आईक्टा प्रणाली, राजस्व और प्रशासन: दिल्ली सुल्तानत | General Awareness & Knowledge for RRB NTPC (Hindi) - RRB NTPC/ASM/CA/TA PDF Download

आईकता प्रणाली, राजस्व और प्रशासन

आईकता प्रणाली, राजस्व और प्रशासन

• आईकता प्रणाली
  परिभाषा: आईकता एक भौगोलिक क्षेत्र या अधिकार था, जिसके राजस्व अधिकारियों को सीधे वेतन के बजाय सौंपे जाते थे, यह इल्बारी तुर्कों के शासन के दौरान था।
  प्रशासनिक भूमिका: यह राजस्व और प्रशासनिक इकाई दोनों के रूप में कार्य करता था।
  आईकतास का स्थानांतरण: प्रारंभिक अवधि के दौरान यह शायद ही कभी हुआ, लेकिन खल्जियों और प्रारंभिक तुगलक के समय में यह आम हो गया।
• राजस्व प्रबंधन और वेतन
  राजस्व क्षमता का अनुमान: अधिकारियों ने प्रत्येक क्षेत्र की राजस्व भुगतान क्षमता का अनुमान लगाया।
  वेतन का निर्धारण: अधिकारियों के व्यक्तिगत वेतन नकद में निर्धारित किए गए।
  आईकतास का आवंटन: समान राजस्व भुगतान क्षमता वाले आईकतास को अधिकारियों के व्यक्तिगत वेतन से मेल खाने के लिए सौंपा गया।
• सेना का भुगतान और शाही अधिकारी
  राजस्व का अलग करना: आईकतास के राजस्व का एक हिस्सा सेना के भुगतान के लिए आवंटित किया गया।
  सुलतान के अधिकारियों की नियुक्ति: बलबन के समय में आईकतास के भीतर अधिकारियों की नियुक्ति की गई।
  शाही सेना के भुगतान में परिवर्तन: अलाउद्दीन ने शाही सेना को आईकतास आवंटित करने को समाप्त कर दिया और नकद भुगतान की शुरुआत की।
• शाही हस्तक्षेप की चोटी
  मुहम्मद-बिन-तुगलक के तहत: आईकता प्रणाली में शाही हस्तक्षेप का चरम देखा गया।
• फिरोज तुगलक के सुधार
  स्थायी राजस्व निर्धारण: फिरोज तुगलक ने आईकता के राजस्व को स्थायी रूप से निर्धारित किया।
  वंशानुगत आवंटन: पदों और आवंटनों को व्यावहारिक रूप से वंशानुगत बना दिया।
  आईकता आवंटनों की पुनः शुरुआत: यहां तक कि शाही सिपाहियों के लिए भी।
• कृषि स्थितियां
  बलबन का नकद भुगतान: सैनिकों को नकद में भुगतान किया गया ताकि जगीरों को वंशानुगत अनुदान के रूप में गलत समझा न जाए।
  अलाउद्दीन के भूमि सुधार: सभी भूमि को खालसा में परिवर्तित किया, जो सीधे राज्य नियंत्रण में थी, इनाम, दूध, और वक्फ भूमि को फिर से शुरू किया गया।
  स्थानीय जमींदारों के माध्यम से कर संग्रह: मुक़द्दम, खोट्स, और चौधरी कर संग्रह करते थे, कभी-कभी किसानों का शोषण करते थे।
• अलाउद्दीन के मध्यस्थों के खिलाफ उपाय
  मध्यस्थों की शक्ति का अंत: उन्होंने मध्यस्थों की शक्ति, स्वार्थ, और गर्व को समाप्त करने का संकल्प लिया।
  कड़ाई से लेखा-जोखा और जवाबदेही: खातों का ऑडिट किया गया, स्थानीय अधिकारियों को किरायेदारों के उत्पीड़न को रोकने के लिए निर्देशित किया गया।
• मुहम्मद-बिन-तुगलक के नियम
  दीवान-ए-आमिरकोही: नियमों के कार्यान्वयन, नियमित आय और व्यय विवरण के लिए नया विभाग।
  दीवान-ए-मुस्तखिरज़: बकाया वसूलने और देर से भुगतान करने वाले अधिकारियों को दंडित करने के लिए अलग विभाग।
• फिरोज तुगलक के कृषि सुधार
  नहर निर्माण: पूर्व पंजाब में कृषि को बढ़ावा देने के लिए राजबा और उलुग्खानी जैसी बड़ी नहरें काटी गईं।
  नए बस्तियाँ: नहरों के किनारे नए किसान बस्तियों की स्थापना, भूमि उपज में सुधार।
  सिंचाई उपकर: सुलतान ने नहर के पानी का उपयोग करने वाले खेतों से 10% सिंचाई उपकर के रूप में वसूला।
  बाग Plantation: फिरोज ने 12,000 बाग लगाए, जिनकी आय राज्य खजाने में जमा की गई।

याद रखने योग्य बातें

• अलाउद्दीन ने कुतुब की ऊँचाई का दो गुना टॉवर बनाने की योजना बनाई, लेकिन इसे पूरा करने के लिए जीवित नहीं रहे।
• भारत में कागज का परिचय तुर्कों द्वारा किया गया।
• आईकता प्रणाली में शाही हस्तक्षेप मुहम्मद-बिन-तुगलक के तहत अपने चरम पर था।
• फिरोज तुगलक ने पिछले शासकों द्वारा आईकता प्रणाली के केंद्रीकरण की पूरी प्रवृत्ति को पलट दिया।
• उन्होंने आईकतास के अनुमानित राजस्व को स्थायी रूप से निर्धारित किया, जिससे मुक़्तियों को भविष्य में सभी राजस्व वृद्धि का लाभ उठाने की अनुमति मिली।
• सिकंदर लोदी ने महादेवियों का उत्पीड़न किया।
• इब्न बतूता के अनुसार, जो 14वीं सदी के पहले भाग में भारत आया, दिल्ली इस्लामी पूर्व में सबसे बड़ा शहर था।

अलाउद्दीन ने कुतुब से दोगुनी ऊँचाई का एक मीनार बनाने की योजना बनाई, लेकिन इसे पूरा करने के लिए जीवित नहीं रहे। तुर्कों द्वारा भारत में कागज़ का परिचय दिया गया। मुहम्मद-बिन-तुग़लक़ के शासन में इक्त्ता प्रणाली में राजकीय हस्तक्षेप अपने चरम पर था। फिरोज़ तुग़लक़ ने पूर्ववर्तियों द्वारा की गई इक्त्ता प्रणाली के केंद्रीकरण के पूरे प्रवृत्ति को पलट दिया। उन्होंने इक्त्तों के अनुमानित राजस्व को स्थायी रूप से तय किया, जिससे मुक्तियों को भविष्य में सभी राजस्व वृद्धि का लाभ उठाने की अनुमति मिली। सिकंदर लोदी ने महादेवियों का उत्पीड़न किया। इब्न बतूता, जो 14वीं सदी के पहले भाग में भारत आए थे, के अनुसार दिल्ली इस्लामी पूर्व का सबसे बड़ा नगर था।

• राजकीय हस्तक्षेप इक्त्ता प्रणाली में मुहम्मद-बिन-तुग़लक़ के शासन में अपने चरम पर था।
• फिरोज़ तुग़लक़ ने पूर्ववर्तियों द्वारा की गई इक्त्ता प्रणाली के केंद्रीकरण की प्रवृत्ति को पलट दिया।
• आय का प्राथमिक स्रोत: खालिसा भूमि: यह वह भूमि है जो सीधे सुलतान की थी। इसे राज्य के लिए आय का प्राथमिक स्रोत माना जाता था। खालिसा भूमि से उत्पन्न राजस्व ने शासक प्रशासन की वित्तीय आवश्यकताओं को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• भूमि राजस्व संग्रह:
  • संग्रह प्रतिशत: अधिकांश सुलतान, अलाउद्दीन को छोड़कर, कृषि उत्पादन का 1/3 हिस्सा राजस्व के रूप में एकत्रित करते थे। हालांकि, अलाउद्दीन ने 1/2 की उच्च दर वसूली। यह संग्रह किसी विशेष प्रकार की फसल तक ही सीमित नहीं था, बल्कि यह कुल कृषि उत्पादन के एक हिस्से को समाहित करता था।
  • भुगतान विधि: राजस्व को या तो नकद में या वस्तु के रूप में एकत्रित किया जा सकता था, जो शासक सुलतान की प्राथमिकताओं और नीतियों पर निर्भर करता था।
• करों की श्रेणियाँ:
  • जकात: जकात एक भूमि कर था जो विशेष रूप से मुस्लिम किसानों पर लगाया जाता था। कर की दर 5% से 10% के बीच भिन्न होती थी। यह इस्लामी समुदाय में चैरिटेबल योगदान के रूप में कार्य करता था।
  • खराज: खराज एक भूमि कर था जो गैर-मुस्लिमों पर लगाया जाता था। कर की दर 1/3 से 1/2 के बीच भिन्न होती थी। यह कर इस्लामी राज्य में गैर-मुस्लिमों की आर्थिक जिम्मेदारियों को दर्शाता था।
  • खम्स: खम्स युद्धों में पकड़े गए लूट का 1/5 हिस्सा था। यह कर धन वितरण का एक रूप था और राज्य के वित्तीय संसाधनों में योगदान करता था।
  • जिज़या: जिज़या एक धार्मिक कर था जो गैर-मुस्लिमों पर लगाया जाता था। यह मुस्लिम राज्य द्वारा प्रदान की गई सुरक्षा और सुरक्षा के लिए एक वित्तीय दायित्व था। इस कर का शास्त्रीय आधार इस्लामी कानून में निहित है।
• धर्मग्रंथ के लोग के लिए अलग कराधान:
  • धिम्मी: धिम्मी वे व्यक्ति थे जो 'धर्मग्रंथ के लोग' से संबंधित थे, जिनमें यहूदी, ईसाई, साबियन, और ज़ोरोस्ट्रियन शामिल थे। उन्हें जीवन, स्वतंत्रता, और संपत्ति की सुरक्षा के साथ कुछ अधिकार दिए गए थे, बशर्ते कि वे जिज़या और खराज का भुगतान करें। यह इस्लामी शासन के तहत विविध धार्मिक समुदायों के सह-अस्तित्व को दर्शाता है।
• फिरोज़ तुग़लक़ द्वारा उपकर और भूमि कर का उन्मूलन:
  • फिरोज़ तुग़लक़ का सुधार: फिरोज़ तुग़लक़ ने विभिन्न उपकर और भूमि कर को समाप्त करके महत्वपूर्ण सुधार किए। उन्होंने केवल चार प्रमुख कर बनाए रखे, अर्थात् जकात, खराज, खम्स, और जिज़या। यह पुनर्गठन कर प्रणाली को सरल बनाने और राज्य के राजस्व संग्रह प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए था।
• भारत में भेदों पर प्रभाव:
  • भेदों का टूटना: भारत में 'धर्मग्रंथ के लोग' और अन्य के बीच भेद का टूटना कराधान प्रणाली में एक अधिक समावेशी दृष्टिकोण का संकेत देता है। फिरोज़ तुग़लक़ के सुधारों ने कराधान में धार्मिक वर्गीकरण से परे जाने का प्रयास किया, जिससे एक अधिक समान वित्तीय संरचना को बढ़ावा मिला।
  • फिरोज़ तुग़लक़ के सुधार: फिरोज़ तुग़लक़ का कुछ करों को समाप्त करने और राजस्व स्रोतों के एक संकुचित सेट पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय प्रशासनिक प्राथमिकताओं में बदलाव को इंगित करता है, संभवतः आर्थिक, राजनीतिक, या सामाजिक विचारों से प्रभावित।

प्रशासनिक और कृषिगत शर्तें

अध्याय नोट्स

• सदर-जहान: दिल्ली सुलतानत के केंद्रीय अधिकारी का शीर्षक, जो धार्मिक और चैरिटेबल दान का प्रबंधन करते थे।
• सेरा-ए-आद्ल: आलाउद्दीन खिलजी का दिल्ली में विशेष वस्तुओं, विशेषकर कपड़ों, की बिक्री के लिए बाजार।
• शशगनी: एक छोटा चांदी का सिक्का, जो छह जिताल्स या तांबे के सिक्कों के बराबर होता था।
• शमशी: सुलतान शम्सुद्दीन इल्तुतमिश से संबंधित।
• शिकदार: भूमि के माप के लिए अधिकारी।
• शुहना-इमांदी: अनाज बाजार के प्रभारी अधिकारी।
• सिपाहसालार: सैनिकों के कमांडर।
• टंका: दिल्ली सुलतानत में प्रयुक्त चांदी का सिक्का।
• जबिता: राज्य द्वारा बनाए गए धर्मनिरपेक्ष नियम या कानून।
• ऐन: राज्य कानून, जो शरियत (इस्लामी कानून) से भिन्न होते हैं।
• अखुरबेक: घोड़े का मास्टर।
• अलई टंका: आलाउद्दीन खिलजी का टंका (चांदी या सोने का सिक्का)।
• आलामथा-ए-सुल्तानी: राजशाही के प्रतीक।
• अमिल: राजस्व अधिकारी।
• अमीर: कमांडर; दिल्ली सुलतानत में तीसरे सबसे ऊँचे अधिकारी का ग्रेड।
• अमिरी-दान: न्याय का प्रभारी अधिकारी; सार्वजनिक अभियोजक।
• अमीर-ए-akhur: घोड़े का प्रभारी अधिकारी।
• अमीर-ए-हाजिब: शाही दरबार के प्रभारी अधिकारी; तुर्की में बारबेक भी कहलाते हैं।
• अमीर-ए-कोह: कृषि के प्रभारी अधिकारी।
• अमीर-ए-शिकार: शाही शिकार के प्रभारी अधिकारी।
• आरिज: सैनिकों और उनके घोड़ों के लिए उपकरण के प्रबंध का अधिकारी।
• आरज-ए-ममालिक: पूरे देश की सेना के प्रभारी मंत्री।
• बारबेक: शाही दरबार के प्रभारी अधिकारी; फारसी में अमीर-ए-हाजिब भी कहलाते हैं।
• बारिद: राज्य द्वारा नियुक्त खुफिया अधिकारी जो जानकारी एकत्र करता है।
• बारिद-ए-ममालिक: राज्य की खुफिया सेवा का प्रमुख।
• दबीर: सचिव।
• दबीर-ए-मामालिक: पूरे राज्य के लिए मुख्य सचिव।
• दाग: ब्रांडिंग का निशान।
• दीवान: कार्यालय; केंद्रीय सचिवालय।
• दीवान-ए-आरज: युद्ध मंत्री का कार्यालय।
• दीवान-ए-इंशा: मुख्य सचिव का कार्यालय।
• दीवान-ए-रियासत: व्यापार और वाणिज्य के मंत्री का कार्यालय।
• दीवान-ए-विजारत: वज़ीर का कार्यालय।
• दीवानुल मुस्तखराज: कर एकत्र करने का कार्यालय।
• दोआब: यमुना और गंगा के बीच की भूमि।
• फतवा: एक कानूनी निर्णय; शरियत या धार्मिक कानून के अनुसार निर्णय।
• फौजदार: एक सेना इकाई का कमांडर।
• हक़्क़-ए-शर्ब: जल का अधिकार; नहर सिंचाई से लाभ।
• हुक्म-ए-हासिल: उत्पादन के अनुसार भूमि राजस्व का आकलन।
• हुक्म-ए-मसहत: माप के अनुसार भूमि राजस्व का आकलन।
• हुक्म-ए-मुशाहिदा: केवल निरीक्षण द्वारा भूमि राजस्व का आकलन।
• इक़्तदार: गवर्नर; वह व्यक्ति जिसके अधीन एक इक्ता सौंपा गया है।
• जागीर: राज्य द्वारा किसी सरकारी अधिकारी को सौंपा गया भूमि का टुकड़ा।
• जिताल्स: दिल्ली सुलतानत के तांबे के सिक्के।
• जज़िया: गैर-मुस्लिमों पर लगाए जाने वाला व्यक्तिगत और वार्षिक कर, या कोई कर जो खराज या भूमि कर नहीं है।
• कारखाना: शाही कारखाना या उद्यम, रतबी (जानवरों के लिए) और गैर-रतबी (वस्तुओं के लिए)।
• खालिसा: भूमि जो सीधे राजा के नियंत्रण में होती है और जिसे किसी ज़मींदार या अधिकारी को सौंपा नहीं गया है।
• खान: मंगोलों और तुर्कों में उच्चतम स्वतंत्र शासक; राज्य के अधिकारियों का उच्चतम समूह।
• खिदमती: सेवा।
• खराज: भूमि राजस्व; उप-शासक द्वारा अदा किया गया कर।
• खुट्स: गाँव के मुखियाओं की श्रेणी।
• मदद-ए-माश: धार्मिक या योग्य व्यक्तियों को भूमि या पेंशन का अनुदान।
• मदद-ए-खास: राजा और उसके उच्च अधिकारियों की बैठक।
• मजलिस-ए-खिलवत: राजा और उसके उच्च अधिकारियों की एक गोपनीय और रहस्यमय बैठक।
• माल: धन; राजस्व; भूमि राजस्व।
• मालिक: मालिक; मालिकान; दिल्ली सुलतानत में, इसका अर्थ होता था अधिकारियों का दूसरा उच्चतम ग्रेड, खान के नीचे और अमीर के ऊपर।
• मालिक नायब: राज्य का रीजेंट; राजा के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करने के लिए अधिकृत अधिकारी।
• मुहतसीब: नगर निगम में कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए नियुक्त अधिकारी।
• मुक़द्दम: गाँव का मुखिया; शाब्दिक अर्थ में पहला या वरिष्ठ व्यक्ति।
• मुक़्ता: गवर्नर; किसी इक्ता या मध्यकालीन प्रांत का प्रभारी व्यक्ति।
• मुशरिफ-ए-ममालिक: सभी प्रांतों के लिए लेखाकार।
• नायब-ए-आरज: युद्ध मंत्री; या युद्ध मंत्री का उप।
• नायब-ए-बारबेक: बारबेक का उप (शाही दरबार के प्रभारी अधिकारी)।
• नायब-ए-ममलकत: राज्य का रीजेंट या राजा का प्रतिनिधि, जो राजा के लिए पूरे राज्य में कार्य करने के लिए अधिकृत होता है।
• नायब-ए-मुल्क: राज्य का रीजेंट।
• नायब-ए-वज़ीर: वज़ीर का उप।
• काज़ी-ए-ममालिक: पूरे देश के लिए काज़ी या न्यायाधीश।
• क़ज़ी-उल-क़ज़ात: काज़ियों का काज़ी; मुख्य काज़ी।

याद रखने योग्य बातें

• इल्तुतमिश ने अब्बासी खलीफ अल-मुस्तंसिर बिलाह से एक पत्र प्राप्त किया। खलीफ ने उन्हें नासिर-अमीनुल-मोमेनीन का शीर्षक दिया।
• इल्तुतमिश ने पूर्व के हिंदू सिक्कों के स्थान पर एक पूरी तरह से अरबी सिक्का टंका जारी किया। इसका उद्देश्य आम आदमी पर यह प्रभाव डालना था कि नई प्रशासन ने स्थिरता और ताकत प्राप्त की है।
• रज़िया का काल राजशाही और तुर्की प्रमुखों के बीच सत्ता के लिए संघर्ष की शुरुआत का प्रतीक है, जिन्हें कभी-कभी 'चालीस' या चहलगानी कहा जाता है।
• बठिंडा के विद्रोही गवर्नर आल्तुनिया ने रज़िया को बंदी बना लिया जब वह विद्रोह को दबाने गई। रज़िया ने आल्तुनिया से विवाह किया, और उसकी मदद से दिल्ली के सिंहासन को पुनः प्राप्त करने का प्रयास किया।
• नासिर-उद-दीन, इल्तुतमिश का पुत्र था। अपनी साधारण आदतों के कारण, उन्हें इतिहास में दरवेश राजा के रूप में जाना जाता है।
• पंजाब और दोआब में, लगभग दो हजार लोग थे जिन्हें इल्तुतमिश ने जागीरें दी थीं, लेकिन उन्होंने कोई सैन्य सेवा प्रदान किए बिना जागीरें बनाए रखीं। उन्होंने उन्हें दूध (संपत्ति) या इनाम (उपहार) के रूप में दावा किया। बलबन ने पहले सभी इन भूमि को जब्त कर लिया और केवल उन लोगों को नियमित वेतन प्रदान किया जो भर्ती के लिए योग्य थे।
• अमीर खुसरो (1253-1325), जिन्हें 'भारत का तोता' कहा जाता था, ने बलबन के दरबार को सजाया।
• बरानी कहते हैं कि जलालुद्दीन खिलजी ने खानकाह (चैरिटी हाउस) स्थापित किया था जहाँ मुफ्त भोजन वितरित किया जाता था।
• मुहम्मद-बिन-तुगलक जल्दी और अधीर थे; यही कारण है कि उनके कई प्रयोग विफल हुए, और उन्हें "असफल आदर्शवादी" कहा गया।
• आलाउद्दीन ने राजस्व के आकलन के माप के लिए माप प्रणाली की शुरुआत की, जिसमें एक बिस्वास के उत्पादन को कुल राजस्व की गणना के लिए एक यूनिट के रूप में लिया गया।
• घियास-उद-दीन तुगलक के समय, सरकार की मांग का आधार 'हासिल' (वास्तविक टर्नओवर) होना था, जिसमें फसल विफलता के लिए पर्याप्त प्रावधान होना चाहिए।
• 1309 से 1311 ईस्वी के बीच, मालिक कफूर ने दक्षिण भारत में दो अभियान चलाए, एक वारंगल के खिलाफ तेलंगाना क्षेत्र में और दूसरा द्वार समुद्र और मलाबार के खिलाफ। पहली बार, मुस्लिम सेनाएँ मदुरै तक पहुंचीं।
• इतिहासकार बरानी ने सोचा कि आलाउद्दीन के बाजारों पर नियंत्रण का एक प्रमुख उद्देश्य हिंदुओं को दंडित करना था, चूंकि अधिकांश व्यापारी हिंदू थे, और वे खाद्य पदार्थों और अन्य सामानों में मुनाफाखोरी कर रहे थे।
• आलाउद्दीन के शासन के दौरान, बरानी कहते हैं, "खुट्स और मुक़द्दम अमीर घोड़े पर सवार होने या पान चबाने का सामर्थ्य नहीं रख सकते थे, और वे इतने गरीब हो गए कि उनकी पत्नियों को मुसलमानों के घरों में काम करने जाना पड़ा।"
• "हिंदू राजमहल की दीवार के नीचे जुलूसों में गुजरते हैं, गाते, नाचते और ढोल पीटते हैं, मूर्तियों को यमुना में विसर्जित करने के लिए, और मैं बेबस हूँ।" - जलालुद्दीन खिलजी।
• फिरोज तुगलक ने नहरों द्वारा सिंचाई किए गए फसलों पर सामान्य भूमि कर के अलावा 'नकी शर्ब' या जल कर (उत्पादन का 10%) लगाया।
• फिरोज तुगलक ने 'सवंधारी' के रूप में दिए गए सभी ऋणों को माफ कर दिया।
• फिरोज के शासन के दौरान, 'न तो कोई गाँव सुनसान रहा और न ही कोई एक क्यूबिट भूमि उपजाऊ नहीं रही।'
• शहरों या गाँवों के समूह को अमीर-ए-सदर के रूप में जाने जाने वाले अधिकारी के नियंत्रण में रखा गया।
• इब्न बतूता, मार्को पोलो, और अथेनेशियस निकिटिन ने सुलतानत काल के दौरान भारत का दौरा किया।
• मुहम्मद-बिन-तुगलक का शासन सुलतानत के क्षेत्रीय विस्तार का उच्चतम बिंदु है।