भारतीय संविधान का चौथा भाग हमारी राज्य नीति (डीपीएसपी) के निर्देशक सिद्धांतों से संबंधित है। इस भाग में निहित प्रावधानों को किसी भी अदालत द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन ये सिद्धांत देश के शासन में मौलिक हैं और कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य होगा।
नीति के निर्देशक सिद्धांतों की विशेषताएं
परिभाषा:
- राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत कानून बनाते समय सरकार के लिए आदर्श होते हैं।
- वे विधायी, कार्यकारी और प्रशासनिक कार्यों का मार्गदर्शन करते हैं।
- स्कोप: इस संदर्भ में "राज्य" में केंद्र और राज्य सरकारें, स्थानीय प्राधिकरण और अन्य सार्वजनिक निकाय (अनुच्छेद 36) शामिल हैं।
ऐतिहासिक कनेक्शन:
- 1935 के भारत सरकार के अधिनियम में "निर्देशों का साधन" के समान।
- डॉ. बी. आर. अम्बेडकर ने उनकी बराबरी करते हुए कहा कि वे विधायिका और कार्यपालिका को निर्देश हैं।
व्यापक कार्यक्रम:
- आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक पहलुओं को शामिल करता है।
- संविधान की प्रस्तावना के अनुरूप न्याय, स्वतंत्रता, समानता और भाईचारे का लक्ष्य.
- 'वेलफेयर स्टेट' बनाने पर फोकस, 'पुलिस स्टेट' नहीं.'
गैर-न्यायसंगतता:
- अदालतों द्वारा कानूनी रूप से लागू नहीं किया जा सकता है।
- सरकार इन्हें लागू करने के लिए मजबूर नहीं है।
- न्यायसंगत न होने के बावजूद अनुच्छेद 37 शासन में उनकी मौलिक भूमिका पर जोर देता है।
न्यायिक भूमिका:
- अदालतें क्रियान्वयन को मजबूर नहीं कर सकतीं बल्कि कानूनों का आकलन करते समय उन पर विचार कर सकती हैं।
- यदि कोई कानून निर्देशक सिद्धांतों के साथ संरेखित होता है, तो इसे संवैधानिक जांच (अनुच्छेद 14 या 19) के तहत 'उचित' माना जा सकता है।
निर्देशक सिद्धांतों का वर्गीकरण
संविधान में निर्देशक सिद्धांतों का कोई वर्गीकरण नहीं है। हालांकि, उनकी सामग्री और दिशा के आधार पर उन्हें तीन व्यापक श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है- समाजवादी, गांधीवादी और उदार-बुद्धिजीवी।
समाजवादी सिद्धांत
एक लोकतांत्रिक समाजवादी राज्य के लिए लक्ष्य, समाजवादी सिद्धांतों को दर्शाता है। सामाजिक और आर्थिक न्याय पर ध्यान केंद्रित करता है, एक कल्याणकारी राज्य की ओर बढ़ रहा है।
- आर्टिकल 38: लोगों के कल्याण को बढ़ावा देता है, एक न्यायपूर्ण सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था के लिए प्रयास करता है।
- आर्टिकल 39: पर्याप्त आजीविका, संसाधनों का उचित वितरण और धन एकाग्रता की रोकथाम के लिए नागरिकों के अधिकार को सुनिश्चित करता है।
- आर्टिकल 39ए: समान न्याय को बढ़ावा देता है और गरीबों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करता है।
- आर्टिकल 41: बेरोजगारी, बुढ़ापे, बीमारी और विकलांगता के दौरान काम करने, शिक्षा और सार्वजनिक सहायता के अधिकार की गारंटी देता है।
- आर्टिकल 42: बस और मानवीय काम करने की स्थिति और मातृत्व राहत प्रदान करता है।
- आर्टिकल 43: एक जीवित मजदूरी, जीवन के सभ्य मानक, और श्रमिकों के लिए सांस्कृतिक अवसरों को सुरक्षित करता है।
- आर्टिकल 43ए: औद्योगिक प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करता है।
- आर्टिकल 47: सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार, पोषण के स्तर को बढ़ाने और लोगों के जीवन स्तर को बढ़ाने का लक्ष्य है।
गांधीवादी सिद्धांत
गांधीवादी विचारधारा पर आधारित, राष्ट्रीय आंदोलन के दौरान गांधी के दृष्टिकोण से विचारों को प्रतिबिंबित करता है।
- आर्टिकल 40: ग्राम पंचायतों को संगठित करें, उन्हें स्वशासन के लिए सशक्त बनाएं।
- आर्टिकल 43: ग्रामीण क्षेत्रों में व्यक्तिगत या सहकारी रूप से कुटीर उद्योगों को बढ़ावा देना।
- आर्टिकल 43बी: स्वैच्छिक भागीदारी के साथ सहकारी समितियों के गठन को प्रोत्साहित करना, डेमोक्रेटिक कंट्रोल, और पेशेवर प्रबंधन।
- आर्टिकल 46: सीमांत समूहों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देना (SCs, STs, और अन्य), उन्हें सामाजिक अन्याय और शोषण से बचाना।
- आर्टिकल 47: हानिकारक नशीले पदार्थों के सेवन पर रोक लगाएं।
- आर्टिकल 48: गायों, बछड़ों और अन्य उपयोगी मवेशियों के वध को निषिद्ध करें, जो उनकी नस्लों को बढ़ाने का लक्ष्य रखते हैं।
लिबरल-इंटेलेक्चुअल सिद्धांत
उदार सिद्धांतों को प्रतिबिंबित करता है, व्यक्तिगत अधिकारों और प्रगतिशील शासन पर जोर देता है।
- आर्टिकल 44: देश भर के सभी नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करना।
- आर्टिकल 45: छह साल की उम्र तक बच्चों के लिए प्रारंभिक बचपन की देखभाल और शिक्षा प्रदान करें।
- आर्टिकल 48: आधुनिक और वैज्ञानिक तरीकों का उपयोग करके कृषि और पशुपालन को व्यवस्थित करें।
- आर्टिकल 48ए: वनों और वन्यजीवों की सुरक्षा, पर्यावरण की रक्षा और सुधार।
- आर्टिकल 49: स्मारकों को संरक्षित, स्थानों, और कलात्मक या ऐतिहासिक महत्व की वस्तुओं राष्ट्रीय घोषित।
- आर्टिकल 50: राज्य की सार्वजनिक सेवाओं में न्यायपालिका को कार्यपालिका से अलग करें।
- आर्टिकल 51: अंतरराष्ट्रीय शांति को बढ़ावा देना, राष्ट्रों के बीच न्यायपूर्ण और सम्मानजनक संबंध बनाए रखना, अंतरराष्ट्रीय कानून और संधियों का सम्मान करना, और अंतरराष्ट्रीय विवादों को निपटाने के लिए मध्यस्थता को प्रोत्साहित करना।
नए निर्देशक सिद्धांत
1976 का 42 वां संशोधन अधिनियमः
मूल सूची में चार नए निर्देशक सिद्धांतों को जोड़ा गया।
- आर्टिकल 39: स्वस्थ बाल विकास के लिए सुरक्षित अवसर।
- आर्टिकल 39ए: समान न्याय को बढ़ावा दें और गरीबों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करें।
- आर्टिकल 43ए: उद्योग प्रबंधन में श्रमिकों को शामिल करने के लिए कदम उठाएं।
- आर्टिकल 48ए: वनों और वन्यजीवों की सुरक्षा, पर्यावरण की रक्षा और सुधार।
1978 का 44 वां संशोधन अधिनियमः
एक और निर्देशक सिद्धांत जोड़ा गया।
- आर्टिकल 38: राज्य को आय में असमानता को कम करने की आवश्यकता है, स्टेटस, सुविधाएं, और अवसर।
2002 का 86 वां संशोधन अधिनियमः
- अनुच्छेद 45 का विषय बदला, अनुच्छेद 21ए के तहत प्रारंभिक शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाना।
- राज्य को छह साल की उम्र तक सभी बच्चों के लिए प्रारंभिक बचपन की देखभाल और शिक्षा प्रदान करने की आवश्यकता है।
2011 का 97 वां संशोधन अधिनियमः
- सहकारी समितियों से संबंधित एक नया निर्देशक सिद्धांत जोड़ा गया।
- आर्टिकल 43बी: राज्य को स्वैच्छिक गठन, स्वायत्त कामकाज, लोकतांत्रिक नियंत्रण और सहकारी समितियों के पेशेवर प्रबंधन को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
नीति के निर्देशक सिद्धांतों के पीछे स्वीकृति
बीएन राउ की सिफारिश:
- संवैधानिक सलाहकार बीएन राउ ने व्यक्तिगत अधिकारों को दो श्रेणियों में बांटने का सुझाव दिया: न्यायसंगत और गैर-न्यायसंगत।
- मौलिक अधिकार (न्यायसंगत) को भाग III में रखा गया था, जबकि निर्देशक सिद्धांत (गैर-न्यायसंगत) भाग IV में गए थे।
निर्देशक सिद्धांतों की प्रकृतिः
- प्रकृति में गैर-न्यायसंगत, जिसका अर्थ है कि उन्हें कानूनी रूप से अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है।
- संविधान (अनुच्छेद 37) शासन में उनकी मौलिक भूमिका पर जोर देता है, कानून बनाते समय उन्हें लागू करना राज्य का कर्तव्य बनता है।
नैतिक दायित्व और राजनीतिक बलः
- आवेदन के लिए राज्य अधिकारियों पर एक नैतिक दायित्व थोपता है।
- इनके पीछे असली ताकत राजनीतिक है, जो जनमत से प्रेरित है।
नेताओं द्वारा तनावग्रस्त महत्वः
- अल्लादी कृष्ण स्वामी अय्यर जैसे नेताओं ने इस बात पर जोर दिया कि कोई भी जिम्मेदार सरकार निर्देशक सिद्धांतों की हल्के में अनदेखी नहीं कर सकती।
- डॉ. बीआर अंबेडकर ने इस बात को रेखांकित किया कि लोकप्रिय वोट पर भरोसा करने वाली सरकार इन सिद्धांतों की अनदेखी बर्दाश्त नहीं कर सकती।
लागू न होने के कारण:
- व्यावहारिक विचारों के कारण गैर-न्यायसंगत और कानूनी रूप से गैर-प्रवर्तनीय बनाया गयाः
- अपर्याप्त वित्तीय संसाधन।
- देश में विविधता और पिछड़ापन।
- नए सिरे से स्वतंत्र भारत को यह तय करने में लचीलेपन की जरूरत थी कि उन्हें कैसे और कब लागू किया जाए।
- व्यावहारिक दृष्टिकोण: संविधान निर्माताओं ने इन सिद्धांतों को लागू करने के लिए केवल अदालती प्रक्रियाओं पर भरोसा करने के बजाय जागृत जनमत में विश्वास किया।
मौलिक अधिकारों और राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के बीच अंतर
निर्देशक सिद्धांतों की आलोचना
संविधान सभा के कुछ सदस्यों के साथ-साथ अन्य संवैधानिक और राजनीतिक विशेषज्ञों द्वारा निम्नलिखित आधारों पर राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों की आलोचना की गई हैः-
कोई लीगल फोर्स नहीं:
- आलोचकों का कहना है कि निर्देशक सिद्धांतों की आलोचना की जाती है क्योंकि उन्हें कानूनी रूप से लागू नहीं किया जा सकता है।
- 'मूर्ख अतिरेक' के रूप में वर्णित, 'बैंक पर चेक' की तरह केवल तभी देय होता है जब संसाधन अनुमति देते हैं।
- नए साल के संकल्पों की तुलना जो जल्दी टूट जाते हैं।
इलॉजिकल तौर पर व्यवस्थित:
- आलोचकों का तर्क है कि निर्देशक सिद्धांत तार्किक रूप से व्यवस्थित नहीं हैं।
- ठीक से वर्गीकृत नहीं; महत्वपूर्ण और कम महत्वपूर्ण मुद्दों को मिलाएं।
- सर इवर जेनिंग्स का कहना है कि उनके पास एक सुसंगत दर्शन की कमी है।
कंजर्वेटिव:
- सर इवर जेनिंग्स का मानना है कि निर्देशक सिद्धांत 19वीं सदी के इंग्लैंड के राजनीतिक दर्शन पर आधारित हैं।
- समाजवाद के बिना फैबियन समाजवाद को व्यक्त करता है।
- 20 वीं सदी के लिए उपयुक्त होने के लिए सोचा था, लेकिन 21 वीं सदी के लिए पुराना हो सकता है।
संवैधानिक संघर्ष:
- के. संथनम सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच संभावित संघर्षों को उजागर करते हैं।
- केंद्र और राज्यों, राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री, और राज्यपाल और मुख्यमंत्री के बीच संघर्ष की संभावना।
- केंद्र राज्यों को निर्देशक सिद्धांतों पर निर्देशित कर सकता है, जिससे राज्य सरकारों की संभावित बर्खास्तगी हो सकती है।
- राष्ट्रपति निर्देशक सिद्धांतों का उल्लंघन करने वाले विधेयकों को खारिज कर सकते हैं, जिससे प्रधानमंत्री के साथ टकराव हो सकता है।
- राज्य स्तर पर राज्यपाल और मुख्यमंत्री के बीच भी इसी तरह की तकरार हो सकती है।
निर्देशक सिद्धांतों की उपयोगिता
फंडामेंटल घोषित:
- संविधान में कहा गया है कि देश को चलाने के लिए निर्देशक सिद्धांत मौलिक हैं।
- एल. एम. सिंघवी उन्हें 'जीवनदायिनी प्रावधान' और संविधान के सामाजिक न्याय दर्शन का सार बताते हैं।
सकारात्मक राय:
- एम सी छागला का मानना है कि निर्देशक सिद्धांतों का पालन करने से भारत एक स्वर्गीय स्थान बन जाएगा।
- डॉ. बी.आर. अम्बेडकर राजनीतिक लोकतंत्र के साथ-साथ "आर्थिक लोकतंत्र" पर जोर देने के लिए उन्हें महत्व देते हैं।
- ग्रेनविले ऑस्टिन उन्हें आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करके सामाजिक क्रांति को बढ़ावा देने के रूप में देखता है।
नैतिक पूर्वधारणा और EducativValue:
- सर आरएन. Rau शैक्षिक मूल्य के साथ "नैतिक उपदेशों" के रूप में निर्देशक सिद्धांतों को देखता है।
- पूर्व अटॉर्नी जनरल एम सी सेतलवाड उन्हें अधिकारियों के लिए 'इंस्ट्रूमेंट ऑफ इंस्ट्रक्शन' के रूप में देखते हैं।
महत्व और उपयोगिता:
- निर्देशक सिद्धांत संवैधानिक सिद्धांतों के अधिकारियों को याद दिलाने वाली सामान्य सिफारिशों के रूप में कार्य करते हैं।
- संवैधानिक वैधता निर्धारित करने के लिए न्यायिक समीक्षा का उपयोग करने में अदालतों के लिए मार्गदर्शक रोशनी के रूप में कार्य करें।
- सभी राज्य कार्यों के लिए पृष्ठभूमि तैयार करें और अदालतों का मार्गदर्शन करें।
- सभी नागरिकों के लिए न्याय, स्वतंत्रता, समानता और भाईचारे को सुरक्षित करने के प्रस्तावना के संकल्प को बढ़ाना।
निर्देशक सिद्धांतों द्वारा निभाई गई भूमिकाएंः
- सत्तारूढ़ दल में बदलाव के बावजूद नीतियों में स्थिरता और निरंतरता की सुविधा।
- नागरिकों के मौलिक अधिकारों के लिए पूरक, सामाजिक और आर्थिक अधिकारों को भरना।
- कार्यान्वयन नागरिकों के लिए मौलिक अधिकारों का पूरा आनंद लेने के लिए एक अनुकूल वातावरण बनाता है।
- विपक्ष को निर्देशों का पालन न करने की ओर इशारा करके सरकार को प्रभावित करने और नियंत्रित करने में सक्षम बनाएं।
- सरकार के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए एक महत्वपूर्ण परीक्षण के रूप में सेवा करें, नागरिकों को नीतियों और कार्यक्रमों की जांच करने की अनुमति दें।
- एक आम राजनीतिक घोषणापत्र के रूप में कार्य करें, राजनीतिक विचारधारा की परवाह किए बिना विधायी और कार्यकारी कार्यों का मार्गदर्शन करें।
मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संघर्ष
चंपकम डोरायराजन केस (1951):
- मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संघर्ष के मामले में, मौलिक अधिकार प्रबल होते हैं।
- मौलिक अधिकारों को संसद द्वारा संशोधित किया जा सकता है, जिससे पहले, चौथे और सत्रहवें संशोधन अधिनियमों का नेतृत्व किया जा सकता है।
गोलकनाथ केस (1967):
- सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि मौलिक अधिकार "सक्रोसांक्ट" हैं और उन्हें निर्देशक सिद्धांतों के लिए संशोधित नहीं किया जा सकता है।
- संसद ने 24 वें और 25 वें संशोधन अधिनियमों के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की, मौलिक अधिकारों में संशोधन करने की शक्ति का दावा किया।
केशवानंद भारती केस (1973):
- अनुच्छेद 31सी का दूसरा प्रावधान, समाजवादी निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने वाले कानूनों को प्रतिरक्षा प्रदान करना, असंवैधानिक घोषित किया गया।
- पहले प्रावधान को बरकरार रखा गया है, जिसमें कहा गया है कि निर्दिष्ट निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने वाले कानून कुछ मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने के लिए शून्य नहीं होंगे।
42 वां संशोधन अधिनियम (1976):
- निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने वाले किसी भी कानून के लिए अनुच्छेद 31C की विस्तारित सुरक्षा।
- मिनर्वा मिल्स मामले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा असंवैधानिक घोषित (1980).
मिनर्वा मिल्स केस (1980):
- निर्देशक सिद्धांतों पर मौलिक अधिकारों की सर्वोच्चता की पुष्टि की।
- मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संविधान के संतुलन को आवश्यक के रूप में बल दिया।
- मौलिक अधिकारों द्वारा प्रदान किए गए साधनों से समझौता किए बिना निर्देशक सिद्धांतों के लक्ष्यों को प्राप्त किया जाना चाहिए।
वर्तमान स्थिति:
- निर्देशक सिद्धांतों पर मौलिक अधिकारों का वर्चस्व है।
- संसद संविधान के मूल ढांचे को नुकसान पहुंचाए बिना निर्देशक सिद्धांतों को लागू करने के लिए मौलिक अधिकारों में संशोधन कर सकती है।
निर्देशक सिद्धांतों का क्रियान्वयन
योजना आयोग और नीति आयोग (1950-2015):
- योजना आयोग (1950) और नीति आयोग (2015) का लक्ष्य योजनाबद्ध विकास था।
- उत्तरोत्तर पंचवर्षीय योजनाएं सामाजिक-आर्थिक न्याय और असमानताओं को कम करने पर केंद्रित हैं।
भूमि सुधार:
- राज्यों ने मध्यस्थ उन्मूलन और किरायेदारी सुधारों सहित कृषि परिवर्तनों के लिए कानून बनाए।
- भूमि की सीमा, अधिशेष भूमि वितरण और सहकारी खेती को बढ़ावा देना।
लेबर वेलफेयर एक्ट:
- न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, मजदूरी का भुगतान अधिनियम और बाल श्रम निषेध अधिनियम जैसे विभिन्न अधिनियम।
- श्रम अधिकारों की रक्षा के लिए अधिनियमित, सरकार ने 2006 में बाल श्रम पर प्रतिबंध लगा दिया।
- महिला अधिकार अधिनियम: मातृत्व लाभ अधिनियम (1961) और समान पारिश्रमिक अधिनियम (1976) महिला श्रमिकों की सुरक्षा करते हैं।
फाइनेंशियल रिसोर्स यूटिलाइजेशन:
- जीवन बीमा का राष्ट्रीयकरण (1956) और चौदह अग्रणी बैंकों (1969)।
- प्रिवी पर्स (1971) और आम अच्छे के लिए अन्य वित्तीय उपायों का उन्मूलन।
कानूनी सहायता और न्याय प्रणालीः
- मुफ्त कानूनी सहायता के लिए कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम (1987) और सुलह के लिए लोक अदालतें।
- पंचायती राज प्रणाली (1992) स्थानीय स्व-शासन के लिए शुरू की गई।
- कुटीर उद्योग विकास: कुटीर उद्योगों के विकास के लिए विभिन्न बोर्डों और आयोगों की स्थापना की गई।
ग्रामीण विकास कार्यक्रम:
- सामुदायिक विकास, जवाहर रोजगार योजना और नरेगा जैसे कई कार्यक्रम शुरू किए गए।
- ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन स्तर को ऊपर उठाने के उद्देश्य से।
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम:
- वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम (1972), वन (संरक्षण) अधिनियम (1980), और जल और वायु अधिनियम।
- पर्यावरण संरक्षण के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की स्थापना की।
कृषि और पशुपालन का आधुनिकीकरणः
- कृषि आदानों, बीजों, उर्वरकों, और सिंचाई सुविधाओं में सुधार।
- वैज्ञानिक तर्ज पर पशुपालन का आधुनिकीकरण।
कमजोर वर्गों के लिए आरक्षण:
- SCs, STs और अन्य कमजोर वर्गों के लिए शिक्षा, सरकारी सेवाओं और प्रतिनिधि निकायों में आरक्षण।
- अस्पृश्यता (अपराध) अधिनियम, अब नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, संरक्षण के लिए अधिनियमित।
सामाजिक समूहों के लिए राष्ट्रीय आयोगः
- पिछड़े वर्गों, अल्पसंख्यकों, महिलाओं, और बाल अधिकारों के लिए राष्ट्रीय आयोगों की स्थापना।
- 103rd संशोधन अधिनियम (2019) ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWSs) के लिए 10% आरक्षण प्रदान किया।
- न्यायिक सुधार: आपराधिक प्रक्रिया संहिता (1973) ने न्यायपालिका को सार्वजनिक सेवाओं में कार्यपालिका से अलग कर दिया।
- स्मारक और पुरातत्व संरक्षण: संरक्षण के लिए प्राचीन और ऐतिहासिक स्मारक और पुरातात्विक स्थल और अवशेष अधिनियम (1951)।
पब्लिक हेल्थ इनिशिएटिव्स:
- देश भर में प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों और अस्पतालों की स्थापना।
- रोग उन्मूलन के लिए विशेष कार्यक्रम।
काव वध विरोधी कानून:
- कुछ राज्यों ने गायों, बछड़ों और बैलों के वध पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून बनाए।
वृद्धावस्था पेंशन योजनाएं:
- कुछ राज्यों ने 65 साल से ऊपर के लोगों के लिए पेंशन योजनाएं शुरू कीं।
शांति के लिए विदेश नीति:
- भारत अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए गुटनिरपेक्षता और पंचशील का पालन करता है।
भाग 4 के बाहर निर्देश
भाग IV में शामिल निर्देशों के अलावा, संविधान के अन्य भागों में कुछ अन्य निर्देश भी शामिल हैं। ये हैं:
सेवाओं में SCs और STs के लिए आरक्षण (अनुच्छेद 335):
- अनुसूचित जाति (SCs) और अनुसूचित जनजाति (7176) के सदस्यों के पास सेवाओं और पदों के दावे हैं।
- नियुक्तियां करते समय दिया गया विचार, प्रशासन की दक्षता के साथ संतुलन।
भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए मदर-टंग्यू निर्देश (अनुच्छेद 350-ए):
- राज्यों और स्थानीय अधिकारियों को प्राथमिक चरण में मातृभाषा में शिक्षा के लिए सुविधाएं प्रदान करने का प्रयास करना चाहिए।
- भाषाई अल्पसंख्यक समूहों के बच्चों पर ध्यान दें।
हिंदी का प्रचार और विकास (अनुच्छेद 351):
- हिंदी भाषा को बढ़ावा और विकसित करना संघ का कर्तव्य.
- हिन्दी का उद्देश्य भारत की विविध संस्कृति के लिए अभिव्यक्ति के माध्यम के रूप में कार्य करना है।
प्रमुख बिंदु:
- ये निर्देश गैर-न्यायसंगत हैं, जिसका अर्थ है कि उन्हें कानूनी रूप से अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है।
- न्यायसंगत न होने के बावजूद न्यायपालिका उन पर बराबर ध्यान देती है, संविधान के समग्र पठन पर जोर देती है।
- SCs और STs, भाषाई अल्पसंख्यकों के हितों को संतुलित करना, और प्रशासनिक दक्षता और सांस्कृतिक विविधता के साथ हिंदी के प्रचार का लक्ष्य है।