टेस्ट: राजनीति - 1 - UPSC MCQ

• जो विषय किन्हीं तीन सूचियों में नहीं आते उन्हें अवशिष्ट विषयों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। संविधान के अनुच्छेद 248 के अनुसार, केंद्र सरकार अवशिष्ट विषयों पर कानून बना सकती है।

• यह सुविधा कनाडा के संविधान से उधार ली गई थी। अत: कथन 1 सही नहीं है।

• संसद अपने दम पर केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों के बंटवारे की व्यवस्था को नहीं बदल सकती है। किसी भी परिवर्तन को पहले संसद के दोनों सदनों द्वारा कम से कम दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जाना चाहिए। फिर इसे कुल राज्यों के कम से कम आधे राज्यों की विधायिकाओं द्वारा अनुसमर्थित किया जाना है। अत: कथन 2 सही नहीं है। इसलिए विकल्प (D) सही उत्तर है।

• मूल और अपीलीय अधिकार क्षेत्र के अलावा, भारत के सर्वोच्च न्यायालय के पास सलाहकार क्षेत्राधिकार भी है। इसका मतलब यह है कि भारत के राष्ट्रपति सार्वजनिक महत्व के किसी भी मामले को सलाह के लिए सुप्रीम कोर्ट में संविधान की व्याख्या शामिल कर सकते हैं। अत: कथन 1 सही है।

• हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय ऐसे मामलों पर सलाह देने के लिए बाध्य नहीं है, और राष्ट्रपति ऐसी सलाह मानने के लिए बाध्य नहीं है। अत: कथन 2 सही नहीं है।

• परामर्शी क्षेत्राधिकार की उपयोगिता दो प्रकार की होती है। सबसे पहले, यह सरकार को किसी महत्वपूर्ण मामले पर कार्रवाई करने से पहले कानूनी राय लेने की अनुमति देता है। यह बाद में अनावश्यक मुकदमों को रोक सकता है। दूसरे, सुप्रीम कोर्ट की सलाह के आलोक में सरकार अपनी कार्रवाई या कानून में उपयुक्त बदलाव कर सकती है।

  इसलिए विकल्प (B) उत्तर है।

• परमादेश का शाब्दिक अर्थ है 'हम आज्ञा देंते हैं’ अर्थात यह किसी व्यक्ति या निकाय को (सार्वजनिक या अर्द्ध-सार्वजनिक) उस स्थिति में कर्त्तव्य पालन का आदेश देता है यदि इन निकायों ने ऐसा कार्य करने से मना कर दिया हो और जहाँ उस कर्त्तव्य के पालन को लागू करने के लिये अन्य पर्याप्त कानूनी उपाय मौजूद नहीं हैं।

• यह रिट तब तक जारी नहीं की जा सकती है जब तक कि कानूनी कर्तव्य सार्वजनिक प्रकृति का नहीं है और आवेदक का कानूनी अधिकार शामिल न हो।

इसलिए विकल्प (A) सही उत्तर है

कथन 2 सही है: संविधान बुनियादी नियमों का सेट प्रदान करता है जो समाज के सदस्यों के बीच न्यूनतम समन्वय की अनुमति देता है। कोई भी कानून आवश्यक न्यूनतम आदेश को ध्यान में रखकर बनाया जाता है।

बाकी, यह समाज के सदस्यों पर निर्भर करता है कि वे दूसरों से कैसे संबंधित हैं और एक सामंजस्यपूर्ण तरीके से रहते हैं।

कथन 3 सही है: विधायिका द्वारा बनाए गए किसी भी कानून को भूमि के मौलिक कानून यानी संविधान का पालन करना चाहिए। यदि यह संविधान के किसी भी भाग का उल्लंघन करता है, तो न्यायपालिका कानून को शून्य और शून्य घोषित कर सकती है।

इस प्रकार, संविधान न्यायपालिका को कानूनों की वैधता तय करने में मदद करता है।

कथन 4 गलत है: नागरिकों को कैसे शासित किया जाना है, इस पर संविधान केवल सेट और प्रक्रियाएं प्रदान करता है। उन्हें कौन नियंत्रित करता है यह समाज की जिम्मेदारी है। संविधान निर्वाचित व्यक्तियों के व्यक्तिगत मूल्यों से संबंधित नहीं है। यह संवैधानिक नैतिकता से निपटा जाता है। जैसा कि बी आर अम्बेडकर ने कहा है, एक संविधान उतना ही अच्छा है जितना कि इसे क्रियान्वित करने वाले।

ज्ञानधार:

संविधान के कार्य:

1. एक समाज के सदस्यों के बीच न्यूनतम समन्वय की अनुमति देने वाले बुनियादी नियमों का एक सेट प्रदान करने के लिए।

2. यह निर्दिष्ट करने के लिए कि समाज में निर्णय लेने की शक्ति किसके पास है। यह तय करता है कि सरकार कैसे बनेगी।

3. एक सरकार अपने नागरिकों पर क्या लगा सकती है, इसकी कुछ सीमाएँ निर्धारित करने के लिए। ये सीमाएँ इस अर्थ में मौलिक हैं कि सरकार कभी भी इनका उल्लंघन नहीं कर सकती है।

4. सरकार को समाज की आकांक्षाओं को पूरा करने और एक न्यायपूर्ण समाज के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने में सक्षम बनाना।

• डेमोक्रेसी शब्द ग्रीक शब्द "डेमोस" से आया है, जिसका अर्थ है लोग, और "क्रेटोस" जिसका अर्थ है शक्ति; इसलिए, लोकतंत्र को "लोगों की शक्ति" के रूप में माना जा सकता है: शासन करने का एक तरीका जो लोगों की इच्छा पर निर्भर करता है।

• सरकार में भाग लेने का सबसे स्पष्ट तरीका मतदान करना, या कार्यालय के लिए खड़ा होना और लोगों का प्रतिनिधि बनना है। हालाँकि, लोकतंत्र केवल मतदान से कहीं अधिक है, और राजनीति और सरकार से जुड़ने के कई अन्य तरीके हैं। लोकतंत्र की प्रभावी कार्यप्रणाली, वास्तव में, इन अन्य साधनों का यथासंभव उपयोग करने वाले सामान्य लोगों पर निर्भर करती है। लोकतंत्र के लिए टेक-ऑफ पॉइंट सहमति का विचार है, यानी लोगों की इच्छा, अनुमोदन और भागीदारी। यह लोगों का निर्णय है जो एक लोकतांत्रिक सरकार बनाता है और इसके कामकाज के बारे में फैसला करता है। इसलिए, चूंकि लोकतंत्र में मतदाता के निर्णय लेने की आवश्यकता होती है- इसलिए आम लोगों की बुद्धि और चरित्र को इसमें शामिल किया जाता है।

• राजनीति के दो सेट- राष्ट्रीय स्तर पर और क्षेत्रीय स्तर पर

• लिखित संविधान

• कठोर संविधान

• संविधान की सर्वोच्चता

• स्वतंत्र न्यायपालिका

• द्विसदनीय विधानमंडल

• राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन।

अतः विकल्प (A) सही उत्तर है।

कथन 1 सही नहीं है: राज्यपाल न तो सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं और न ही अप्रत्यक्ष रूप से विशेष रूप से गठित निर्वाचक मंडल द्वारा चुने जाते हैं जैसा कि राष्ट्रपति के मामले में होता है। वह राष्ट्रपति द्वारा अपने हस्ताक्षर और मुहर के तहत वारंट द्वारा नियुक्त किया जाता है। एक तरह से वह केंद्र सरकार के नॉमिनी हैं। लेकिन, जैसा कि 1979 में सुप्रीम कोर्ट ने कहा था, किसी राज्य के राज्यपाल का कार्यालय केंद्र सरकार के अधीन रोजगार नहीं है। यह एक स्वतंत्र संवैधानिक कार्यालय है और केंद्र सरकार के नियंत्रण में या उसके अधीनस्थ नहीं है।

कथन 2 सही है: राज्यपाल लाभ का कोई अन्य पद धारण नहीं करेगा।

• राज्यपाल अपने आधिकारिक आवासों के उपयोग के लिए किराए के भुगतान के बिना हकदार होगा और ऐसी उपलब्धियों, भत्तों और विशेषाधिकारों का भी हकदार होगा जो संसद द्वारा कानून द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं और जब तक कि इस संबंध में प्रावधान नहीं किया जाता है, तब तक ऐसी उपलब्धियां, दूसरी अनुसूची में निर्दिष्ट भत्ते और विशेषाधिकार।

• जहां एक ही व्यक्ति को दो या दो से अधिक राज्यों के राज्यपाल के रूप में नियुक्त किया जाता है, वहां राज्यपाल को देय परिलब्धियां और भत्ते राज्यों के बीच उस अनुपात में आवंटित किए जाएंगे जैसा कि राष्ट्रपति आदेश द्वारा निर्धारित कर सकते हैं।

• राज्यपाल के परिलब्धियों और भत्तों को उसकी पदावधि के दौरान कम नहीं किया जाएगा।

• कथन a गलत है: सभी मौलिक अधिकार राज्य के खिलाफ एक व्यक्ति के अधिकारों की गारंटी देते हैं लेकिन निजी व्यक्तियों की कार्रवाई के खिलाफ सभी उपलब्ध नहीं हैं। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद -15 का पहला प्रावधान कि राज्य धर्म, जाति, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर किसी भी नागरिक के साथ भेदभाव नहीं करेगा, केवल राज्य द्वारा भेदभाव पर रोक लगाता है, न कि निजी व्यक्तियों द्वारा। जबकि धर्म, जाति, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर नागरिकों को दुकानों, सार्वजनिक स्थान पर प्रवेश की अनुमति नहीं देने का दूसरा प्रावधान राज्य और निजी व्यक्तियों दोनों द्वारा भेदभाव पर रोक लगाता है। अनुच्छेद 19 केवल राज्य के विरुद्ध सुरक्षित है न कि निजी व्यक्तियों के विरुद्ध।

• कथन b गलत है: ये अधिकार उन सभी प्राधिकरणों पर बाध्यकारी हैं जिनके पास कानून बनाने की शक्ति है चाहे वह केंद्र सरकार हो या राज्य सरकार या स्थानीय सरकार।

• कथन c गलत है: सामाजिक और आर्थिक कल्याण को बढ़ावा देने के लिए भारतीय राज्य का मार्गदर्शन करने की भूमिका DPSPs (राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत) का कार्य है न कि मौलिक अधिकारों का।

• कथन d सही है: अनुच्छेद 32 के तहत सर्वोच्च न्यायालय और अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय दोनों ही मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट जारी कर सकते हैं। हालांकि, कोई व्यक्ति अपने मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए सीधे सुप्रीम कोर्ट जा सकता है। यह आवश्यक नहीं है कि वह अपील तंत्र के माध्यम से ही सर्वोच्च न्यायालय जा सकता है।

ब्रिटिश संविधान

• पोस्ट के आगे पहले पहुँचने वाला

• सरकार का संसदीय स्वरूप

• कानून के शासन का विचार

• अध्यक्ष की संस्था और उनकी भूमिका और कानून बनाने की प्रक्रिया

संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान

• मौलिक अधिकारों का चार्टर

• न्यायिक समीक्षा की शक्ति और न्यायपालिका की स्वतंत्रता

आयरिश संविधान

• राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत

फ्रांसीसी संविधान

• स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के सिद्धांत

कनाडा का संविधान

• सरकार का एक अर्ध-संघीय रूप (मजबूत केंद्र सरकार के साथ एक संघीय प्रणाली)

• अवशिष्ट शक्तियों का विचार

इसलिए विकल्प (C) सही उत्तर है।

नॉलेज बेस: कैबिनेट मिशन योजना के अन्य प्रावधान:

• प्रांतीय विधान सभा में प्रत्येक समुदाय के प्रतिनिधियों का चुनाव उस समुदाय के सदस्यों द्वारा किया जाना था और मतदान एकल संक्रमणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की पद्धति से होना था।

• रियासतों के प्रतिनिधियों को रियासतों के प्रमुखों द्वारा मनोनीत किया जाना था।

• संविधान में निर्देशक सिद्धांतों का कोई वर्गीकरण नहीं है। हालाँकि, उनकी सामग्री और दिशा के आधार पर, उन्हें समाजवादी, गांधीवादी और उदार-बौद्धिक के रूप में तीन व्यापक श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है।

• गांधीवादी सिद्धांत गांधीवादी विचारधारा पर आधारित हैं। वे राष्ट्रीय आंदोलन के दौरान गांधी द्वारा प्रतिपादित पुनर्निर्माण के कार्यक्रम का प्रतिनिधित्व करते हैं। गांधी के सपनों को पूरा करने के लिए उनके कुछ विचारों को निर्देशक सिद्धांतों के रूप में शामिल किया गया।

  • ग्राम पंचायतों को संगठित करना और उन्हें स्वायत्त शासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने योग्य बनाने के लिए आवश्यक शक्तियाँ और अधिकार प्रदान करना (अनुच्छेद 40)।

  • ग्रामीण क्षेत्रों में व्यक्तिगत या सहयोग के आधार पर कुटीर उद्योगों को बढ़ावा देना (अनुच्छेद 43)।

  • सहकारी समितियों के स्वैच्छिक गठन, स्वायत्त कामकाज, लोकतांत्रिक नियंत्रण और पेशेवर प्रबंधन को बढ़ावा देना (अनुच्छेद 43B)।

  • अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और समाज के अन्य कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देना और उन्हें सामाजिक अन्याय और शोषण से बचाना (अनुच्छेद 46)।

  • स्वास्थ्य के लिए हानिकारक नशीले पेय और नशीली दवाओं के सेवन पर रोक लगाने के लिए (अनुच्छेद 47)।

  • गायों, बछड़ों और अन्य दुधारू पशुओं के वध पर रोक लगाना और उनकी नस्लों में सुधार करना (अनुच्छेद 48)।

• काम पाने, शिक्षा पाने और बेरोजगारी, बुढ़ापा, बीमारी और अक्षमता के मामलों में सार्वजनिक सहायता पाने का अधिकार सुरक्षित करने के लिए (अनुच्छेद 41)। यह एक समाजवादी निर्देशक सिद्धांत है

इसलिए विकल्प (C) सही उत्तर है।

उद्देश्यपूर्ण निर्माण का सिद्धांत:

• यह शरारत शासन का आधुनिक संस्करण है। यह वास्तव में शाब्दिक नियम और सुनहरे नियम की तुलना में अधिक लचीला है जो व्यक्तिगत शब्दों या वाक्यांशों के अर्थ पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है। यह कानून के उद्देश्य की तलाश में है।

• यह नियम न्यायाधीशों को उस कानून को बनाने के उद्देश्य की रक्षा करने और सभी को उचित और समान न्याय देने के लिए व्याख्या करते समय क़ानून में किसी भी शब्द को जोड़ने या अनदेखा करने की अनुमति देता है।

कुछ वर्गों से संबंधित विशेष प्रावधान वर्ग-विशिष्ट हैं न कि लिंग-विशिष्ट। विकल्प अधिक सामान्य है और बालिकाओं को दी गई सुरक्षा से संबंधित नहीं है प्रश्न। इसलिए, विकल्प (b) सही नहीं है।

मौलिक कर्तव्यों में एक बच्चे को शिक्षा के अवसर प्रदान करने के अलावा कोई विशिष्ट नहीं है बालिका के हितों की रक्षा के लिए प्रावधान किया गया है। इसलिए, विकल्प (c) सही नहीं है।

• संविधान के अनुच्छेद 257(1) के अनुसार, प्रत्येक राज्य की कार्यकारी शक्ति का प्रयोग इस प्रकार किया जाएगा कि संघ की कार्यकारी शक्ति के प्रयोग में बाधा या पूर्वाग्रह न हो, और संघ की कार्यकारी शक्ति का विस्तार किसी राज्य को ऐसे निर्देश जो भारत सरकार को उस प्रयोजन के लिए आवश्यक प्रतीत हों। इसलिए, विकल्प (a) सही है।

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 257(3) में राज्य के भीतर रेलवे की सुरक्षा के लिए किए जाने वाले उपायों के बारे में संघ की कार्यकारी शक्ति का विस्तार राज्य को निर्देश देने तक भी होगा। इसलिए, विकल्प (b) सही है।

• अनुच्छेद 257(2) के अनुसार, संघ की कार्यकारी शक्ति राष्ट्रीय या सैन्य महत्व की दिशा में घोषित संचार के साधनों के निर्माण और रखरखाव के संबंध में राज्य को निर्देश देने तक भी विस्तारित होगी:

  बशर्ते कि इस खंड में कुछ भी राजमार्गों या जलमार्गों को राष्ट्रीय राजमार्ग या राष्ट्रीय जलमार्ग घोषित करने की संसद की शक्ति या इस तरह घोषित राजमार्गों या जलमार्गों से संबंधित संघ की शक्ति या निर्माण और रखरखाव के लिए संघ की शक्ति को प्रतिबंधित करने के रूप में नहीं लिया जाएगा। नौसैनिक, सैन्य और वायु सेना कार्यों से संबंधित अपने कार्यों के हिस्से के रूप में संचार के साधन।

  अत: इसके लिए राज्य सरकार की पूर्वानुमति की आवश्यकता नहीं है और संघ स्वयं ऐसा कर सकता है। इसलिए, विकल्प (c) सही नहीं है।

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 260 के तहत, भारत सरकार किसी भी ऐसे क्षेत्र की सरकार के साथ समझौता कर सकती है जो भारत के क्षेत्र का हिस्सा नहीं है, ऐसे क्षेत्र की सरकार में निहित कोई भी कार्यकारी, विधायी या न्यायिक कार्य करता है, लेकिन ऐसा हर समझौता तत्समय प्रवृत्त विदेशी क्षेत्राधिकार के प्रयोग से संबंधित किसी भी कानून के अधीन और उसके द्वारा शासित होगा। इसलिए, विकल्प (d) सही है।

• कथन 1 गलत है: स्वतंत्र, संप्रभु, गणतंत्र भारत की स्थापना के लिए घोषित उद्देश्य संकल्प और इसमें समाजवादी और धर्मनिरपेक्ष शब्द शामिल नहीं हैं। यहां तक ​​कि मूल संविधान में भी ये शब्द शामिल नहीं थे।

• कथन 2 सही है: वस्तुनिष्ठ प्रस्ताव घोषित- यह प्राचीन भूमि विश्व में अपना उचित और सम्मानित स्थान प्राप्त करती है और विश्व शांति और मानव जाति के कल्याण को बढ़ावा देने के लिए अपना पूर्ण और इच्छुक योगदान देती है।

• कथन 3 सही है: वस्तुनिष्ठ संकल्प ने भारत के लोगों को वाक्, अभिव्यक्ति, विश्वास, आस्था पूजा, व्यवसाय, कार्य और संघ की स्वतंत्रता जैसी कुछ मौलिक स्वतंत्रताएं प्रदान कीं

• कथन 4 सही है: वस्तुनिष्ठ संकल्प में कहा गया है कि भारत उन सभी क्षेत्रों का एक संघ होगा जिसमें ब्रिटिश भारत शामिल है, वे क्षेत्र जो अब भारतीय राज्यों और भारत के ऐसे अन्य हिस्सों का निर्माण करते हैं जो भारत और राज्यों के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों से बाहर हैं शामिल होने को तैयार हैं।

• भारतीय संविधान ने कई उपायों के माध्यम से न्यायपालिका की स्वतंत्रता सुनिश्चित की है। न्यायपालिका वित्तीय रूप से कार्यपालिका या विधायिका पर निर्भर नहीं है।

• संविधान के अनुच्छेद 125 (1) में प्रावधान है कि न्यायाधीशों के वेतन और भत्ते विधायिका के अनुमोदन के अधीन नहीं हैं। अत: कथन 1 सही है।

• सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों को हटाना अत्यंत कठिन है। सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को केवल सिद्ध कदाचार या अक्षमता के आधार पर हटाया जा सकता है। जज के खिलाफ आरोपों वाले प्रस्ताव को संसद के दोनों सदनों में विशेष बहुमत से अनुमोदित किया जाना चाहिए। अत: कथन 2 सही नहीं है।

  इसलिए विकल्प (b) उत्तर है।

• कथन 1 सही है: यह अनुसूचित जातियों और एंग्लो इंडियन समुदायों के शोषण के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है। इसका उद्देश्य संविधान में प्रदान किए गए उनके सामाजिक, शैक्षिक, आर्थिक और सांस्कृतिक हितों को बढ़ावा देना और उनकी रक्षा करना है। यह अनुसूचित जाति और एंग्लो इंडियन के सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना प्रक्रिया में भी भाग लेता है।

• कथन 2 सही नहीं है: राष्ट्रपति निर्दिष्ट करते हैं कि प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश में कौन सी जातियों को अनुसूचित जाति के रूप में माना जाएगा। लेकिन राष्ट्रपति की अधिसूचना से किसी भी जाति का समावेश या बहिष्करण संसद द्वारा ही किया जा सकता है। इस संबंध में एनसीएससी की केवल एक सलाहकार भूमिका है।

• कथन 3 सही है: यह अनुसूचित जाति और एंग्लो इंडियन के सुरक्षा उपायों पर राष्ट्रपति को सालाना और ऐसे अन्य समय पर प्रस्तुत करता है, जैसा कि वह उचित समझे। यह अनुसूचित जाति के संरक्षण, कल्याण और विकास के संबंध में ऐसे अन्य कार्यों का भी निर्वहन करता है जैसा कि राष्ट्रपति निर्दिष्ट कर सकते हैं।

• कथन 1 सही नहीं है: राष्ट्रपति मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति करता है। उनका कार्यकाल छह वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, है। वे समान स्थिति का आनंद लेते हैं और भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए उपलब्ध वेतन और भत्तों को प्राप्त करते हैं।

• कथन 2 सही है: मुख्य चुनाव आयुक्त को केवल संसद द्वारा महाभियोग के माध्यम से पद से हटाया जा सकता है।

• कथन 3 सही नहीं है: आयोग के निर्णयों को उपयुक्त याचिकाओं द्वारा भारत के उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है। लंबे समय से चली आ रही परंपरा और कई न्यायिक घोषणाओं के द्वारा, एक बार चुनाव की वास्तविक प्रक्रिया शुरू हो जाने के बाद, न्यायपालिका चुनाव के वास्तविक संचालन में हस्तक्षेप नहीं करती है। एक बार जब चुनाव संपन्न हो जाते हैं और परिणाम घोषित हो जाते हैं, तो आयोग अपने दम पर किसी भी परिणाम की समीक्षा नहीं कर सकता है। इसकी केवल एक चुनाव याचिका की प्रक्रिया के माध्यम से समीक्षा की जा सकती है, जिसे संसद और राज्य विधानमंडलों के चुनावों के संबंध में उच्च न्यायालय के समक्ष दायर किया जा सकता है। राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के चुनाव के संबंध में, ऐसी याचिकाएँ केवल सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष दायर की जा सकती हैं।

• नौकरशाही सरकार की कार्यकारी शाखा है। सरकार के अंगों पर पारंपरिक शास्त्रीय साहित्य में, एक ने विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका का अध्ययन किया, जिसमें नौकरशाही को कार्यपालिका (जिसमें राजनीतिक प्रतिष्ठान और नौकरशाही शामिल है) के अधीन रखा गया था। अब, कोई पाता है कि नौकरशाही को अलग-अलग व्यवहार किया जा रहा है और यह इसके बढ़ते महत्व का संकेत है।

• नौकरशाही एक प्रशासनिक नीति-कार्यान्वयन समूह को संदर्भित करती है, जो गैर-निर्वाचित सरकारी अधिकारियों का एक निकाय है। भारत में नौकरशाही का प्रमुख उद्देश्य संसदीय लोकतंत्र का विस्तार नहीं बल्कि कार्यपालिका द्वारा लिए गए निर्णयों का कार्यान्वयन रहा है। प्रमुख नौकरशाही ढांचे के शीर्ष पर अखिल भारतीय सेवाओं के साथ, यह नहीं कहा जा सकता है कि संघीय ढांचे को मजबूत करना इसकी मुख्य विशेषता है।

• आजादी के बाद से भारत की नौकरशाही प्रणाली का सबसे महत्वपूर्ण कार्य सार्वजनिक नीति का कार्यान्वयन रहा है, सरकार के फैसलों को जमीनी स्तर पर निष्कर्ष तक पहुंचाना। संसदीय लोकतंत्र के परिणामस्वरूप अक्सर कार्यपालिका के शीर्ष पर परिवर्तन होता है, स्थिर और स्थायी नौकरशाही राजनीतिक स्थिरता के बजाय नीतियों और निष्पादन की निरंतरता प्रदान करती है।

कथन 1 सही नहीं है: लाभ के पद की व्याख्या एक ऐसी स्थिति के रूप में की गई है जो कार्यालय धारक को कुछ वित्तीय लाभ, पारिश्रमिक या लाभ प्रदान करती है। ऐसे लाभ की राशि सारहीन है।

आशय एक निर्वाचित सदस्य के कर्तव्यों और हितों के बीच हितों के टकराव से बचना है।

संविधान स्पष्ट रूप से वाक्यांश को परिभाषित नहीं करता है। हालाँकि, यह बाद के न्यायिक घोषणाओं के साथ दशकों में विकसित हुआ है

• सरकार नियुक्ति प्राधिकारी है या नहीं

• क्या सरकार के पास नियुक्ति को समाप्त करने की शक्ति है

• क्या सरकार पारिश्रमिक निर्धारित करती है

• पारिश्रमिक का स्रोत क्या है

• वह शक्ति जो स्थिति के साथ आती है।

कथन 2 सही है: अनुच्छेद 102(1)(e) और 191(1)(e) के प्रावधान भी सरकारी पद पर आसीन विधायक की रक्षा करते हैं यदि संबंधित पद को कानून द्वारा अयोग्यता से मुक्त बनाया गया है।

• अनुच्छेद 102 (1): एक व्यक्ति को संसद के किसी भी सदन के सदस्य के रूप में चुने जाने के लिए अयोग्य घोषित किया जाएगा यदि वह भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के तहत कानून द्वारा घोषित कार्यालय के अलावा किसी भी लाभ का पद धारण करता है। अपने धारक को अयोग्य घोषित करने के लिए नहीं।

• अनुच्छेद 191 (1): एक व्यक्ति को किसी राज्य की विधान सभा या विधान परिषद के सदस्य के रूप में चुने जाने और होने के लिए अयोग्य घोषित किया जाएगा यदि वह भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के तहत लाभ का कोई पद धारण करता है। पहली अनुसूची में निर्दिष्ट, राज्य के विधानमंडल द्वारा कानून द्वारा घोषित कार्यालय के अलावा अपने धारक को अयोग्य घोषित नहीं करने के लिए।

कथन 1 गलत है: अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यकों को दिया गया अधिकार केवल बहुमत के साथ समानता सुनिश्चित करने के लिए है और अल्पसंख्यकों को बहुमत की तुलना में अधिक लाभप्रद स्थिति में रखने का इरादा नहीं है। अल्पसंख्यकों के पक्ष में कोई उल्टा भेदभाव नहीं है।

कथन 2 सही है: भारत के संविधान के अनुच्छेद 29 के दूसरे प्रावधान के अनुसार, किसी भी नागरिक को केवल धर्म, नस्ल, जाति या भाषा के आधार पर राज्य द्वारा पोषित या राज्य निधि से सहायता प्राप्त करने वाले किसी भी शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश से वंचित नहीं किया जाएगा। यह सुविधा आवश्यक रूप से केवल अल्पसंख्यकों तक ही सीमित नहीं है, जैसा कि आमतौर पर माना जाता है, लेकिन देश में सभी नागरिकों के लिए विस्तारित है। ज्ञान का आधार: अनुच्छेद 30 धार्मिक या भाषाई अल्पसंख्यकों को निम्नलिखित अधिकार प्रदान करता है:

(a) सभी अल्पसंख्यकों को अपनी पसंद के शैक्षिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अधिकार होगा।

(b) अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान की किसी भी संपत्ति के अनिवार्य अधिग्रहण के लिए राज्य द्वारा निर्धारित मुआवजे की राशि उन्हें गारंटीकृत अधिकार को प्रतिबंधित या रद्द नहीं करेगी। इस संबंध में अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के लिए 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा यह प्रावधान जोड़ा गया था।

(c) सहायता प्रदान करने में, राज्य अल्पसंख्यक द्वारा प्रबंधित किसी भी शैक्षणिक संस्थान के साथ भेदभाव नहीं करेगा।

• जिस अधिकारी ने व्यक्ति को हिरासत में लिया है, वह उसकी गिरफ्तारी से पहले हिरासत में लिए जाने के कारणों को प्रदान करने के लिए बाध्य नहीं है, लेकिन जितनी जल्दी हो सके ऐसा करने की सिफारिश की जाती है, इस प्रकार हिरासत में लिए गए व्यक्ति को प्रतिनिधित्व करने के लिए प्रोत्साहन दिया जाता है। अत: कथन 1 सही नहीं है।

• सबसे पहले, किसी व्यक्ति को पहली बार में केवल तीन महीने के लिए निवारक हिरासत में लिया जा सकता है। यदि हिरासत की अवधि तीन महीने से अधिक बढ़ा दी जाती है, तो मामले को एक सलाहकार बोर्ड को भेजा जाना चाहिए जिसमें उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों के रूप में नियुक्ति के लिए योग्यता वाले व्यक्ति शामिल हों। यह निहित है, कि निरोध की अवधि को केवल सलाहकार बोर्ड के अनुमोदन पर ही तीन महीने से अधिक बढ़ाया जा सकता है। अत: कथन 2 सही नहीं है।

  इसलिए विकल्प (d) सही उत्तर है

• कथन a गलत है और कथन c सही है: नागरिकता एक व्यक्ति और एक देश के बीच एक बंधन/संबंध है जिसके प्रति व्यक्ति निष्ठा रखता है और बदले में सुरक्षा का हकदार है। नागरिकता का तात्पर्य संबंधित जिम्मेदारियों के साथ स्वतंत्रता की स्थिति से है। कुछ अधिकार, दायित्व और उत्तरदायित्व सभी नागरिकों को दिए जाते हैं लेकिन उस देश में रहने वाले गैर-नागरिकों को नकारा जाता है या केवल आंशिक रूप से प्रदान किया जाता है। यह नागरिक-नागरिक संबंधों के बारे में भी है और इसमें नागरिकों के एक-दूसरे और समाज के प्रति कुछ दायित्व शामिल हैं। अधिकारों और स्थिति की समानता नागरिकता के मूल अधिकारों में से एक है। यह केवल किसी देश के भीतर संपत्ति खरीदने की स्वतंत्रता नहीं है। साथ ही, गैर-नागरिक भी कुछ शर्तों को पूरा करने पर संपत्ति खरीद सकते हैं।

• कथन b गलत है: जन्मसिद्ध नागरिकता किसी देश में पैदा हुए बच्चों का उस देश का नागरिक होने का कानूनी अधिकार है। जन्मसिद्ध नागरिकता कई देशों में एक संवैधानिक आदेश है, लेकिन राष्ट्रों को इस धारणा को कानून के रूप में मान्यता देने की आवश्यकता नहीं है। जन्मजात नागरिकता को लागू नहीं करने वाले देशों की संख्या के बावजूद, कई देश देश के भीतर पैदा हुए किसी भी व्यक्ति और हर किसी के लिए जन्मसिद्ध नागरिकता को मान्यता देते हैं।

• कथन d गलत है: नागरिकता किसी देश में निवास का मात्र अधिकार नहीं है। नागरिकता राष्ट्र राज्य की पूर्ण और समान सदस्यता को संदर्भित करती है, लेकिन नागरिकों के लिए कुछ दायित्व और अधिकार भी। नागरिक अपने राज्य से कुछ अधिकारों के साथ-साथ जहाँ भी वे यात्रा कर सकते हैं सहायता और सुरक्षा की अपेक्षा करते हैं।

• संविधान के भाग XX में अनुच्छेद 368 संविधान और इसकी प्रक्रिया में संशोधन करने के लिए संसद की शक्तियों से संबंधित है। इसे केवल संसद के किसी भी सदन में इस उद्देश्य के लिए एक विधेयक पेश करके शुरू किया जा सकता है, न कि राज्य विधानसभाओं में। इसलिए, विकल्प (a) सही है।

• विधेयक को मंत्री या निजी सदस्य द्वारा पेश किया जा सकता है और इसके लिए राष्ट्रपति से पूर्व अनुमति की आवश्यकता नहीं होती है। इसलिए, विकल्प (b) और (c) सही हैं।

• विधेयक को प्रत्येक सदन में विशेष बहुमत से पारित किया जाना चाहिए, यानी सदन की कुल सदस्यता का बहुमत और सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से। प्रत्येक सदन को अलग-अलग विधेयक पारित करना होगा। दोनों सदनों के बीच असहमति की स्थिति में विधेयक पर विचार-विमर्श और पारित करने के लिए दोनों सदनों की संयुक्त बैठक बुलाने का कोई प्रावधान नहीं है। इसलिए, विकल्प (d) सही नहीं है।

• विकल्प c सही है: सैद्धान्तिक दूरी की अवधारणा एक राज्य को सभी धर्मों से समान दूरी बनाए रखने पर जोर देती है।

• धर्म से सैद्धान्तिक दूरी भारतीय धर्मनिरपेक्षता का सार है। भारतीय संदर्भ में धर्मनिरपेक्षता राज्य और धर्म के बीच "सैद्धांतिक दूरी" बनाए रखने की मांग करती है। इसका मतलब यह नहीं है कि राज्य धर्म और उसके मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता, बल्कि यह कि कोई भी हस्तक्षेप संविधान द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर होना चाहिए।

• भारतीय संविधान धर्मनिरपेक्षता की सकारात्मक अवधारणा का प्रतीक है, अर्थात सभी धर्मों को समान सम्मान देना या सभी धर्मों की समान रूप से रक्षा करना। धर्मनिरपेक्षता की पश्चिमी अवधारणा धर्म और राज्य के बीच पूर्ण अलगाव को दर्शाती है। भारत के संविधान के 42वें संशोधन द्वारा संविधान की प्रस्तावना में संशोधन करके भारत को एक धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र घोषित किया गया। भारत में धर्मनिरपेक्षता का अर्थ है राज्य सभी धर्मों को समान मानता है।

• विकल्प a गलत है: सामंजस्यपूर्ण निर्माण (और सैद्धांतिक दूरी नहीं) के सिद्धांत का उपयोग किसी धारा के भीतर या किसी धारा और कानून के अन्य भागों के बीच किसी भी असंगति और प्रतिकूलता से बचने के लिए किया जाता है। किसी कानून के बारे में किसी भी बहस के मामले में, व्याख्या जो सभी प्रावधानों के अनुरूप है और अधिनियम को संविधान के अनुरूप बनाती है, मान्य होगी।

• विकल्प b गलत है: शक्ति का पृथक्करण कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका के बीच संबंध को परिभाषित करता है। सरकार की किसी एक शाखा द्वारा शक्ति के दुरुपयोग को रोकने के लिए, संविधान कहता है कि इनमें से प्रत्येक अंग को अलग-अलग शक्तियों का प्रयोग करना चाहिए। इसके माध्यम से प्रत्येक अंग सरकार के अन्य अंगों पर नियंत्रण का कार्य करता है और यह तीनों के बीच शक्ति संतुलन सुनिश्चित करता है।

• विकल्प d गलत है: संघीय सर्वोच्चता का सिद्धांत सत्ता के प्रयोग में राज्यों पर केंद्र की श्रेष्ठता से संबंधित है। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 246 शीर्ष पर संघ सूची के साथ एक समवर्ती सूची और फिर राज्य सूची के साथ पदानुक्रम की एक प्रणाली प्रदान करता है, अर्थात जब विधायी क्षमता के संबंध में राज्य और केंद्र के बीच विवाद उत्पन्न होता है, तो संघ राज्य पर हावी होगा। इसी प्रकार, समवर्ती सूची और राज्य सूची के बीच विरोध के मामले में पूर्व प्रबल होगा।

• संविधान की प्रस्तावना उन मूलभूत मूल्यों और दर्शन का प्रतीक है, जिन पर संविधान आधारित है, और लक्ष्य और उद्देश्य, जिन्हें संविधान के संस्थापकों ने प्राप्त करने के लिए प्रयास करने के लिए राजनीति को शामिल किया है।

• सर्वोच्च न्यायालय ने बेरुबरी संघ मामले (1960) में कहा कि "प्रस्तावना संविधान का हिस्सा नहीं है।"

• इसने आगे कहा कि प्रस्तावना को एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है यदि संविधान के किसी भी लेख में कोई शब्द अस्पष्ट है या उसके एक से अधिक अर्थ हैं।

• बाद में केशवानंद भारती मामले (1973) में, सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसले को पलट दिया और कहा कि प्रस्तावना संविधान का एक हिस्सा है और संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत भी इसमें संशोधन किया जा सकता है। अतः प्रस्तावना संविधान का अंग है।

• प्रस्तावना संविधान की वस्तुओं को बताती है और अदालत में लागू करने योग्य नहीं है, इसलिए इसका अन्य भागों से स्वतंत्र रूप से कोई कानूनी प्रभाव नहीं है।

• मौलिक कर्तव्य कानून द्वारा प्रवर्तनीय हैं। संसद किसी भी मौलिक कर्तव्य का पालन न करने पर उचित दंड देने का प्रावधान कर सकती है। 1999 में न्यायमूर्ति वर्मा समिति ने कुछ मौलिक कर्तव्यों के कार्यान्वयन के लिए कानूनी प्रावधानों की पहचान की।

• मौलिक कर्तव्य किसी कानून की संवैधानिक वैधता को निर्धारित करने और उसकी जांच करने में अदालत की मदद करते हैं। 1992 में, सुप्रीम कोर्ट ने देखा कि किसी भी कानून की संवैधानिकता का निर्धारण करने में, यदि वह कानून किसी भी मौलिक कर्तव्य को प्रभावी बनाता है, तो उसे अनुच्छेद 14 (कानून के समक्ष समानता) और अनुच्छेद 19 (छह स्वतंत्रता) और इस तरह के संबंध में उचित माना जाएगा। कानून को असंवैधानिक नहीं कहा जाएगा।

• मौलिक कर्तव्य केवल नागरिकों तक ही सीमित हैं और विदेशियों तक विस्तारित नहीं हैं। हालाँकि, कुछ मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 15, अनुच्छेद 16, अनुच्छेद 19, अनुच्छेद 29, अनुच्छेद 30 को छोड़कर) विदेशियों के लिए भी विस्तारित हैं।

• भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को बनाए रखना और उसकी रक्षा करना एक मौलिक कर्तव्य है।

इसलिए विकल्प (c) सही उत्तर है

• निम्नलिखित स्थितियों में किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू करना उचित होगा:

  • जहां विधानसभा के आम चुनाव के बाद किसी भी दल को बहुमत हासिल नहीं होता है, यानी 'त्रिशंकु विधानसभा'। अतः कथन 1 सही नहीं है।

  • जहां विधानसभा में बहुमत वाली पार्टी एक मंत्रालय बनाने से इनकार करती है और राज्यपाल को विधानसभा में बहुमत वाला गठबंधन मंत्रालय नहीं मिल पाता है।

  • जहां एक मंत्रालय विधानसभा में अपनी हार के बाद इस्तीफा दे देता है और कोई अन्य पार्टी विधानसभा में बहुमत हासिल करने के लिए मंत्रालय बनाने के इच्छुक या सक्षम नहीं होती है। अतः कथन 2 सही नहीं है।

  • जहां केंद्र सरकार के एक संवैधानिक निर्देश की राज्य सरकार द्वारा अवहेलना की जाती है।

  • आंतरिक तोड़फोड़, उदाहरण के लिए, एक सरकार जानबूझकर संविधान और कानून के खिलाफ काम कर रही है या हिंसक विद्रोह कर रही है।

  • फिजिकल ब्रेकडाउन जहां सरकार जानबूझकर राज्य की सुरक्षा को खतरे में डालते हुए अपने संवैधानिक दायित्वों का निर्वहन करने से इनकार करती है।

• निम्नलिखित स्थितियों में किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू करना अनुचित होगा:

  • जहां विधानसभा में बहुमत समर्थन खोने पर एक मंत्रालय इस्तीफा दे देता है या बर्खास्त कर दिया जाता है और राज्यपाल वैकल्पिक मंत्रालय बनाने की संभावना की जांच किए बिना राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफारिश करता है।

  • जहां राज्यपाल विधानसभा में किसी मंत्रालय के समर्थन का अपना आकलन करता है और मंत्रालय को विधानसभा के पटल पर अपना बहुमत साबित करने की अनुमति दिए बिना राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफारिश करता है।

  • जहां सत्ताधारी पार्टी को विधानसभा में बहुमत का समर्थन प्राप्त है, उसे 1977 और 1980 जैसे लोकसभा के आम चुनावों में भारी हार का सामना करना पड़ा है।

  • आंतरिक गड़बड़ी आंतरिक तोड़फोड़ या भौतिक टूटने की मात्रा नहीं है।

  • राज्य में कुप्रबंधन या मंत्रालय के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोप या राज्य की कठोर वित्तीय आवश्यकताएं। अतः कथन 3 सही है।

  • जहां विनाशकारी परिणामों के लिए अत्यधिक तात्कालिकता के मामले को छोड़कर राज्य सरकार को खुद को सुधारने के लिए पूर्व चेतावनी नहीं दी जाती है।

  • जहां शक्ति का उपयोग सत्ताधारी पार्टी की आंतरिक-पार्टी समस्याओं को हल करने के लिए किया जाता है, या किसी ऐसे उद्देश्य के लिए जो संविधान द्वारा प्रदान किया गया है, उसके लिए अप्रासंगिक या अप्रासंगिक है।

• जब कोई धन विधेयक राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तो वह या तो विधेयक को अपनी सहमति दे सकता है या अपनी सहमति को रोक सकता है, लेकिन सदनों के पुनर्विचार के लिए विधेयक को वापस नहीं कर सकता है। इसलिए, विकल्प (a) सही नहीं है।

• जब कोई वित्तीय विधेयक राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तो वह या तो विधेयक को अपनी सहमति दे सकता है या विधेयक पर अपनी सहमति रोक सकता है या सदनों के पुनर्विचार के लिए विधेयक को वापस कर सकता है। इसलिए, विकल्प (b) सही नहीं है।

• राष्ट्रपति को संविधान संशोधन विधेयक को अपनी स्वीकृति देनी चाहिए। वह न तो विधेयक पर अपनी सहमति रोक सकता है और न ही विधेयक को संसद के पुनर्विचार के लिए वापस कर सकता है। यह एकमात्र विधेयक है जिसके लिए राष्ट्रपति को पहली बार में अपनी सहमति देनी चाहिए। इसलिए, विकल्प (c) सही है।

• राष्ट्रपति (संसद के अवकाश के दौरान) द्वारा जारी किए गए सभी अध्यादेशों को संसद द्वारा पुन: समवेत होने के छह सप्ताह के भीतर अनुमोदित किया जाना चाहिए। अध्यादेश की जगह लेने वाले विधेयक को साधारण विधेयक की तरह ही प्रक्रिया का पालन करना होगा। इसलिए, विकल्प (d) सही नहीं है।