संघ और उसका क्षेत्र - अध्याय नोट (भाग - 1) | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

संघ और ITS टेरिटरी
आर्टिकल 1 से 4 भाग के तहत - I संघ और उसके क्षेत्र के साथ संविधान का सौदा करता है।

भारत- राज्यों का एक संघ

अनुच्छेद 1. संघ का नाम और क्षेत्र

• भारत, जो भारत है, राज्यों का संघ होगा।
• राज्यों और क्षेत्रों को पहली अनुसूची में निर्दिष्ट किया जाएगा।
• भारत के क्षेत्र में शामिल होंगे - (ए) राज्यों के क्षेत्र; (बी) प्रथम अनुसूची में निर्दिष्ट केंद्र शासित प्रदेश; और (सी) ऐसे अन्य क्षेत्रों को अधिग्रहित किया जा सकता है

संविधान के अनुच्छेद 1 में भारत का वर्णन किया गया है, अर्थात, 'राज्यों के संघ' के रूप में भरत। इसके पीछे के कारण संविधान सभा में डॉ। बीआर अंबेडकर द्वारा स्पष्ट किए गए थे। अम्बेडकर ने कहा कि भारतीय महासंघ एक "संघ" था, क्योंकि यह अविवेकी था, और किसी भी राज्य को भारतीय संघ से अलग होने का अधिकार नहीं था। उन्होंने कहा: "मसौदा समिति यह स्पष्ट करना चाहती थी कि हालांकि भारत को एक महासंघ बनना था, लेकिन महासंघ राज्यों द्वारा एक महासंघ में शामिल होने के लिए एक समझौते का परिणाम नहीं था, और महासंघ एक समझौते का परिणाम नहीं था , किसी भी राज्य को इससे अलग करने का अधिकार नहीं है। महासंघ एक संघ है क्योंकि यह अविनाशी है। हालांकि प्रशासन की सुविधा के लिए देश और लोगों को अलग-अलग राज्यों में विभाजित किया जा सकता है, लेकिन देश एक अभिन्न संपूर्ण है, इसके लोग एकल स्रोत से प्राप्त एकल साम्राज्य के तहत रहने वाले एकल लोग हैं। अमेरिकियों को यह स्थापित करने के लिए गृह युद्ध छेड़ना पड़ा कि राज्यों को अलगाव का कोई अधिकार नहीं है और उनका संघ अविनाशी है। मसौदा समिति ने सोचा कि इसे शुरू करने या विवाद करने के बजाय इसे शुरू करने के बजाय इसे स्पष्ट करना बेहतर था। ”

वाक्यांशों 'भारत के संघ' और 'भारत के क्षेत्र' को प्रतिष्ठित करने की आवश्यकता है। भारत संघ में केवल वे राज्य शामिल हैं जो संघीय व्यवस्था के सदस्य होने की स्थिति का आनंद लेते हैं और संघ के साथ शक्तियों का वितरण साझा करते हैं। केंद्र शासित प्रदेशों को "राज्यों के संघ" में शामिल नहीं किया गया है, जबकि अभिव्यक्ति "भारत के राज्यक्षेत्र" में न केवल राज्य शामिल हैं, बल्कि केंद्र शासित प्रदेश और ऐसे अन्य क्षेत्र भी शामिल हैं जिन्हें भारत द्वारा अधिग्रहित किया जा सकता है। राज्य और क्षेत्र, संविधान की पहली अनुसूची में निर्दिष्ट हैं।

अनुच्छेद 2. नए राज्यों का प्रवेश या स्थापना
संसद संघ में कानून स्वीकार कर सकती है, या नए राज्यों को ऐसे नियमों और शर्तों पर स्थापित कर सकती है, जैसा कि वह उचित समझती हैं। अनुच्छेद 2 के तहत, संविधान नए राज्यों के प्रवेश या स्थापना के लिए संसद के साथ शक्ति निहित करता है। इस शक्ति का उपयोग करके संसद ने स्वीकार किया है, उदाहरण के लिए, पांडिचेरी, कराईकल, माहे और यानम, गोवा की पुर्तगाली बस्तियों, और दमन और सिक्किम, आदि की फ्रांसीसी बस्तियां, भारत में। अनुच्छेद 2 उन नए राज्यों के प्रवेश या स्थापना से संबंधित है जो भारत के हिस्से नहीं थे / हैं। दूसरी ओर, अनुच्छेद 3 मौजूदा राज्यों के पुनर्गठन के बाद नए राज्यों की स्थापना या निर्माण से संबंधित है जो पहले से ही भारत के हिस्से हैं।

नए राज्यों के गठन और क्षेत्रों, सीमाओं या मौजूदा राज्यों के नामों के परिवर्तन की प्रक्रिया

अनुच्छेद 3.  नए राज्यों का गठन और मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों का परिवर्तन।

संसद कानून द्वारा हो सकती है

• किसी भी राज्य से क्षेत्र को अलग करके या दो या दो से अधिक राज्यों या राज्यों के कुछ हिस्सों को जोड़कर या किसी भी राज्य के किसी हिस्से को एकजुट करके एक नया राज्य तैयार करना;
• किसी भी राज्य के क्षेत्र में वृद्धि;
• किसी भी राज्य के क्षेत्र को कम करना;
• किसी भी राज्य की सीमाओं को बदलना;
• किसी भी राज्य का नाम बदलो:

अनुच्छेद 3 के तहत, संविधान संसद को किसी भी राज्य से क्षेत्र को अलग करके या दो या अधिक राज्यों या राज्यों के कुछ हिस्सों को जोड़कर या किसी भी राज्य के किसी भी भाग को एकजुट करके एक नया राज्य बनाने का अधिकार देता है। संविधान में कहा गया है कि संसद में किसी भी राज्य के क्षेत्र को बढ़ाने या कम करने या किसी भी राज्य की सीमाओं या नामों को बदलने की शक्ति है। हालाँकि, संसद को इस संबंध में कुछ प्रक्रियाओं का पालन करना होगा। किसी भी या सभी उपर्युक्त परिवर्तनों को प्रभावी करने वाला विधेयक संसद के किसी भी सदन में राष्ट्रपति की सिफारिश पर ही प्रस्तुत किया जा सकता है। यदि ऐसा विधेयक किसी राज्य की सीमा या नाम को प्रभावित करता है, तो राष्ट्रपति, इसे संसद में पेश करने से पहले, विधेयक को अपनी राय के लिए संबंधित राज्य विधानमंडल को संदर्भित करेगा, एक समय सीमा तय करना जिसके भीतर राज्य विधानमंडल द्वारा एक राय व्यक्त की जा सकती है। राष्ट्रपति निर्दिष्ट समय सीमा का विस्तार कर सकते हैं। यदि राज्य विधानमंडल निर्धारित समय सीमा के भीतर एक राय व्यक्त करने में विफल रहता है, तो यह माना जाता है कि उसने अपने विचार व्यक्त किए हैं। यदि यह निर्दिष्ट या विस्तारित अवधि के भीतर अपने विचारों को प्रस्तुत करता है, तो संसद राज्य विधानमंडल के विचारों को स्वीकार करने या कार्य करने के लिए बाध्य नहीं है। इसके अलावा, हर बार विधेयक में संशोधन प्रस्तावित और स्वीकार किए जाने के बाद राज्य विधानमंडल के लिए ताजा संदर्भ बनाना आवश्यक नहीं है। विधेयक को साधारण बहुमत से पारित किया जाता है। यदि यह निर्दिष्ट या विस्तारित अवधि के भीतर अपने विचारों को प्रस्तुत करता है, तो संसद राज्य विधानमंडल के विचारों को स्वीकार करने या कार्य करने के लिए बाध्य नहीं है। इसके अलावा, हर बार विधेयक में संशोधन प्रस्तावित और स्वीकार किए जाने के बाद राज्य विधानमंडल के लिए ताजा संदर्भ बनाना आवश्यक नहीं है। विधेयक को साधारण बहुमत से पारित किया जाता है। यदि यह निर्दिष्ट या विस्तारित अवधि के भीतर अपने विचारों को प्रस्तुत करता है, तो संसद राज्य विधानमंडल के विचारों को स्वीकार करने या कार्य करने के लिए बाध्य नहीं है। इसके अलावा, हर बार विधेयक में संशोधन प्रस्तावित और स्वीकार किए जाने के बाद राज्य विधानमंडल के लिए ताजा संदर्भ बनाना आवश्यक नहीं है। विधेयक को साधारण बहुमत से पारित किया जाता है।

हालांकि, केंद्र शासित प्रदेशों के मामले में, विधेयक की सीमाओं या नामों को प्रभावित करने से पहले केंद्र शासित प्रदेशों के विधानसभाओं के विचार प्राप्त करना आवश्यक नहीं है। उदाहरण के लिए, मिज़ोरम, अरुणाचल प्रदेश और गोवा के संबंध में ऐसे बिल, दीव और दमन को उनके विचार प्राप्त किए बिना संसद में पेश किए गए थे। अनुच्छेद 3, इस प्रकार संघ पर राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता की भेद्यता और निर्भरता को प्रदर्शित करता है जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका या ऑस्ट्रेलिया जैसे संघों में राज्यों की सहमति के बिना राज्यों की सीमाओं या नामों को संघ द्वारा परिवर्तित नहीं किया जा सकता है।

राज्यों के किसी भी पुनर्गठन के परिणामस्वरूप संविधान में परिवर्तन
अनुच्छेद 4। पहले और चौथे अनुसूचियों के संशोधन और पूरक, आकस्मिक और परिणामी मामलों के लिए प्रदान करने के लिए अनुच्छेद 2 और 3 के तहत बनाए गए कानून।

• किसी भी कानून को संदर्भित किया जाता है। अनुच्छेद 2 या अनुच्छेद 3 में पहली अनुसूची और चौथी अनुसूची के संशोधन के लिए इस तरह के प्रावधान शामिल होंगे जो कानून के प्रावधानों को प्रभावी करने के लिए आवश्यक हो सकते हैं और इसमें ऐसे पूरक, आकस्मिक और परिणामी प्रावधान भी शामिल हो सकते हैं (जैसे प्रावधान भी शामिल हैं) संसद में प्रतिनिधित्व और ऐसे कानून से प्रभावित राज्य या राज्यों के विधानमंडल या विधानसभाओं में) संसद आवश्यक हो सकती है।
• अनुच्छेद 368 के प्रयोजनों के लिए पूर्वोक्त कोई भी कानून इस संविधान का संशोधन नहीं माना जाएगा।

अनुच्छेद 4 पहली अनुसूची (भारत संघ में राज्यों के नाम) और चौथी अनुसूची (प्रत्येक राज्य में राज्य में आवंटित सीटों की संख्या) में परिणामी परिवर्तन की अनुमति देता है। यह भी कहता है कि sys कि मौजूदा राज्यों को बदलने या एक नया राज्य बनाने वाले किसी भी कानून को संवैधानिक संशोधन नहीं माना जाएगा। यह संसद में केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता के पूर्व प्रावधानों के अनुरूप है और संघ के व्यक्तिगत राज्यों के क्षेत्रों पर संघ के पूर्ण नियंत्रण का सुझाव देता है।