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UPSC Exam > UPSC Notes > भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi > भारत में यूनियनों की शर्तें - (भाग - 2)

भारत में यूनियनों की शर्तें - (भाग - 2) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

दिल्ली के लिए संवैधानिक प्रावधान

कला 239: राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाने वाले प्रशासक के माध्यम से राष्ट्रपति द्वारा केंद्र शासित प्रदेश को प्रशासित किया जाएगा।
अनुच्छेद 239 ए स्थानीय विधानमंडलों या मंत्रिपरिषद के निर्माण या दोनों कुछ केंद्र शासित प्रदेशों के लिए प्रदान करता है।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 239AA संविधान (साठवाँ संशोधन) अधिनियम, 1991 द्वारा जोड़ा गया था। यह कहता है कि केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली कहा जाएगा और अनुच्छेद 239 के तहत नियुक्त प्रशासक को उपराज्यपाल के रूप में नामित किया जाएगा। राज्यपाल
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCT) के लिए एक विधान सभा होगी

कानून बनाने के लिए संसद की शक्ति

केंद्रशासित प्रदेशों के लिए संसद तीन सूचियों (राज्य सूची सहित) के किसी भी विषय पर कानून बना सकती है।
राष्ट्रपति अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, लक्षद्वीप, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव की शांति, प्रगति और अच्छी सरकार के लिए नियम बना सकते हैं।
राष्ट्रपति द्वारा किए गए विनियमन में संसद के अधिनियम के समान बल और प्रभाव होता है।
संसद केंद्र शासित प्रदेश के लिए एक उच्च न्यायालय स्थापित कर सकती है।

अनुच्छेद 239AA दिल्ली से संबंधित विशेष प्रावधान
(1) संविधान (साठवाँ संशोधन) अधिनियम, 1991 के प्रारंभ होने की तारीख से, दिल्ली के केंद्र शासित प्रदेश को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली कहा जाएगा (इसके बाद इस भाग को राष्ट्रीय कहा जाता है राजधानी क्षेत्र) और अनुच्छेद 239 के तहत नियुक्त प्रशासक को उपराज्यपाल के रूप में नामित किया जाएगा।
(2) (क) राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए एक विधान सभा होगी और ऐसी विधानसभा में सीटें राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुने गए सदस्यों द्वारा भरी जाएंगी।
(ख) विधान सभा में कुल सीटों की संख्या, अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षित सीटों की संख्या, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र का क्षेत्रीय क्षेत्रों में विभाजन (ऐसे विभाजन के लिए आधार सहित) और कामकाज से संबंधित अन्य सभी मामले संसद द्वारा बनाए गए कानून द्वारा विधान सभा को विनियमित किया जाएगा।
(ग) लेख ३२४ से ३२ and और ३२ ९ के प्रावधान राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र की विधान सभा, और उसके लागू होने वाले सदस्यों पर लागू होंगे, एक राज्य के विषय में, एक राज्य की विधान सभा और सदस्य क्रमशः उसके; और अनुच्छेद 326 और 329 में "उपयुक्त विधानमंडल" के संदर्भ में किसी भी संदर्भ को संसद का संदर्भ माना जाएगा।
(३) (क) इस संविधान के प्रावधानों के अधीन, विधान सभा के पास राज्य सूची या समवर्ती सूची में शामिल किसी भी मामले से संबंधित राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के पूरे या किसी भी हिस्से के लिए कानून बनाने की शक्ति होगी। अब तक कोई भी ऐसा मामला केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू होता है, जिसमें राज्य सूची और 1 की प्रविष्टियाँ 1, 2 और 18 के संबंध में होती हैं और उस सूची में 64, 65 और 66 प्रविष्टियाँ हैं, जहाँ तक वे उक्त प्रविष्टियों 1, 2 और 18 से संबंधित हैं।
। (ख) उप खंड (क) में कुछ भी एक केंद्र शासित प्रदेश या उसके किसी भाग के लिए किसी भी वस्तु के संबंध में कानून बनाने के लिए इस संविधान के तहत संसद की शक्तियों का अल्पीकरण जाएगा।
(ग) यदि किसी मामले के संबंध में विधान सभा द्वारा बनाए गए कानून का कोई प्रावधान उस मामले के संबंध में संसद द्वारा बनाए गए कानून के किसी प्रावधान के लिए निरस्त है, चाहे वह विधान सभा द्वारा बनाए गए कानून के पहले या बाद में पारित हो, या पहले के कानून, विधान सभा द्वारा बनाए गए कानून के अलावा, फिर, किसी भी मामले में, संसद द्वारा बनाए गए कानून, या, जैसा भी मामला हो, जैसे कि पहले का कानून होगा, और विधान सभा द्वारा बनाया गया कानून लागू होगा। प्रतिपूर्ति की सीमा तक, शून्य हो: बशर्ते कि यदि विधान सभा द्वारा बनाया गया कोई भी कानून राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित किया गया हो और उसे सहमति प्राप्त हो गई हो, तो ऐसा कानून राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में लागू होगा:आगे कहा कि इस उप-धारा में कुछ भी संसद को किसी भी समय किसी भी कानून के संबंध में कानून बनाने, संशोधन करने, अलग करने या निरस्त करने सहित कानून को शामिल करने से रोक नहीं सकता है।
(४) विधान सभा में सदस्यों की कुल संख्या के दस प्रतिशत से अधिक सदस्यों से युक्त मंत्रिपरिषद होगी, जिसमें उपराज्यपाल अपने मामलों के संबंध में उपराज्यपाल की सहायता और सलाह दे सकते हैं। जिसके लिए विधान सभा के पास कानून बनाने की शक्ति होती है, सिवाय इसके कि वह किसी भी कानून के तहत, अपने विवेक से कार्य करने के लिए आवश्यक है: बशर्ते कि उपराज्यपाल और उनके मंत्रियों के बीच किसी भी मतभेद के मामले में मामला, उपराज्यपाल इसे राष्ट्रपति को निर्णय के लिए संदर्भित करेगा और राष्ट्रपति द्वारा दिए गए निर्णय के अनुसार कार्य करेगा और इस तरह के निर्णय को लंबित करेगा यह किसी भी मामले में उपराज्यपाल के लिए सक्षम होगा जहां मामला, उनकी राय में, इतना जरूरी है उसके लिए तत्काल कार्रवाई करना आवश्यक है,इस तरह की कार्रवाई करने या मामले में ऐसी दिशा देने के लिए जैसे वह आवश्यक समझे।
(5) मुख्यमंत्री को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा और अन्य मंत्रियों को मुख्यमंत्री की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा और मंत्रियों को राष्ट्रपति की खुशी के दौरान पद पर रखा जाएगा।
(६) मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से विधान सभा के प्रति उत्तरदायी होगी।
(() (क) संसद, कानून द्वारा, पूर्वगामी उपबंधों में निहित प्रावधानों को प्रभावी या पूरक बनाने के लिए और सभी मामलों के लिए आकस्मिक या परिणामी उपबंध कर सकती है।
(ख) उप-खण्ड (क) में उल्लिखित किसी भी कानून को अनुच्छेद ३६ Constitution में इस संविधान के संशोधन के रूप में नहीं माना जाएगा कि इसमें कोई प्रावधान शामिल है, जो इस संविधान में संशोधन करने या संशोधित करने का प्रभाव रखता है।
(() अनुच्छेद २३ ९बी के प्रावधान, अब तक, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र, उपराज्यपाल और विधान सभा पर लागू हो सकते हैं, क्योंकि वे क्रमशः पांडिचेरी के केंद्र शासित प्रदेश, प्रशासक और उसके विधानमंडल में लागू होते हैं; और उस लेख का कोई संदर्भ "अनुच्छेद 239 ए के खंड (1)" को इस लेख या लेख 239AB का संदर्भ माना जाएगा, जैसा भी मामला हो।

उपराज्यपाल बनाम राज्य विधायिका की सर्वोच्चता

SC की राय थी कि, डेमोक्रेटिक रूप से चुनी गई सरकार के पास नामित उपराज्यपाल की तुलना में अधिक शक्तियां हैं और गवर्नर मंत्रिपरिषद की सिफारिश से बाध्य है।
लेफ्टिनेंट गवर्नर और उनके मंत्रियों के बीच मतभेद के मामले में, लेफ्टिनेंट गवर्नर मामले को निर्णय के लिए राष्ट्रपति को संदर्भित करने और तदनुसार कार्य करने के लिए है।
सुप्रीम कोर्ट ने माना कि दिल्ली का प्रशासन एक कार्यवाहक अर्थात उपराज्यपाल के रूप में आराम नहीं कर सकता क्योंकि वह दिल्ली सरकार के प्रत्येक मामले को राष्ट्रपति के पास नहीं भेज सकता है। यह काम पक्षाघात पैदा करेगा।

पश्चिमी गोलार्ध

यह राज्यों के साथ-साथ संघ के कामकाज की सहयोगात्मक प्रकृति को संदर्भित करता है ताकि विकास और प्रगति सुनिश्चित हो सके।
सहयोगात्मक संघवाद की अवधारणा संविधान के तहत अपनी विशेष स्थिति के कारण दिल्ली पर लागू होती है।

तालिका: एक नज़र तालिका में केंद्र शासित प्रदेशों की प्रशासनिक प्रणाली : राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की तुलना

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