लक्ष्मीकांत टेस्ट: भारत के संविधान का ऐतिहासिक विकास - 4 - UPSC MCQ

विनियमन अधिनियम, 1773 की विशेषताएं:

• यह अधिनियम भारत में कंपनी मामलों को नियमित करने का पहला प्रयास था।
• इसने भारत में केंद्रीय प्रशासन की नींव रखी।
• बंगाल का गवर्नर बंगाल का गवर्नर-जनरल बन गया। (लॉर्ड वारेन हेस्टिंग्स बंगाल के पहले गवर्नर जनरल थे)
• बंगाल के गवर्नर जनरल की सहायता के लिए 4 सदस्यों की कार्यकारी परिषद बनाई गई।
• मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी के गवर्नर बंगाल के गवर्नर-जनरल के अधीनस्थ बने।
• 1 मुख्य न्यायाधीश और 3 अन्य न्यायाधीशों के साथ कलकत्ता के सुप्रीम कोर्ट की स्थापना का प्रावधान।
• कंपनी के नौकरों को किसी भी निजी व्यापार में लिप्त होने और स्थानीय लोगों से रिश्वत लेने से रोक दिया।
• भारत में कंपनी के राजस्व, नागरिक और सैन्य मामलों के बारे में ब्रिटिश सरकार को रिपोर्ट करने के लिए कंपनी के निदेशक मंडल के लिए प्रावधान किया गया।

(i) केंद्रीय और प्रांतीय विधान परिषदों में गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या में वृद्धि।

(ii) बजट पर चर्चा करने के साथ विधान परिषदों को अधिकार दिया गया है, लेकिन उन पर या संशोधित और प्रश्न पूछने पर मतदान नहीं किया जा सकता है, लेकिन कोई पूरक नहीं है।

(iii) के कुछ गैर-आधिकारिक सदस्यों के नामांकन के लिए प्रदान किया गया:

प्रांतीय विधान परिषदों और बंगाल चैंबर ऑफ कॉमर्स की सिफारिश पर वाइसराय द्वारा केंद्रीय विधान परिषद, और

जिला बोर्ड, नगर पालिकाओं, विश्वविद्यालयों, व्यापार संघों, जमींदारों और कक्षों की सिफारिश पर राज्यपालों द्वारा प्रांतीय विधान परिषदों की।

भारत सरकार अधिनियम, 1919 की विशेषताएं:

• इसे मोंटागु-चेम्सफोर्ड सुधार के रूप में भी जाना जाता है।

• पृथक केंद्रीय और प्रांतीय विषय। प्रांतीय विषयों को हस्तांतरित विषयों और आरक्षित विषयों में विभाजित किया गया था। हस्तांतरित विषयों को राज्यपाल द्वारा विधान परिषद के मंत्रियों की सहायता से और राज्यपाल द्वारा अपनी कार्यकारी परिषद के साथ आरक्षित विषयों के साथ शासित किया जाना था।

• देश में द्विसदनीय और प्रत्यक्ष चुनाव पेश किए।

• वायसराय की कार्यकारी परिषद के 6 में से 3 सदस्यों के लिए प्रावधान भारतीय होने थे।

• सिखों, भारतीय ईसाइयों, एंग्लो-इंडियन और यूरोपीय लोगों के लिए अलग निर्वाचक मंडल के लिए भी।

• संपत्ति, कर या शिक्षा के आधार पर सीमित संख्या में लोगों को मताधिकार दिया गया।

• लंदन में भारत के लिए उच्चायुक्त का नया कार्यालय बनाया गया।

• सिविल सेवकों की भर्ती के लिए एक केंद्रीय सेवा आयोग का गठन करने का प्रावधान है।

• केंद्रीय बजट से अलग प्रांतीय बजट और अपने बजट बनाने के लिए प्रांतीय विधानसभाओं को अधिकृत किया।

• 1813 के चार्टर एक्ट ने स्थानीय लोगों से कर वसूलने के लिए भारत की स्थानीय सरकारों को अधिकृत किया। वे करों का भुगतान न करने पर व्यक्ति को दंडित भी कर सकते हैं।

• लॉर्ड रिपन ने 1882 में ब्रिटिश भारत में स्थानीय-स्व-सरकार की अवधारणा पेश की। इस प्रकार, उन्हें भारतीय स्थानीय स्व-सरकार के पिता के रूप में जाना जाता है। 1907 में रॉयल कमीशन का गठन इन लोकल-सेल्फ गवर्नमेंट इंस्टीट्यूशंस को और मजबूत करने से जुड़े मामलों को देखने के लिए किया गया था।

• भारत सरकार अधिनियम 1919 (Government of India Act 1919) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

• 1937 में भारत के संघीय न्यायालय अधिनियम के अनुसार सेटअप किया गया था।

  • यह कथन गलत है। भारत सरकार अधिनियम 1919 के तहत संघीय न्यायालय स्थापित किया गया था, लेकिन यह 1937 में स्थापित नहीं हुआ। 1937 में स्थापित संघीय न्यायालय का आधार भारतीय न्यायालय अधिनियम 1935 था।

• अधिनियम महासंघ और संसदीय प्रणाली के सिद्धांतों पर आधारित था।

  • यह कथन सही है। भारत सरकार अधिनियम 1919 ने भारत में महासंघ (Federation) और संसदीय प्रणाली (Parliamentary System) के सिद्धांतों को शामिल किया था।

• इसने प्रोविंशियल डाइयार्की को वापस ले लिया और केंद्र में रक्षा, विदेशी मामलों, विलक्षण मामलों आदि जैसे महत्वपूर्ण विभागों के साथ आरक्षित सूची के तहत डायार्की को पेश किया।

  • यह कथन सही है। भारत सरकार अधिनियम 1919 ने प्रोविंशियल डाइयार्की को वापस ले लिया और एक नई डाइयार्की प्रणाली पेश की जिसमें केंद्र के पास महत्वपूर्ण विभागों की जिम्मेदारी थी, जबकि राज्यों को कुछ विशेष क्षेत्र दिए गए थे।

• इसलिए, सही विकल्प है:

  2. 2 और 3 ही

1927 में, ब्रिटिश सरकार ने अपने नए संविधान के तहत भारत की स्थिति पर रिपोर्ट करने के लिए सर जॉन साइमन की अध्यक्षता में 7-सदस्यीय वैधानिक आयोग की नियुक्ति की। आयोग ने 1930 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की और राजशाही के उन्मूलन, प्रांतों में जिम्मेदार सरकार के विस्तार, ब्रिटिश भारत के एक महासंघ की स्थापना और रियासतों, सांप्रदायिक निर्वाचन क्षेत्रों की निरंतरता आदि की सिफारिश की। आयोग की सिफारिशों को भारत सरकार अधिनियम, 1935 में शामिल किया गया था।

1833 के चार्टर एक्ट ने बंगाल के गवर्नर-जनरल को भारत का गवर्नर-जनरल बना दिया और उसे सभी नागरिक और सैन्य शक्तियों में निहित कर दिया। इस प्रकार, अधिनियम बनाया गया, पहली बार, भारत सरकार के पास भारत में अंग्रेजों के पास पूरे क्षेत्रीय क्षेत्र पर अधिकार था। लॉर्ड विलियम बेंटिक भारत के पहले गवर्नर-जनरल थे।

इसलिए, 4 सही विकल्प है।

उपरोक्त कथनों में से केवल 3 सही नहीं है।

व्याख्या:

1. पिट के अधिनियम (1773) ने वास्तव में बोर्ड ऑफ कंट्रोल की स्थापना की थी, जो कंपनी के राजनीतिक मामलों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार था। इसलिए, यह कथन सही है।

2. 1858 में, सिपाही विद्रोह के बाद, ब्रिटिश क्राउन ने भारत के शासन के लिए प्रत्यक्ष जिम्मेदारी संभाली। इसलिए, यह कथन भ

भारत सरकार अधिनियम, 1858 के प्रावधान:

• 1857 के बाद की ब्रिटिश सरकार ने कंपनी शासन के तहत भारत के पूरे क्षेत्र पर नियंत्रण कर लिया। अधिनियम को भारत की अच्छी सरकार के अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत के वाइसराय के लिए भारत के गवर्नर-जनरल के पद को बदल दिया और उन्हें भारत में ब्रिटिश क्राउन का प्रतिनिधि बनाया। (लॉर्ड कैनिंग भारत के पहले वायसराय थे)
• नियंत्रण बोर्ड और निदेशक मंडल को समाप्त कर दिया।
• भारत के लिए राज्य सचिव का कार्यालय बनाया गया, जो भारतीय प्रशासन पर पूर्ण अधिकार और नियंत्रण के साथ निहित था।
• भारत के राज्य सचिव की सहायता के लिए भारत की 15 सदस्यीय परिषद बनाई।

चार्टर अधिनियम, 1853 के तहत प्रावधान:

• गवर्नर-जनरल काउंसिल के अलग विधायी और कार्यकारी कार्य।

• मिनी संसद के रूप में कार्य करने के लिए एक अलग 6 सदस्यीय भारतीय विधान परिषद का प्रावधान।

• भारतीयों के लिए भारतीय सिविल सेवा के लिए खुली प्रतियोगिता प्रणाली की भी व्यवस्था की।

• भारतीय (केंद्रीय) विधान परिषद में स्थानीय प्रतिनिधित्व पेश किया। (मद्रास, बॉम्बे, बंगाल और आगरा की स्थानीय सरकारों द्वारा नियुक्त किए जाने वाले 6 सदस्यों में से 4)

भारत सरकार अधिनियम, 1935 की विशेषताएं:

• इकाइयों के रूप में प्रांतों और रियासतों से मिलकर एक अखिल भारतीय महासंघ की स्थापना के लिए प्रदान किया गया।

• तीन सूचियों में विभाजित शक्तियों: संघीय सूची (केंद्र के लिए, 59 वस्तुओं के साथ), प्रांतीय सूची (प्रांतों के लिए, 54 वस्तुओं के साथ) और समवर्ती सूची (दोनों के लिए, 36 वस्तुओं के साथ)। वायसराय को सभी अवशिष्ट शक्तियों के साथ सशक्त बनाया गया था।

• प्रांतों में समाप्त हो गई अराजकता और प्रांतीय स्वायत्तता का परिचय दिया। इसने प्रांतों में जिम्मेदार सरकारों को पेश किया जहां प्रांतीय विधायिका के लिए जिम्मेदार मंत्रियों की सलाह पर राज्यपाल को काम करने की आवश्यकता थी।

• केंद्र में राजशाही को अपनाने के लिए प्रदान किया गया। संघीय विषयों को हस्तांतरित विषयों और आरक्षित विषयों में विभाजित किया गया था।

• 11 प्रांतों (बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत) में से 6 में द्विसदनीयवाद का परिचय दिया।

• दमित वर्गों (अनुसूचित जातियों), महिलाओं और श्रमिकों के लिए अलग निर्वाचक मंडल के लिए प्रावधान किया गया है।

• भारत की परिषद को समाप्त कर दिया।

• देश की मुद्रा और ऋण को नियंत्रित करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना की।

• संघीय लोक सेवा आयोग, प्रांतीय लोक सेवा आयोग और संयुक्त लोक सेवा आयोग की स्थापना की।

• फेडरल कोर्ट की स्थापना के लिए प्रदान किया गया।

भारतीय परिषद अधिनियम, 1861 की विशेषताएं:

• अपने विस्तारित परिषद के तहत कुछ भारतीयों को गैर-आधिकारिक सदस्यों के रूप में नामित करने के लिए वायसराय को अधिकार दिया। (लॉर्ड कैनिंग ने 3 भारतीयों को नामित किया: बनारस के राजा, पटियाला के महाराजा और सर दिनकर राव)

• बंबई और मद्रास प्रेसीडेंसी को सशक्त बनाकर विधायी शक्तियां।

• बंगाल, उत्तर-पश्चिमी प्रांतों और पंजाब के लिए नई विधान परिषदों की स्थापना के लिए प्रदान किया गया।

• इस अधिनियम ने भारतीय प्रशासन में पोर्टफोलियो प्रणाली की स्थापना की। इसने वायसराय को परिषद के बेहतर कामकाज के लिए नियम और आदेश बनाने का अधिकार दिया और परिषद के सदस्यों को प्रभारी बनाया और उन्हें आवंटित सरकार के एक या अधिक विभागों के संबंध में आदेश जारी करने के लिए अधिकृत किया।

• विधान परिषद की सहमति के बिना और 6 महीने की वैधता के साथ आपातकाल में अध्यादेश जारी करने के लिए भारत के वायसराय को अधिकार दिया।

भारत सरकार अधिनियम, 1935 की विशेषताएं:

• इकाइयों के रूप में प्रांतों और रियासतों से मिलकर एक अखिल भारतीय महासंघ की स्थापना के लिए प्रदान किया गया।

• तीन सूचियों में विभाजित शक्तियों: संघीय सूची (केंद्र के लिए, 59 वस्तुओं के साथ), प्रांतीय सूची (प्रांतों के लिए, 54 वस्तुओं के साथ) और समवर्ती सूची (दोनों के लिए, 36 वस्तुओं के साथ)। वायसराय को सभी अवशिष्ट शक्तियों के साथ सशक्त बनाया गया था।

• प्रांतों में समाप्त हो गई अराजकता और प्रांतीय स्वायत्तता का परिचय दिया। इसने प्रांतों में जिम्मेदार सरकारों को पेश किया जहां प्रांतीय विधायिका के लिए जिम्मेदार मंत्रियों की सलाह पर राज्यपाल को काम करने की आवश्यकता थी।

• केंद्र में राजशाही को अपनाने के लिए प्रदान किया गया। संघीय विषयों को हस्तांतरित विषयों और आरक्षित विषयों में विभाजित किया गया था।

• 11 प्रांतों (बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत) में से 6 में द्विसदनीयवाद का परिचय दिया। सीधे चुने जाने वाले राज्यों की परिषद।

• 80 प्रतिशत गैर-मतदान योग्य भाग में विभाजित संघीय बजट, जिस पर विधायिका में चर्चा या संशोधन नहीं किया जा सका और पूरे बजट के शेष 20 प्रतिशत पर चर्चा की जा सकती है या संघीय विधानसभा में संशोधित किया जा सकता है।

• दमित वर्गों (अनुसूचित जातियों), महिलाओं और श्रमिकों के लिए अलग निर्वाचक मंडल के लिए प्रावधान किया गया है।

• भारत की परिषद को समाप्त कर दिया।

• देश की मुद्रा और ऋण को नियंत्रित करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना की।

• संघीय लोक सेवा आयोग, प्रांतीय लोक सेवा आयोग और संयुक्त लोक सेवा आयोग की स्थापना की।

• फेडरल कोर्ट की स्थापना के लिए प्रदान किया गया।

विधान प्रक्रिया और द्विसदनीयता यूनाइटेड किंगडम के संविधान से उधार ली गई है, जबकि एक मजबूत केंद्र के साथ महासंघ को भारतीय संविधान में कनाडा के संविधान से उधार लिया गया है।

भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 के प्रावधान:

• भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 ने भारत में ब्रिटिश शासन को समाप्त कर दिया और 5 अगस्त, 1947 से भारत को एक स्वतंत्र और संप्रभु राज्य घोषित कर दिया।

• इसने ब्रिटिश राष्ट्रमंडल से अलग होने के अधिकार के साथ भारत और पाकिस्तान के दो स्वतंत्र प्रभुत्व के रूप में विभाजन का प्रावधान किया।

• इसने दोनों राष्ट्रों की संविधान सभाओं को अपने संबंधित राष्ट्रों के किसी भी संविधान को फ्रेम करने और अपनाने और स्वतंत्रता अधिनियम सहित ब्रिटिश संसद के किसी भी अधिनियम को निरस्त करने का अधिकार दिया।

• इसने भारत के लिए राज्य सचिव के पद को समाप्त कर दिया और अपनी शक्तियों को राष्ट्रमंडल मामलों के राज्य सचिव को हस्तांतरित कर दिया।

• इसने ब्रिटिश सम्राट को बिलों को वीटो करने या अपनी मंजूरी के लिए कुछ बिलों के आरक्षण के अधिकार से वंचित कर दिया।

• इसने भारत के गवर्नर-जनरल और प्रांतीय गवर्नरों को राज्यों के संवैधानिक (नाममात्र) प्रमुखों के रूप में नामित किया।

• इसने इंग्लैंड के राजा के शाही खिताब से भारत के सम्राट का खिताब गिरा दिया।

1932 में रामसे मैकडोनाल्ड ने सांप्रदायिक पुरस्कार नामक अल्पसंख्यकों के प्रतिनिधित्व की योजना की घोषणा की। इसने मुसलमानों, सिखों, भारतीय ईसाइयों, एंग्लो-इंडियन और यूरोपीय लोगों के लिए अलग निर्वाचक मंडल के प्रावधान को जारी रखा और इसे उदास वर्ग के लिए भी बढ़ाया। गांधीजी ने अवसादग्रस्त वर्ग के लिए पृथक निर्वाचकों के सिद्धांत का विस्तार करने के विचार का विरोध किया और यरवदा जेल, पूना में आमरण अनशन किया। जिसके परिणामस्वरूप हिंदू संयुक्त मतदाताओं को बनाए रखने के लिए गांधी जी और बीआर अंबेडकर के बीच पूना समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, लेकिन उदास वर्ग के लिए सीटों का आरक्षण।

कैबिनेट मिशन 1946 में ब्रिटिश सरकार द्वारा नियुक्त किया गया था, जिसने सिफारिश की थी:

• भारत की एकता को बरकरार रखना था।

• इसने एक केंद्र के तहत सभी भारतीय क्षेत्रों का एक बहुत ही ढीला संघ प्रस्तावित किया जो केवल रक्षा, विदेशी मामलों और कम्यूटेशन को नियंत्रित करेगा। संघ के पास इन विषयों के प्रबंधन के लिए वित्त जुटाने के लिए आवश्यक शक्तियां होंगी।

• संघ के विषयों और अवशेष शक्ति के अलावा अन्य सभी विषय ब्रिटिश भारत के प्रांतों में निहित होंगे।

• रियासतों का चुनाव तब एक संविधान सभा या प्रत्येक प्रांत के साथ एक संविधान बनाने वाली संस्था करती थी, जिसे उसकी आबादी के अनुपात में निर्दिष्ट संख्या में सीटें आवंटित की जाती थीं।

• प्रस्तावित संविधान सभा में ब्रिटिश भारत से 292 सदस्य और भारतीय राज्यों से 93 सदस्य शामिल थे।

• मिशन ने केंद्र में अंतरिम सरकार के गठन का प्रस्ताव दिया, प्रमुख राजनीतिक दलों के समर्थन का आनंद लिया और भारतीयों के साथ सभी विभागों को रखा।

ब्रिटिश पीएम सीआर अटेली सरकार ने 19 फरवरी 1946 को हाउस ऑफ लॉर्ड्स में मिशन और भारत छोड़ने की योजना के बारे में घोषणा की। तीन ब्रिटिश कैबिनेट सदस्यों का एक उच्च शक्ति वाला मिशन: लॉर्ड पेथिक लॉरेंस, सर स्टैफ़ोर्ड क्रिप्स और एवी अलेक्जेंडर जो 24 मार्च 1946 को भारत पहुंचे।

15 अगस्त 1947 को, ब्रिटिश शासन समाप्त हो गया और सत्ता भारत के प्रभुत्व में स्थानांतरित हो गई। लॉर्ड माउंटबेटन भारत के नए प्रभुत्व के पहले गवर्नर जनरल बने और सी। राजगोपालाचारी भारत के गवर्नर-जनरल बनने वाले एकमात्र भारतीय थे।

1765 में बक्सर के युद्ध के बाद शाह आलम ने ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी को दीवानी अधिकार दिए जिसने भारत में कंपनी के राजनीतिक अधिकारों की स्थापना की। इससे पहले कंपनी एक व्यापारिक इकाई का संचालन कर रही थी लेकिन बाद में उसे बंगाल के राजस्व और नागरिक न्याय पर अधिकार मिल गया।