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RRB NTPC/ASM/CA/TA Exam > RRB NTPC/ASM/CA/TA Notes > General Awareness & Knowledge for RRB NTPC (Hindi) > गवर्नर: शक्ति, कार्यकाल, योग्यताएँ, नियुक्ति - 2

गवर्नर: शक्ति, कार्यकाल, योग्यताएँ, नियुक्ति - 2 | General Awareness & Knowledge for RRB NTPC (Hindi) - RRB NTPC/ASM/CA/TA PDF Download

राज्यपाल की संवैधानिक स्थिति क्या है? राज्यपाल की संवैधानिक स्थिति को निम्नलिखित अनुच्छेदों के माध्यम से समझा जा सकता है:

संविधान ने उन परिस्थितियों में राज्यपाल के कार्यों की वैधता तय करने का अधिकार दिया है जब उनके कार्यों को सक्रिय किया जाता है।

राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियाँ राज्य के राज्यपाल को भारत के राष्ट्रपति के विपरीत, अपने विवेक पर कार्य करने का अधिकार प्राप्त है। राज्यपाल के लिए विवेकाधीनता की दो श्रेणियाँ हैं: एक है संवैधानिक विवेक और दूसरी है स्थिति आधारित विवेक। राज्यपाल के संवैधानिक विवेक के बारे में अधिक जानकारी के लिए संलग्न लेख पढ़ें।

राज्यपाल से संबंधित महत्वपूर्ण संवैधानिक अनुच्छेद IAS के उम्मीदवारों को उन अनुच्छेदों के बारे में जानना चाहिए जो राज्यपाल से संबंधित हैं:

राष्ट्रपति और राज्यपाल के बीच अंतर

भारत में वेटो पावर साधारण विधेयक के संबंध में वेटो पावर की तुलना

⇒ राष्ट्रपति - प्रत्येक साधारण विधेयक, जिसे लोक सभा और राज्य सभा द्वारा पारित किया गया है, राष्ट्रपति के लिए उसकी स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है और वह तीन कदम उठा सकता है-

वह विधेयक को स्वीकृति दे सकता है, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है।
वह विधेयक को स्वीकृति देने से रोक सकता है, तब विधेयक समाप्त हो जाता है और एक अधिनियम नहीं बनता (पूर्ण वेटो)।
वह विधेयक को सदनों की पुनर्विचार के लिए लौटा सकता है। यदि विधेयक फिर से दोनों सदनों द्वारा संशोधनों के साथ या बिना पारित किया जाता है और राष्ट्रपति के लिए उसकी स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है, तो राष्ट्रपति को विधेयक को स्वीकृति देनी होगी। इस प्रकार, राष्ट्रपति केवल ‘स्थगित वेटो’ का आनंद लेते हैं।

⇒ राज्यपाल - प्रत्येक साधारण विधेयक, जिसे एककक्षीय विधानमंडल के मामले में विधान सभा द्वारा पारित किया गया है या द्व chambersीय विधानमंडल के मामले में दोनों विधान सभा और विधान परिषद द्वारा पारित किया गया है, राज्यपाल के लिए उसकी स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है। इस मामले में राज्यपाल के पास चार विकल्प होते हैं-

वह विधेयक पर अपनी सहमति दे सकता है, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है। वह विधेयक पर अपनी सहमति रोक सकता है, तब वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता (पूर्ण वेटो)। वह विधेयक को सदन या सदनों के पुनर्विचार के लिए लौटा सकता है। यदि विधेयक को सदन या सदनों द्वारा फिर से संशोधनों के साथ या बिना संशोधनों के पारित किया जाता है और इसे गवर्नर के लिए अपनी सहमति के लिए प्रस्तुत किया जाता है, तो गवर्नर को विधेयक पर अपनी सहमति देनी होती है। इस प्रकार, गवर्नर केवल 'निलंबित वेटो' का आनंद लेते हैं। वह विधेयक को राष्ट्रपति के विचार के लिए सुरक्षित रख सकता है।

⇒ राष्ट्रपति - जब एक राज्य का विधेयक गवर्नर द्वारा राष्ट्रपति के विचार के लिए सुरक्षित रखा जाता है, तो राष्ट्रपति के पास तीन विकल्प होते हैं -

वह विधेयक पर अपनी सहमति दे सकता है, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है।
वह विधेयक पर अपनी सहमति रोक सकता है, तब वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता।
वह विधेयक को राज्य विधानसभा के सदन या सदनों के पुनर्विचार के लिए लौटा सकता है। जब विधेयक इस प्रकार वापस किया जाता है, तो सदन या सदनों को इसे छह महीने के भीतर पुनर्विचार करना होगा। यदि विधेयक को LA या LA&LC द्वारा फिर से संशोधनों के साथ या बिना संशोधनों के पारित किया जाता है और राष्ट्रपति के लिए अपनी सहमति के लिए प्रस्तुत किया जाता है, तो राष्ट्रपति को विधेयक पर अपनी सहमति देने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता है। वह ऐसे विधेयक पर अपनी सहमति दे सकता है या अपनी सहमति रोक सकता है।

⇒ गवर्नर - जब गवर्नर एक विधेयक को राष्ट्रपति के विचार के लिए सुरक्षित रखता है, तो उसके पास विधेयक के निर्माण में कोई और भूमिका नहीं होती है और अब विधेयक पर विचार करने की शक्ति केवल राष्ट्रपति के पास होती है और गवर्नर का इससे कोई संबंध नहीं होता। यहां तक कि यदि राष्ट्रपति इसे SLA के पुनर्विचार के लिए भेजता है, तो पुनर्विचार के बाद विधेयक सीधे राष्ट्रपति के सामने रखा जाएगा और गवर्नर के सामने नहीं।

वित्त विधेयक के संबंध में वीटो शक्ति की तुलना

# राष्ट्रपति - प्रत्येक वित्त विधेयक, जिसे संसद द्वारा पारित किया जाता है, उसे राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है।

इस मामले में उनके पास 2 विकल्प होते हैं -

वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति दे सकते हैं, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है।
वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति रोक सकते हैं, तब वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता।

# राज्यपाल - प्रत्येक वित्त विधेयक, जिसे राज्य विधानमंडल (SLA या SLA&SLC) द्वारा पारित किया जाता है, उसे राज्यपाल की स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है। इस मामले में राज्यपाल के पास तीन विकल्प होते हैं -

वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति दे सकते हैं, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है।
वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति रोक सकते हैं, तब वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता।
वह विधेयक को राष्ट्रपति की विचार के लिए आरक्षित कर सकते हैं।

# राष्ट्रपति - राष्ट्रपति वित्त विधेयक को पुनर्विचार के लिए संसद में वापस नहीं भेज सकते। सामान्य रूप से, राष्ट्रपति वित्त विधेयक को संसद में उसकी पूर्व अनुमति के साथ प्रस्तुत करते हैं। जब एक वित्त विधेयक राज्यपाल द्वारा राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित किया जाता है, तब राष्ट्रपति के पास दो विकल्प होते हैं -

वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति दे सकते हैं, तब वह विधेयक एक अधिनियम बन जाता है।
वह विधेयक पर अपनी स्वीकृति रोक सकते हैं, तब वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता। इस प्रकार, राष्ट्रपति वित्त विधेयक को राज्य विधानमंडल पर पुनर्विचार के लिए वापस नहीं भेज सकते, जैसा कि संसद के मामले में होता है।

# राज्यपाल - वह विधेयक को SLA में पुनर्विचार के लिए वापस नहीं भेज सकते और सामान्यतः वह वित्त विधेयक पर अपनी स्वीकृति देते हैं जब वह पूर्व सहमति के साथ प्रस्तुत किया जाता है। यदि राज्यपाल वित्त विधेयक को राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित करते हैं, तो उनकी भूमिका समाप्त हो जाती है।

राष्ट्रपति और राज्यपाल की अध्यादेश बनाने की शक्ति के बीच तुलना

अनुच्छेद 213 राज्यपाल को अध्यादेशों के माध्यम से कानून बनाने की शक्ति से संबंधित है। राज्यपाल की अध्यादेश बनाने की शक्ति राष्ट्रपति की शक्ति के काफी समान है। अध्यादेश बनाने के संदर्भ में इन दोनों के बीच तुलना नीचे दी गई है:

शक्ति का स्रोत: राष्ट्रपति की अध्यादेश बनाने की शक्ति अनुच्छेद 123 के तहत है, जबकि राज्यपाल की शक्ति अनुच्छेद 213 के तहत है।
अध्यादेश की प्रकृति: राष्ट्रपति का अध्यादेश केंद्रीय कानून से संबंधित होता है, जबकि राज्यपाल का अध्यादेश राज्य स्तर पर लागू होता है।
सहमति की आवश्यकता: राष्ट्रपति को अध्यादेश जारी करने से पहले प्रधानमंत्री और कैबिनेट की सलाह लेनी होती है, जबकि राज्यपाल को विधानसभा की सलाह लेने की आवश्यकता होती है।
अध्यादेश की अवधि: राष्ट्रपति का अध्यादेश 6 महीने तक लागू होता है, जबकि राज्यपाल का अध्यादेश भी 6 महीने के लिए वैध होता है, लेकिन इसे विधानसभा द्वारा स्वीकृत किया जाना आवश्यक है।

इस प्रकार, राष्ट्रपति और राज्यपाल के अध्यादेश बनाने की शक्तियों में अनेक समानताएँ और भिन्नताएँ हैं, जो भारतीय संविधान के विभिन्न प्रावधानों के तहत निर्धारित की गई हैं।

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