, और परिणामों के आधार पर अन्य नदियों में परियोजना का विस्तार करने की योजना है।

जलवायु परिवर्तन का प्रभाव:

पिछले 150 वर्षों में, जलवायु परिवर्तन के कारण तापमान में वृद्धि तिब्बत और हिमालय में अन्य भागों की तुलना में अधिक प्रकट हुई है। यह चिंताजनक प्रवृत्ति गंभीर पर्यावरणीय समस्याओं को जन्म देती है, जिनमें जल स्रोतों का ह्रास शामिल है।

जल संसाधन विभाग के आंकड़ों से पता चलता है कि राज्य में 288 जल स्रोतों में से 50% से कम जल स्तर है, जिसमें लगभग 50 स्रोतों में 75% से कम जल बचा है।

संबंधित अवलोकन और प्रभाव:

• पर्यावरणविदों और स्थानीय अधिकारियों ने जल स्तर और नदी के मार्गों में नाटकीय परिवर्तन देखे हैं।
• भीमताल में, झील धीरे-धीरे एक समतल की तरह दिखने लगी है, और अन्य नदियों और जल स्रोतों में भी इसी तरह की समस्याएँ उत्पन्न हो रही हैं।
• जलवायु वैज्ञानिकों का चेतावनी है कि जलवायु परिवर्तन पर्वतीय कटाव का कारण बन रहा है और नदियों को अपने मार्ग बदलने या बाढ़ की स्थिति में डाल रहा है।
• हल्द्वानी में, गौला और कोसी नदियों के जल स्तर में गिरावट आई है, जिससे पेयजल और सिंचाई के लिए संकट उत्पन्न हो गया है।

उत्तराखंड का घास भूमि संरक्षण मानक संचालन प्रक्रिया (SOP)

उत्तराखंड सरकार का वन विभाग राज्य के ऊपरी हिमालयी क्षेत्र में घास भूमि के संरक्षण के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) बनाने के लिए तैयार है। यह पहल प्राकृतिक घटनाओं और मानव गतिविधियों के कारण भूस्खलनों और भूमि धंसाव की बढ़ती घटनाओं का जवाब है।

घास भूमि संरक्षण प्रयास:

दायरा बुग्याल, एक पारिस्थितिकीय संवेदनशील क्षेत्र, ने पूर्व के पारिस्थितिकीय पुनर्स्थापन पहलों से सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं।

इन लाभों को अन्य घास भूमि में दोहराने के लिए, वन विभाग संरक्षण के लिए एक SOP तैयार करने का इरादा रखता है। यह SOP जैविक दबाव को कम करने और घास भूमि क्षेत्रों के आगे के नुकसान को रोकने को प्राथमिकता देगा।

अब तक, बुग्याल संरक्षण योजना के तहत 22 घास भूमि पर लगभग 83 हेक्टेयर भूमि पर संरक्षण प्रयास किए गए हैं।

स्नो लियोपार्ड संरक्षण केंद्र:

हाल ही में, अधिकारियों ने गंगोत्री के पास लंका में निर्माणाधीन एक स्नो लियोपार्ड संरक्षण केंद्र का निरीक्षण किया। यह केंद्र एक वर्ष के भीतर पूरा होने की उम्मीद है, जो पर्यटकों को प्राकृतिक वातावरण में स्नो लियोपार्ड को देखने का अनूठा अवसर प्रदान करेगा।

पिछले दशक में, गंगोत्री राष्ट्रीय उद्यान ने अपनी जैव विविधता, संरक्षण स्थिति, और महत्वपूर्ण प्रजातियों की उपस्थिति के कारण एक महत्वपूर्ण ट्रांस-हिमालयी राष्ट्रीय उद्यान के रूप में पहचान बनाई है।

भारत के वन्यजीव संस्थान ने पार्क में स्नो लियोपार्ड की एक उल्लेखनीय आबादी का दस्तावेजीकरण किया है, जो हाल ही तक अपेक्षाकृत अज्ञात थी।

केदारनाथ के लैंडफिल में अनियंत्रित कचरा

पर्यावरणविदों ने चिंता व्यक्त की है क्योंकि अधिकारी केदारनाथ के इको-सेंसिटिव क्षेत्र के चारों ओर अनियंत्रित कचरे के टन को लैंडफिल स्थलों पर डालना जारी रख रहे हैं।

केदारनाथ में कचरा डंपिंग:

• 2022 से 2024 के बीच, केदारनाथ के दो लैंडफिल स्थलों पर 49.18 टन अपशिष्ट डंप किया गया।
• अनियंत्रित कचरे की मात्रा बढ़ रही है: 2022 में 13.2 टन, 2023 में 18.48 टन, और 2024 में अब तक 17.5 टन।

पर्यावरणीय चिंताएँ:

• सक्रिय कार्यकर्ताओं ने खराब कचरा प्रबंधन प्रणाली की आलोचना की है।
• केदारनाथ में उचित अपशिष्ट उपचार सुविधाओं की कमी है।
• मंदिर के स्थान के कारण नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा के लिए तात्कालिक कचरा प्रबंधन सुधारों की आवश्यकता है।
• दो लैंडफिल स्थल क्षमता के करीब पहुँच रहे हैं, जिससे क्षेत्र में महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दे उत्पन्न हो सकते हैं, जैसा कि 2013 में हुआ था।

सरकारी और कानूनी निगरानी:

राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) और राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन (NMCG) शिकायतों का समाधान कर रहे हैं।

उन्होंने अधिकारियों को केदारनाथ में सीवेज उपचार संयंत्र स्थापित करने का निर्देश दिया है। NMCG ने नोट किया कि अनियंत्रित कचरा मंदाकिनी नदी, जो गंगा की एक सहायक नदी है, को प्रदूषित कर रहा है।

उन्होंने रुड़की जिले के प्रशासन को कार्रवाई करने का निर्देश दिया है।

पर्यावरण संरक्षण के लिए ढांचे को समझना:

इको-सेंसिटिव जोन (ESZ) ऐसे क्षेत्र हैं जो संरक्षित क्षेत्रों, राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभयारण्य के चारों ओर 10 किमी के भीतर हैं। ESZ को पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 के तहत MoEFCC, भारत सरकार द्वारा निर्धारित किया गया है।

संवेदनशील क्षेत्रों में, 10 किमी से परे के क्षेत्र भी इको-सेंसिटिव जोन में शामिल किए जा सकते हैं। इसका उद्देश्य राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभयारण्यों के चारों ओर गतिविधियों को नियंत्रित करना है ताकि कमजोर पारिस्थितिकी तंत्र पर नकारात्मक प्रभाव कम किया जा सके।

इगास बगवाल महोत्सव:
उत्तराखंड में संस्कृति और समुदाय का उत्सव

इगास बगवाल, जिसे बुढ़ी दीवाली या हरबोधनी एकादशी भी कहा जाता है, उत्तराखंड में दीवाली के भव्य महोत्सव के 11 दिन बाद मनाया जाने वाला एक जीवंत त्योहार है। यह अनोखी उत्सव राज्य की समृद्ध सांस्कृतिक विरासत को उजागर करता है और विभिन्न परंपराओं और उत्सवों में भाग लेने के लिए लोगों को एकत्र करता है।

इगास बगवाल की उत्पत्ति और महत्व:

इगास बगवाल कार्तिक शुक्ल एकादशी को मनाया जाता है, जो भगवान विष्णु के चार महीने की विश्राम अवधि के अंत को चिह्नित करता है। यह शुभ समय हर वर्ष चंद्र कैलेंडर के अनुसार भिन्न होता है, जो नए आरंभों के लिए उपयुक्त समय बनाता है।

शब्द "इगास" उत्तराखंड में सांस्कृतिक गर्व और पौराणिक सम्मान को दर्शाता है।

स्थानीय किंवदंती के अनुसार, जब भगवान राम के अयोध्या लौटने की खबर 11 दिन बाद दीवाली के समय उत्तराखंड में पहुँची, तो स्थानीय लोगों ने दीवाली का एक अनोखा संस्करण मनाया, जिससे इगास बगवाल का जन्म हुआ।

एक अन्य किंवदंती गढ़वाली योद्धा माधव सिंह भंडारी का सम्मान करती है, जो तिब्बतियों को दापाघाटी में हराने के लिए जाने जाते हैं, जो लोगों के बीच एकता और साहस का प्रतीक है।

भैलो - मशाल परंपरा:

इगास बगवाल की एक प्रमुख विशेषता बड़ी मशालों का निर्माण है, जिन्हें भैलो या अंधियारा कहा जाता है। ग्रामीण पाइन के लकड़ी की छड़ियों को एक साथ बांधते हैं ताकि ये मशालें बनाई जा सकें, जिन्हें फिर प्रज्वलित किया जाता है और ऊपर की ओर घुमाया जाता है। यह अनुष्ठान अंधकार को दूर करने और प्रकाश का स्वागत करने का प्रतीक है।

इसके अलावा, मशाल अनुष्ठान देवी लक्ष्मी, समृद्धि की देवी, के आशीर्वाद को प्रकट करने के लिए माना जाता है।

त्योहार के अनुष्ठान और गायों का सम्मान:

गायें उत्तराखंड की कृषि जीवनशैली में एक महत्वपूर्ण स्थान रखती हैं, और इगास बगवाल के दौरान इनका विशेष सम्मान किया जाता है। ग्रामीण गायों को धोते हैं और उन्हें हल्दी और सरसों के तेल से सजाते हैं, जो पवित्रता और सम्मान का प्रतीक है।

जानवरों के लिए विशेष भोजन तैयार किया जाता है, और ग्रामीणों के बीच पारंपरिक व्यंजन साझा किए जाते हैं, जिससे सामुदायिक सामंजस्य और उत्सव का माहौल बनता है।

इगास बगवाल को संरक्षित करने के प्रयास:

स्थानीय प्राधिकरण और सांस्कृतिक संगठन विभिन्न कार्यक्रमों और जागरूकता अभियानों के माध्यम से इगास बगवाल को बढ़ावा देने में सक्रिय रूप से शामिल हैं।

युवाओं पर केंद्रित पहलों ने इगास बगवाल के सांस्कृतिक महत्व को उजागर किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि इसकी विरासत और परंपराएँ आने वाली पीढ़ियों को सौंपी जाएं।

चार यात्रा 2024 के दौरान तीर्थयात्रियों की मृत्यु:

2024 में उत्तराखंड में 192 दिन की चार यात्रा के दौरान, जिसमें बद्रीनाथ, केदारनाथ, गंगोत्री, और यमुनोत्री के उच्च ऊंचाई वाले तीर्थ स्थल शामिल हैं, दुर्भाग्यवश, 246 तीर्थयात्रियों की स्वास्थ्य संबंधित समस्याओं के कारण मृत्यु हो गई। चार यात्रा 10 मई 2024 को शुरू हुई और 17 नवंबर 2024 को समाप्त होने वाली है।

उत्तराखंड सरकार के आंकड़ों के अनुसार, 2024 में चार यात्रा में 47,03,905 से अधिक तीर्थयात्री शामिल हुए। तुलना के लिए, 2023 में मौतों की संख्या 230 से अधिक थी, और 2022 में यह 300 से अधिक थी।

हेलीकॉप्टर यात्रा और स्वास्थ्य जोखिम:

केदारनाथ में तीर्थयात्रियों के बीच हेलीकॉप्टर का उपयोग करने वाले लोगों में उच्च मृत्यु दर देखी गई।

बिना उचित अनुकूलन के उच्च ऊँचाई (लगभग 3,000 मीटर) तक तेजी से चढ़ाई करने से स्वास्थ्य जोखिम बढ़ जाता है।

चार धाम तीर्थ स्थलों पर ऑक्सीजन के स्तर में गिरावट, ऊँचाई की बीमारी का कारण बन सकती है, जो यदि तुरंत उपचार न किया जाए तो गंभीर हो सकता है।