अध्यक्ष, उपाध्यक्ष - संशोधन नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

अध्यक्ष

राष्ट्रपति राज्य का कार्यकारी प्रमुख होता है। संविधान में केंद्र सरकार की सभी कार्यकारी शक्तियाँ निहित हैं। वह इन शक्तियों का प्रयोग सीधे या अधिकारियों के माध्यम से करता है।

राष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए योग्यता: राष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए पात्र होने के लिए, एक व्यक्ति-  

भारत का नागरिक होना चाहिए;

35 वर्ष की आयु पूरी कर चुका होगा;

चुनाव के लिए योग्य होना चाहिए, लोक सभा के सदस्य के रूप में; तथा  

भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के अधीन या किसी भी स्थानीय प्राधिकरण के अधीन इन सरकारों में से किसी के नियंत्रण में लाभ का कोई कार्यालय नहीं होना चाहिए।

लेकिन संघ के किसी अध्यक्ष या उप-राष्ट्रपति या किसी राज्य के राज्यपाल या किसी संघ के मंत्री या किसी भी राज्य के राष्ट्रपति राष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए अयोग्य नहीं होते हैं (कला। 58)।

चुनाव की प्रक्रिया। राष्ट्रपति चुनाव की प्रक्रिया अनुच्छेद 54 और 55 में निहित है। जबकि कला। 54 सभी निर्वाचित विधायकों से मिलकर एक इलेक्टोरल कॉलेज बनाने का प्रावधान करता है। और M.Ps., कला। 55 एकल हस्तांतरणीय वोट प्रणाली के साथ आनुपातिक प्रतिनिधित्व की विधि को शामिल करके, विभिन्न राज्यों के प्रतिनिधित्व के पैमाने में एकरूपता के सूत्र प्रदान करता है। एक निर्वाचित विधायक के कुल वोटों की संख्या

किसी भी व्यक्ति को तब तक राष्ट्रपति के रूप में निर्वाचित घोषित नहीं किया जा सकता, जब तक कि वह कुल मतों के आधे से अधिक हिस्से को सुरक्षित नहीं कर लेता। यह सुनिश्चित करने के लिए, एकल हस्तांतरणीय वोट की प्रणाली को अपनाया जाता है। निर्वाचक मंडल के सदस्य बैलेट पेपर पर अपनी वरीयता दर्शाते हैं। यदि कोई भी उम्मीदवार वोट के बहुमत को सुरक्षित नहीं करता है, तो कम से कम वोटों वाले उम्मीदवारों को समाप्त कर दिया जाता है, और उसके वोट मतदाताओं की दूसरी पसंद के उम्मीदवारों को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं। यह अभ्यास तब तक जारी रखा जाता है जब तक कि कोई एक उम्मीदवार कुल मतों की पूर्ण बहुमत हासिल नहीं कर लेता।

कार्यालय की अवधि। राष्ट्रपति पांच वर्ष की अवधि के लिए अपने पद पर रहते हैं। वह फिर से चुनाव के लिए पात्र हैं। वह अपने कार्यालय (ए) को सेवानिवृत्ति के द्वारा, (बी) मृत्यु के द्वारा, (सी) इस्तीफा देकर, या (डी) संविधान में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार कॉन-स्टैडिशन का उल्लंघन करने के लिए महाभियोग द्वारा पद से हटाया जा सकता है।

वेतन और भत्ते

राष्ट्रपति को वेतन रु। 20,000 प्रति माह। इसके अलावा, वह मुफ्त बिजली और पानी, टेलीफोन, कार की सुविधा और गोपनीय सहायता के साथ मुफ्त आधिकारिक निवास सहित अन्य भत्तों और विशेषाधिकारों का हकदार है। सेवानिवृत्ति पर राष्ट्रपति रुपये की पेंशन के हकदार हैं। 10,000 प्रति माह। राष्ट्रपति को दिए जा रहे वेतन और भत्ते को पद की अवधि के दौरान रोका नहीं जा सकता है।

शक्तियाँ । राष्ट्रपति को निम्नलिखित शक्तियाँ प्राप्त हैं:

A. कार्यकारी शक्तियां। (i) राष्ट्रपति संसद द्वारा पारित कानूनों का निष्पादन करता है।
(ii)  राष्ट्रपति संघ के सभी महत्वपूर्ण संवैधानिक पदाधिकारियों की नियुक्ति करता है। वह बहुमत दल के नेता को प्रधानमंत्री और उनकी सलाह पर मंत्रिपरिषद नियुक्त करता है। वह राज्यों के राज्यपालों, राजदूतों, मुख्य न्यायाधीश और उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों और उच्च न्यायालयों, महान्यायवादी, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक, यूपीएससी के सदस्यों और चुनाव आयोग के सदस्यों, वित्त आयोग और अन्य की नियुक्ति करता है। ऐसे आयोग।
(iii) उनके पास भारत की रक्षा सेना की सर्वोच्च कमान है और युद्ध और शांति की घोषणा करने की शक्ति है।
(iv) वह केंद्र शासित प्रदेशों के उपराज्यपालों, प्रशासकों या मुख्य आयुक्तों के माध्यम से शासन करता है, जो उसके द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।
(v) वह विदेशी गणमान्य व्यक्ति प्राप्त करता है।
(vi) उसके पास राज्य के मंत्रियों और अन्य प्रमुख गणमान्य व्यक्तियों को हटाने की भी शक्ति है। लेकिन इस संबंध में उनकी शक्ति संविधान में निर्धारित शर्तों से अत्यधिक नियंत्रित है। वह केवल संसद की सलाह पर प्रधान मंत्री और उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीश की सलाह पर किसी मंत्री को हटा सकता है।

B. लीजिसला टिव शक्तियां। (i) वर्तमान में वह संसद को बुलाने, स्थगित करने या फिर से प्रचार करने और लोकसभा को भंग करने की शक्ति रखता है। संसद के दोनों सदनों के बीच गतिरोध के मामले में, राष्ट्रपति दोनों, यानी लोकसभा और राज्यसभा की संयुक्त बैठक बुला सकते हैं।
(ii)  उसके पास प्रत्येक आम चुनाव के बाद पहले संयुक्त सत्र में और प्रत्येक वर्ष पहले संयुक्त सत्र के प्रारंभ में संसद के दोनों सदनों को संबोधित करने की शक्ति है।
(iii) वह राज्य सभा के 12 सदस्यों को कला, विज्ञान, साहित्य और सामाजिक विज्ञान में प्रतिष्ठित करता है और एंग्लो-इंडियन समुदाय से लोकसभा के दो सदस्यों को मनोनीत कर सकता है, अगर इसका वहां पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है।
(iv)संसद द्वारा पारित सभी बिल राष्ट्रपति को उनकी सहमति के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं। वह एक विधेयक को अपनी सहमति दे सकता है, या इसे पुनर्विचार के लिए संसद को वापस भेज सकता है, या इसे वीटो कर सकता है। यदि कोई विधेयक पुनर्विचार के लिए वापस भेजा जाता है और उसे फिर से मूल या संशोधित रूप में पारित किया जाता है, तो राष्ट्रपति की ओर से इस पर अपनी सहमति देना अनिवार्य है। राष्ट्रपति केवल एक निजी सदस्य के विधेयक के मामले में एक पूर्ण वीटो का प्रयोग कर सकते हैं। मंत्रिमंडल द्वारा आयोजित कानून के मामले में, राष्ट्रपति केवल एक संदिग्ध वीटो का प्रयोग कर सकते हैं।
(v) राष्ट्रपति किसी भी समय अध्यादेश का प्रचार कर सकता है, जब संसद सत्र में नहीं होती है, लेकिन ऐसा अध्यादेश संसद द्वारा पुन: प्रस्तुत किए जाने पर अनुमोदित किया जाना चाहिए।

C. वित्तीय शक्तियाँ। (i) राष्ट्रपति वार्षिक बजट और अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्टों को संसद के समक्ष रखे जाने का कारण बनता है।
(ii) धन विधेयक लोकसभा में राष्ट्रपति की सिफारिश पर ही पेश किए जा सकते हैं।
(iii) उसके पास किसी भी अप्रत्याशित खर्च को पूरा करने के लिए भारत के आकस्मिकता कोष को संचालित करने की शक्ति है, हालांकि इस तरह के खर्चों को बाद में संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना है।
(iv) अनुदान की कोई भी माँग राष्ट्रपति की अनुशंसा पर ही की जा सकती है।

D. न्यायिक शक्तियाँ। राष्ट्रपति के पास माफी देने, दण्डित करने या सजा देने या मृत्युदंड देने का अधिकार है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जबकि राज्य के राज्यपाल के पास क्षमा की कुछ शक्तियां हैं, राष्ट्रपति एकमात्र ऐसा अधिकार है जो मौत की सजा को माफ कर सकता है।

E. आपातकालीन शक्तियाँ। राष्ट्रपति के पास
(i) बाहरी आक्रमण या आंतरिक विकार (राष्ट्रीय आपातकाल),
(ii) राज्यों में संवैधानिक मशीनरी की विफलता (ii  ), या
(iii) वित्तीय स्थिरता के लिए उत्पन्न होने वाले आपातकाल की उद्घोषणा जारी करने की शक्ति है। (वित्तीय आपातकाल)। एक आपात स्थिति में राष्ट्रपति को भारी शक्तियां प्राप्त होती हैं।

दोषारोपण

यदि राष्ट्रपति संविधान के उल्लंघन का दोषी है, तो उसे अपने कार्यकाल की समाप्ति से पहले कार्यालय से हटाया जा सकता है।

उसके महाभियोग का प्रस्ताव संसद के किसी भी सदन में रखा जा सकता है और उस सदन की कुल सदस्यता के दो-तिहाई से कम नहीं के बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।

इसके बाद, दूसरे सदन को आरोपों की जांच करनी चाहिए और उसी प्रकार के बहुमत से एक प्रस्ताव पारित करना चाहिए जिस पर राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप सिद्ध हुए हों।

एक बार दूसरा प्रस्ताव पारित होने के बाद, राष्ट्रपति अपने कार्यालय से हटा दिया जाता है।

कार्यवाही शुरू करने के लिए, संसद के दोनों सदनों में एक-चौथाई से कम सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित 14 दिनों का नोटिस देना होगा।

जांच के दौरान, राष्ट्रपति को अपने बचाव का अधिकार है।

राष्ट्रपति की संवैधानिक स्थिति

भारत में राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है न कि सरकार का प्रमुख। यह प्रधान मंत्री हैं जो सरकार के प्रमुख हैं।

एक बार प्रधानमंत्री चुने जाने और मंत्रियों के अध्यक्ष का गठन करने के बाद, राष्ट्रपति तब तक उनकी सलाह के अनुसार कार्य करने के लिए बाध्य होते हैं, जब तक वे संसद के विश्वास का आनंद लेते हैं।
भारत के राष्ट्रपति इंग्लैंड के राजा या रानी की तरह कम या ज्यादा नाममात्र की शक्तियों का प्रयोग करते हैं और अमेरिका के राष्ट्रपति की तरह नहीं हैं, जो वास्तविक कार्यकारी हैं।

उपाध्यक्ष

उपराष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए योग्यता। उप-राष्ट्रपति के रूप में चुनाव के लिए पात्र होने के लिए, एक व्यक्ति: भारत का नागरिक होना चाहिए, 35 वर्ष की आयु पूरी कर चुका होना चाहिए, चुनाव के लिए योग्य होना चाहिए, राज्य सभा के सदस्य के रूप में, लाभ के किसी भी कार्यालय को अपने अधीन नहीं रखना चाहिए केंद्र सरकार या किसी राज्य या किसी स्थानीय प्राधिकरण की सरकार, उसे हाउस ऑफ गवर्नमेंट या स्टेट लेजिस्लेचर का सदस्य भी नहीं होना चाहिए, उसे न्यायालय के किसी न्यायालय द्वारा दोषी नहीं ठहराया जाना चाहिए, और उसे अपमानित या अयोग्य नहीं होना चाहिए मन।

चुनाव। उपराष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचक मंडल द्वारा किया जाता है जिसमें संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्य होते हैं, जो गुप्त मतदान के माध्यम से एकल हस्तांतरणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली द्वारा करते हैं।

शब्द। उपराष्ट्रपति पांच साल तक इस पद पर बने रहेंगे। वह फिर से चुनाव के लिए पात्र हैं। राज्य सभा के पूर्ण बहुमत से उन्हें पद से हटाया जा सकता है, यदि निर्णय लोकसभा के साधारण बहुमत से सहमत हो जाता है, बशर्ते कि इस उद्देश्य के लिए 14 दिन का अग्रिम नोटिस दिया गया हो।

परिलब्धियां

उपराष्ट्रपति रुपये के वेतन का हकदार है। 7,500 (भत्ते को छोड़कर) राज्यसभा के सभापति होने की क्षमता में। जब वह राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है, तो वह राष्ट्रपति के समकक्ष विस्मरण का हकदार होता है।

कार्य: (i)  उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन अध्यक्ष होता है।
(ii) वह नए राष्ट्रपति के चुने जाने तक बाद में मृत्यु, त्यागपत्र या निष्कासन के मामले में राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है। यह अवधि छह महीने से अधिक नहीं हो सकती।
(iii) वह राष्ट्रपति के कार्यों का निर्वहन करता है यदि उत्तरार्द्ध अनुपस्थिति, बीमारी या किसी अन्य कारणों से अपने कार्यों का निर्वहन करने में असमर्थ है।