एनसीईआरटी पाठ्यपुस्तक: आधारिक संरचना | Must Read Old & New NCERTs for UPSC CSE (Hindi) PDF Download

 Page 1


8
bl vè;k; dks i<+us osQ ckn vki
• lkekftd vkSj vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk osQ {ks=kksa esa Hkkjr oQks dkSu&lh izeq[k pqukSfr;kas dk
lkeuk djuk iM+ jgk gS] bls le> losaQxs_
• vkfFkZd fodkl esa vkèkkfjd lajpuk dh Hkwfedk dks tkusaxs_
• vkèkkfjd lajpuk osQ izeq[k vax osQ :i esa ÅtkZ dh Hkwfedk dks le>aasxs_
• ÅtkZ vkSj LokLF; {ks=kdkas dh leL;k,¡ vkSj laHkkoukvksa osQ ckjs esa tkudkjh çkIr djasxs_
• Hkkjr esa LokLF; dh vkèkkfjd lajpuk osQ fo"k; eas tkuasaxsA
vkèkkfjd lajpuk
2018-19
Page 2


8
bl vè;k; dks i<+us osQ ckn vki
• lkekftd vkSj vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk osQ {ks=kksa esa Hkkjr oQks dkSu&lh izeq[k pqukSfr;kas dk
lkeuk djuk iM+ jgk gS] bls le> losaQxs_
• vkfFkZd fodkl esa vkèkkfjd lajpuk dh Hkwfedk dks tkusaxs_
• vkèkkfjd lajpuk osQ izeq[k vax osQ :i esa ÅtkZ dh Hkwfedk dks le>aasxs_
• ÅtkZ vkSj LokLF; {ks=kdkas dh leL;k,¡ vkSj laHkkoukvksa osQ ckjs esa tkudkjh çkIr djasxs_
• Hkkjr esa LokLF; dh vkèkkfjd lajpuk osQ fo"k; eas tkuasaxsA
vkèkkfjd lajpuk
2018-19
144
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-1 ifjp;
D;k vkius dHkh bl ckr ij fopkj fd;k gS
fd Hkkjr osQ oqQN jkT;] vU; {ks=kksa osQ oqQN
jkT;ksa osQ eqdkcys vfèkd vPNh rjg ls D;ksa
dk;Z dj jgs gSa\ Ñf"k vkSj ckxokuh osQ
mRiknu esa D;ksa iatkc] gfj;k.kk vkSj fgekpy
izns'k le`¼ gks x, gSa\ vkS|ksfxd rkSj ij
egkjk"Vª vkSj xqtjkr vU; jkT;ksa dh vis{kk
vkxs D;ksa gSa\ Lo;a bZ'oj ns'k osQ :i esa
izfl¼ osQjy jkT; lk{kjrk] LokLF; dh ns[kHkky
vkSj liQkbZ esa oSQls izoh.krk izkIr dj x;k
vkSj cM+h la[;k esa i;ZVdksa dks vkdf"kZr
djrk gS\ dukZVd lwpuk izkS|ksfxdh m|ksx
lkjs fo'o dk è;ku D;ksa vkdf"kZr djrk gS\
;g lc blhfy, gS D;ksafd bu jkT;ksa esa
vU; jkT;ksa dh vis{kk mu {ks=kksa esa csgrj
vkèkkfjd lajpuk gS] ftueas os vkxs c<+s gq, gSaA
oqQN jkT;ksa osQ ikl csgrj flapkbZ lqfoèkk,¡ gSaA
oqQN jkT;ksa esa ifjogu dh vPNh lqfoèkk gS ;k
os canjxkg osQ fudV fLFkr gSa] ftlesa mUgsa
vius fofHkUu fofuekZ.k m|ksxksa osQ fy,
vko';d dPpk eky vklkuh ls fey tkrk
gSaA dukZVd esa caxykSj tSls 'kgj vusd
cgqjk"Vªh; oaQifu;ksa dks vkdf"kZr djrs gSa]
D;ksafd os fo'oLrjh; lapkj lqfoèkk,¡ miyCèk
djkrs gSaA ;s leLr lg;ksxh lajpuk tks fdlh
,d ns'k osQ fodkl dks laHko cukrh gSa] ml
ns'k dh vkèkkfjd lajpuk dk fuekZ.k djrh gSaA
fiQj] vkèkkfjd lajpuk fdl izdkj ls fodkl
dks laHko djrh gSa\
8-2 vkèkkfjd lajpuk D;k gSa\
vkèkkfjd lajpuk vkS|ksfxd o Ñf"k
mRiknu] ?kjsyw o fons'kh
O;kikj vkSj okf.kT; osQ
çeq[k {ks=kksa esa lg;ksxh
lsok,¡ miyCèk djkrh gSaA
bu lsokvksa esa lM+d] jsy]
canjxkg] gokbZ vM~Ms] ck¡èk]
fctyh ?kj] rsy o xSl]
ikbZiykbu] nwjlapkj lqfoèkk,¡]
LowQy&dkWyst lfgr ns'k dh
'kSf{kd O;oLFkk] vLirky
vusd oLrq,¡ ftudh gesa vko';drk gS] izrh{kk dj ldrh gSa_ ysfdu ,d cPpk ughaA mls ge
^dy* ugha dg ldrsA mldk uke ^vkt* gSA
&phyh dfo xcjs;Yyk feLVªy
,slk gh vkèkkfjd lajpuk osQ lkFk gSA
fp=k 8-1 lao`f¼ osQ ekxks± dks tksMus okyh lM+osaQ
2018-19
Page 3


8
bl vè;k; dks i<+us osQ ckn vki
• lkekftd vkSj vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk osQ {ks=kksa esa Hkkjr oQks dkSu&lh izeq[k pqukSfr;kas dk
lkeuk djuk iM+ jgk gS] bls le> losaQxs_
• vkfFkZd fodkl esa vkèkkfjd lajpuk dh Hkwfedk dks tkusaxs_
• vkèkkfjd lajpuk osQ izeq[k vax osQ :i esa ÅtkZ dh Hkwfedk dks le>aasxs_
• ÅtkZ vkSj LokLF; {ks=kdkas dh leL;k,¡ vkSj laHkkoukvksa osQ ckjs esa tkudkjh çkIr djasxs_
• Hkkjr esa LokLF; dh vkèkkfjd lajpuk osQ fo"k; eas tkuasaxsA
vkèkkfjd lajpuk
2018-19
144
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-1 ifjp;
D;k vkius dHkh bl ckr ij fopkj fd;k gS
fd Hkkjr osQ oqQN jkT;] vU; {ks=kksa osQ oqQN
jkT;ksa osQ eqdkcys vfèkd vPNh rjg ls D;ksa
dk;Z dj jgs gSa\ Ñf"k vkSj ckxokuh osQ
mRiknu esa D;ksa iatkc] gfj;k.kk vkSj fgekpy
izns'k le`¼ gks x, gSa\ vkS|ksfxd rkSj ij
egkjk"Vª vkSj xqtjkr vU; jkT;ksa dh vis{kk
vkxs D;ksa gSa\ Lo;a bZ'oj ns'k osQ :i esa
izfl¼ osQjy jkT; lk{kjrk] LokLF; dh ns[kHkky
vkSj liQkbZ esa oSQls izoh.krk izkIr dj x;k
vkSj cM+h la[;k esa i;ZVdksa dks vkdf"kZr
djrk gS\ dukZVd lwpuk izkS|ksfxdh m|ksx
lkjs fo'o dk è;ku D;ksa vkdf"kZr djrk gS\
;g lc blhfy, gS D;ksafd bu jkT;ksa esa
vU; jkT;ksa dh vis{kk mu {ks=kksa esa csgrj
vkèkkfjd lajpuk gS] ftueas os vkxs c<+s gq, gSaA
oqQN jkT;ksa osQ ikl csgrj flapkbZ lqfoèkk,¡ gSaA
oqQN jkT;ksa esa ifjogu dh vPNh lqfoèkk gS ;k
os canjxkg osQ fudV fLFkr gSa] ftlesa mUgsa
vius fofHkUu fofuekZ.k m|ksxksa osQ fy,
vko';d dPpk eky vklkuh ls fey tkrk
gSaA dukZVd esa caxykSj tSls 'kgj vusd
cgqjk"Vªh; oaQifu;ksa dks vkdf"kZr djrs gSa]
D;ksafd os fo'oLrjh; lapkj lqfoèkk,¡ miyCèk
djkrs gSaA ;s leLr lg;ksxh lajpuk tks fdlh
,d ns'k osQ fodkl dks laHko cukrh gSa] ml
ns'k dh vkèkkfjd lajpuk dk fuekZ.k djrh gSaA
fiQj] vkèkkfjd lajpuk fdl izdkj ls fodkl
dks laHko djrh gSa\
8-2 vkèkkfjd lajpuk D;k gSa\
vkèkkfjd lajpuk vkS|ksfxd o Ñf"k
mRiknu] ?kjsyw o fons'kh
O;kikj vkSj okf.kT; osQ
çeq[k {ks=kksa esa lg;ksxh
lsok,¡ miyCèk djkrh gSaA
bu lsokvksa esa lM+d] jsy]
canjxkg] gokbZ vM~Ms] ck¡èk]
fctyh ?kj] rsy o xSl]
ikbZiykbu] nwjlapkj lqfoèkk,¡]
LowQy&dkWyst lfgr ns'k dh
'kSf{kd O;oLFkk] vLirky
vusd oLrq,¡ ftudh gesa vko';drk gS] izrh{kk dj ldrh gSa_ ysfdu ,d cPpk ughaA mls ge
^dy* ugha dg ldrsA mldk uke ^vkt* gSA
&phyh dfo xcjs;Yyk feLVªy
,slk gh vkèkkfjd lajpuk osQ lkFk gSA
fp=k 8-1 lao`f¼ osQ ekxks± dks tksMus okyh lM+osaQ
2018-19
145
vk/kfjd ljapuk
o LokLF; O;oLFkk] liQkbZ] is;ty vkSj cSad]
chek o vU; foÙkh; laLFkk,¡ rFkk eqnzk iz.kkyh
'kkfey gSaA buesa ls oqQN lqfoèkkvksa dk izR;{k
çHkko oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ mRiknu ij
iM+rk gS] tcfd oqQN vU; vFkZO;oLFkk osQ
lkeftd {ks=kdksa osQ fuekZ.k esa vizR;{k :i ls
lg;ksx djrs gSaA
8-3 vkèkkfjd lajpuk dh
izklafxdrk
vkèkkfjd lajpuk ,slh lg;ksxh
iz.kkyh gS] ftl ij ,d vkèkqfud
vkS|ksfxd vFkZO;oLFkk dh dk;ZoqQ'ky
dk;Ziz.kkyh fuHkZj djrh gSA vkèkqfud
Ñf"k Hkh chtksa] dhVuk'kd nokb;ksa
vkSj [kkn osQ rhoz o cM+s iSekus ij
ifjogu osQ fy, bl ij fuHkZj
djrh gSA blosQ fy, ;g vkèkqfud
lM+dksa] jsy vkSj tgkth lqfoèkkvksa
dk mi;ksx djrh gSaA orZeku le;
esa Ñf"k dks cgqr cM+s iSekus ij dk;Z djus dh
vko';drk osQ dkj.k chek vkSj cSafdx lqfoèkkvksa
ij Hkh fuHkZj gksuk iM+rk gSA
lajpukRed lqfoèkk,¡ ,d ns'k osQ vkfFkZd
fodkl esa mRiknu osQ rRoksa dh mRikndrk
esa o`f¼ djosQ vkSj mldh turk osQ thou
dh xq.koÙkk esa lqèkkj djosQ viuk ;ksxnku
djrh gSaA vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk ls LokLF;
ij vusd çdkj ls cqjk vlj iM+ ldrk gSA
tykiwfrZ vkSj liQkbZ esa lqèkkj ls izeq[k ty
laØfer chekfj;ksa ls vLoLFkrk esa deh
vkrh gS vkSj chekjh osQ gksus ij Hkh mldh
xaHkhjrk de gksrh gSA ty] liQkbZ vkSj LokLF;
osQ chp bl Li"V lacaèk osQ vykok ;g Hkh
ge tkurs gSa fd ifjogu vkSj lapkj dh
lajpukRed lqfoèkk dh xq.koÙkk dk izHkko
LokLF; ns[kHkky ij iM+ ldrk gSA fo'ks"kdj
?kuh vkcknh okys {ks=kksa esa ifjogu ls tqM+s
ok;q iznw"k.k vkSj cpko tksf[keksa dk vlj
#X.krk ij iM+ ldrk gSA
fp=k 8-2 fo|ky; fdlh ns'k dh egRoiw.kZ vkèkkfjd lajpuk
oqQN yksx vkèkkfjd lajpuk dks nks Jsf.k;ksa
esa ck¡Vrs gSa&lkekftd vkSj vkfFkZdA ÅtkZ]
ifjogu vkSj lapkj vkfFkZd Js.kh esa vkrs gSa
tcfd f'k{kk] LokLF;  vkSj vkokl lkekftd
vkèkkfjd lajpuk dh Js.kh esa vkrs gSaA
Ø vius {ks=k esa ;k iM+ksl esa vki vusd
izdkj dh vkèkkfjd lajpukvksa dk mi;ksx
djrs gSaA mu lcdh lwph cuk;saA vkiosQ
{ks=k dks oqQN vkSj vko';drk,¡ gks ldrh
gSaA vyx ls mudh lwph cuk;saaaA
bUgsa dhft,
2018-19
Page 4


8
bl vè;k; dks i<+us osQ ckn vki
• lkekftd vkSj vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk osQ {ks=kksa esa Hkkjr oQks dkSu&lh izeq[k pqukSfr;kas dk
lkeuk djuk iM+ jgk gS] bls le> losaQxs_
• vkfFkZd fodkl esa vkèkkfjd lajpuk dh Hkwfedk dks tkusaxs_
• vkèkkfjd lajpuk osQ izeq[k vax osQ :i esa ÅtkZ dh Hkwfedk dks le>aasxs_
• ÅtkZ vkSj LokLF; {ks=kdkas dh leL;k,¡ vkSj laHkkoukvksa osQ ckjs esa tkudkjh çkIr djasxs_
• Hkkjr esa LokLF; dh vkèkkfjd lajpuk osQ fo"k; eas tkuasaxsA
vkèkkfjd lajpuk
2018-19
144
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-1 ifjp;
D;k vkius dHkh bl ckr ij fopkj fd;k gS
fd Hkkjr osQ oqQN jkT;] vU; {ks=kksa osQ oqQN
jkT;ksa osQ eqdkcys vfèkd vPNh rjg ls D;ksa
dk;Z dj jgs gSa\ Ñf"k vkSj ckxokuh osQ
mRiknu esa D;ksa iatkc] gfj;k.kk vkSj fgekpy
izns'k le`¼ gks x, gSa\ vkS|ksfxd rkSj ij
egkjk"Vª vkSj xqtjkr vU; jkT;ksa dh vis{kk
vkxs D;ksa gSa\ Lo;a bZ'oj ns'k osQ :i esa
izfl¼ osQjy jkT; lk{kjrk] LokLF; dh ns[kHkky
vkSj liQkbZ esa oSQls izoh.krk izkIr dj x;k
vkSj cM+h la[;k esa i;ZVdksa dks vkdf"kZr
djrk gS\ dukZVd lwpuk izkS|ksfxdh m|ksx
lkjs fo'o dk è;ku D;ksa vkdf"kZr djrk gS\
;g lc blhfy, gS D;ksafd bu jkT;ksa esa
vU; jkT;ksa dh vis{kk mu {ks=kksa esa csgrj
vkèkkfjd lajpuk gS] ftueas os vkxs c<+s gq, gSaA
oqQN jkT;ksa osQ ikl csgrj flapkbZ lqfoèkk,¡ gSaA
oqQN jkT;ksa esa ifjogu dh vPNh lqfoèkk gS ;k
os canjxkg osQ fudV fLFkr gSa] ftlesa mUgsa
vius fofHkUu fofuekZ.k m|ksxksa osQ fy,
vko';d dPpk eky vklkuh ls fey tkrk
gSaA dukZVd esa caxykSj tSls 'kgj vusd
cgqjk"Vªh; oaQifu;ksa dks vkdf"kZr djrs gSa]
D;ksafd os fo'oLrjh; lapkj lqfoèkk,¡ miyCèk
djkrs gSaA ;s leLr lg;ksxh lajpuk tks fdlh
,d ns'k osQ fodkl dks laHko cukrh gSa] ml
ns'k dh vkèkkfjd lajpuk dk fuekZ.k djrh gSaA
fiQj] vkèkkfjd lajpuk fdl izdkj ls fodkl
dks laHko djrh gSa\
8-2 vkèkkfjd lajpuk D;k gSa\
vkèkkfjd lajpuk vkS|ksfxd o Ñf"k
mRiknu] ?kjsyw o fons'kh
O;kikj vkSj okf.kT; osQ
çeq[k {ks=kksa esa lg;ksxh
lsok,¡ miyCèk djkrh gSaA
bu lsokvksa esa lM+d] jsy]
canjxkg] gokbZ vM~Ms] ck¡èk]
fctyh ?kj] rsy o xSl]
ikbZiykbu] nwjlapkj lqfoèkk,¡]
LowQy&dkWyst lfgr ns'k dh
'kSf{kd O;oLFkk] vLirky
vusd oLrq,¡ ftudh gesa vko';drk gS] izrh{kk dj ldrh gSa_ ysfdu ,d cPpk ughaA mls ge
^dy* ugha dg ldrsA mldk uke ^vkt* gSA
&phyh dfo xcjs;Yyk feLVªy
,slk gh vkèkkfjd lajpuk osQ lkFk gSA
fp=k 8-1 lao`f¼ osQ ekxks± dks tksMus okyh lM+osaQ
2018-19
145
vk/kfjd ljapuk
o LokLF; O;oLFkk] liQkbZ] is;ty vkSj cSad]
chek o vU; foÙkh; laLFkk,¡ rFkk eqnzk iz.kkyh
'kkfey gSaA buesa ls oqQN lqfoèkkvksa dk izR;{k
çHkko oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ mRiknu ij
iM+rk gS] tcfd oqQN vU; vFkZO;oLFkk osQ
lkeftd {ks=kdksa osQ fuekZ.k esa vizR;{k :i ls
lg;ksx djrs gSaA
8-3 vkèkkfjd lajpuk dh
izklafxdrk
vkèkkfjd lajpuk ,slh lg;ksxh
iz.kkyh gS] ftl ij ,d vkèkqfud
vkS|ksfxd vFkZO;oLFkk dh dk;ZoqQ'ky
dk;Ziz.kkyh fuHkZj djrh gSA vkèkqfud
Ñf"k Hkh chtksa] dhVuk'kd nokb;ksa
vkSj [kkn osQ rhoz o cM+s iSekus ij
ifjogu osQ fy, bl ij fuHkZj
djrh gSA blosQ fy, ;g vkèkqfud
lM+dksa] jsy vkSj tgkth lqfoèkkvksa
dk mi;ksx djrh gSaA orZeku le;
esa Ñf"k dks cgqr cM+s iSekus ij dk;Z djus dh
vko';drk osQ dkj.k chek vkSj cSafdx lqfoèkkvksa
ij Hkh fuHkZj gksuk iM+rk gSA
lajpukRed lqfoèkk,¡ ,d ns'k osQ vkfFkZd
fodkl esa mRiknu osQ rRoksa dh mRikndrk
esa o`f¼ djosQ vkSj mldh turk osQ thou
dh xq.koÙkk esa lqèkkj djosQ viuk ;ksxnku
djrh gSaA vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk ls LokLF;
ij vusd çdkj ls cqjk vlj iM+ ldrk gSA
tykiwfrZ vkSj liQkbZ esa lqèkkj ls izeq[k ty
laØfer chekfj;ksa ls vLoLFkrk esa deh
vkrh gS vkSj chekjh osQ gksus ij Hkh mldh
xaHkhjrk de gksrh gSA ty] liQkbZ vkSj LokLF;
osQ chp bl Li"V lacaèk osQ vykok ;g Hkh
ge tkurs gSa fd ifjogu vkSj lapkj dh
lajpukRed lqfoèkk dh xq.koÙkk dk izHkko
LokLF; ns[kHkky ij iM+ ldrk gSA fo'ks"kdj
?kuh vkcknh okys {ks=kksa esa ifjogu ls tqM+s
ok;q iznw"k.k vkSj cpko tksf[keksa dk vlj
#X.krk ij iM+ ldrk gSA
fp=k 8-2 fo|ky; fdlh ns'k dh egRoiw.kZ vkèkkfjd lajpuk
oqQN yksx vkèkkfjd lajpuk dks nks Jsf.k;ksa
esa ck¡Vrs gSa&lkekftd vkSj vkfFkZdA ÅtkZ]
ifjogu vkSj lapkj vkfFkZd Js.kh esa vkrs gSa
tcfd f'k{kk] LokLF;  vkSj vkokl lkekftd
vkèkkfjd lajpuk dh Js.kh esa vkrs gSaA
Ø vius {ks=k esa ;k iM+ksl esa vki vusd
izdkj dh vkèkkfjd lajpukvksa dk mi;ksx
djrs gSaA mu lcdh lwph cuk;saA vkiosQ
{ks=k dks oqQN vkSj vko';drk,¡ gks ldrh
gSaA vyx ls mudh lwph cuk;saaaA
bUgsa dhft,
2018-19
146
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-4 vkèkkfjd lajpuk dh fLFkfr
ikjaifjd :i ls Hkkjr esa vkèkkfjd lajpuk dks
fodflr djus dk iwjk mÙkjnkf;Ro ljdkj dk
FkkA ysfdu ;g ik;k x;k fd vkèkkfjd lajpuk
esa ljdkj dk fuos'k vi;kZIr FkkA vktdy
futh {ks=kd us Lo;a vkSj ljdkj osQ lkFk
la;qDr Hkkxhnkjh dj vkèkkfjd lajpuk osQ
fodkl esa ,d vR;ar egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh
'kq: dj nh gSA
gekjh cgqla[; vkcknh
xzkeh.k {ks=kksa esa fuokl
djrh gSA fo'o esa
vR;fèkd rduhdh
mUufr osQ ckotwn xzkeh.k
efgyk,¡ viuh ÅtkZ
dh vko';drkvksa dh
iwfrZ gsrq iQly dk
cpk&[kqpk] xkscj vkSj
tykÅ ydM+h tSls tSo
b±èku dk vkt Hkh
fp=k 8-3 ck¡èk % fodkl osQ eafnj
mi;ksx djrh gSaA b±èku]
ty vkSj vU; cqfu;knh
vko';drkvksa  osQ fy, mUgsa
nwj&nwj rd tkuk iM+rk gSA
2001 dh tux.kuk osQ vk¡dM+s
;g crkrs gSa fd xzkeh.k Hkkjr
esa osQoy 56 izfr'kr ifjokjksa
esa fctyh dh lqfoèkk gS]
tcfd 43 izfr'kr ifjokjksa
esa vkt Hkh fe^h osQ rsy dk mi;ksx gksrk gSA
xzkeh.k {ks=k esa yxHkx 90 izfr'kr ifjokj
[kkuk cukus esa tSo&b±èku dk bLrseky djrs
gSaA osQoy 24 izfr'kr xzkeh.k ifjokjksa esa yksxksa
dks uy dk ikuh miyCèk gSA yxHkx 76
izfr'kr yksx oqQvk¡] VSad] rkykc] >juk] unh]
ugj vkfn tSls ikuh osQ [kqys lzksrksa ls ikuh
fp=k 8-4 iDosQ ?kj osQ lkFk LoPN is; ty% vHkh Hkh ,d LoIu
2018-19
Page 5


8
bl vè;k; dks i<+us osQ ckn vki
• lkekftd vkSj vkfFkZd vkèkkfjd lajpuk osQ {ks=kksa esa Hkkjr oQks dkSu&lh izeq[k pqukSfr;kas dk
lkeuk djuk iM+ jgk gS] bls le> losaQxs_
• vkfFkZd fodkl esa vkèkkfjd lajpuk dh Hkwfedk dks tkusaxs_
• vkèkkfjd lajpuk osQ izeq[k vax osQ :i esa ÅtkZ dh Hkwfedk dks le>aasxs_
• ÅtkZ vkSj LokLF; {ks=kdkas dh leL;k,¡ vkSj laHkkoukvksa osQ ckjs esa tkudkjh çkIr djasxs_
• Hkkjr esa LokLF; dh vkèkkfjd lajpuk osQ fo"k; eas tkuasaxsA
vkèkkfjd lajpuk
2018-19
144
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-1 ifjp;
D;k vkius dHkh bl ckr ij fopkj fd;k gS
fd Hkkjr osQ oqQN jkT;] vU; {ks=kksa osQ oqQN
jkT;ksa osQ eqdkcys vfèkd vPNh rjg ls D;ksa
dk;Z dj jgs gSa\ Ñf"k vkSj ckxokuh osQ
mRiknu esa D;ksa iatkc] gfj;k.kk vkSj fgekpy
izns'k le`¼ gks x, gSa\ vkS|ksfxd rkSj ij
egkjk"Vª vkSj xqtjkr vU; jkT;ksa dh vis{kk
vkxs D;ksa gSa\ Lo;a bZ'oj ns'k osQ :i esa
izfl¼ osQjy jkT; lk{kjrk] LokLF; dh ns[kHkky
vkSj liQkbZ esa oSQls izoh.krk izkIr dj x;k
vkSj cM+h la[;k esa i;ZVdksa dks vkdf"kZr
djrk gS\ dukZVd lwpuk izkS|ksfxdh m|ksx
lkjs fo'o dk è;ku D;ksa vkdf"kZr djrk gS\
;g lc blhfy, gS D;ksafd bu jkT;ksa esa
vU; jkT;ksa dh vis{kk mu {ks=kksa esa csgrj
vkèkkfjd lajpuk gS] ftueas os vkxs c<+s gq, gSaA
oqQN jkT;ksa osQ ikl csgrj flapkbZ lqfoèkk,¡ gSaA
oqQN jkT;ksa esa ifjogu dh vPNh lqfoèkk gS ;k
os canjxkg osQ fudV fLFkr gSa] ftlesa mUgsa
vius fofHkUu fofuekZ.k m|ksxksa osQ fy,
vko';d dPpk eky vklkuh ls fey tkrk
gSaA dukZVd esa caxykSj tSls 'kgj vusd
cgqjk"Vªh; oaQifu;ksa dks vkdf"kZr djrs gSa]
D;ksafd os fo'oLrjh; lapkj lqfoèkk,¡ miyCèk
djkrs gSaA ;s leLr lg;ksxh lajpuk tks fdlh
,d ns'k osQ fodkl dks laHko cukrh gSa] ml
ns'k dh vkèkkfjd lajpuk dk fuekZ.k djrh gSaA
fiQj] vkèkkfjd lajpuk fdl izdkj ls fodkl
dks laHko djrh gSa\
8-2 vkèkkfjd lajpuk D;k gSa\
vkèkkfjd lajpuk vkS|ksfxd o Ñf"k
mRiknu] ?kjsyw o fons'kh
O;kikj vkSj okf.kT; osQ
çeq[k {ks=kksa esa lg;ksxh
lsok,¡ miyCèk djkrh gSaA
bu lsokvksa esa lM+d] jsy]
canjxkg] gokbZ vM~Ms] ck¡èk]
fctyh ?kj] rsy o xSl]
ikbZiykbu] nwjlapkj lqfoèkk,¡]
LowQy&dkWyst lfgr ns'k dh
'kSf{kd O;oLFkk] vLirky
vusd oLrq,¡ ftudh gesa vko';drk gS] izrh{kk dj ldrh gSa_ ysfdu ,d cPpk ughaA mls ge
^dy* ugha dg ldrsA mldk uke ^vkt* gSA
&phyh dfo xcjs;Yyk feLVªy
,slk gh vkèkkfjd lajpuk osQ lkFk gSA
fp=k 8-1 lao`f¼ osQ ekxks± dks tksMus okyh lM+osaQ
2018-19
145
vk/kfjd ljapuk
o LokLF; O;oLFkk] liQkbZ] is;ty vkSj cSad]
chek o vU; foÙkh; laLFkk,¡ rFkk eqnzk iz.kkyh
'kkfey gSaA buesa ls oqQN lqfoèkkvksa dk izR;{k
çHkko oLrqvksa vkSj lsokvksa osQ mRiknu ij
iM+rk gS] tcfd oqQN vU; vFkZO;oLFkk osQ
lkeftd {ks=kdksa osQ fuekZ.k esa vizR;{k :i ls
lg;ksx djrs gSaA
8-3 vkèkkfjd lajpuk dh
izklafxdrk
vkèkkfjd lajpuk ,slh lg;ksxh
iz.kkyh gS] ftl ij ,d vkèkqfud
vkS|ksfxd vFkZO;oLFkk dh dk;ZoqQ'ky
dk;Ziz.kkyh fuHkZj djrh gSA vkèkqfud
Ñf"k Hkh chtksa] dhVuk'kd nokb;ksa
vkSj [kkn osQ rhoz o cM+s iSekus ij
ifjogu osQ fy, bl ij fuHkZj
djrh gSA blosQ fy, ;g vkèkqfud
lM+dksa] jsy vkSj tgkth lqfoèkkvksa
dk mi;ksx djrh gSaA orZeku le;
esa Ñf"k dks cgqr cM+s iSekus ij dk;Z djus dh
vko';drk osQ dkj.k chek vkSj cSafdx lqfoèkkvksa
ij Hkh fuHkZj gksuk iM+rk gSA
lajpukRed lqfoèkk,¡ ,d ns'k osQ vkfFkZd
fodkl esa mRiknu osQ rRoksa dh mRikndrk
esa o`f¼ djosQ vkSj mldh turk osQ thou
dh xq.koÙkk esa lqèkkj djosQ viuk ;ksxnku
djrh gSaA vi;kZIr vkèkkfjd lajpuk ls LokLF;
ij vusd çdkj ls cqjk vlj iM+ ldrk gSA
tykiwfrZ vkSj liQkbZ esa lqèkkj ls izeq[k ty
laØfer chekfj;ksa ls vLoLFkrk esa deh
vkrh gS vkSj chekjh osQ gksus ij Hkh mldh
xaHkhjrk de gksrh gSA ty] liQkbZ vkSj LokLF;
osQ chp bl Li"V lacaèk osQ vykok ;g Hkh
ge tkurs gSa fd ifjogu vkSj lapkj dh
lajpukRed lqfoèkk dh xq.koÙkk dk izHkko
LokLF; ns[kHkky ij iM+ ldrk gSA fo'ks"kdj
?kuh vkcknh okys {ks=kksa esa ifjogu ls tqM+s
ok;q iznw"k.k vkSj cpko tksf[keksa dk vlj
#X.krk ij iM+ ldrk gSA
fp=k 8-2 fo|ky; fdlh ns'k dh egRoiw.kZ vkèkkfjd lajpuk
oqQN yksx vkèkkfjd lajpuk dks nks Jsf.k;ksa
esa ck¡Vrs gSa&lkekftd vkSj vkfFkZdA ÅtkZ]
ifjogu vkSj lapkj vkfFkZd Js.kh esa vkrs gSa
tcfd f'k{kk] LokLF;  vkSj vkokl lkekftd
vkèkkfjd lajpuk dh Js.kh esa vkrs gSaA
Ø vius {ks=k esa ;k iM+ksl esa vki vusd
izdkj dh vkèkkfjd lajpukvksa dk mi;ksx
djrs gSaA mu lcdh lwph cuk;saA vkiosQ
{ks=k dks oqQN vkSj vko';drk,¡ gks ldrh
gSaA vyx ls mudh lwph cuk;saaaA
bUgsa dhft,
2018-19
146
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dk fodkl
8-4 vkèkkfjd lajpuk dh fLFkfr
ikjaifjd :i ls Hkkjr esa vkèkkfjd lajpuk dks
fodflr djus dk iwjk mÙkjnkf;Ro ljdkj dk
FkkA ysfdu ;g ik;k x;k fd vkèkkfjd lajpuk
esa ljdkj dk fuos'k vi;kZIr FkkA vktdy
futh {ks=kd us Lo;a vkSj ljdkj osQ lkFk
la;qDr Hkkxhnkjh dj vkèkkfjd lajpuk osQ
fodkl esa ,d vR;ar egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh
'kq: dj nh gSA
gekjh cgqla[; vkcknh
xzkeh.k {ks=kksa esa fuokl
djrh gSA fo'o esa
vR;fèkd rduhdh
mUufr osQ ckotwn xzkeh.k
efgyk,¡ viuh ÅtkZ
dh vko';drkvksa dh
iwfrZ gsrq iQly dk
cpk&[kqpk] xkscj vkSj
tykÅ ydM+h tSls tSo
b±èku dk vkt Hkh
fp=k 8-3 ck¡èk % fodkl osQ eafnj
mi;ksx djrh gSaA b±èku]
ty vkSj vU; cqfu;knh
vko';drkvksa  osQ fy, mUgsa
nwj&nwj rd tkuk iM+rk gSA
2001 dh tux.kuk osQ vk¡dM+s
;g crkrs gSa fd xzkeh.k Hkkjr
esa osQoy 56 izfr'kr ifjokjksa
esa fctyh dh lqfoèkk gS]
tcfd 43 izfr'kr ifjokjksa
esa vkt Hkh fe^h osQ rsy dk mi;ksx gksrk gSA
xzkeh.k {ks=k esa yxHkx 90 izfr'kr ifjokj
[kkuk cukus esa tSo&b±èku dk bLrseky djrs
gSaA osQoy 24 izfr'kr xzkeh.k ifjokjksa esa yksxksa
dks uy dk ikuh miyCèk gSA yxHkx 76
izfr'kr yksx oqQvk¡] VSad] rkykc] >juk] unh]
ugj vkfn tSls ikuh osQ [kqys lzksrksa ls ikuh
fp=k 8-4 iDosQ ?kj osQ lkFk LoPN is; ty% vHkh Hkh ,d LoIu
2018-19
147
vk/kfjd ljapuk
ihrs gSaA xzkeh.k bykdkssa esa osQoy 20 izfr'kr
yksxksa oQks liQkbZ dh lqfoèkk,¡ izkIr FkhaA
lkj.kh 8-1 ns[ksaA blesa Hkkjr esa miyCèk
oqQN vkèkkfjd lajpuk lqfoèkkvksa dh rqyuk
oqQN vU;  ns'kksa esa miyCèk lqfoèkkvksa ls dh
xbZ gSA ;g loZfofnr gS fd vkèkkfjd lajpuk
fodkl dh uhao gS] ysfdu Hkkjr esa vHkh Hkh
budh cgqr deh gSA Hkkjr vkèkkfjd lajpuk
ij vius ldy ?kjsyw mRikn dk ek=k 34
izfr'kr fuos'k djrk gS tks fd phu vkSj
baMksusf'k;k ls dkiQh de gSA
oqQN vFkZ'kkfL=k;ksa us vuqeku yxk;k gS fd
vcls oqQN n'kdksa osQ ckn Hkkjr fo'o dh
rhljh cM+h vFkZO;oLFkk gksxhA blosQ fy,
Hkkjr dks vkèkkfjd lajpuk lqfoèkkvksa esa fuos'k
dks c<+kuk gksxkA fdlh Hkh ns'k esa vk; esa
o`f¼ osQ lkFk&lkFk vkèkkfjd lajpuk osQ xBu
esa egRoiw.kZ ifjorZu vkrs gSaA vYi vk; okys
ns'kksa osQ fy;s flapkbZ] ifjogu vkSj  fctyh
tSlh cqfu;knh vkèkkfjd lajpuk lsok,¡ vfèkd
egRoiw.kZ gSaA tSls&tSls vFkZO;oLFkk,¡ ifjiDo
gksrh gSa vkSj mudh cqfu;knh mi;ksx osQ ;ksX;
ek¡xksa dh iwfrZ gksrh gS] oSls&oSls vFkZO;oLFkk esa
Ñf"k dh fgLlsnkjh de gksrh tkrh gS vkSj
lkj.kh 8-1
Hkkjr rFkk vU; ns'kksa esa oqQN vkèkkfjd lajpuk
ns'k ldy ?kjsyw mRikn lqjf{kr is;ty mUur liQkbZ rd eksckby fctyh mRiknu
osQ çfr'kr osQ :i rd igq¡p (%) ig¡qp (%) ç;ksDrk@1000 yksx (fcfy;u fdyksokV
esa  fuos'k· (2014) (2015) (2015) (2015) izfr ?kaVk) 2016
phu 46 96 77 93 6015
gkaxdkax 24 92 100 229 39
Hkkjr 34 94 40 79 1423
nf{k.k dksfj;k 29 98 100 119 549
ikfdLrku 15 91 64 70 105**
flaxkiqj 29 100 100 146 49**
b.Mksusf'k;k 35 87 61 132 249
lzksr% fo'o fodkl lwpd 2017 (www.worldbank.org.) ·ldy iw¡th l`tu dks n'kkZrk gS] ··2014 ls
lacaf/r vk¡dMs+, https://yearbook.everdata.net
bUgsa dhft,
Ø lekpkj i=k i<+rs gq, vki Hkkjr fuekZ.k]
fo'ks"k iz;kstu okgu (Special Purpose
Vehicle)] fof'k"V vkfFkZd {ks=k] fuekZ.k
ifjpkyu gLrkraj.k (Built Operate
Transfer) futh lkoZtfud Hkkxhnkjh
bR;kfn 'kCnksa dks i<+rs gSaA LozSQicqd esa
,sls 'kCnksa dk iz;ksx djus okys lekpkjksa
dks fpidkb,A bu 'kCnksa dk vkèkkfjd
lajpuk ls D;k lacaèk gSA
Ø bl ikB osQ var esa fn;s x;s lanHkks± dk mi;ksx
djrs gq, vU; vkèkkfjd lajpuk osQ ckjs esa
tkudkjh izkIr djasaA
2018-19