एनसीईआरटी पाठ्यपुस्तक: कार्यपालिका | Must Read Old & New NCERTs for UPSC CSE (Hindi) PDF Download

 Page 1


78
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
vè;k; pkj
dk;Zikfydk
ifjp;
foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ljdkj osQ rhu vax gSaA ;s rhuksa feydj
'kklu dk dk;Z djrs gSa rFkk dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kus vkSj turk dk dY;k.k djus
esa ;ksxnku nsrs gSaA lafoèkku ;g lqfuf'pr djrk gS fd ;s lHkh ,d&nwljs ls rkyesy
cuk dj dke djsa vkSj vkil esa larqyu cuk, j[ksaA lalnh; O;oLFkk esa dk;Zikfydk
vkSj foèkkf;dk ,d&nwljs ij vkfJr gS_ foèkkf;dk dk;Zikfydk dks u osQoy fu;af=kr
djrh gS cfYd mlls fu;af=kr Hkh gksrh gSA bl vè;k; esa ge ljdkj dh dk;Zikfydk
osQ laxBu] lajpuk vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA bl vè;k; esa gesa ;g Hkh irk
pysxk fd fiNys oqQN le; osQ jktuhfrd O;ogkj osQ dkj.k blesa D;k ifjorZu gq,
gSaA bl vè;k; dks i<+us ls vki µ
± lalnh; vkSj jk"Vªifr iz.kkyh dh dk;Zikfydk eas varj dj losaQxs_
± Hkkjr osQ jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr dks le>saxs_
± eaf=kifj"kn~ dh lajpuk vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tku losaQxs_ vkSj
± iz'kklfud e'khujh osQ egÙo vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tkusaxsA
2018-19
Page 2


78
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
vè;k; pkj
dk;Zikfydk
ifjp;
foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ljdkj osQ rhu vax gSaA ;s rhuksa feydj
'kklu dk dk;Z djrs gSa rFkk dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kus vkSj turk dk dY;k.k djus
esa ;ksxnku nsrs gSaA lafoèkku ;g lqfuf'pr djrk gS fd ;s lHkh ,d&nwljs ls rkyesy
cuk dj dke djsa vkSj vkil esa larqyu cuk, j[ksaA lalnh; O;oLFkk esa dk;Zikfydk
vkSj foèkkf;dk ,d&nwljs ij vkfJr gS_ foèkkf;dk dk;Zikfydk dks u osQoy fu;af=kr
djrh gS cfYd mlls fu;af=kr Hkh gksrh gSA bl vè;k; esa ge ljdkj dh dk;Zikfydk
osQ laxBu] lajpuk vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA bl vè;k; esa gesa ;g Hkh irk
pysxk fd fiNys oqQN le; osQ jktuhfrd O;ogkj osQ dkj.k blesa D;k ifjorZu gq,
gSaA bl vè;k; dks i<+us ls vki µ
± lalnh; vkSj jk"Vªifr iz.kkyh dh dk;Zikfydk eas varj dj losaQxs_
± Hkkjr osQ jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr dks le>saxs_
± eaf=kifj"kn~ dh lajpuk vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tku losaQxs_ vkSj
± iz'kklfud e'khujh osQ egÙo vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tkusaxsA
2018-19
79
dk;Zikfydk
eq>s ;kn gS dksbZ dg jgk Fkk fd
yksdra=k esa dk;Zikfydk turk osQ
izfr mÙkjnk;h gksrh gSA D;k ;g
cM+h daifu;ksa osQ cM+s vfèkdkfj;ksa
osQ fy, Hkh lgh gS\ D;k mUgsa
ge eq[; dk;Zikfydk vfèkdkjh
ugha dgrs\ os fdlosQ çfr
mÙkjnk;h gS\
dk;Zikfydk D;k gS\
vkiosQ LowQy osQ iz'kklu dk izeq[k dkSu gS\ fdlh LowQy ;k
fo'ofo|ky; esa egÙoiw.kZ fu.kZ; dkSu ysrk gS\ fdlh Hkh laxBu
esa fdlh inkfèkdkjh dks fu.kZ; ysuk iM+rk gS vkSj mls ykxw djuk
iM+rk gSA ge bl fØ;k dks iz'kklu ;k izcaèku dgrs gSaA ysfdu
iz'kklu osQ fy, laxBu osQ 'kh"kZ ij ,d ,slk lewg gksuk pkfg,
tks cM+s ;k uhfrxr fu.kZ; ys losQ vkSj nSfud iz'kklfud dk;ks± dh
ns[k&js[k rFkk muesa rkyesy dj losQA ,sls gj laxBu esa oqQN yksxksa
dk ,d lewg gksrk gSA ;s yksx ml laxBu osQ eq[; iz'kklfud ;k
dk;Zikfydk vfèkdkjh osQ :i esa dke djrs gSaA vkius 'kk;n cM+h
daifu;ksa] cSadksa vkSj vkS|ksfxd bdkbZ;ksa osQ iz'kklfud vfèkdkfj;ksa
osQ ckjs esa lquk gksxkA muesa ls oqQN inkfèkdkjh uhfr;ksa] fu;eksa vkSj
dk;nksa osQ ckjs esa fu.kZ; ysrs gSa] rks oqQN mls laxBu eas ykxw djrs
gSaA dk;Zikfydk dk vFkZ O;fDr;ksa osQ ml lewg ls gS tks dk;ns&dkuwuksa
dks laxBu esa jks”kkuk ykxw djrs gSaA
ljdkj osQ ekeys esa Hkh] ,d laLFkk uhfrxr fu.kZ; ysrh gS
vkSj fu;eksa vkSj dk;nksa osQ ckjs esa r; djrh gS_ nwljh mls ykxw
djus dh ftEesnkjh fuHkkrh gSA ljdkj dk og vax tks bu
fu;eksa&dk;nksa dks ykxw djrk gS vkSj iz'kklu dk dke djrk gS]
dk;Zikfydk dgykrk gSA
dk;Zikfydk osQ izeq[k dk;Z D;k gSa\ dk;Zikfydk ljdkj dk
og vax gS tks foèkkf;dk }kjk LohÑr uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dks ykxw
djus osQ fy, f”kEesnkj gSA dk;Zikfydk izk;% uhfr&fuekZ.k esa Hkh
Hkkx ysrh gSA dk;Zikfydk dk vkSipkfjd uke vyx&vyx jkT;ksa
esa fHkUu&fHkUu gksrk gSA oqQN ns'kksa esa jk"Vªifr gksrk gS] rks dgha
pkalyjA dk;Zikfydk esa osQoy jk"Vªifr] izèkkuea=kh ;k ea=kh gh ugha
gksrs cfYd blosQ vanj iwjk iz'kklfud <k¡pk (flfoy lsok osQ
lnL;) Hkh vkrs gSaA ljdkj osQ izèkku vkSj muosQ eaf=k;ksa dks jktuhfrd
dk;Zikfydk dgrs gSa vkSj os ljdkj dh lHkh uhfr;ksa osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa_ ysfdu tks yksx jks”k&jks”k osQ iz'kklu osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa] mUgsa LFkk;h dk;Zikfydk dgrs gSaA
2018-19
Page 3


78
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
vè;k; pkj
dk;Zikfydk
ifjp;
foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ljdkj osQ rhu vax gSaA ;s rhuksa feydj
'kklu dk dk;Z djrs gSa rFkk dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kus vkSj turk dk dY;k.k djus
esa ;ksxnku nsrs gSaA lafoèkku ;g lqfuf'pr djrk gS fd ;s lHkh ,d&nwljs ls rkyesy
cuk dj dke djsa vkSj vkil esa larqyu cuk, j[ksaA lalnh; O;oLFkk esa dk;Zikfydk
vkSj foèkkf;dk ,d&nwljs ij vkfJr gS_ foèkkf;dk dk;Zikfydk dks u osQoy fu;af=kr
djrh gS cfYd mlls fu;af=kr Hkh gksrh gSA bl vè;k; esa ge ljdkj dh dk;Zikfydk
osQ laxBu] lajpuk vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA bl vè;k; esa gesa ;g Hkh irk
pysxk fd fiNys oqQN le; osQ jktuhfrd O;ogkj osQ dkj.k blesa D;k ifjorZu gq,
gSaA bl vè;k; dks i<+us ls vki µ
± lalnh; vkSj jk"Vªifr iz.kkyh dh dk;Zikfydk eas varj dj losaQxs_
± Hkkjr osQ jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr dks le>saxs_
± eaf=kifj"kn~ dh lajpuk vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tku losaQxs_ vkSj
± iz'kklfud e'khujh osQ egÙo vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tkusaxsA
2018-19
79
dk;Zikfydk
eq>s ;kn gS dksbZ dg jgk Fkk fd
yksdra=k esa dk;Zikfydk turk osQ
izfr mÙkjnk;h gksrh gSA D;k ;g
cM+h daifu;ksa osQ cM+s vfèkdkfj;ksa
osQ fy, Hkh lgh gS\ D;k mUgsa
ge eq[; dk;Zikfydk vfèkdkjh
ugha dgrs\ os fdlosQ çfr
mÙkjnk;h gS\
dk;Zikfydk D;k gS\
vkiosQ LowQy osQ iz'kklu dk izeq[k dkSu gS\ fdlh LowQy ;k
fo'ofo|ky; esa egÙoiw.kZ fu.kZ; dkSu ysrk gS\ fdlh Hkh laxBu
esa fdlh inkfèkdkjh dks fu.kZ; ysuk iM+rk gS vkSj mls ykxw djuk
iM+rk gSA ge bl fØ;k dks iz'kklu ;k izcaèku dgrs gSaA ysfdu
iz'kklu osQ fy, laxBu osQ 'kh"kZ ij ,d ,slk lewg gksuk pkfg,
tks cM+s ;k uhfrxr fu.kZ; ys losQ vkSj nSfud iz'kklfud dk;ks± dh
ns[k&js[k rFkk muesa rkyesy dj losQA ,sls gj laxBu esa oqQN yksxksa
dk ,d lewg gksrk gSA ;s yksx ml laxBu osQ eq[; iz'kklfud ;k
dk;Zikfydk vfèkdkjh osQ :i esa dke djrs gSaA vkius 'kk;n cM+h
daifu;ksa] cSadksa vkSj vkS|ksfxd bdkbZ;ksa osQ iz'kklfud vfèkdkfj;ksa
osQ ckjs esa lquk gksxkA muesa ls oqQN inkfèkdkjh uhfr;ksa] fu;eksa vkSj
dk;nksa osQ ckjs esa fu.kZ; ysrs gSa] rks oqQN mls laxBu eas ykxw djrs
gSaA dk;Zikfydk dk vFkZ O;fDr;ksa osQ ml lewg ls gS tks dk;ns&dkuwuksa
dks laxBu esa jks”kkuk ykxw djrs gSaA
ljdkj osQ ekeys esa Hkh] ,d laLFkk uhfrxr fu.kZ; ysrh gS
vkSj fu;eksa vkSj dk;nksa osQ ckjs esa r; djrh gS_ nwljh mls ykxw
djus dh ftEesnkjh fuHkkrh gSA ljdkj dk og vax tks bu
fu;eksa&dk;nksa dks ykxw djrk gS vkSj iz'kklu dk dke djrk gS]
dk;Zikfydk dgykrk gSA
dk;Zikfydk osQ izeq[k dk;Z D;k gSa\ dk;Zikfydk ljdkj dk
og vax gS tks foèkkf;dk }kjk LohÑr uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dks ykxw
djus osQ fy, f”kEesnkj gSA dk;Zikfydk izk;% uhfr&fuekZ.k esa Hkh
Hkkx ysrh gSA dk;Zikfydk dk vkSipkfjd uke vyx&vyx jkT;ksa
esa fHkUu&fHkUu gksrk gSA oqQN ns'kksa esa jk"Vªifr gksrk gS] rks dgha
pkalyjA dk;Zikfydk esa osQoy jk"Vªifr] izèkkuea=kh ;k ea=kh gh ugha
gksrs cfYd blosQ vanj iwjk iz'kklfud <k¡pk (flfoy lsok osQ
lnL;) Hkh vkrs gSaA ljdkj osQ izèkku vkSj muosQ eaf=k;ksa dks jktuhfrd
dk;Zikfydk dgrs gSa vkSj os ljdkj dh lHkh uhfr;ksa osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa_ ysfdu tks yksx jks”k&jks”k osQ iz'kklu osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa] mUgsa LFkk;h dk;Zikfydk dgrs gSaA
2018-19
80
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dk;Zikfydk fdrus izdkj dh gksrh gS\
lHkh ns'kksa esa ,d gh rjg dh dk;Zikfydk ugha gksrhA vkius vesfjdk osQ
jk"Vªifr vkSj baXySaM dh egkjkuh osQ ckjs esa lquk gksxkA ysfdu vesfjdk osQ
jk"Vªifr dh 'kfDr;k¡ vkSj dk;Z Hkkjr osQ jk"Vªifr dh 'kfDr;ksa ls cgqr vyx
gSA blh izdkj] baXySaM dh egkjkuh dh 'kfDr;k¡ HkwVku osQ jktk ls fHkUu gSA
Hkkjr vkSj izQkal nksuksa gh ns'kksa esa izèkkuea=kh gS] ij mudh Hkwfedk,¡ vyx&vyx
gSaA ,slk D;ksa gS\
 bl iz'u dk mÙkj nsus osQ fy, ge buesa ls oqQN ns'kksa dh dk;Zikfydkvksa
dh izÑfr ij izdk'k MkysaxsA vesfjdk esa vè;{kkRed O;oLFkk gS vkSj dk;Zdkjh
'kfDr;k¡ jk"Vªifr osQ ikl gSaA dukMk esa lalnh; yksdra=k vkSj laoSèkkfud
jktra=k gS ftlesa egkjkuh ,fy”kkcsFk f}rh; jkT; dh izèkku vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA izQkal esa jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk
osQ fgLls gSaA jk"Vªifr izèkkuea=kh vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gS ij
mUgsa in ls gVk ugha ldrk D;ksafd os laln osQ izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA tkiku
esa lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jktk ns'k dk vkSj izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku
gSA bVyh esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA :l esa ,d v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr
ns'k dk izèkku vkSj jk"Vªifr }kjk fu;qDr izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gSA teZuh
esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk ukeek=k dk izèkku vkSj
pkalyj ljdkj dk izèkku gSA
vè;{kkRed O;oLFkk esa jk"Vªifr jkT; vkSj ljdkj nksuksa dk gh izèkku gksrk
gSA bl O;oLFkk esa fl¼kar vkSj O;ogkj nksuksa esa jk"Vªifr dk in cgqr 'kfDr'kkyh
gksrk gSA ,slh O;oLFkk vesfjdk] czk”khy vkSj ySfVu vesfjdk osQ vusd ns'kksa esa
ikbZ tkrh gSA lalnh; O;oLFkk esa izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gksrk gSA vfèkdrj
[kqn djsa — [kqn lh[ksa
lkoZQ lEesyu ;k th&7 ns'kksa dh cSBd dh ,d iQksVks izkIr
djsa vkSj mu yksxksa dh lwph cuk,¡ ftUgksaus mlesa Hkkx fy;kA
D;k vki lksp ldrs gSa fd D;ksa mUgha yksxksa us Hkkx fy;k]
vU; yksxksa us D;ksa ugha\
2018-19
Page 4


78
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
vè;k; pkj
dk;Zikfydk
ifjp;
foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ljdkj osQ rhu vax gSaA ;s rhuksa feydj
'kklu dk dk;Z djrs gSa rFkk dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kus vkSj turk dk dY;k.k djus
esa ;ksxnku nsrs gSaA lafoèkku ;g lqfuf'pr djrk gS fd ;s lHkh ,d&nwljs ls rkyesy
cuk dj dke djsa vkSj vkil esa larqyu cuk, j[ksaA lalnh; O;oLFkk esa dk;Zikfydk
vkSj foèkkf;dk ,d&nwljs ij vkfJr gS_ foèkkf;dk dk;Zikfydk dks u osQoy fu;af=kr
djrh gS cfYd mlls fu;af=kr Hkh gksrh gSA bl vè;k; esa ge ljdkj dh dk;Zikfydk
osQ laxBu] lajpuk vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA bl vè;k; esa gesa ;g Hkh irk
pysxk fd fiNys oqQN le; osQ jktuhfrd O;ogkj osQ dkj.k blesa D;k ifjorZu gq,
gSaA bl vè;k; dks i<+us ls vki µ
± lalnh; vkSj jk"Vªifr iz.kkyh dh dk;Zikfydk eas varj dj losaQxs_
± Hkkjr osQ jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr dks le>saxs_
± eaf=kifj"kn~ dh lajpuk vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tku losaQxs_ vkSj
± iz'kklfud e'khujh osQ egÙo vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tkusaxsA
2018-19
79
dk;Zikfydk
eq>s ;kn gS dksbZ dg jgk Fkk fd
yksdra=k esa dk;Zikfydk turk osQ
izfr mÙkjnk;h gksrh gSA D;k ;g
cM+h daifu;ksa osQ cM+s vfèkdkfj;ksa
osQ fy, Hkh lgh gS\ D;k mUgsa
ge eq[; dk;Zikfydk vfèkdkjh
ugha dgrs\ os fdlosQ çfr
mÙkjnk;h gS\
dk;Zikfydk D;k gS\
vkiosQ LowQy osQ iz'kklu dk izeq[k dkSu gS\ fdlh LowQy ;k
fo'ofo|ky; esa egÙoiw.kZ fu.kZ; dkSu ysrk gS\ fdlh Hkh laxBu
esa fdlh inkfèkdkjh dks fu.kZ; ysuk iM+rk gS vkSj mls ykxw djuk
iM+rk gSA ge bl fØ;k dks iz'kklu ;k izcaèku dgrs gSaA ysfdu
iz'kklu osQ fy, laxBu osQ 'kh"kZ ij ,d ,slk lewg gksuk pkfg,
tks cM+s ;k uhfrxr fu.kZ; ys losQ vkSj nSfud iz'kklfud dk;ks± dh
ns[k&js[k rFkk muesa rkyesy dj losQA ,sls gj laxBu esa oqQN yksxksa
dk ,d lewg gksrk gSA ;s yksx ml laxBu osQ eq[; iz'kklfud ;k
dk;Zikfydk vfèkdkjh osQ :i esa dke djrs gSaA vkius 'kk;n cM+h
daifu;ksa] cSadksa vkSj vkS|ksfxd bdkbZ;ksa osQ iz'kklfud vfèkdkfj;ksa
osQ ckjs esa lquk gksxkA muesa ls oqQN inkfèkdkjh uhfr;ksa] fu;eksa vkSj
dk;nksa osQ ckjs esa fu.kZ; ysrs gSa] rks oqQN mls laxBu eas ykxw djrs
gSaA dk;Zikfydk dk vFkZ O;fDr;ksa osQ ml lewg ls gS tks dk;ns&dkuwuksa
dks laxBu esa jks”kkuk ykxw djrs gSaA
ljdkj osQ ekeys esa Hkh] ,d laLFkk uhfrxr fu.kZ; ysrh gS
vkSj fu;eksa vkSj dk;nksa osQ ckjs esa r; djrh gS_ nwljh mls ykxw
djus dh ftEesnkjh fuHkkrh gSA ljdkj dk og vax tks bu
fu;eksa&dk;nksa dks ykxw djrk gS vkSj iz'kklu dk dke djrk gS]
dk;Zikfydk dgykrk gSA
dk;Zikfydk osQ izeq[k dk;Z D;k gSa\ dk;Zikfydk ljdkj dk
og vax gS tks foèkkf;dk }kjk LohÑr uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dks ykxw
djus osQ fy, f”kEesnkj gSA dk;Zikfydk izk;% uhfr&fuekZ.k esa Hkh
Hkkx ysrh gSA dk;Zikfydk dk vkSipkfjd uke vyx&vyx jkT;ksa
esa fHkUu&fHkUu gksrk gSA oqQN ns'kksa esa jk"Vªifr gksrk gS] rks dgha
pkalyjA dk;Zikfydk esa osQoy jk"Vªifr] izèkkuea=kh ;k ea=kh gh ugha
gksrs cfYd blosQ vanj iwjk iz'kklfud <k¡pk (flfoy lsok osQ
lnL;) Hkh vkrs gSaA ljdkj osQ izèkku vkSj muosQ eaf=k;ksa dks jktuhfrd
dk;Zikfydk dgrs gSa vkSj os ljdkj dh lHkh uhfr;ksa osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa_ ysfdu tks yksx jks”k&jks”k osQ iz'kklu osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa] mUgsa LFkk;h dk;Zikfydk dgrs gSaA
2018-19
80
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dk;Zikfydk fdrus izdkj dh gksrh gS\
lHkh ns'kksa esa ,d gh rjg dh dk;Zikfydk ugha gksrhA vkius vesfjdk osQ
jk"Vªifr vkSj baXySaM dh egkjkuh osQ ckjs esa lquk gksxkA ysfdu vesfjdk osQ
jk"Vªifr dh 'kfDr;k¡ vkSj dk;Z Hkkjr osQ jk"Vªifr dh 'kfDr;ksa ls cgqr vyx
gSA blh izdkj] baXySaM dh egkjkuh dh 'kfDr;k¡ HkwVku osQ jktk ls fHkUu gSA
Hkkjr vkSj izQkal nksuksa gh ns'kksa esa izèkkuea=kh gS] ij mudh Hkwfedk,¡ vyx&vyx
gSaA ,slk D;ksa gS\
 bl iz'u dk mÙkj nsus osQ fy, ge buesa ls oqQN ns'kksa dh dk;Zikfydkvksa
dh izÑfr ij izdk'k MkysaxsA vesfjdk esa vè;{kkRed O;oLFkk gS vkSj dk;Zdkjh
'kfDr;k¡ jk"Vªifr osQ ikl gSaA dukMk esa lalnh; yksdra=k vkSj laoSèkkfud
jktra=k gS ftlesa egkjkuh ,fy”kkcsFk f}rh; jkT; dh izèkku vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA izQkal esa jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk
osQ fgLls gSaA jk"Vªifr izèkkuea=kh vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gS ij
mUgsa in ls gVk ugha ldrk D;ksafd os laln osQ izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA tkiku
esa lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jktk ns'k dk vkSj izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku
gSA bVyh esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA :l esa ,d v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr
ns'k dk izèkku vkSj jk"Vªifr }kjk fu;qDr izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gSA teZuh
esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk ukeek=k dk izèkku vkSj
pkalyj ljdkj dk izèkku gSA
vè;{kkRed O;oLFkk esa jk"Vªifr jkT; vkSj ljdkj nksuksa dk gh izèkku gksrk
gSA bl O;oLFkk esa fl¼kar vkSj O;ogkj nksuksa esa jk"Vªifr dk in cgqr 'kfDr'kkyh
gksrk gSA ,slh O;oLFkk vesfjdk] czk”khy vkSj ySfVu vesfjdk osQ vusd ns'kksa esa
ikbZ tkrh gSA lalnh; O;oLFkk esa izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gksrk gSA vfèkdrj
[kqn djsa — [kqn lh[ksa
lkoZQ lEesyu ;k th&7 ns'kksa dh cSBd dh ,d iQksVks izkIr
djsa vkSj mu yksxksa dh lwph cuk,¡ ftUgksaus mlesa Hkkx fy;kA
D;k vki lksp ldrs gSa fd D;ksa mUgha yksxksa us Hkkx fy;k]
vU; yksxksa us D;ksa ugha\
2018-19
81
dk;Zikfydk
dk;Zikfydk osQ izdkj
 lkewfgd usr`Ro osQ fl¼kar ij
vkèkkfjr iz.kkyh
,d O;fDr osQ usr`Ro osQ fl¼kar
ij vkèkkfjr iz.kkyh
lalnh;
ljdkj osQ izeq[k dks
vkerkSj ij izèkkuea=kh
dgrs gSaA
og foèkkf;dk esa cgqer
okys ny dk usrk gksrk gSA
og foèkkf;dk osQ izfr
tokcnsg gksrk gSA
ns'k dk izeq[k buesa ls
dksbZ Hkh gks ldrk gS%
jktk
jk"Vªifr
v/Z&vè;{kkRed
jk"Vªifr ns'k dk izeq[k
gksrk gSA
izèkkuea=kh ljdkj dk
izeq[k gksrk gSA
izèkkuea=kh vkSj mldk
eaf=kifj"kn~ foèkkf;dk
osQ izfr tokcnsg
gksrk gSA
vè;{kkRed
jk"Vªifr ns'k dk izeq[k
gksrk gSA
ogh ljdkj dk Hkh
izeq[k gksrk gSA
jk"Vªifr dk pquko
vkerkSj ij izR;{k
ernku ls gksrk gSA
og foèkkf;dk osQ izfr
tokcnsg ugha gksrkA
$
$
$ $ $
$
lalnh;
x.kra=k
laoS/kfud jktra=k
vkSipkfjd
'kklu izeq[k
$
2018-19
Page 5


78
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
vè;k; pkj
dk;Zikfydk
ifjp;
foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ljdkj osQ rhu vax gSaA ;s rhuksa feydj
'kklu dk dk;Z djrs gSa rFkk dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kus vkSj turk dk dY;k.k djus
esa ;ksxnku nsrs gSaA lafoèkku ;g lqfuf'pr djrk gS fd ;s lHkh ,d&nwljs ls rkyesy
cuk dj dke djsa vkSj vkil esa larqyu cuk, j[ksaA lalnh; O;oLFkk esa dk;Zikfydk
vkSj foèkkf;dk ,d&nwljs ij vkfJr gS_ foèkkf;dk dk;Zikfydk dks u osQoy fu;af=kr
djrh gS cfYd mlls fu;af=kr Hkh gksrh gSA bl vè;k; esa ge ljdkj dh dk;Zikfydk
osQ laxBu] lajpuk vkSj dk;ks± dk vè;;u djsaxsA bl vè;k; esa gesa ;g Hkh irk
pysxk fd fiNys oqQN le; osQ jktuhfrd O;ogkj osQ dkj.k blesa D;k ifjorZu gq,
gSaA bl vè;k; dks i<+us ls vki µ
± lalnh; vkSj jk"Vªifr iz.kkyh dh dk;Zikfydk eas varj dj losaQxs_
± Hkkjr osQ jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr dks le>saxs_
± eaf=kifj"kn~ dh lajpuk vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tku losaQxs_ vkSj
± iz'kklfud e'khujh osQ egÙo vkSj dk;ks± osQ ckjs esa tkusaxsA
2018-19
79
dk;Zikfydk
eq>s ;kn gS dksbZ dg jgk Fkk fd
yksdra=k esa dk;Zikfydk turk osQ
izfr mÙkjnk;h gksrh gSA D;k ;g
cM+h daifu;ksa osQ cM+s vfèkdkfj;ksa
osQ fy, Hkh lgh gS\ D;k mUgsa
ge eq[; dk;Zikfydk vfèkdkjh
ugha dgrs\ os fdlosQ çfr
mÙkjnk;h gS\
dk;Zikfydk D;k gS\
vkiosQ LowQy osQ iz'kklu dk izeq[k dkSu gS\ fdlh LowQy ;k
fo'ofo|ky; esa egÙoiw.kZ fu.kZ; dkSu ysrk gS\ fdlh Hkh laxBu
esa fdlh inkfèkdkjh dks fu.kZ; ysuk iM+rk gS vkSj mls ykxw djuk
iM+rk gSA ge bl fØ;k dks iz'kklu ;k izcaèku dgrs gSaA ysfdu
iz'kklu osQ fy, laxBu osQ 'kh"kZ ij ,d ,slk lewg gksuk pkfg,
tks cM+s ;k uhfrxr fu.kZ; ys losQ vkSj nSfud iz'kklfud dk;ks± dh
ns[k&js[k rFkk muesa rkyesy dj losQA ,sls gj laxBu esa oqQN yksxksa
dk ,d lewg gksrk gSA ;s yksx ml laxBu osQ eq[; iz'kklfud ;k
dk;Zikfydk vfèkdkjh osQ :i esa dke djrs gSaA vkius 'kk;n cM+h
daifu;ksa] cSadksa vkSj vkS|ksfxd bdkbZ;ksa osQ iz'kklfud vfèkdkfj;ksa
osQ ckjs esa lquk gksxkA muesa ls oqQN inkfèkdkjh uhfr;ksa] fu;eksa vkSj
dk;nksa osQ ckjs esa fu.kZ; ysrs gSa] rks oqQN mls laxBu eas ykxw djrs
gSaA dk;Zikfydk dk vFkZ O;fDr;ksa osQ ml lewg ls gS tks dk;ns&dkuwuksa
dks laxBu esa jks”kkuk ykxw djrs gSaA
ljdkj osQ ekeys esa Hkh] ,d laLFkk uhfrxr fu.kZ; ysrh gS
vkSj fu;eksa vkSj dk;nksa osQ ckjs esa r; djrh gS_ nwljh mls ykxw
djus dh ftEesnkjh fuHkkrh gSA ljdkj dk og vax tks bu
fu;eksa&dk;nksa dks ykxw djrk gS vkSj iz'kklu dk dke djrk gS]
dk;Zikfydk dgykrk gSA
dk;Zikfydk osQ izeq[k dk;Z D;k gSa\ dk;Zikfydk ljdkj dk
og vax gS tks foèkkf;dk }kjk LohÑr uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dks ykxw
djus osQ fy, f”kEesnkj gSA dk;Zikfydk izk;% uhfr&fuekZ.k esa Hkh
Hkkx ysrh gSA dk;Zikfydk dk vkSipkfjd uke vyx&vyx jkT;ksa
esa fHkUu&fHkUu gksrk gSA oqQN ns'kksa esa jk"Vªifr gksrk gS] rks dgha
pkalyjA dk;Zikfydk esa osQoy jk"Vªifr] izèkkuea=kh ;k ea=kh gh ugha
gksrs cfYd blosQ vanj iwjk iz'kklfud <k¡pk (flfoy lsok osQ
lnL;) Hkh vkrs gSaA ljdkj osQ izèkku vkSj muosQ eaf=k;ksa dks jktuhfrd
dk;Zikfydk dgrs gSa vkSj os ljdkj dh lHkh uhfr;ksa osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa_ ysfdu tks yksx jks”k&jks”k osQ iz'kklu osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSa] mUgsa LFkk;h dk;Zikfydk dgrs gSaA
2018-19
80
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dk;Zikfydk fdrus izdkj dh gksrh gS\
lHkh ns'kksa esa ,d gh rjg dh dk;Zikfydk ugha gksrhA vkius vesfjdk osQ
jk"Vªifr vkSj baXySaM dh egkjkuh osQ ckjs esa lquk gksxkA ysfdu vesfjdk osQ
jk"Vªifr dh 'kfDr;k¡ vkSj dk;Z Hkkjr osQ jk"Vªifr dh 'kfDr;ksa ls cgqr vyx
gSA blh izdkj] baXySaM dh egkjkuh dh 'kfDr;k¡ HkwVku osQ jktk ls fHkUu gSA
Hkkjr vkSj izQkal nksuksa gh ns'kksa esa izèkkuea=kh gS] ij mudh Hkwfedk,¡ vyx&vyx
gSaA ,slk D;ksa gS\
 bl iz'u dk mÙkj nsus osQ fy, ge buesa ls oqQN ns'kksa dh dk;Zikfydkvksa
dh izÑfr ij izdk'k MkysaxsA vesfjdk esa vè;{kkRed O;oLFkk gS vkSj dk;Zdkjh
'kfDr;k¡ jk"Vªifr osQ ikl gSaA dukMk esa lalnh; yksdra=k vkSj laoSèkkfud
jktra=k gS ftlesa egkjkuh ,fy”kkcsFk f}rh; jkT; dh izèkku vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA izQkal esa jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk
osQ fgLls gSaA jk"Vªifr izèkkuea=kh vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gS ij
mUgsa in ls gVk ugha ldrk D;ksafd os laln osQ izfr mÙkjnk;h gksrs gSaA tkiku
esa lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jktk ns'k dk vkSj izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku
gSA bVyh esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk vkSj izèkkuea=kh
ljdkj dk izèkku gSA :l esa ,d v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr
ns'k dk izèkku vkSj jk"Vªifr }kjk fu;qDr izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gSA teZuh
esa ,d lalnh; O;oLFkk gS ftlesa jk"Vªifr ns'k dk ukeek=k dk izèkku vkSj
pkalyj ljdkj dk izèkku gSA
vè;{kkRed O;oLFkk esa jk"Vªifr jkT; vkSj ljdkj nksuksa dk gh izèkku gksrk
gSA bl O;oLFkk esa fl¼kar vkSj O;ogkj nksuksa esa jk"Vªifr dk in cgqr 'kfDr'kkyh
gksrk gSA ,slh O;oLFkk vesfjdk] czk”khy vkSj ySfVu vesfjdk osQ vusd ns'kksa esa
ikbZ tkrh gSA lalnh; O;oLFkk esa izèkkuea=kh ljdkj dk izèkku gksrk gSA vfèkdrj
[kqn djsa — [kqn lh[ksa
lkoZQ lEesyu ;k th&7 ns'kksa dh cSBd dh ,d iQksVks izkIr
djsa vkSj mu yksxksa dh lwph cuk,¡ ftUgksaus mlesa Hkkx fy;kA
D;k vki lksp ldrs gSa fd D;ksa mUgha yksxksa us Hkkx fy;k]
vU; yksxksa us D;ksa ugha\
2018-19
81
dk;Zikfydk
dk;Zikfydk osQ izdkj
 lkewfgd usr`Ro osQ fl¼kar ij
vkèkkfjr iz.kkyh
,d O;fDr osQ usr`Ro osQ fl¼kar
ij vkèkkfjr iz.kkyh
lalnh;
ljdkj osQ izeq[k dks
vkerkSj ij izèkkuea=kh
dgrs gSaA
og foèkkf;dk esa cgqer
okys ny dk usrk gksrk gSA
og foèkkf;dk osQ izfr
tokcnsg gksrk gSA
ns'k dk izeq[k buesa ls
dksbZ Hkh gks ldrk gS%
jktk
jk"Vªifr
v/Z&vè;{kkRed
jk"Vªifr ns'k dk izeq[k
gksrk gSA
izèkkuea=kh ljdkj dk
izeq[k gksrk gSA
izèkkuea=kh vkSj mldk
eaf=kifj"kn~ foèkkf;dk
osQ izfr tokcnsg
gksrk gSA
vè;{kkRed
jk"Vªifr ns'k dk izeq[k
gksrk gSA
ogh ljdkj dk Hkh
izeq[k gksrk gSA
jk"Vªifr dk pquko
vkerkSj ij izR;{k
ernku ls gksrk gSA
og foèkkf;dk osQ izfr
tokcnsg ugha gksrkA
$
$
$ $ $
$
lalnh;
x.kra=k
laoS/kfud jktra=k
vkSipkfjd
'kklu izeq[k
$
2018-19
82
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
Jhyadk dh v¼Z&vè;{kkRed dk;Zikfydk
1978 esa Jhyadk osQ lafoèkku dk la'kksèku djosQ vè;{kkRed dk;Zikfydk
ykxw dh xb±A bl iz.kkyh esa turk izR;{k :i ls jk"Vªifr dks pqurh gSA ;g
laHko gS fd jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh ,d gh ny ;k vyx&vyx nyksa osQ gksaA
lafoèkku jk"Vªifr dks O;kid 'kfDr;k¡ nsrk gSA jk"Vªifr laln esa cgqer
okys ny osQ lnL;ksa esa ls izèkkuea=kh pqurk gSA ;|fi eaf=k;ksa osQ fy, laln
dk lnL; gksuk vfuok;Z gS] ysfdu jk"Vªifr izèkkuea=kh vkSj nwljs eaf=k;ksa dks
gVk ldrk gSA jkT; dk fuokZfpr izèkku vkSj l'kL=k lsukvksa dk izèkku
lsukifr gksus osQ vfrfjDr] jk"Vªifr ljdkj dk Hkh izèkku gksrk gSA jk"Vªifr
N% o"kZ osQ fy, pquk tkrk gS vkSj mls laln dh oqQy lnL; la[;k osQ nks
frgkbZ cgqer ls ikfjr izLrko osQ }kjk gh gVk;k tk ldrk gSA ;fn og izLrko
laln osQ de ls de vkèks lnL;ksa }kjk ikl fd;k tk; vkSj laln dk vè;{k
Hkh larq"V gks fd vkjksiksa esa ne gS] rks laln dk vè;{k mls loksZPp U;k;ky;
dks Hkst ldrk gSA
Jhyadk osQ jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh dh fLFkfr Hkkjr ls dSls fHkUu gS\
Hkkjr vkSj Jhyadk osQ jk"Vªifr osQ egkfHk;ksx esa loksZPp U;k;ky; dh
Hkwfedk dh rqyuk djsaA
lalnh; O;oLFkkvksa esa ,d jk"Vªifr ;k jktk gksrk gS tks ns'k dk vkSipkfjd ;k uke
ek=k dk izèkku gksrk gSA bl O;oLFkk esa jk"Vªifr ;k jktk dh Hkwfedk eq[;r%
vyadkfjd gksrh gS vkSj izèkkuea=kh rFkk eaf=keaMy osQ ikl okLrfod 'kfDr gksrh gSA
teZuh] bVyh] tkiku] baXySaM vkSj iqrZxky vkfn ns'kksa esa ;g O;oLFkk gSA
v¼Z&vè;{kkRed O;oLFkk esa jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh nksuksa gksrs gSa ysfdu lalnh;
O;oLFkk osQ foijhr mlesa jk"Vªifr dks nSfud dk;ks± osQ laiknu esa egÙoiw.kZ 'kfDr;k¡
izkIr gks ldrh gSaA bl O;oLFkk esa] dHkh&dHkh jk"Vªifr vkSj izèkkuea=kh nksuksa gh ,d
ny osQ gks ldrs gSa] ysfdu tc dHkh os nks vyx&vyx nyksa osQ gksrs gSa rks muesa
vkil esa fojksèk gks ldrk gSA izQkal] :l vkSj Jhyadk esa ,slh gh O;oLFkk gSA
2018-19