परिचय
भारतीय संविधान इसलिए खास है क्योंकि वह दुनिया भर के विचारों को लेता है लेकिन फिर भी उसके अपने विशिष्ट गुण हैं। समय के साथ, विशेष रूप से 1976 में 42 वें संशोधन के साथ महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, जिसका संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव पड़ा। अदालतों ने 1973 में केशवानंद भारती नामक मामले में कहा था कि संसद बदलाव कर सकती है, लेकिन वह संविधान के मौलिक ढांचे को छू नहीं सकती। लिहाजा, इन बदलावों के बावजूद संविधान अपनी खास पहचान बनाए रखता है, जिससे पता चलता है कि वह अपने मूल में सच्चा रहते हुए कैसे अनुकूल और विकसित हो सकता है।
संविधान की प्रमुख बातें
संविधान की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं-
1. सबसे लंबा लिखा संविधान
- संविधानों को लिखित (अमेरिकी की तरह) या अलिखित (ब्रिटिश की तरह) में वर्गीकृत किया जाता है।
- भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
- मूल (1949): प्रस्तावना, 395 लेख (22 भाग), 8 अनुसूचियां।
- वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 लेख (25 भाग), 12 अनुसूचियां।
- 1951 से संशोधन: हटाए गए 20 लेख, एक भाग (VII), 95 लेख, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूची (9, 10, 11, 12) जोड़े गए।
- आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी दिग्गजों का प्रभुत्व।
- व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
- जम्मू-कश्मीर को 2019 (अनुच्छेद 370) तक विशेष दर्जा मिला था।
- 2019 में विशेष दर्जे का उन्मूलन, जम्मू-कश्मीर को भारतीय संविधान के सभी प्रावधानों का विस्तार.
- जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो केंद्र शासित प्रदेश बनाए: जम्मू-कश्मीर और लद्दाख।
2. विभिन्न स्रोतों से निकाला गया
- भारत के संविधान में विभिन्न देशों के प्रावधान और 1935 के भारत सरकार अधिनियम को शामिल किया गया है।
- डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संविधान निर्माण के दौरान वैश्विक संविधानों के संपूर्ण अध्ययन पर जोर दिया।
- संरचनात्मक तत्व, मोटे तौर पर 1935 के भारत सरकार अधिनियम से।
- दार्शनिक पहलू (फंडमेंटल राइट्स एंड डायरेक्टिव प्रिंसिपल्स) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधानों से प्रेरित हैं।
- राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार सिद्धांत, कार्यकारी-विधायी संबंध) ब्रिटिश संविधानों से तैयार किए गए।
- कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, यूएसएसआर (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान, और अधिक के संविधानों से उधार लिए गए अन्य प्रावधान।
- भारत सरकार अधिनियम, 1935 महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
- संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियां, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 अधिनियम से तैयार किए गए हैं।
- संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते-जुलते हैं।
3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण
- संविधानों को कठोर या लचीले के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
- कठोर संविधान: संशोधन के लिए एक विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता है (उदाहरण के लिए, अमेरिकी संविधान)।
- लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित (उदाहरण के लिए, ब्रिटिश संविधान)।
- भारतीय संविधान: न तो कठोर और न ही लचीला, दोनों का संश्लेषण।
- अनुच्छेद 368 में दो प्रकार के संशोधनों की रूपरेखा दी गई हैः
- (क) संसद का विशेष बहुमत (वर्तमान और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)।
- (ख) कुल राज्यों में से आधे द्वारा अनुसमर्थन के साथ संसद का विशेष बहुमत।
- कुछ संविधान प्रावधानों को सामान्य विधायी प्रक्रिया के तरीके से एक साधारण बहुमत से संशोधित किया जा सकता है।
- ये संशोधन अनुच्छेद 368 के तहत नहीं आते हैं।
4. यूनिटरी बायस के साथ संघीय प्रणाली
- भारतीय संविधान: सरकार की एक संघीय प्रणाली स्थापित करता है।
- सामान्य संघीय विशेषताओं में दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका और द्विसदनीयता शामिल हैं।
- यूनिटरी / गैर-संघीय सुविधाओं में एक मजबूत केंद्र शामिल है, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र-नियुक्त राज्य के राज्यपाल, अखिल भारतीय सेवाएं, आपातकालीन प्रावधान, वगैरह.
संसदीय सरकार की विशेषताएं:
- रूप में संघीय लेकिन भावना में एकात्मक।
- अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित है।
- भारतीय संघ राज्य समझौते का परिणाम नहीं है।
- किसी भी राज्य को महासंघ से अलग होने का अधिकार नहीं है।
भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्दः
- के. सी. वहारे की 'क्वासी-फेडरल'.
- मॉरिस जोन्स द्वारा 'बारगेनिंग फेडरलिज्म'।
- ग्रेनविले ऑस्टिन द्वारा 'सहकारी संघवाद'.
- Ivor जेनिंग्स द्वारा 'एक केंद्रीकरण प्रवृत्ति के साथ संघ'।
5. सरकार का संसदीय रूप
- भारत का संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
- संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यपालिका के बीच सहयोग पर जोर देती है, अमेरिकी शक्तियों के अलग होने का विरोध. जिसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल' के नाम से भी जाना जाता है,"जवाबदेह सरकार,' और 'कैबिनेट सरकार
भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएं :
- नाममात्र और वास्तविक अधिकारियों की उपस्थिति।
- बहुमत पार्टी का शासन.
- विधायिका को कार्यपालिका की सामूहिक जिम्मेदारी.
- विधायिका में मंत्रियों की सदस्यता।
- प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
- निचले सदन (लोकसभा या विधानसभा) का विघटन।
- वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद के लिए प्रतीक / उपनाम।
ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से मतभेदः
- भारतीय संसद अंग्रेजों के विपरीत संप्रभु नहीं है।
- भारतीय राज्य में एक निर्वाचित प्रमुख (प्रजातान्त्रिक) है, जबकि ब्रिटिश राज्य में एक वंशानुगत प्रमुख (राजशाही) है।
- भारतीय और ब्रिटिश दोनों संसदीय प्रणालियों में, प्रधानमंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, जिसे 'प्रधानमंत्री मंत्रिस्तरीय सरकार' कहा जाता है
6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण
संसद की संप्रभुता:
- ब्रिटिश संसद के साथ जुड़े।
- अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय से जुड़े न्यायिक सर्वोच्चता के सिद्धांत.
भारत में न्यायिक समीक्षाः
- ब्रिटिश व्यवस्था से अलग और अमेरिका से संकरा.
- अमेरिकी संविधान की 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान की 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
भारतीय संवैधानिक संश्लेषण:
- ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच एक संतुलन।
- सुप्रीम कोर्ट न्यायिक समीक्षा के जरिए संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
- संसद अपने घटक शक्ति के जरिए संविधान के एक बड़े हिस्से में संशोधन कर सकती है
7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका
भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र.
पदानुक्रम:
- सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली के शीर्ष.
- हाईकोर्ट: राज्य स्तर पर.
- अधीनस्थ न्यायालय: पदानुक्रम में जिला अदालतें और निचली अदालतें शामिल हैं।
कानूनों को लागू करना:
- अदालतों की एकल प्रणाली केंद्रीय और राज्य दोनों कानूनों को लागू करती है।
- संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय न्यायपालिका द्वारा संघीय कानून, राज्य न्यायपालिका द्वारा राज्य कानून।
- सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, उच्चतम अपील अदालत, मौलिक अधिकारों के अभिभावक, और संविधान।
आजादी के लिए प्रावधान:
- न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा.
- फिक्स्ड सर्विस की शर्तें.
- भारत की संचित निधि से उच्चतम न्यायालय का व्यय।
- विधानसभाओं में जजों के आचरण पर चर्चा पर रोक.
- रिटायरमेंट के बाद प्रैक्टिस पर बैन.
- सुप्रीम कोर्ट में निहित अदालती शक्ति की अवमानना.
- कार्यपालिका से न्यायपालिका का अलगाव.
8. मौलिक अधिकार
भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
- समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
- स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
- शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
- धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
- सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
- संवैधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)
मूल मौलिक अधिकार:
- शुरू में सात, संपत्ति के अधिकार के साथ (अनुच्छेद 31)।
- 1978 के 44 वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटा दिया गया।
- संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत एक कानूनी अधिकार बन गया।
मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
- राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा दें।
- कार्यकारी अत्याचार और मनमाना कानूनों को सीमित करें।
- अदालतों द्वारा लागू; प्रकृति में न्यायसंगत।
मौलिक अधिकारों पर सीमाएं:
- पूर्ण नहीं, उचित प्रतिबंधों के अधीन।
- संवैधानिक संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा कटौती या निरस्त किया जा सकता है।
- अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर, राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित कर दिया गया।
9. राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (भाग IV):
- डॉ. बी. आर. अम्बेडकर द्वारा एक 'उपन्यास विशेषता' के रूप में वर्णित।
- तीन श्रेणियां: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बुद्धिजीवी।
उद्देश्य:
- सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देने का लक्ष्य।
- भारत में 'कल्याणकारी राज्य' स्थापित करें।
प्रवर्तनीयता:
- मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायसंगत नहीं।
- उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है।
नैतिक बाध्यता:
- संविधान उन्हें मौलिक घोषित करता है।
- कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य.
- राज्य के अधिकारियों पर एक नैतिक दायित्व थोपता है।
सिद्धांतों के पीछे मजबूरी:
- राजनीतिक बल, मुख्य रूप से जनमत.
- कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं बल्कि नैतिक भार वहन करते हैं।
- मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।
10. मौलिक कर्तव्य
मौलिक कर्तव्य (भाग IV-A):
- मूल संविधान में नहीं।
- 1976 के 42 वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा आंतरिक आपातकाल (1975-77) के दौरान जोड़ा गया।
- 2002 के 86 वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और शुल्क जोड़ा गया।
विशिष्टता:
- भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मौलिक कर्तव्यों की सूची दी गई है।
- संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना शामिल है।
- देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है।
- साझा भाईचारे को बढ़ावा देता है और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करता है।
मौलिक कर्तव्यों का उद्देश्यः
- अधिकारों का आनंद लेते हुए नागरिकों को उनकी जिम्मेदारियों के बारे में एक अनुस्मारक के रूप में सेवा करें।
- देश, समाज और साथी नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की चेतना।
प्रवर्तनीयता:
- निर्देशक सिद्धांतों की तरह, प्रकृति में गैर-न्यायसंगत।
- कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं बल्कि नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करें।
11. एक सेक्युलर राज्य
भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्रः
- संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के लिए खड़ा है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
धर्मनिरपेक्षता का संकेत देने वाले प्रावधान:
- 1976 के 42 वें संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तावना में 'सेक्युलर' जोड़ा गया था।
- प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, विश्वास और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
- कानून के सामने समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव नहीं (अनुच्छेद 14-15)।
- सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
- विवेक की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
- धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
- किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए कोई मजबूर कर नहीं (अनुच्छेद 27)।
- राज्य-रखरखाव वाले शिक्षण संस्थानों में कोई धार्मिक निर्देश नहीं (अनुच्छेद 28)।
- अलग भाषा, स्क्रिप्ट, या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
- शैक्षिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अल्पसंख्यकों का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
- एक समान नागरिक संहिता के लिए राज्य का प्रयास (अनुच्छेद 44)।
भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
- सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों को समान सम्मान और संरक्षण।
- भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पूर्ण अलगाव की पश्चिमी अवधारणा की अयोग्यता।
सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व का खात्मा :
- पुरानी सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को खत्म कर दिया।
- अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए सीटों का अस्थायी आरक्षण।
12. यूनिवर्सल एडल्ट फ्रेंचाइजी
- लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के लिए आधार।
- 18 साल या उससे अधिक उम्र के हर नागरिक को बिना भेदभाव के वोट देने का अधिकार है।
- वोटिंग एज: 1988 के 61 वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 1989 में 21 से घटाकर 18 कर दिया गया।
बोल्ड एक्सपेरिमेंट:
- संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार की शुरुआत की।
- विशाल आकार, विशाल आबादी, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता, और भारी निरक्षरता पर विचार करने योग्य।
सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभावः
- लोकतंत्र को व्यापक बनाता है, समावेशी बनाता है।
- आम लोगों के स्वाभिमान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
- समानता के सिद्धांत का समर्थन करता है।
- अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
- कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।
13. एकल नागरिकता
भारतीय संविधान और नागरिकता:
- एक दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्यों) के साथ संघीय संरचना।
- एकल नागरिकता यानी भारतीय नागरिकता का प्रावधान है।
संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ तुलनाः
- संयुक्त राज्य अमेरिका में, व्यक्ति उस देश और राज्य दोनों के नागरिक हैं जिनके वे हैं।
- राष्ट्रीय और राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त दोहरी निष्ठा और अधिकार।
भारतीय नागरिकता:
- सभी नागरिक, चाहे उनकी जन्म या निवास की स्थिति की परवाह किए बिना, पूरे देश में एक ही राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
- क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियां :
- सांप्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई संघर्ष और जातीय विवाद जारी हैं।
- संविधान का लक्ष्य एक संयुक्त और एकीकृत भारतीय राष्ट्र के निर्माण का था जो पूरी तरह से साकार नहीं हुआ।
14. स्वतंत्र निकाय
भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:
- पूरक विधायी, कार्यकारी, और न्यायिक अंगों।
- भारत में लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण।
- चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति, और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षकः
- केंद्र और राज्य सरकारों का लेखा-जोखा.
- सार्वजनिक पर्स के अभिभावक, सरकारी खर्च की वैधता और औचित्य पर टिप्पणी करते हैं।
संघ लोक सेवा आयोग:
- अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षा आयोजित करता है।
- अनुशासनात्मक मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह.
राज्य लोक सेवा आयोग:
- हर राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षा आयोजित करता है।
- अनुशासनात्मक मामलों पर राज्यपाल को सलाह.
- आजादी का आश्वासन: संविधान कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तों और भारत के समेकित कोष में लिए जाने वाले खर्चों जैसे प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
15. आपातकालीन प्रावधान
भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: संप्रभुता, एकता, अखंडता, और देश की सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल है।
इमर्जेंसी के प्रकार:
- राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): मैदान: युद्ध, बाहरी आक्रामकता, सशस्त्र विद्रोह।
- राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): मैदान: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी की विफलता।
- वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): मैदान: वित्तीय स्थिरता या भारत की साख को खतरा.
आपातकाल के दौरान केंद्र सरकार की शक्तियांः
- आपातकाल के दौरान सर्व-शक्तिशाली।
- राज्य केंद्र के कुल नियंत्रण में आते हैं।
- संघीय संरचना एक औपचारिक संविधान संशोधन के बिना एक एकात्मक में बदल जाती है।
- भारतीय संविधान की अनूठी विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।
16. त्रिस्तरीय सरकार
- मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक दोहरी राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया - केंद्र और राज्य, अन्य संघीय संविधानों की तरह।
- बाद में, 73 वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने सरकार के तीसरे स्तर को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधानों में मौजूद नहीं है।
- 73वें संशोधन में मान्यता प्राप्त पंचायतों, नौवीं और 11वीं अनुसूची को शामिल करते हुए प्रत्येक राज्य में त्रिस्तरीय पंचायती राज प्रणाली का गठन किया गया।
- 74 वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की शुरुआत की - नगर पंचायत, नगर परिषद और नगर निगम।
17. सहकारी समितियां
- वर्ष 2011 के 97वें संविधान संशोधन अधिनियम में सहकारी समितियों को संवैधानिक दर्जा और संरक्षण प्रदान किया गया था, तीन प्रमुख परिवर्तनों के बारे में ला रहा हैः
- अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के लिए सहकारी समितियों के गठन को उठाया।
- सहकारी समितियों के संवर्धन पर केंद्रित राज्य नीति का एक नया निर्देशक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
- एक नया खंड, भाग IX-बी, "सहकारी समितियों" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक से जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से मजबूत कामकाज सुनिश्चित करने के प्रावधान शामिल हैं। संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उचित रूप से कानून बनाने का अधिकार देता है।
संविधान की आलोचना
भारतीय संविधान सभा द्वारा बनाए गए और अपनाए गए भारत के संविधान की निम्नलिखित आधारों पर आलोचना की गई है:
1. एक उधार संविधान
- एक 'उधार संविधान', 'उधार के बैग', 'होटच-पॉच संविधान' या आलोचकों द्वारा विश्व संविधानों के 'पैचवर्क' के रूप में लेबल किया गया।
- आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
- आलोचकों के विचार अनुचित और अतार्किक माने जाते हैं।
- फ्रेमर्स ने उधार सुविधाओं के लिए आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाया और दोषों से परहेज किया।
- डॉ. बीआर अंबेडकर ने संविधान सभा में संविधान का बचाव किया।
- विश्व स्तर पर संविधानों के बीच मुख्य प्रावधानों में समानता की अनिवार्यता पर प्रकाश डाला।
- इस बात पर जोर दिया कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय जरूरतों को समायोजित करने के लिए भिन्नताएं एकमात्र उपन्यास पहलू हैं।
- अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर दूसरे देशों के संविधानों की अंधाधुंध नकल करने के आरोप को खारिज कर दिया।
2. 1935 के अधिनियम की एक कार्बन कॉपी
- आलोचक: 1935 के भारत सरकार के अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंता व्यक्त की।
- "कार्बन कॉपी" और "संशोधित संस्करण": 1935 के अधिनियम के साथ संविधान के संबंध की विशेषता के लिए आलोचकों द्वारा उपयोग की जाने वाली शर्तें।
- एन श्रीनिवासन: संविधान को भाषा और पदार्थ में 1935 के अधिनियम से निकटता से मिलता-जुलता बताया।
- सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 के अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पन्न और पाठ्य समानताएं।
- पीआर देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 के अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
- डॉ. बीआर अंबेडकर: उधार का बचाव किया, इस बात पर जोर दिया कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
- प्रशासनिक विवरण: डॉ. अम्बेडकर ने खेद व्यक्त किया कि उधार दिए गए प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरणों से संबंधित हैं।
अन-इंडियन या एंटी-इंडियन
- भारतीय संविधान को 'अन-इंडियन' या 'एंटी-इंडियन' बताया
- दावा किया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और भावना के अनुरूप नहीं है।
के हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार के वांछित संगीत की तुलना संविधान में कथित अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
लोकनाथ मिश्रा: संविधान की *पश्चिम की गुलामी नकल" और "पश्चिम की गुलामी आत्मसमर्पण" के रूप में आलोचना की।"
लक्ष्मीनारायण साहू:
- उन्होंने कहा कि संविधान के मसौदे में आदर्शों का भारत की मूल भावना से स्पष्ट संबंध नहीं है।
- भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।
4. एक अन-गांधीवादी संविधान
- भारतीय संविधान को संयुक्त राष्ट्र गांधी के रूप में लेबल किया गया।
- तर्क दिया कि इसमें महात्मा गांधी के दर्शन और आदर्शों की कमी है।
- के हनुमंथैया: उन्होंने कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छा या परिकल्पना के अनुरूप नहीं था।
- टी प्रकाशम: गांधीवादी आंदोलन में अंबेडकर के गैर-भागीदारी और गांधीवादी विचारों के प्रति उनके विरोध के लिए कथित चूक का श्रेय दिया।
5. एलिफेंटाइन साइज
- भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया।
- सर इवोर जेनिंग्स ने सुझाव दिया कि उधार दिए गए प्रावधान हमेशा अच्छी तरह से चयनित नहीं होते थे।
एचवी कामथ:
- संविधान की तुलना हाथी से करते हुए, इसकी थोकता का प्रतीक है।
- संविधान को अत्यधिक व्यापक बनाने के खिलाफ आग्रह किया।
6. वकीलों का स्वर्ग
- भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया।
- सर इवोर जेनिंग्स ने इसे वकीलों का स्वर्ग करार दिया।*
- एचके महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा के कारण मुकदमेबाजी बढ़ सकती है।
पीआर देशमुख:
- एक कानून पुस्तिका के समान, बहुत विचारशील होने के लिए मसौदे की आलोचना की।
- अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा।