भारतीय सीमा विवादों का प्रबंधन - एक जटिल कार्य | Course for HPSC Preparation (Hindi) - HPSC (Haryana) PDF Download

राजनीति भारत की भूमि सीमा 15,106.7 किमी की है, जो सात देशों—पाकिस्तान, चीन, नेपाल, भूटान, म्यांमार, बांग्लादेश और अफगानिस्तान—के साथ साझा की जाती है। ये भूमि सीमाएँ विविध भौगोलिक परिदृश्यों जैसे रेगिस्तानों, उपजाऊ भूमि, दलदली क्षेत्रों, बर्फ से ढकी चोटियों, और उष्णकटिबंधीय सदाबहार जंगलों से होकर गुजरती हैं, जो सुरक्षा कर्मियों के लिए असामान्य चुनौतियाँ पेश करती हैं। इसके अतिरिक्त, भारत की तटीय सीमा मुख्यभूमि पर 5,422.6 किमी और अपने द्वीपों के चारों ओर 2,094 किमी है, जिसमें श्रीलंका, इंडोनेशिया, मालदीव और थाईलैंड जैसे द्वीप देशों के साथ समुद्री सीमाएँ साझा की जाती हैं। भारत की क्षेत्रीय संप्रभुता तट से 12 समुद्री मील तक के जल क्षेत्रों तक फैली हुई है; इसके आगे 12 समुद्री मील की दूरी पर 'गर्म पीछा क्षेत्र' है, जहां घुसपैठ पर तटीय राज्यों से कार्रवाई की अपेक्षा की जाती है; और 200 समुद्री मील आगे जाकर भारत का विशेष आर्थिक क्षेत्र (EEZ) है, जो तटीय राज्यों को विशेष रूप से मछली पकड़ने, खनन, और तेल अन्वेषण का अधिकार प्रदान करता है। इस प्रकार की विविध सीमाओं का प्रबंधन एक जटिल कार्य है, जब राष्ट्रीय सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय व्यापार समान रूप से आर्थिक समृद्धि और सामाजिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण होते हैं; विशेषकर जब राष्ट्रीय सीमाएँ सामान्य सामाजिक-सांस्कृतिक परिदृश्य और जातीय-भाषाई समूहों को विभाजित करती हैं, जिससे भूमि विवाद बढ़ते हैं।

भारत-पाक सीमा चुनौतियाँ 1947 के विभाजन के बाद से, वास्तविक नियंत्रण रेखा पर लगातार सीमा संघर्ष होते रहे हैं। दोनों पक्षों ने एक-दूसरे द्वारा दावा किए गए क्षेत्रों के अधिग्रहण को औपचारिक रूप से मान्यता नहीं दी है, भले ही उनके बीच कई युद्ध और संघर्ष हुए हों। पाकिस्तान द्वारा नियंत्रित कश्मीर और गुजरात और सिंध के बीच स्थित सिर क्रीक ज्वारीय मुहाना, जिसमें उस क्षेत्र की समुद्री सीमा भी शामिल है, अत्यधिक विवादास्पद मुद्दे हैं। भारत पाकिस्तान समर्थित सीमा पार आतंकवाद, अलगाववादी आंदोलनों, विघटनकारी गतिविधियों और अर्थव्यवस्था को अस्थिर करने के लिए प्रायोजित नकली भारतीय मुद्रा के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। सशस्त्र आतंकवादियों, मादक पदार्थों के तस्करों और यहां तक कि अवैध प्रवासियों का घुसपैठ आम है। ये मुद्दे अक्सर दुश्मनी को फिर से जन्म देते हैं, और शांति पहल अधिकांशतः विफल रही हैं। सीमा बल इन चुनौतियों से निपटने के लिए अपर्याप्त हैं, उनकी खुफिया क्षमताएँ कमजोर हैं और संसाधनों की गंभीर कमी है। खतरनाक बर्फीली चट्टानों पर स्थित सीमाओं की सुरक्षा, जैसे कि कारगिल, विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण है।

भारत-चीन सीमा चुनौतियाँ
1950 में चीन द्वारा तिब्बत पर कब्जे के बाद, मूल भारत-तिब्बत सीमा विवादित भारत-चीन सीमा बन गई है, जो अरुणाचल प्रदेश में मैकमोहन रेखा और लद्दाख में जॉनसन रेखा के साथ है। भारत 1865 की जॉनसन रेखा का पालन करता है, जो अक्साई चिन को जम्मू और कश्मीर क्षेत्र में रखती है, लेकिन चीन अक्साई चिन पर 1899 की मैकार्टनी-मैकडोनाल्ड रेखा के अनुसार दावा करता है। अक्साई चिन, ट्रांस-काराकोरम क्षेत्र, और अरुणाचल प्रदेश पर चीन का दावा एक निरंतर समस्या है। विश्वास निर्माण उपायों (CBMs) के बावजूद, कई द्विपक्षीय शांति प्रयास सफल नहीं हुए हैं। 2013 और 2014 में सीमा पर गतिरोध; तिब्बत में तेजी से बुनियादी ढांचे के निर्माण की दिशा में चीनी सैनिकों की बढ़ती उपस्थिति; 2017 में डोकलाम गतिरोध; और BRI (बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव) ने भारत की चिंताओं को बढ़ा दिया है और आक्रामक सीमा गश्त की आवश्यकता को जन्म दिया है; लेकिन एक और अधिक प्रभावी सीमा प्रबंधन रणनीति की आवश्यकता है।

भारत-बांग्लादेश सीमा चुनौतियाँ
1947 में भारत के विभाजन ने कुछ बिखरे हुए भूखंडों के निवासियों के बीच एक संवेदनशील स्थिति को जन्म दिया, जो एक राज्य को राजस्व चुकाते थे लेकिन दूसरे राज्य की सीमा से घिरे हुए थे। सर राडक्लिफ द्वारा खींची गई सीमा रेखा ने उन्हें चिटमहल निवासियों में बदल दिया - बांग्लादेश क्षेत्र में भारतीय नागरिक और भारत के पश्चिम बंगाल, त्रिपुरा, असम, और मेघालय राज्यों में बांग्लादेशी। 2015 का भूमि सीमा समझौता (LBA) और दोनों देशों के बीच चिटमहल और प्रतिकूल संपत्तियों का आदान-प्रदान ने गंभीर पहचान संकट को कुछ हद तक हल किया, लेकिन चुनौतियाँ बनी हुई हैं। अंतरराष्ट्रीय सीमा केवल टिन बिघा कॉरिडोर के साथ बाड़बंदी की गई है, अन्यत्र सामानों की तस्करी और मवेशियों की तस्करी flourishing है, हालांकि BSF की गश्त और निगरानी कैमरे मौजूद हैं। भारत और बांग्लादेश ने भी छोटे न्यू मूर द्वीप या दक्षिण तालपत्ति को लेकर टकराव किया था, जिसे बढ़ते समुद्र स्तर ने छीन लिया। 40,000 रोहिंग्या शरणार्थियों का मुद्दा जो बांग्लादेश सीमा के माध्यम से infiltrated हुए हैं, दोनों देशों के सहयोग की आवश्यकता है ताकि एक स्थायी समाधान मिल सके।

भारत-बांग्लादेश सीमा की चुनौतियाँ

1947 में भारत के विभाजन ने भारत-बांग्लादेश सीमा के कुछ बिखरे हुए भूखंडों में निवास करने वाले लोगों के लिए एक संवेदनशील स्थिति पैदा की, जो एक राज्य को राजस्व चुका रहे थे लेकिन दूसरे राज्य के क्षेत्र में घिरे हुए थे। सर रैडक्लिफ द्वारा खींची गई सीमा रेखा ने उन्हें चिटमहल निवासी बना दिया - बांग्लादेश क्षेत्र में भारतीय नागरिक और भारतीय राज्यों पश्चिम बंगाल, त्रिपुरा, असम और मेघालय में बांग्लादेशी। 2015 का भूमि सीमा समझौता (LBA) और दोनों देशों के बीच चिटमहलों और प्रतिकूल संपत्तियों के आदान-प्रदान ने पहचान संकट को कुछ हद तक सुलझाया, लेकिन चुनौतियाँ बनी हुई हैं। अंतर्राष्ट्रीय सीमा केवल टिन बिघा गलियारे के साथ बाड़बंदी की गई है, अन्यत्र सामान की तस्करी और मवेशियों की तस्करी बीएसएफ की गश्त और निगरानी कैमरों के बावजूद जारी है। भारत और बांग्लादेश ने भी बंगाल की खाड़ी में छोटे न्यू मूर द्वीप या साउथ तालपत्ती को लेकर टकराव किया था, जिसे बढ़ते समुद्र स्तर ने अपने में समा लिया। बांग्लादेश सीमा के माध्यम से infiltrate करने वाले 40,000 रोहिंग्या शरणार्थियों का मुद्दा दोनों देशों के सहयोग की आवश्यकता है ताकि एक स्थायी समाधान निकाला जा सके।

भारत-म्यांमार सीमा की चुनौतियाँ

भारत की म्यांमार के साथ सीमा नागा, मिजो, मेइती और असम के विद्रोहियों की सीमा पार गतिविधियों के लिए संवेदनशील है, जो सीमा पार जातीय संबंधों का फायदा उठाते हैं ताकि अपने ‘मामले’ के लिए सहानुभूति, आश्रय और समर्थन प्राप्त कर सकें। थाईलैंड, कंबोडिया और चीन से हथियारों की तस्करी; और लाओस, थाईलैंड और म्यांमार के गोल्डन ट्रायंगल से मादक पदार्थों की तस्करी बड़ी चिंताएँ हैं। अधिकांश बटालियनों को काउंटर-इंसर्जेंसी ऑपरेशनों में तैनात किया गया है, जिससे सीमा चौकियाँ कमज़ोर हो गई हैं और खतरे बढ़ गए हैं। एक अभूतपूर्व चुनौती तब उत्पन्न हुई जब म्यांमार की सैन्य कार्रवाई ने 700,000 से अधिक रोहिंग्या शरणार्थियों को बांग्लादेश और उसके बाद भारत की ओर भागने पर मजबूर कर दिया।

भारत-श्रीलंका सीमा की चुनौतियाँ

स्वदेशी सिंहली और भारतीय मूल के तमिल के बीच जातीय संघर्षों ने भारत-श्रीलंका संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया था, लेकिन आज, दोनों एक दूसरे के सबसे बड़े व्यापार भागीदारों में से एक हैं। मालदीव के साथ त्रिपक्षीय समुद्री सुरक्षा सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं ताकि निगरानी और समुद्री डकैती विरोधी अभियानों में सुधार किया जा सके और भारतीय महासागर क्षेत्र में समुद्री प्रदूषण को कम किया जा सके। हालांकि, पाल्क खाड़ी में मछली पकड़ने के अधिकारों और कच्चट्टीवु द्वीप पर नियंत्रण को लेकर विवाद जारी हैं। चीन द्वारा श्रीलंका के बुनियादी ढांचे की निर्माण, हथियारों और विकास ऋणों में लगातार बढ़ती हुई निवेश ने भी खतरे बढ़ा दिए हैं।

मित्रवत पड़ोसी: नेपाल और भूटान

भारत-भूटान संबंध मित्रवत हैं, और सीमा सुरक्षित है जिसमें सहयोगी समूह सीमा प्रबंधन और सुरक्षा है। हालाँकि, एक अन्यथा मित्रवत नेपाल ने हाल ही में अपने दर्चुल जिले के हिस्से के रूप में कालापानी पर अपने दावे को नवीनीकरण किया है, क्योंकि जम्मू और कश्मीर के पुनर्गठन के बाद भारत का नवीनतम मानचित्र कालापानी को उत्तराखंड के पिथौरागढ़ जिले में दिखाता है।

सीमा खतरों का सामना करने में आगे का रास्ता

बदलते समय में प्रभावी सीमा प्रबंधन अब केवल सीमा सुरक्षा तक सीमित नहीं रह सकता। सीमाओं पर लोगों और व्यापार की कानूनी आवाजाही सुनिश्चित करना, साथ ही अवैध प्रवाह को रोकना अत्यंत आवश्यक है। सीमाओं का खुलना आर्थिक विकास के लिए जरूरी है, लेकिन विद्रोह, उग्रवाद और नशीली पदार्थों एवं हथियारों की तस्करी के खतरों को सहयोग के माध्यम से संबोधित करना चाहिए। यह केवल सही योजना और तीन-तरफा दृष्टिकोण - लोग, प्रक्रिया और तकनीक - के माध्यम से ही संभव है।

भारत को सीमा सुरक्षा को नवीनतम तकनीकों से अपग्रेड करने की आवश्यकता है, विशेषकर उच्च ऊंचाई वाले बर्फीले स्थलों में सीमा नियंत्रण और निगरानी के लिए। एकीकृत प्रणालियों के विकास के लिए डेटा के प्रवेश, विनिमय और भंडारण की सुविधा प्रदान करना भी अनिवार्य है, ताकि लोगों और उत्पादों की आवाजाही बिना सुरक्षा को खतरे में डाले हो सके। विभिन्न आर्थिक गलियारों के विकास के साथ, बीएसएफ को सुरक्षा से समझौता किए बिना एक प्रतिबंधात्मक संगठन से एक अनुमति देने वाले संगठन में विकसित होना होगा।

साथ ही, सीमा अपराधों के लिए विशेष जांच शक्तियों का बीएसएफ को देने से सीमा अपराधों की अभियोजन में सुधार और उनके रोकथाम में मदद मिलेगी। विद्रोह का मुकाबला करने और अन्य सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग के लिए राजनयिक प्रयासों को सक्रियता से आगे बढ़ाना चाहिए। म्यांमार का हाल ही में विद्रोहियों पर कड़ा रुख भारत के ऐसे प्रयासों का अच्छा परिणाम है।

यूएस-मैक्सिको सहयोग, सीमा क्षेत्रों के आर्थिक, सामाजिक और जनसांख्यिकीय विकास के लिए, सीमा अपराध को कम करने के लिए एक अच्छा मॉडल साबित हो सकता है। अंतरराष्ट्रीय सीमा-रक्षक बलों के साथ ज्ञान का आदान-प्रदान और अनुभव साझा करने पर भी विचार किया जा सकता है। सीमावर्ती समुदायों को राष्ट्र निर्माण की गतिविधियों में भाग लेने के लिए संवेदनशील बनाने के लिए लगातार सामुदायिक इंटरैक्शन कार्यक्रम भी सहायक हो सकते हैं। फिर भी, सुरक्षा ढांचा लोगों के अनुकूल होना चाहिए और स्थानीय जनसंख्या को न्यूनतम असुविधा पहुंचानी चाहिए।

सीमाओं के खतरों का सामना करने के लिए आगे का रास्ता

बदलते विश्व में सीमाओं का प्रबंधन अब केवल सीमा सुरक्षा तक सीमित नहीं रह सकता। लोगों और व्यापार की सीमाओं के पार निर्बाध कानूनी आवाजाही सुनिश्चित करना और अवैध प्रवाह को रोकना अनिवार्य है। सीमाओं को खोलना आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है, लेकिन उग्रवाद, आतंकवाद, और नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी के खतरों का सामना सहयोग के साथ किया जाना चाहिए। यह सही योजना और लोगों, प्रक्रिया, और प्रौद्योगिकी के तीन-तरफा दृष्टिकोण के माध्यम से ही संभव है।

भारत को सीमा नियंत्रण और निगरानी के लिए नवीनतम प्रौद्योगिकियों के साथ अपनी सीमा सुरक्षा को उन्नत करना चाहिए, विशेषकर उच्च ऊंचाई वाले बर्फीले स्थलों में। इसी समय, डेटा के प्रवेश, आदान-प्रदान, और भंडारण के लिए एकीकृत प्रणालियों का विकास आवश्यक है ताकि लोगों और उत्पादों की आवाजाही को सुरक्षा को खतरे में डाले बिना सुगम बनाया जा सके।

विभिन्न आर्थिक गलियारों के विकास के साथ, बीएसएफ को एक प्रतिबंधात्मक संगठन से एक अनुमति देने वाले संगठन में विकसित होना होगा, बिना सुरक्षा से समझौता किए। साथ ही, सीमावर्ती अपराधों के लिए बीएसएफ को जांच के अधिकार देना सीमांत अपराधों की अभियोजन में सुधार और उनके प्रति रोकथाम में मदद करेगा।

द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग के लिए आतंकवाद से निपटने और अन्य सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए कूटनीतिक प्रयासों को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाना चाहिए। म्यांमार का हालिया उग्रवादियों पर कड़ा प्रहार भारत के ऐसे प्रयासों का एक अच्छा परिणाम है। अमेरिका-मैक्सिको सहयोग सीमांत क्षेत्रों के आर्थिक, सामाजिक, और जनसंख्यात्मक विकास के लिए एक अच्छा मॉडल साबित हो सकता है।

अंतरराष्ट्रीय सीमा सुरक्षा बलों के साथ ज्ञान विनिमय और अनुभव साझा करना भी विचार किया जा सकता है। सीमा समुदायों को राष्ट्र निर्माण की गतिविधियों में भागीदारी के लिए संवेदनशील बनाने के लिए निरंतर समुदाय इंटरैक्शन कार्यक्रम भी मदद कर सकते हैं। फिर भी, सुरक्षा अवसंरचना को लोगों के अनुकूल होना चाहिए और स्थानीय जनसंख्या को न्यूनतम असुविधा पहुंचानी चाहिए।