भारतीय सिविल सेवा - संशोधन नोट, भारतीय राजनीति | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

कभी ईस्ट इंडिया कंपनी के दिनों में भारतीय सिविल सेवा के निर्माण के बाद से, भारत में हमेशा अखिल भारतीय सेवा के कैडर का अस्तित्व रहा है। धीरे-धीरे, अखिल भारतीय संवर्गों को केंद्र सरकार के सभी विभागों में पेश किया गया।

1853 के चार्टर एक्ट ने भर्ती की 'खुली प्रतियोगिता' प्रणाली की स्थापना करके भारत को एक अत्यधिक कुशल सिविल सेवा प्रदान की। 1854 में मैकाले की रिपोर्ट के आधार पर, 1855 में ब्रिटिश सिविल सर्विस कमीशन की स्थापना हुई।

यद्यपि ब्रिटिश सरकार ने 1833 की शुरुआत में भारत में सभी सेवाओं में समानता के सिद्धांत को निर्धारित किया था, फिर भी 1870 तक नागरिक सेवा में केवल एक भारतीय था। भारतीयों को इन सेवाओं से बाहर रखा गया था क्योंकि पहले, इंग्लैंड में प्रतियोगिताओं का आयोजन किया जाता था, दूसरे, आयु सीमा बहुत कम थी और तीसरी बात, परीक्षा का मानक बहुत अधिक था।

1870 के अधिनियम ने नियमों के अनुसार नामांकित पदों के लिए भारतीयों की नियुक्ति के लिए नियम प्रदान किए, जो गवर्नर-जनरल-इन-गेलिक को अधिकार देते थे कि वे Covenanted Civil Service के पदों को "अच्छे परिवार और सामाजिक प्रतिष्ठा" के लिए नियुक्त करें। भारत के राज्य सचिव द्वारा की गई नियुक्तियों में से छठा।
1886 में ऐचिसन आयोग ने 23 वर्ष की आयु के Iimit को बढ़ाने की सिफारिश की। हालांकि, यह इंग्लैंड और भारत में एक साथ परीक्षा के आयोजन के खिलाफ था। 1893 में हाउस ऑफ कॉमन्स ने भारत और इंग्लैंड दोनों में एक साथ परीक्षा आयोजित करने की सिफारिश की।

1912 में, इस्लिंगटन आयोग नियुक्त किया गया। अंतरराष्ट्रीय राजनीति में कुछ घटनाओं के कारण इसने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की। 1918 में, मॉन्टफोर्ड रिपोर्ट ने भारत और इंग्लैंड में एक साथ परीक्षाएं आयोजित करने की सिफारिश की और भारतीय सिविल सेवा में 33% श्रेष्ठ पदों की भर्ती को प्रतिशत में प्रगतिशील वृद्धि के साथ भारत में भर्ती किया जाना था। जैसा कि 1924 में ली कमीशन द्वारा रिपोर्ट किया गया था, 4278 की पूरी ताकत के साथ आठ अखिल भारतीय सेवाएं थीं।

भारत में सुपीरियर सिविल सर्विसेज पर शाही आयोग, जिसके अध्यक्ष लॉर्ड ली थे, ने अपनी रिपोर्ट में 'हस्तांतरित' विषयों और इन सेवाओं के बढ़ते भारतीयकरण से संबंधित कुछ अखिल भारतीय सेवाओं को समाप्त करने की सिफारिश की।

1935 में ब्रिटिश संसद की संयुक्त प्रवर समिति ने भारतीय सिविल सेवा (ICS), भारत पुलिस सेवा (IPS) और भारतीय चिकित्सा सेवा (सिविल) (IMS) की निरंतरता की सिफारिश की। भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने भारत के राज्य सचिव के अधिकार क्षेत्र से आईसीएस, आईपीएस और आईएमएस को छोड़कर सभी पदों को छोड़ दिया।

1947 में सत्ता हस्तांतरण के समय, भर्ती केवल ICS और IPS के लिए खुली थी, भारतीय सिविल सेवा को भारत में ब्रिटिश सरकार के 'स्टील फ्रेम' के रूप में जाना जाता है।

ब्रिटिश शासन के दौरान सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को सिविल सेवा में भी विस्तारित किया गया था और अल्पसंख्यक समुदायों के लिए एक निश्चित अनुपात में पदों को आरक्षित किया गया था।

सार्वजनिक रोजगार के मामलों में 'अवसर की समानता' की गारंटी देते हुए संविधान (कला। 16.1) राज्य को किसी भी 'पिछड़े वर्ग के नागरिकों' के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के तहत सेवाओं में आरक्षित करने की अनुमति देता है (कला। 16.4)। अंबेडकर के अनुसार 'पिछड़े' शब्द का अर्थ है अनुसूचित जाति (अछूत) और अनुसूचित जनजाति (आदिम या आदिवासी जनजाति)।

वर्तमान में आरक्षण अनुसूचित जातियों के लिए 15 प्रतिशत और अनुसूचित जनजातियों के लिए 7.5 प्रतिशत है। इसके अलावा, 27 प्रतिशत पद हाल ही में अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए आरक्षित किए गए हैं। भारत में प्रशासनिक और उच्चतर सेवाओं की भर्ती संघ लोक सेवा आयोग द्वारा आयोजित एक प्रतियोगी परीक्षा के आधार पर होती है।

1978 तक, उच्च सेवा के लिए एक ही प्रतियोगी परीक्षा हुआ करती थी और स्क्रीनिंग टेस्ट नहीं होता था। 400 पदों की रिक्ति के लिए लगभग 40,000 उम्मीदवारों ने मुख्य परीक्षा दी। 1976 में कोठारी समिति ने मुख्य सिविल सेवा परीक्षा के अलावा एक स्क्रीनिंग प्रारंभिक परीक्षा और बाद के प्रशिक्षण परीक्षण की सिफारिश की।

भारत में सिविल सेवा को सेवाओं, वर्गों और ग्रेडों में वर्गीकृत किया गया है। सेवाएं हैं:

1. अखिल भारतीय सेवाएं
2. केंद्रीय सेवाएँ
3. राज्य सिविल सेवा

इन सभी सेवाओं को चार वर्गों अर्थात कक्षा I, II, III और IV में विभाजित किया गया है। प्रत्येक कक्षा में कई ग्रेड होते हैं। तृतीय केंद्रीय वेतन आयोग (1973) की सिफारिशों को केंद्र सरकार के तहत सिविल पदों को वर्गीकृत करने के लिए चार समूहों जैसे ए, बी, सी और डी में वर्गीकृत किया गया है अर्थात, I, II, III और IV