क्षेत्रीय दलों की वृद्धि के कारण
1950 के राजनीतिक परिदृश्य में स्थानीय और क्षेत्रीय दलों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कई मामलों में, राष्ट्रीय दलों ने उन्हें अनदेखा करने का जोखिम नहीं उठाया और यहां तक कि राजनीतिक जीत दर्ज करने के लिए उनके साथ हाथ मिलाया।
1960 के दशक में, स्थानीय और क्षेत्रीय दलों ने एक प्रमुख अर्थ में काम करना शुरू कर दिया था। कई दलों ने धीरे-धीरे राजनीतिक प्रतियोगिताओं में प्रवेश किया।
यह मुख्य रूप से एक जातीय विद्रोह था जिसने DMK, AIDMK, अकाली दल, असम गण संग्राम परिषद, झारखंड मुक्ति मोर्चा, आदि पार्टियों का निर्माण किया, जो धार्मिक पहचान, भाषाई परंपराओं या अन्य मानदंडों के आधार पर खुद को तैयार करते थे।
दरअसल, ऐसे दलों के बड़े पैमाने पर विकास के लिए दो मुख्य कारणों की पहचान की जा सकती है। एक, सामाजिक आर्थिक समस्याएँ जैसे आर्थिक पिछड़ापन, रोज़गार के अवसरों के नुकसान के कारण, आदि और एक अस्वीकार्य लिंक-भाषा को लागू करना - दक्षिण द्वारा कथित हिंदी के खतरे का एक उदाहरण है - जिसने क्षेत्रीय असंतुलन पैदा कर दिया है जिसे सुधारने के लिए प्रयास करने चाहिए। लोगों को अपने अधिकारों के लिए उठने और लड़ने के लिए प्रोत्साहित करना।
प्रमुख आर्थिक असंतुलन ने, पूर्व में तेलंगाना और मराठवाड़ा के आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों में क्षेत्रीय भावनाओं को पैदा किया। आजादी के बाद, विभिन्न क्षेत्रों में लोगों के वर्गों जैसे कि तमिलनाडु और केरल में केरल और असम में बंगाली लोगों द्वारा काफी कठिनाइयों का सामना किया गया था।
इस प्रकार उत्पन्न होने वाले क्षेत्रीय दलों का उद्देश्य एक व्यक्ति या दूसरे लोगों की शिकायतों को उजागर करना है। इन दलों के विकास का एक अन्य कारण राजनीतिक नेताओं और स्वार्थों को पूरा करने के लिए राजनीतिक नेता बनने के उद्देश्य वाले व्यक्तियों का स्वार्थपूर्ण उद्देश्य था।
इसलिए अक्सर, क्षेत्रीय क्षेत्र को एक विशेष क्षेत्र के लोगों के समर्थन को जीतने के लिए क्षेत्रीय मुद्दों को उठाकर जागृत किया गया है। यह इस तथ्य के कारण सफल रहा है कि, लगभग हमेशा, लोग बेहद संवेदनशील होते हैं और वे क्षेत्रीय मुद्दों पर आसानी से भावुक हो जाते हैं।
आजकल, कई पार्टियां ऐसे साधनों को अपनाकर सत्ता में सफलतापूर्वक प्रवेश करती हैं। वे विभिन्न तरीकों से क्षेत्रीय भावनाओं को प्रेरित करते हैं, अर्थात। क्षेत्रीय प्रतीकों को अपनाना, स्थानीय नायकों या ऐतिहासिक व्यक्तियों और क्षेत्र से संबंध रखने वाले नेताओं, आदि।
क्षेत्रीय दल इस प्रकार आधुनिक भारत में एक मजबूत ताकत बन गए हैं। कई राज्यों में, वे सत्तारूढ़ शक्ति हैं और जहां वे सत्तारूढ़ शक्ति नहीं हैं, वे विपक्ष में एक महत्वपूर्ण शक्ति बनाते हैं।
महत्वपूर्ण और सकारात्मक भूमिका
इसमें सबसे बड़ा फायदा यह है कि ये पार्टियां एक विशेष क्षेत्र तक ही सीमित रहती हैं, जमीनी हकीकत के संपर्क में ज्यादा रहती हैं। वे स्थानीय हितों, जरूरतों और अपेक्षाओं के बारे में अच्छी तरह से जानते हैं और परिणाम के साथ उनके प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं ताकि वे उन्हें पूरा करने के लिए प्रभावी तरीके से प्रतिक्रिया कर सकें।
इन दलों ने एकदलीय शासन के लंबे दौर के परिणामस्वरूप राजनीतिक प्रक्रिया के प्रति आम लोगों के उदासीन, उदासीन रवैये को बदलने में कामयाबी हासिल की है। क्षेत्रीय दलों ने क्षेत्रीय मुद्दों को विशेष रूप से अग्रभूमि के लिए चिंता का विषय बनाकर लोगों को राजनीति में सक्रिय रुचि लेने के लिए प्रेरित किया है।
चुनावी राजनीति में, कांग्रेस बिना किसी कड़े विरोध के सत्ता में बनी रही और अन्य राष्ट्रीय दलों का लगातार विरोध किया। यदि ऐसा परिदृश्य जारी रहता, तो यह हमारे लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए बहुत अस्वास्थ्यकर साबित होता। क्षेत्रीय दलों ने, आभारी रूप से, प्रमुख पार्टी को एक वास्तविक चुनौती प्रदान करने में सफलता प्राप्त की। पंजाब में अकाली दल, नेशनल कॉन्फ्रेंस (जम्मू और कश्मीर में), DMK और AIADMK (तमिलनाडु में), मिजो नेशनल फ्रंट, असोम गण संग्राम परिषद (असम में), सिक्ख परिषद (असम में), मणिपुर हिल यूनियन मणिपुर पीपल्स पार्टी (मणिपुर में) क्षेत्रीय दलों के कुछ उदाहरण हैं जो राज्यों में प्रमुख रहे हैं। इन दलों ने इस प्रकार एक प्रतिस्पर्धी चुनावी प्रक्रिया सुनिश्चित की है।
एकदलीय शासन ने संघीय प्रक्रिया को प्रभावित करने की धमकी दी है। राज्यपालों और राज्य सरकारों की मनमानी बर्खास्तगी जैसी प्रथाओं के माध्यम से अन्य दलों द्वारा शासित राज्यों के खिलाफ शक्तियों के दुरुपयोग के कारण राज्यों की स्वायत्तता बहुत खतरे में थी। लेकिन क्षेत्रीय दलों के उभार का मतलब ऐसे दलों से है जो राज्यों के अधिकारों के लिए लड़ते हैं। सरकारिया आयोग की नियुक्ति और अन्य कृत्यों के माध्यम से केंद्रित संबंधों की समीक्षा और सुधार के लिए कदम एक सीधा परिणाम था। इस प्रकार मजबूत क्षेत्रीय दलों ने संघीय प्रक्रिया को विघटित होने से बचाया है।
क्षेत्रीय दलों ने समय और फिर से, कई मुद्दों पर प्रमुख राष्ट्रीय पार्टी / पार्टियों का पुरजोर विरोध किया है, उत्तरार्द्ध को संघर्ष के समाधान के लिए उचित दृष्टिकोण अपनाने के लिए मजबूर किया। उन्होंने हमारे वर्तमान राजनीतिक कामकाज में कई विफलताओं को उजागर किया है, जैसे अध्यादेश जारी करने की शक्ति का दुरुपयोग।
क्षेत्रीय दलों का नकारात्मक प्रभाव
क्षेत्रीय दल, अपनी बहुत परिभाषा के अनुसार, उप-राष्ट्रवाद की प्रवृत्ति को प्रोत्साहित करते हैं, जब एक संतुलन के बिना अभ्यास किया जाता है, एक राष्ट्र की एकता और अखंडता को प्रभावित करने के लिए बाध्य है।
'क्षेत्रीय' कारण संकीर्ण आधारित हैं। वे एक विशिष्ट क्षेत्र की बेहतरी के उद्देश्य से, जैसा कि आजकल स्पष्ट है, अन्य क्षेत्रों के लिए समान लक्ष्य का विरोध करते हैं। किसी क्षेत्र के हितों को जीतने के लिए, कभी-कभी जानबूझकर राष्ट्र के बड़े कारण को अनदेखा किया जाता है। दीर्घावधि में, यह देश की एकता है जिसे धमकी दी जाती है क्योंकि क्षेत्रीय कारण संघर्ष में आते हैं और जुनून को उकसाते हैं।
कई पार्टियां हिंसा को प्रोत्साहित करने या हिंसक साधनों का पीछा करने और अपने लक्ष्यों को जीतने के लिए खुद को अपनाने में संकोच नहीं करती हैं। कई दल प्रकृति में खुलेआम आतंकवादी या अलगाववादी हैं। ऐसी पार्टियां उत्तर-पूर्व, जम्मू और कश्मीर, पंजाब और अन्य राज्यों में चल रही हैं।
तथ्य यह है कि क्षेत्रीय दलों, उनकी मांगों में नाजायज और उन्हें कई मामलों में हासिल करने के लिए, और अक्सर स्वार्थी राजनेताओं द्वारा केवल सत्ता हासिल करने के लिए गठित, सत्ता जीतने में सफल होते हैं, यहां तक कि राष्ट्रीय दलों ने सामाजिक 'क्षेत्रीय' कारणों को गले लगाने के लिए प्रेरित किया है संबंधित क्षेत्र।
यह एक स्वस्थ प्रवृत्ति नहीं है, क्योंकि अब, यहां तक कि राष्ट्रीय दल भी राष्ट्रीय उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए खुद को कमतर साबित कर रहे हैं।
यह हमारा ऐतिहासिक अनुभव है जो हम में से कई लोगों को हालिया विकास और क्षेत्रीय दलों की सफलताओं से निराश करता है। हमने राष्ट्रीय दलों पर अपना विश्वास रखा, यह जानते हुए भी कि यह केंद्र में मजबूत शक्ति की कमी और विभिन्न क्षेत्रों में असमानता थी, जिसके परिणामस्वरूप देश में अतीत में बार-बार आक्रमण हुए।
यह इस कारण से है कि हमारे संविधान निर्माताओं ने एक मजबूत केंद्र सरकार के निर्माण का विकल्प चुना। इसके लिए भारत जैसी विविध इकाई में सर्वोपरि है। यह देखने के लिए कि कुछ क्षेत्रीय दलों को राजनीति में ऊपरी स्तर पर ले जाने की अनुमति है, को प्रोत्साहित नहीं किया जा सकता है।
इस दृष्टिकोण के अनुसार, देश ने आर्थिक उदारीकरण किया है और यह अब पूरी तरह से विकेंद्रीकृत राजनीति का समय है। केंद्रीकृत राजनीति व्यवहार्य और प्रभावी नहीं है।
यह भी कहा गया है कि क्षेत्रीय दलों को यह महसूस करने के लिए बनाया गया है कि हिंसा अब और भुगतान नहीं कर सकती है और देश अलगाववादी डिजाइनों को बर्दाश्त नहीं करेगा। लेकिन इस पर ज्यादा संदेह किया जाना है।
एकमात्र संभव उत्तर एक मजबूत केंद्र और राष्ट्रीय दलों की सफलता सुनिश्चित करने में निहित है जबकि क्षेत्रीय दलों को एक हद तक प्रोत्साहित करना है जो राष्ट्र की एकता, अखंडता और समग्र विकास में बाधा नहीं है। इसके लिए, क्षेत्रीय दलों, जो एक बड़ी हद तक क्षेत्रीय जुनून को उत्तेजित करते हैं, को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
सबसे पहले, क्षेत्रीय दलों को जिनके पास किसी क्षेत्र की भलाई के लिए कोई वास्तविक और स्पष्ट एजेंडा नहीं है, को प्रसार करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
कई कारकों ने क्षेत्रीयता को हतोत्साहित करने में योगदान दिया है और इस प्रकार स्थानीय या क्षेत्रीय दलों की बड़े पैमाने पर वृद्धि हुई है। बढ़ती राजनीतिक चेतना, शहरीकरण और औद्योगीकरण के पैटर्न जो उभर रहे हैं जैसे शहरों का विकास, परिवहन का विकास और पश्चिमी संस्कृति का संचार प्रभाव क्षेत्रीयता पर कुछ जाँचों के परिणामस्वरूप हुआ है।
इस उद्देश्य के लिए कुछ उपाय लागू किए जा सकते हैं। इसमें केंद्र-राज्य संबंधों की गहन समीक्षा, हमारे प्रशासनिक और आर्थिक समुच्चय में सुधार, एक शैक्षिक प्रणाली को बढ़ावा देना, जो सांप्रदायिकता, जातिवाद, भाषाई विभाजन, क्षेत्रीय संघर्षों आदि की बुराइयों और बिगड़ते प्रभाव को उजागर करेगा।
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