एनसीआरटी सारांश: भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार- 2 | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

• हमारे संविधान के अनुसार , हर किसी को अपनी पसंद के धर्म का पालन करने का अधिकार है। इस स्वतंत्रता को लोकतंत्र की पहचान माना जाता है।
• ऐतिहासिक रूप से, दुनिया के विभिन्न हिस्सों में शासक और सम्राट थे जिन्होंने अपने देशों के निवासियों को धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार का आनंद लेने की अनुमति नहीं दी थी। शासक से भिन्न धर्म का अनुसरण करने वाले व्यक्तियों को या तो सताया गया या शासकों के आधिकारिक धर्म में परिवर्तित होने के लिए मजबूर किया गया। इसलिए, लोकतंत्र ने हमेशा ' मैं अपने मूल सिद्धांत के रूप में किसी की पसंद के धर्म का पालन करने की स्वतंत्रता का समर्थन किया है ।'

1. विश्वास और पूजा की स्वतंत्रता

• भारत में , हर कोई धर्म चुनने और उस धर्म का अभ्यास करने के लिए स्वतंत्र है। धर्म की स्वतंत्रता में अंतरात्मा की स्वतंत्रता भी शामिल है । इसका मतलब है कि कोई भी व्यक्ति किसी भी धर्म को चुन सकता है या किसी भी धर्म का पालन नहीं करने का विकल्प चुन सकता है। धर्म की स्वतंत्रता में किसी भी धर्म को स्वीकार करने, उसका अनुसरण करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता शामिल है।
• धर्म की स्वतंत्रता कुछ सीमाओं के अधीन है । सरकार सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य की रक्षा के लिए धर्म की स्वतंत्रता के अभ्यास पर प्रतिबंध लगा सकती है । इसका अर्थ है कि धर्म की स्वतंत्रता असीमित अधिकार नहीं है। सरकार कुछ सामाजिक बुराइयों को जड़ से उखाड़ने के लिए धार्मिक मामलों में हस्तक्षेप कर सकती है।
  उदाहरण: अतीत में, सरकार ने सती, बड़ी या मानव बलि जैसी प्रथाओं पर प्रतिबंध लगा दिया है। धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार में हस्तक्षेप के नाम पर इस तरह के प्रतिबंधों का विरोध नहीं किया जा सकता है ।
• धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार की सीमाएं हमेशा विभिन्न धर्मों और सरकार के अनुयायियों के बीच तनाव पैदा करती हैं। जब सरकार किसी भी धार्मिक समूह की कुछ गतिविधियों को प्रतिबंधित करना चाहती है, तो उस धर्म के लोगों को लगता है कि यह उनके धर्म में हस्तक्षेप है।
• धर्म की स्वतंत्रता एक और कारण से राजनीतिक विवाद का विषय बन जाता है। संविधान ने किसी के धर्म के प्रचार के अधिकार की गारंटी दी है। इसमें लोगों को एक धर्म से दूसरे धर्म में परिवर्तित करने के लिए राजी करना शामिल है।
• हालांकि, कुछ लोगों ने इस आधार पर हाल ही में रूपांतरण किए हैं कि ये डराने या प्रेरित करने पर आधारित हैं । संविधान जबरन धर्मांतरण की अनुमति नहीं देता है। यह केवल हमें हमारे धर्म के बारे में जानकारी फैलाने का अधिकार देता है और इस तरह दूसरों को आकर्षित करता है।

2. सभी धर्मों की समानता

• एक देश जो कई धर्मों के लिए घर है होने के नाते, यह आवश्यक है कि सरकार का विस्तार करना चाहिए बराबर  टीआर विभिन्न धर्मों के eatment । नकारात्मक रूप से, इसका मतलब है कि सरकार किसी धर्म विशेष का पक्ष नहीं लेगी। भारत का कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। हमें प्रधान मंत्री या राष्ट्रपति या न्यायाधीश या किसी अन्य सार्वजनिक अधिकारी होने के लिए किसी विशेष धर्म से संबंधित होने की आवश्यकता नहीं है।
• हमने यह भी देखा है कि समानता के अधिकार के तहत , इस बात की गारंटी है कि सरकार रोजगार देने  में धर्म के आधार पर भेदभाव नहीं करेगी । राज्य द्वारा संचालित संस्थान किसी भी धर्म का प्रचार नहीं करेंगे और न ही धार्मिक शिक्षा देंगे और न ही वे किसी भी धर्म के व्यक्तियों का पक्ष लेंगे। इन प्रावधानों का उद्देश्य धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत को बनाए रखना और पोषित करना है ।

• जब हम भारतीय समाज की बात करते हैं , तो विविधता की छवि हमारे दिमाग में आती है। भारत एक अखंड समाज से नहीं बना है । हम एक ऐसे समाज हैं, जिसकी विशाल विविधता है। ऐसे समाज में जो विविधता से भरा है, ऐसे सामाजिक वर्ग होंगे जो कुछ अन्य समूहों की तुलना में संख्या में छोटे हैं।
• हमारा संविधान मानता है कि विविधता ही हमारी ताकत है। इसलिए, मौलिक अधिकारों में से एक अल्पसंख्यकों को अपनी संस्कृति को बनाए रखने का अधिकार है। यह अल्पसंख्यक स्थिति केवल धर्म पर निर्भर नहीं है। भाषाई और सांस्कृतिक अल्पसंख्यक भी इस प्रावधान में शामिल हैं।
• अल्पसंख्यक ऐसे समूह होते हैं जिनकी सामान्य भाषा या धर्म होता है और देश के किसी विशेष हिस्से में या पूरे देश में, वे किसी अन्य सामाजिक तबके से अलग हो जाते हैं। ऐसे समुदायों की संस्कृति, भाषा और स्वयं की एक स्क्रिप्ट होती है, और इन्हें संरक्षित और विकसित करने का अधिकार है।
• सभी अल्पसंख्यक, धार्मिक या भाषाई, अपने स्वयं के शैक्षणिक संस्थान स्थापित कर सकते हैं। ऐसा करके, वे अपनी संस्कृति को संरक्षित और विकसित कर सकते हैं। सरकार शिक्षण संस्थानों को सहायता प्रदान करते समय किसी भी शैक्षणिक संस्थान के साथ इस आधार पर भेदभाव नहीं करेगी कि वह अल्पसंख्यक समुदाय के प्रबंधन के अधीन है।

एक सहमत होगा कि हमारे संविधान में मौलिक अधिकारों की एक बहुत प्रभावशाली सूची है। लेकिन केवल अधिकारों की सूची लिखना पर्याप्त नहीं है। ऐसा कोई तरीका होना चाहिए जिसके माध्यम से उन्हें व्यवहार में महसूस किया जा सके और इन अधिकारों पर किसी भी हमले के खिलाफ बचाव किया जा सके।

➢   नागरिकों के मौलिक कर्तव्य

• 1976 में, संविधान में 42 वां  संशोधन  पारित किया गया था। अन्य बातों के अलावा, इस संशोधन ने नागरिकों के मौलिक  कर्तव्यों की एक सूची डाली । सभी में, दस कर्तव्यों की गणना की गई थी। हालाँकि, संविधान इन कर्तव्यों को लागू करने के बारे में कुछ नहीं कहता है।
• नागरिकों के रूप में , हमें संविधान का पालन करना चाहिए, अपने देश की रक्षा करनी चाहिए, सभी नागरिकों के बीच सद्भाव को बढ़ावा देना चाहिए, पर्यावरण की रक्षा करनी चाहिए।
• हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हमारा संविधान कर्तव्यों की पूर्ति पर अधिकारों के निर्भर या सशर्त का आनंद नहीं लेता है। इस अर्थ में, मौलिक कर्तव्यों के समावेश ने हमारे मौलिक अधिकारों की स्थिति को नहीं बदला है।

संवैधानिक उपचार का अधिकार वह साधन है जिसके माध्यम से यह हासिल किया जाना है। डॉ। अम्बेडकर ने संवैधानिक उपचारों के अधिकार को soul संविधान के हृदय और आत्मा ’के रूप में माना , ऐसा इसलिए है क्योंकि यह अधिकार एक नागरिक को उच्च न्यायालय या उच्चतम न्यायालय से संपर्क करने का अधिकार देता है ताकि किसी भी मामले में बहाल किए गए मौलिक अधिकारों को प्राप्त कर सके। उनका उल्लंघन। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय आदेश जारी कर सकते हैं और अधिकारों के प्रवर्तन के लिए सरकार को निर्देश दे सकते हैं।

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 न्यायालय विभिन्न विशेष आदेशों को लिखित रूप में जारी कर सकते हैं

(a) हैबियस कॉर्पस: बंदी प्रत्यक्षीकरण का एक अर्थ यह है कि अदालत का आदेश है कि गिरफ्तार व्यक्ति को उसके सामने पेश किया जाए। गिरफ्तारी का तरीका या गिरफ्तारी का तरीका कानून सम्मत या संतोषजनक नहीं होने पर किसी को गिरफ्तार करने का भी आदेश दे सकता है।

(b) मैंडामस: यह रिट तब जारी की जाती है जब अदालत यह पता लगा लेती है कि कोई विशेष कार्यालयधारक कानूनी कर्तव्य नहीं निभा रहा है और किसी व्यक्ति के अधिकार का उल्लंघन कर रहा है।

(c) निषेध:  यह रिट एक उच्च न्यायालय (उच्च न्यायालय या सुप्रीम कोर्ट) द्वारा जारी की जाती है जब निचली अदालत ने एक मामले को अपने अधिकार क्षेत्र से परे माना है।

(d) Quo Warranto: यदि अदालत को पता चलता है कि कोई व्यक्ति कार्यालय में है, लेकिन उस कार्यालय को रखने का हकदार नहीं है, तो वह quo वारंटो की रिट जारी करता है और उस व्यक्ति को एक ऑफिसहोल्डर के रूप में कार्य करने से रोकता है।

(e) सर्टिफारी: इस लेखन के तहत, अदालत निचली अदालत या किसी अन्य प्राधिकारी को उच्च न्यायालय या अदालत के समक्ष लंबित किसी मामले को स्थानांतरित करने का आदेश देती है। न्यायपालिका के अलावा, अधिकारों की सुरक्षा के लिए बाद के वर्षों में कई अन्य तंत्र बनाए गए हैं। आपने राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग, महिलाओं पर राष्ट्रीय आयोग, राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग, आदि के बारे में सुना होगा। ये संस्थाएँ महिलाओं, अल्पसंख्यकों और दलितों के अधिकारों की रक्षा करती हैं। इसके अलावा, मौलिक और अन्य प्रकार के अधिकारों की रक्षा के लिए कानून द्वारा राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग की भी स्थापना की गई है।

• हमारे संविधान के निर्माता जानते थे कि स्वतंत्र भारत कई चुनौतियों का सामना करने जा रहा है। इनमें से सबसे बड़ी चुनौती समानता और सभी नागरिकों की भलाई को लाना था। 
• उन्होंने यह भी सोचा कि इन समस्याओं से निपटने के लिए कुछ नीतिगत दिशा की आवश्यकता थी। उसी समय, संविधान नहीं चाहता था कि भविष्य की सरकारें कुछ नीतिगत निर्णयों से बंधे हों। इसलिए, कुछ दिशानिर्देशों को संविधान में शामिल किया गया था, लेकिन उन्हें कानूनी रूप से लागू नहीं किया गया था: इसका मतलब है कि अगर किसी सरकार ने किसी विशेष दिशानिर्देश को लागू नहीं किया है, तो हम अदालत में जाकर सरकार से उस नीति को लागू करने का निर्देश देने के लिए नहीं कह सकते। 
• इस प्रकार, ये दिशानिर्देश संविधान के कुछ हिस्सों में 'गैर-न्यायसंगत' हैं जिन्हें न्यायपालिका द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है। जिन लोगों ने हमारे संविधान को फंसाया, उन्होंने सोचा कि इन दिशानिर्देशों के पीछे नैतिक बल यह सुनिश्चित करेगा कि सरकार उन्हें गंभीरता से लेगी। इसके अलावा, उन्हें उम्मीद थी कि लोग इन निर्देशों को लागू करने के लिए सरकार को भी जिम्मेदार ठहराएंगे। इसलिए, संविधान में नीति दिशानिर्देशों की एक अलग सूची शामिल है। इन दिशानिर्देशों की सूची को राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत कहा जाता है ।

1. लक्ष्य

• लोगों का कल्याण: सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय। 
• जीवन स्तर को ऊपर उठाना: संसाधनों का समान वितरण।
• अंतर्राष्ट्रीय शांति को बढ़ावा देना।

2. नीतियाँ

• समान नागरिक संहिता, मादक शराब के सेवन पर प्रतिबंध।
• कुटीर उद्योगों को बढ़ावा।
• उपयोगी मवेशियों के वध की रोकथाम।
• ग्राम पंचायतों को बढ़ावा देना।

3. गैर-न्यायसंगत अधिकार

• समान कार्य के लिए समान आजीविका समान वेतन (पुरुषों और महिलाओं के लिए)
• आर्थिक शोषण के खिलाफ काम करने का अधिकार।
• बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार।

4. निर्देशक सिद्धांत कंटेनर क्या हैं?

• निर्देश सिद्धांतों पर अध्याय मुख्य रूप से तीन चीजों को सूचीबद्ध करता है:
  (i) एक समाज के रूप में जिन लक्ष्यों और उद्देश्यों को हमें अपनाना चाहिए।
  (ii) कुछ अधिकार जो व्यक्तियों को मौलिक अधिकारों से अलग होने चाहिए।
  (iii) कुछ नीतियाँ जिन्हें सरकार को अपनाना चाहिए।

आप नीचे दिखाए गए कुछ निर्देशक सिद्धांतों को देखकर हमारे संविधान के निर्माताओं की दृष्टि का कुछ विचार प्राप्त कर सकते हैं:

सरकारों ने समय-समय पर राज्य के कुछ नीति निर्देशक सिद्धांतों को प्रभावी करने का प्रयास किया। टी हे ने कई ज़मींदारी उन्मूलन बिल पारित किए, राष्ट्रीयकृत बैंक, कई कारखाने कानून लागू किए, न्यूनतम मजदूरी, कुटीर और लघु उद्योगों को बढ़ावा दिया गया और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के उत्थान के लिए आरक्षण का प्रावधान किया गया । निर्देशक सिद्धांतों को प्रभाव देने के ऐसे प्रयासों में शिक्षा का अधिकार, पूरे देश में पंचायती राज संस्थाओं का गठन, रोजगार गारंटी कार्यक्रम के तहत काम करने का आंशिक अधिकार और मध्याह्न भोजन योजना आदि शामिल हैं।

• मौलिक अधिकारों और निर्देशक  सिद्धांतों  दोनों को एक दूसरे के पूरक के रूप में देखना संभव है । मौलिक अधिकार सरकार को कुछ चीजें करने से रोकते हैं जबकि निर्देशात्मक सिद्धांत सरकार को कुछ चीजें करने के लिए प्रेरित करते हैं। मौलिक अधिकार मुख्य रूप से व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करते हैं जबकि निर्देश सिद्धांत पूरे समाज की भलाई सुनिश्चित करते हैं।
• हालांकि, कई बार, जब सरकार राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने का इरादा रखती है, तो यह नागरिक के मौलिक अधिकारों के साथ संघर्ष में आ सकता है।
• हालांकि, व्यक्तिगत आवश्यकताओं से अधिक सामाजिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों को प्रभावी करने के लिए संविधान में संशोधन किया। इससे  लंबी कानूनी लड़ाई हुई ।
• कार्यपालिका और न्यायपालिका ने अलग-अलग पद संभाले। सरकार ने दावा किया कि निर्देशक सिद्धांतों को प्रभाव देने के लिए अधिकारों का हनन किया जा सकता है। इस तर्क ने माना कि अधिकार लोगों के कल्याण में बाधक थे। 
• दूसरी ओर, अदालत का मानना था कि मौलिक अधिकार इतने महत्वपूर्ण और पवित्र थे कि वे निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने के उद्देश्यों तक भी सीमित नहीं रह सकते।

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• अधिकारों और निर्देश सिद्धांतों के बीच संबंध के विवाद के पीछे, एक महत्वपूर्ण कारण था: संविधान में, मूल रूप से, संपत्ति का ' अधिग्रहण, स्वामित्व और बनाए रखने ' का मौलिक अधिकार था । लेकिन संविधान ने स्पष्ट कर दिया कि सरकार द्वारा लोक कल्याण के लिए संपत्ति छीन ली जा सकती है। 1950 के बाद से, सरकार ने कई कानून बनाए जो संपत्ति के इस अधिकार को सीमित कर दिया। यह अधिकार अधिकारों और निर्देश सिद्धांतों के बीच संबंधों पर लंबी बहस के केंद्र में था।
• अंत में, 1973 में, सुप्रीम कोर्ट ने एक निर्णय दिया कि संपत्ति का अधिकार संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा नहीं था और इसलिए, संसद को एक संशोधन द्वारा इस अधिकार को समाप्त करने की शक्ति थी। 1978 में, संविधान के 44 वें संशोधन ने मौलिक अधिकारों की सूची से संपत्ति के अधिकार को हटा दिया और इसे अनुच्छेद 300 ए के तहत एक साधारण कानूनी अधिकार में बदल दिया।
• इससे एक और जटिल बहस छिड़ गई। यह संविधान के संशोधन से संबंधित है। सरकार कह रही थी कि संसद संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन कर सकती है। न्यायालय कह रहा था कि संसद मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने वाला संशोधन नहीं कर सकती। यह विवाद केसवनंद भारती मामले में सुप्रीम कोर्ट के एक महत्वपूर्ण फैसले से तय हुआ था । इस मामले में, अदालत ने कहा कि संविधान की कुछ बुनियादी विशेषताएं हैं और इन्हें संसद द्वारा नहीं बदला जा सकता है।

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• महाराष्ट्र के एक कट्टरपंथी समाज सुधारक ज्योतिराव फुले (1827-1890) के लेखन में , हम इस दृष्टिकोण से सबसे शुरुआती भावों में से एक पाते हैं कि अधिकारों में स्वतंत्रता और समानता दोनों शामिल हैं। राष्ट्रीय आंदोलन के दौरान, अधिकारों के इस विचार को और तेज किया गया और संवैधानिक अधिकारों का विस्तार किया गया । हमारे संविधान ने इस लंबी परंपरा को दर्शाया और मौलिक अधिकारों को सूचीबद्ध किया । 
• 1950 से , न्यायपालिका ने अधिकारों के एक महत्वपूर्ण रक्षक के रूप में कार्य किया है। न्यायिक व्याख्याओं ने कई मायनों में अधिकारों के दायरे का विस्तार किया है। हमारे देश की सरकार और प्रशासन इस समग्र  ढांचे के भीतर कार्य करते हैं । अधिकार सरकार के कामकाज पर सीमाओं को लागू करते हैं और देश के लोकतांत्रिक शासन को सुनिश्चित करते हैं ।