चुनाव और राजनीतिक दल - भारतीय राजनीति | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

चुनाव आयोग की संरचना, कर्तव्य और कार्य 

संसद और हर राज्य के विधानमंडल और राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के चुनावों के लिए मतदाता सूची तैयार करने का अधीक्षण, निर्देश और नियंत्रण चुनाव आयोग में निहित है, जो एक स्वतंत्र है तन।

चुनाव आयोग में मुख्य चुनाव आयुक्त और ऐसे अन्य चुनाव आयुक्त शामिल हो सकते हैं, जैसा कि राष्ट्रपति नियुक्त कर सकते हैं।

मुख्य चुनाव आयुक्त को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में उसी तरह और इसी तरह के आधार पर छोड़कर, किसी अन्य पद से नहीं हटाया जा सकता है, जबकि अन्य चुनाव आयुक्त को मुख्य चुनाव आयुक्त की सिफारिश पर ही हटाया जा सकता है।

उनकी सेवा की शर्तें उनकी नियुक्ति के बाद उनके नुकसान के लिए विविध नहीं होंगी।

राष्ट्रपति और उपप्रधान के चुनाव से संबंधित विवादों को स्थगित करने का विशेष मंच सर्वोच्च न्यायालय है, जबकि प्रधानमंत्री या लोकसभा अध्यक्ष के चुनाव से संबंधित कोई भी विवाद उच्च न्यायालय के समक्ष एक चुनाव याचिका द्वारा निर्धारित किया जाएगा।

चुनाव आयोग के प्रमुख कार्य हैं:  राष्ट्रपति, उप-राष्ट्रपति, संसद के सदस्यों और राज्य विधानसभाओं के चुनाव से संबंधित सभी मामलों को नियंत्रित, प्रत्यक्ष और निगरानी करना।

भूमि के कानूनों के अनुसार तैयार, संशोधित और अद्यतन सभी चुनावों के लिए मतदाता सूची प्राप्त करना। 

चुनाव विवादों में पूछताछ के लिए चुनाव अधिकारियों की नियुक्ति करना। 

चुनाव लड़ने वाले विभिन्न दलों के लिए सहानुभूति के आवंटन के संबंध में विवादों का निपटारा करना। 

विभिन्न चुनाव कार्यक्रम के बारे में अधिसूचना जारी करने के लिए। राज्य विधानसभाओं के सदस्यों द्वारा की गई अयोग्यता के प्रश्न पर राष्ट्रपति / राज्यपालों को सलाह देना। 

चुनाव से पहले और उसके दौरान राजनीतिक दलों और उनके उम्मीदवारों द्वारा पालन किए जाने के लिए आचार संहिता और नैतिकता जारी करना। 

पूरे देश में उपयुक्त चुनाव मशीनरी की नियुक्ति करना। 

राष्ट्रव्यापी चुनावों के सुचारू संचालन के लिए आवश्यक कर्मचारी उपलब्ध कराना। समय-समय पर राजनीतिक दलों के चुनावी प्रदर्शन की समीक्षा करने के लिए।

राजनीतिक दलों को विनियमित करने के लिए एक कट्टरपंथी कानून की आवश्यकता है

हाँ। लोकतांत्रिक राजनीति समारोह को ठीक और प्रभावी ढंग से सक्षम बनाने और संवैधानिक लक्ष्यों तक तेजी से पहुंचने के लिए कट्टरपंथी कार्रवाई करने की तत्काल आवश्यकता है। इस अंत को देखते हुए, राजनीतिक दलों के लिए एक कानून समय की रोने की जरूरत है। राजनीतिक दलों के कामकाज की जाँच और नियमन के लिए संविधान में उपयुक्त संशोधन पेश किए जाने चाहिए। परिवर्तन का दूसरा पहलू जो चुनावी प्रक्रिया को साफ कर सकता है वह चुनावों का राज्य वित्तपोषण होगा।

यह कदम भ्रष्टाचार को खत्म करने और चुनावी प्रक्रिया में धन शक्ति के उपयोग के लिए एक लंबा रास्ता तय कर सकता है। संयोग से, यूके में, जहां राज्य 1927 से लेकर आज तक चुनावों का वित्त पोषण करता है, न्यायपालिका के समक्ष भ्रष्ट व्यवहार का एक भी उदाहरण सामने नहीं आया है।

एक लोकतांत्रिक व्यवस्था में राजनीति एक राष्ट्र का जीवन-रक्त है। यदि राजनीति अशुद्ध हो जाती है, तो शरीर राजनीतिक तनाव से गुजरता है। बुद्धिजीवियों को नकारात्मक तत्वों के पक्ष में नहीं बढ़ना चाहिए और असामाजिक तत्वों को राजनीति को संरक्षित करने की अनुमति देनी चाहिए।

दशकों से संसद का कामकाज बिगड़ रहा है। सामाजिक-आर्थिक नीतियों के निर्माण और कार्यान्वयन के बीच एक व्यापक अंतर है। नौकरशाह या तो अपने स्वयं के मामलों के लिए बहुत अधिक शिकार होते हैं या राजनेताओं द्वारा सत्ता के दुरुपयोग और दुरुपयोग के लिए बहुत आलसी होते हैं।

वर्तमान उग्र राजनीतिक स्थिति के संदर्भ में और नेहरू युग की स्वच्छ, मूल्य-आधारित राजनीति को फिर से पटरी पर लाने के लिए संविधान के लिए संशोधित कानूनों को शुरू करना अनिवार्य हो गया है।

संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष की भूमिका

संसदीय लोकतंत्र के तहत विपक्ष की विशेष भूमिका होती है। यह सरकार की नीतियों और कार्यों को लगातार देखता है और सत्ता पर कब्जा करने के अंतिम उद्देश्य के साथ चुनावी समर्थन जीतने के लिए अपनी विफलताओं और खामियों को उजागर करता है।

इसे वैकल्पिक सरकार बनाने के लिए तैयार होना चाहिए। सरकार की लगातार आलोचना के माध्यम से विपक्ष लोगों में राजनीतिक चेतना पैदा करता है और विभिन्न घरेलू और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर जनता की राय बनाने में बहुत योगदान देता है। विपक्ष लोगों की स्वतंत्रता के पहरेदार के रूप में भी काम करता है।
 दुर्भाग्य से भारत में एक प्रभावी विपक्ष विकसित नहीं हो पाया है। ज्यादातर केवल एक पार्टी, कांग्रेस केंद्र के साथ-साथ अधिकांश राज्यों में सत्ता में रही है। अधिकांश समय विपक्षी दलों को आपस में बांटा गया है।

वे केवल एक नकारात्मक कार्यक्रम अर्थात को एकजुट करने में सक्षम थे। कांग्रेस को सत्ता से बाहर करने का उद्देश्य और कोई भी सकारात्मक कार्यक्रम प्रदान करने में विफल रहा।
 परिणामस्वरूप वे लंबे समय तक अपने आप को पकड़ नहीं पाए और जल्द ही आंतरिक विकृति का शिकार हो गए। इसमें कोई संदेह नहीं है, विभिन्न राजनीतिक दल कुछ राज्यों में अपनी सरकार बनाने में सक्षम थे, लेकिन तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल और आंध्र प्रदेश को छोड़कर वे ज्यादा प्रभाव नहीं छोड़ पाए।

कुछ नेताओं के इर्द-गिर्द राजनीतिक दलों के गठन और एक पार्टी से दूसरी पार्टी में दोषारोपण के उनके निर्णय ने भी भारत में एक प्रभावी विपक्ष की वृद्धि को बाधित किया है।

सत्ताधारी दल के ऊपर विपक्ष की कटु आलोचना की गई है और उनकी गतिविधियों को राष्ट्रविरोधी बताया है: इसने लोगों को इन दलों का समर्थन करने से रोका और इस प्रकार एक प्रभावी विपक्ष के उदय को रोका।

खंडित राजनीतिक दलों को एक साथ आना चाहिए; चुनावी प्रणाली में सुधार-विशेष रूप से प्रतिनिधित्व की आनुपातिक प्रणाली की शुरूआत ताकि प्रत्येक राजनीतिक दल को मिलने वाले समर्थन के अनुसार अपना हिस्सा मिल सके - काम किया जा सकता है, हालांकि यह एक कठिन प्रक्रिया है; विपक्षी पार्टी के नेताओं को महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर सत्तारूढ़ पार्टी से परामर्श किया जाना चाहिए; विपक्षी दलों को अपने आप को जमीनी स्तर से संगठित करने और मजबूत करने की कोशिश करनी चाहिए और जनता के साथ संपर्क में रहना चाहिए।

भंग

'दलबदल' शब्द का अर्थ है मरुभूमि या परित्याग। हालांकि, राजनीति में, इसके प्रभाव में कई परिस्थितियां शामिल होती हैं जैसे पार्टी या समूह का परिवर्तन, एक पार्टी या समूह से दूसरे के प्रति निष्ठा या निष्ठा का स्थानांतरण, उस लेबल का खण्डन जिसके तहत एक विधायक सफलतापूर्वक अपना चुनाव लड़ता है, विधायी कक्ष के अंदर फर्श पार करता है। , दूसरी पार्टी में शामिल होने के लिए एक पार्टी से कनेक्शन का विच्छेद।

52 वें संशोधन अधिनियम में विधायिका के सदस्य को अयोग्य ठहराने का प्रावधान है, यदि वह अपनी पार्टी से किसी अन्य को दोष देता है। विधेयक ने यह प्रावधान किया कि पार्टी के अध्यक्ष को अपनी पार्टी से ऐसे सदस्य को निष्कासित करने के लिए अधिकृत किया जाना चाहिए, जिसमें विधायिका से स्वचालित, तत्काल निष्कासन शामिल है।

हालाँकि, यह प्रावधान वापस ले लिया गया था, क्योंकि कई विपक्षी दलों को लगा कि इससे पार्टी सुप्रीमों को मनमाना और अधिकार मिल जाएगा। अधिनियम, अपने वर्तमान आकार में, सदन के अध्यक्ष / अध्यक्ष द्वारा अंतिम निर्णय प्रदान करता है। जैसा कि, किसी भी विधायिका की सभी कार्यवाही के मामले में, अधिनियम के तहत न्यायिक समीक्षा से लेकर विधायी कार्यवाही तक की सुरक्षा है।

दो अपवाद हैं: एक विधायिका के किसी भी सदस्य को अयोग्य नहीं ठहराया जा सकता है, यदि पार्टी की कुल सदस्यता के एक तिहाई का एक समूह विभाजन के पक्ष में निर्णय लेता है। या दो-तिहाई का एक समूह किसी अन्य पार्टी के साथ किसान के पक्ष में निर्णय लेता है।

एंटी-डेफेक्शन एक्ट की कुछ कमजोरियों को नीचे उल्लिखित किया गया है:  

दलबदल कोई संदेह नहीं है और इसे कम करने की आवश्यकता है। लेकिन, राजनीतिक दलों में विभाजन के मामले में अपवाद को सही ठहराने के लिए तर्क की अवहेलना की जाती है। विधायकों की vi अंतरात्मा ’की स्वतंत्रता को खत्म कर दिया गया और असंतोष का अधिकार कुचल दिया गया। किसी व्यक्ति को दलबदलू के रूप में डब करने और उसे सदन की सदस्यता से बर्खास्त करने का प्रावधान न्यायिक जांच से परे किया गया है। यह एक अत्यधिक आपत्तिजनक प्रावधान है। यह सजा एक 'दलबदलू' इत्तफाक से पूरी हुई और पार्टी के अत्याचार को जन्म देने के लिए बाध्य है, जिससे लोकतंत्र के प्रभावी कामकाज को बढ़ावा मिलता है। बेहतर समीक्षक विधायकों के समक्ष भौतिक प्रलोभनों की गुंजाइश को गिरफ्तार करना होगा; संभावित 'रक्षक' किसी भी आकर्षक कार्य से वंचित होना चाहिए। पार्टी का विज्ञापन मिटिंग टिंग उन्हें एक निश्चित अवधि के लिए चुनाव आयोग द्वारा मान्यता प्राप्त होना चाहिए।

निर्वाचन प्रणाली के प्रदर्शन

हालांकि कुछ सुधारों को हमारे चुनावी तंत्र में पेश किया गया है, फिर भी यह कई बुराइयों से घिरे हैं, जिनमें से कुछ इस प्रकार हैं -

1. चुनावों पर बढ़ते खर्च, सरकार द्वारा उन्हें और विशेष रूप से, पार्टियों और उम्मीदवारों द्वारा लड़ने पर उन्हें आयोजित करने पर दोनों खर्च हुए। राजनीतिक दल और उनके उम्मीदवार मुख्य रूप से व्यापारिक योगदान पर भरोसा करते हैं जो ज्यादातर नकद और बेहिसाब धन से होता है। एक अन्य स्रोत असामाजिक तत्वों के गिरोह द्वारा तस्करी की गई संपत्ति है - तस्कर, डिकॉय और औद्योगिक माफिया। इसके अलावा एक निर्वाचन क्षेत्र में प्रमुख जातियों और समुदायों के उम्मीदवारों की सहायता में मांसपेशियों की शक्ति का उपयोग बढ़ रहा है। इन तत्वों के साथ अक्सर प्रशासनिक मशीनरी का हाथ होता है।
2. बड़ी संख्या में उम्मीदवारों के कारण, विजेता उम्मीदवार बहुत बार अल्पसंख्यक वोटों से जीत जाता है। राजनीतिक दलों द्वारा मतदान का प्रतिशत भी उनकी सीटों के प्रतिशत के अनुरूप नहीं है। बहुमत वाली पार्टी आम तौर पर अल्पसंख्यक वोटों से जीतती है।
3. चुनाव के संचालन के लिए केंद्र और राज्य सरकारों पर चुनाव आयोग की वस्तु निर्भरता मौजूदा चुनाव प्रणाली का एक और गंभीर दोष है। मतदान केंद्रों पर कई पीठासीन अधिकारियों को मतदान से पहले रात के दौरान मतपत्रों पर मुहर लगाते हुए और उन्हें मतपेटियों के अंदर डालते हुए पकड़ा गया है।
4. आपराधिक रिकॉर्ड वाले उम्मीदवार चुनाव लड़ रहे हैं और मजबूत हथियारों का उपयोग करके निर्वाचित होते हैं।

 इलेक्ट्रोल सुधार

हमारी चुनावी प्रणाली में पेश किए गए कुछ चुनावी सुधार इस प्रकार हैं -

1. मतदान की आयु कम करना - 1989 में संसद टी हॉग संविधान (साठवाँ संशोधन) अधिनियम, 1988 ने न्यूनतम मतदान की आयु 21 से घटाकर 18 कर दी।
2. चुनाव आयोग को प्रतिनियुक्ति  - जनप्रतिनिधित्व (संशोधन) अधिनियम, 1988 के तहत, एक नई धारा 13 CC सम्मिलित की गई थी, जो यह सुनिश्चित करती है कि निर्वाचन के लिए निर्वाचक नामावली की तैयारी, संशोधन और सुधार में लगे अधिकारियों या कर्मचारियों को प्रतिनियुक्ति पर माना जाएगा। चुनाव आयोग। ऐसे रोजगार और ऐसे कर्मियों की अवधि उस अवधि के दौरान, चुनाव आयोग के नियंत्रण, अधीक्षण और अनुशासन के अधीन होगी।
3. प्रस्तावकों की संख्या में वृद्धि - काउंसिल ऑफ स्टेट्स विधान परिषद के चुनाव के लिए नामांकन पत्रों में प्रस्तावकों के रूप में हस्ताक्षर करने के लिए आवश्यक निर्वाचकों की संख्या को निर्वाचन क्षेत्र के दस प्रतिशत या ऐसे दस निर्वाचकों, जो भी कम हो, को रोकने के लिए बढ़ा दिया गया है तुच्छ उम्मीदवार।
4. इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन  - चुनावों में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों के उपयोग की सुविधा के लिए जनप्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 में संशोधन किया गया।
5. बूथ कैप्चरिंग - धारा 58 ए को 1989 के अधिनियम 1 द्वारा जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अधिनियम 1 में डाला गया है और बूथ कैप्चरिंग के कारण चुनावों को स्थगित करने या चुनावों को रद्द करने का प्रावधान है।
6. पोल कानून अध्यादेश - स्वतंत्र उम्मीदवारों की मृत्यु या गैर-मान्यता प्राप्त दलों द्वारा स्थापित लोगों के मामले में चुनाव का कोई प्रतिवाद नहीं होगा।
7. फोटो-आई-कार्ड्स  - चुनाव आयोग ने फोटो-पहचान पत्रों को मुद्दा बनाया है, यह अब अनिवार्य नहीं है, लेकिन फोटो-आईकार्ड का मुद्दा हमारी राजनीति की विशेषता बन गया है।
8. वाहनों पर  अंकुश - चुनाव आयोग ने राज्य सरकारों को मतदान के दिन उम्मीदवारों, उनके एजेंटों, मंत्रियों और राजनीतिक दलों द्वारा वाहनों के उपयोग को सख्ती से प्रतिबंधित करने का निर्देश दिया है। आदेश में कहा गया है कि मतदान के दिन एक उम्मीदवार को एक संसदीय क्षेत्र के लिए केवल एक वाहन का उपयोग करने की अनुमति होगी।
9. नए हथियारों के लाइसेंस पर प्रतिबंध  - चुनाव आयोग ने राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को निर्देश दिया है कि जब तक प्रक्रिया पूरी न हो जाए तब तक उपचुनाव सहित चुनाव की घोषणा की तारीख से नए हथियारों के लाइसेंस पर प्रतिबंध लगा दिया जाए।
10. अयोग्यता  - विभिन्न कानूनों के तहत अपराधों को शामिल करके अयोग्यता अनुभाग को और अधिक कठोर बनाया गया है।
11. सजा  - चुनावी सभाओं में गड़बड़ी करने के लिए सजा को बढ़ाया गया है।

बेहतर निर्वाचन प्रणाली के लिए सुझाव 

प्रणाली को कारगर बनाने के लिए पूरे निर्वाचन प्रणाली में आमूल-चूल सुधार की जरूरत है। लोकतंत्र के लिए खतरे को दूर करने और लोकतांत्रिक प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए चुनाव सुधार और अन्य उपाय अनिवार्य हो गए हैं। चुनावी प्रणाली में कमियों और खामियों को सुधारने के लिए ये सुधार प्रस्तावित हैं -

1. चुनाव आयोग का पुनर्गठन    
   • सीईसी की नियुक्ति को भारत के मुख्य न्यायाधीश से संबंधित एक समिति के रूप में नियुक्त किया जा सकता है, और संसद में मुख्य विपक्षी दल टी राउलिंग पैर टी और लीड विपक्षी दल के नेता। समिति कुछ प्रतिष्ठित व्यक्तियों की सूची बना सकती है, जिनमें से प्रत्येक को सर्वसम्मति से चुना जाता है और इसे अंतिम चयन के लिए राष्ट्रपति के पास भेज दिया जाता है। इस तरह, भारी कहना है कि सीईसी की नियुक्ति में सत्तारूढ़ पार्टी को बेअसर किया जा सकता है।
   • इसके अलावा, यह अनिवार्य किया जाना चाहिए कि उनके कार्यकाल के पूरा होने पर सीईसी लाभ के किसी भी कार्यालय के लिए विचार के लिए पात्र नहीं होगा। एक सेवानिवृत्त सीईसी को एक पर्याप्त मुआवजा पैकेज प्रदान किया जा सकता है।
   • चुनाव आयोग के सदस्यों को उसी समिति द्वारा नियुक्त किया जाना चाहिए जैसा कि सीईसी के चयन के लिए प्रस्तावित किया गया था, लेकिन सीईसी के साथ पदेन सदस्य के रूप में।
2. चुनाव मशीनरी को स्वतंत्र बनाएं:  चुनाव आयोग के पास राज्य स्तर पर अपनी प्रशासनिक मशीनरी होनी चाहिए और इसकी शक्ति काफी बढ़नी चाहिए। वर्तमान में, चुनाव आयोग पूरी तरह से केंद्र और राज्य सरकारों की दया पर है। यह राज्य सरकार की सहायता के बिना अप-टू-डेट मतदाता सूची भी नहीं बना सकता है। इस प्रकार चुनाव प्रणाली की स्वतंत्रता हमेशा सत्ता में पार्टी के निहित स्वार्थों से लगातार खतरे में रहेगी।

3. फर्जी उम्मीदवारों को हतोत्साहित करना:  चुनाव आयोग ने तुच्छ उम्मीदवारों पर अंकुश लगाने के लिए विभिन्न सिफारिशें कीं-   

• लोकसभा और राज्य विधानसभा के लिए सुरक्षा जमा बढ़ाएँ।
• स्वतंत्र अभ्यर्थियों को टेलीफोन कनेक्शन, रियायती प्रिंटिंग पेपर, आदि जैसी सुविधाएं।
• उन उम्मीदवारों को अयोग्य घोषित करें जो कम से कम 20 प्रतिशत वैध वोटों को मतदान करने में विफल होते हैं।

पहले दो सुझावों पर विचार किया जा सकता है, लेकिन अंतिम एक शातिर है; इसलिए सुझाव है कि निर्दलीय उम्मीदवारों पर पूर्ण प्रतिबंध होना चाहिए। हालांकि, गैर-गंभीर उम्मीदवारों को खत्म करने और धोखाधड़ी के उम्मीदवारों को नामांकन पत्र दाखिल करने से रोकने के प्रयास किए जाने चाहिए। एक से अधिक निर्वाचन क्षेत्र से चुनाव लड़ने की प्रथा पर प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए।

4. एक साथ चुनाव  कराएं। चुनाव खर्च पर अंकुश लगाने के लिए, लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक साथ चुनाव कराए जाएं तो यह बहुत मदद करेगा (संवैधानिक संशोधनों के माध्यम से उनकी शर्तों को आसानी से एक समान बनाया जा सकता है)। यह सभी प्रकार के चुनाव खर्चों में भारी कमी लाएगा और प्रशासनिक ढांचे के सभी स्तरों पर एक स्वस्थ पार्टी प्रणाली के विकास को बढ़ावा देगा। सरकार ने जानबूझकर 1971-72 में राज्य विधानसभाओं के चुनावों को लोकसभा चुनाव से अलग कर दिया ताकि उन्हें विपक्ष के बड़े नुकसान के लिए और अधिक महंगा बनाया जा सके।

5. राज्य के माध्यम से फंड चुनावचुनावी अभियानों के राज्य वित्त पोषण की कुछ प्रणाली एक परम आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, किसी मान्यताप्राप्त राजनीतिक दल और निर्दलीय उम्मीदवारों को, जिन्होंने पिछले चुनाव में किसी विशेष निर्वाचन क्षेत्र में मतदान किए गए वैध मतों का 25% से अधिक प्राप्त किया है, तीन-चौथाई के बराबर दो किस्तों में एक निश्चित योगदान प्राप्त करने का हकदार हो सकता है। चुनाव खर्च पर चुनाव आयोग द्वारा लगाई गई सीमा। इन सीमाओं को हर आम चुनाव की पूर्व संध्या पर संशोधित किया जाएगा और इसे सूचकांक श्रृंखला की विशेष लागत से जोड़ा जाना चाहिए। यह राशि सीधे योग्य उम्मीदवारों को दी जानी चाहिए जो दोबारा चुनाव के लिए इच्छुक हों और पार्टियों को नहीं। न्यूनतम 25% वोट की योग्यता दावेदारों की संख्या को कम कर देगी। इसके अलावा, मान्यता प्राप्त दलों को संगठनात्मक कार्यों के लिए और कार्यालय खर्च के लिए अनुदान दिया जाना चाहिए।

6. चुनाव समय सारणी को फिर से काम करें। चुनाव  में उम्मीदवारों द्वारा किए गए भारी खर्चों को कम करने में मदद करने के लिए नामांकन की अंतिम तिथि नामांकन करने की अंतिम तिथि के बाद ली जानी चाहिए। उम्मीदवारों की वापसी के लिए नामांकन की जांच के बाद के अंतराल को 15 दिनों तक घटा दिया जाना चाहिए।

7. कार्यवाहक सरकार I लोक सभा और विधानसभा चुनावों के मामले में, केंद्र और राज्य सरकारों को कार्यवाहक सरकारों के रूप में कार्य करना चाहिए, क्योंकि चुनाव से पहले कम से कम अवधि के दौरान चुनाव से तुरंत पहले और इसमें विरोधी दलों के कुछ नेता शामिल होने चाहिए।

8. सूची प्रणाली के साथ आनुपातिक प्रतिनिधित्व को अपनाना  वर्तमान 'बहुमत प्रणाली को आनुपातिक प्रतिनिधित्व की एक प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए जो यह सुनिश्चित करेगा कि विधायी निकाय, लोक सभा और राज्य विधानसभाएं - अधिक सही ढंग से विभिन्न राजनीतिक दलों के लोकप्रिय समर्थन का आनंद लें। एक राज्य या देश में। विभिन्न राजनीतिक दलों के वैध मतदाताओं के अनुपात में सीटें आवंटित की जानी चाहिए। इसके अलावा, हमें आनुपातिक प्रतिनिधित्व की सूची प्रणाली को अपनाना चाहिए, क्योंकि पार्टी की सूची के लिए मतदाता वोट एक पूरे के रूप में।

तारकुंडे समितियों की सिफारिशें

अगस्त 1974 में, August सिटिजन फॉर डेमोक्रेसी ’की ओर से जयप्रकाश नारायण ने चुनाव सुधारों के लिए एक योजना पर अध्ययन और रिपोर्ट करने के लिए एक समिति नियुक्त की। इसके सदस्य थे वीएम तारकुंडे, एमआरमसानी, पीजी मावलंकर, एजी नूरानी, आरडी देसाई और ईपीडब्ल्यू डाकोस्टा। जेपी समिति या तारकुंडे समिति के रूप में जानी जाने वाली इस समिति ने निम्नलिखित की सिफारिश की थी।

1. चुनाव आयोग को राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और मुख्य न्यायाधीश की एक समिति की सलाह पर नियुक्त किया जाना चाहिए।
2. चुनाव आयोग एक तीन सदस्यीय निकाय होना चाहिए।
3. मतदान के लिए न्यूनतम आयु 18 वर्ष होनी चाहिए।
4. टीवी और रेडियो को एक स्वायत्त वैधानिक निगम के नियंत्रण के तहत रखा जाना चाहिए।
5. मतदाता परिषदें अधिक से अधिक निर्वाचन क्षेत्रों में ध्यान केंद्रित करने के लिए होनी चाहिए जो स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों में मदद कर सकें।

गोस्वामी समिति की सिफारिशें

श्री दिनेश गोस्वामी की अध्यक्षता में एक विशेष समिति, तत्कालीन कानून मंत्री, 1990 में चुनावी प्रणाली की समस्या का विस्तार से अध्ययन करने और प्रणाली की खामियों को दूर करने के उपायों का सुझाव देने के लिए 1990 में शुरू की गई थी। समिति ने निम्नलिखित सिफारिशें की हैं -

1. बूथ-कैप्चर आईएनजी, हेराफेरी और डराने-धमकाने के लिए, समिति ने न केवल रिटर्निंग ऑफिसर की रिपोर्ट पर रीपोल या काउंटरमैंडिंग के आदेश देने की सिफारिश की है, बल्कि अन्यथा आयोग को जांच एजेंसियों, अभियोजन एजेंसियों को नियुक्त करने और मांगने की शक्ति देने के लिए भी कहा है। विशेष अदालतों का गठन।
2. समिति ने केवल उन मामलों में अयोग्यता को प्रतिबंधित करने के लिए दलबदल विरोधी कानून में संशोधन करने का आह्वान किया, जहां निर्वाचित सदस्य स्वेच्छा से राजनीतिक दल की अपनी सदस्यता छोड़ देता है, या जब वोट या पार्टी के विपरीत वोट देने से परहेज करते हैं, तो सम्मान के संबंध में निर्देश राष्ट्रपति के अभिभाषण के लिए विश्वास मत की गति या धन विधेयक के अविश्वास प्रस्ताव या धन्यवाद प्रस्ताव की प्रस्तावना।
3. चुनावी प्रणाली को आनुपातिक प्रतिनिधित्व या सूची प्रणाली में बदलने से संबंधित प्रश्न के लिए समिति ने चुनाव आयोग के परामर्श से कानून मंत्रालय द्वारा एक विशेषज्ञ समिति के गठन की सिफारिश की है।