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राज्य नीति के मौलिक सिद्धांत, मौलिक कर्तव्य - संशोधन नोट्स | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत

राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत संविधान के 4 वें भाग का गठन करते हैं और वे संविधान के पिता की महत्वाकांक्षाओं और आकांक्षाओं को चित्रित करते हुए अब तक अद्वितीय और उपन्यास हैं।

यह निर्धारित किया गया था कि ये प्रावधान किसी भी अदालत में लागू करने योग्य नहीं हैं, लेकिन वे देश के शासन में मौलिक हैं और कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना राज्य का कर्तव्य था।

निर्देशक सिद्धांतों को संविधान में ठीक से वर्गीकृत नहीं किया गया है, फिर भी उन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में आसानी से विभाजित किया जा सकता है:

आर्थिक सिद्धांत: (i) लोगों के सभी वर्गों के बीच धन और भौतिक संसाधनों का समान वितरण ताकि कुछ ही हाथों में इसकी एकाग्रता को रोका जा सके।
(ii) राज्यों के सभी नागरिकों को आजीविका के पर्याप्त साधनों का प्रावधान।
(iii) पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए समान कार्य के लिए समान वेतन।
(iv) काम की उचित और मानवीय स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए, जीवन का एक सभ्य मानक, अवकाश और सामाजिक और सांस्कृतिक अवसरों का पूर्ण आनंद।
(v) सभी नागरिकों के स्वास्थ्य और शक्ति का रखरखाव और सुरक्षा।
(vi) बेरोजगारी, वृद्धावस्था, बीमारी, अपंगता और अवांछनीय वांछित अन्य मामलों में सार्वजनिक सहायता के लिए प्रावधान करना।
(vii) पोषण और जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए।

उपर्युक्त आर्थिक सिद्धांतों की गणना, पूर्व यूएसएसआर के संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों के बराबर है

सिद्धांत देश में समाजवाद का परिचय देने के लिए संविधान के निर्माताओं की इच्छा का संकेत हैं।

राज्य को शिक्षा के अधिकार, बुढ़ापे में भौतिक सुरक्षा के अधिकार, बीमारी और विकलांगता के लिए अपने आर्थिक संसाधनों की सीमा के भीतर कदम उठाने का निर्देश दिया गया है।

गांधीवादी सिद्धांत: (i) मादक पेय और दवाओं का निषेध।
(ii) ग्राम पंचायतों की स्थापना करना।
(iii) चौदह वर्ष की आयु तक के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा।
(iv) राज्य विशेष रूप से लोगों और विशेष रूप से अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देगा और उन्हें सामाजिक अन्याय और सभी प्रकार के शोषण से बचाएगा।
(v) गायों और बछड़ों और अन्य दुधारू पशुओं और वधशालाओं के वध पर प्रतिबंध और उनकी नस्ल में सुधार के लिए पशुपालन को बढ़ावा देना।
(vi) कुटीर उद्योगों को स्थापित करना और बढ़ावा देना।

  • भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान था। अब इसका श्रेय यूगोस्लाव संविधान को जाता है जिसने हमारी लंबाई को पार कर लिया है।
  • मूल संविधान में 395 लेख और 8 अनुसूचियां थीं।
  • मौलिक अधिकारों को अमेरिकी संविधान पर आधारित किया जाता है, यूनाइटेड किंगडम से अपनाया गया सरकार का संसदीय तंत्र, आयरिश संविधान से राज्य नीति का निर्देशक सिद्धांत और जर्मन रीच और सरकार के संविधान से आपातकालीन प्रावधान। ऑफ इंडिया एक्ट, 1935।
  • कनाडा के संविधान से मजबूत केंद्र के साथ फेडरेशन का विचार लिया गया था, जबकि समवर्ती सूची का विचार ऑस्ट्रेलियाई संविधान से लिया गया था।
  • अमेरिकी संविधान के विपरीत, यह कठोर से अधिक लचीला है।
  • एक स्वतंत्र न्यायपालिका, जिसमें न्यायिक समीक्षा की शक्ति है, हमारे संविधान की एक प्रमुख विशेषता है।
  • भारतीय संविधान मौलिक अधिकारों के माध्यम से राजनीतिक, कानूनी और सामाजिक समानता प्रदान करता है।
  • एक ही संविधान में संघीय और एकात्मक प्रणाली का संयोजन दुनिया में अद्वितीय है।


अंतर्राष्ट्रीय समझ को बढ़ावा देने के सिद्धांत:

(i)  अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देना।
(ii) राष्ट्रों के बीच न्यायपूर्ण और सम्मानजनक संबंध बनाए रखने के लिए।
(iii) एक दूसरे के साथ संगठित लोगों के व्यवहार में अंतर्राष्ट्रीय कानून और संधि दायित्वों के प्रति सम्मान बढ़ाना।
(iv) मध्यस्थता द्वारा अंतर्राष्ट्रीय विवादों के निपटान को प्रोत्साहित करना।

मौलिक अधिकारों के अपवाद

  • अनुच्छेद 31 ए, 31 बी और 31 सी (पहले संशोधन द्वारा पेश किए गए पहले दो और 25 वें संशोधन द्वारा तीसरे) का उद्देश्य कुछ कानूनों को मान्य करना और उन्हें बचाना है जो अन्यथा संविधान को समाप्त कर सकते हैं।
  • अनुच्छेद 31 ए राज्य द्वारा संपत्ति के अधिग्रहण से संबंधित कुछ कानूनों की रक्षा करता है, ज़मींदारी प्रणाली को समाप्त करता है, आदि जो अनुच्छेद 14 और 19 में मौलिक अधिकारों द्वारा प्रदान किए गए हैं, उनकी परवाह किए बिना।
  • अनुच्छेद 31 बी संविधान की नौवीं अनुसूची में रखे गए अधिनियमों और विनियमों को बचाता है; इन कानूनों को किसी भी मौलिक अधिकार के साथ किसी भी विसंगति के आधार पर शून्य नहीं माना जाएगा।
  • नौवीं अनुसूची में रखे गए कानून पर अदालत में इसकी वैधता पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है। हालांकि, अनुच्छेद 31 बी द्वारा संरक्षित होने वाले कानून के लिए, संबंधित कानून को नौवीं अनुसूची में रखने के लिए एक संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता है।
  • अनुच्छेद 31 सी एक कानून की रक्षा करता है अगर इसे भाग IV में निर्देश सिद्धांतों को लागू करने के लिए बनाया गया है।

 

विविध: (i) न्यायपालिका को कार्यपालिका से अलग करना। (ii) स्मारकों और ऐतिहासिक इमारतों की सुरक्षा के लिए।  (iii)  राज्य पूरे भारत के क्षेत्र में नागरिक समान नागरिक संहिता के लिए सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।

मौलिक अधिकारों और निर्देशक सिद्धांतों के बीच संघर्ष

कला। 31 (सी), 25 वें संशोधन, 1971 द्वारा और संविधान (42 वें संशोधन) अधिनियम द्वारा विस्तारित, का कहना है कि हालांकि, निदेशालय स्वयं अदालतों में प्रत्यक्ष रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, यदि कोई कानून किसी भी निदेश को लागू करने के लिए बनाया गया है। संविधान का भाग IV, यह कला द्वारा प्रदत्त मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के आधार पर असंवैधानिकता से पूरी तरह से प्रतिरक्षा होगा। 14 और 19।

यह मौलिक अधिकारों के खिलाफ निर्देशों पर एक प्रधानता प्रदान करने का प्रयास करता है, हालांकि, दो मामलों में मिनर्वा मिल्स मामले में सुप्रीम कोर्ट के बहुमत द्वारा नाकाम कर दिया गया है:  

इसने कला के विस्तार को प्रभावित किया है। भाग ४ में किसी भी या सभी निर्देशों को शामिल करने के लिए ३१ सी, इस आधार पर कि न्यायिक समीक्षा के इस तरह के कुल बहिष्कार से संविधान की off मूल संरचना ’प्रभावित होगी। नतीजतन, कला। 31C को 1976 के पूर्व की स्थिति में बहाल किया गया है, ताकि कला द्वारा एक कानून की रक्षा की जा सके। 31C केवल अगर इसे कला में निर्देशक को लागू करने के लिए बनाया गया है। 39 (बी) और (सी) और भाग IV में शामिल अन्य निर्देशों में से कोई भी नहीं। कला। 39 (बी) और (सी) में एक कल्याणकारी समाज और समतावादी सामाजिक व्यवस्था के कुछ मुख्य उद्देश्य शामिल हैं। कला। 39 (बी) कला के दौरान आम अच्छे के लिए भौतिक संसाधनों के पुनर्वितरण का प्रावधान करता है। 39 (सी) कुछ हाथों में धन की एकाग्रता से बचने का प्रयास करता है।

अनुच्छेद 32

  • अनुच्छेद 32 में चार खंड हैं। पहले तीन खंडों को एक साथ लिया गया, संविधान के तहत मौलिक अधिकारों को बहुत वास्तविक बनाता है और जैसे, वे पूरे अध्याय का मुकुट बनाते हैं।
  • इस अनुच्छेद की एक उत्कृष्ट विशेषता यह है कि कला 32 के तहत एक आवेदन सर्वोच्च न्यायालय में पहली बार आता है। उच्च न्यायालयों के लिए रिज़ॉर्ट को नहीं बुलाया जाता है।
  • अनुच्छेद 32 को संविधान की एक 'बुनियादी विशेषता' माना गया है और इसलिए, इसे संविधान के संशोधन द्वारा दूर नहीं किया जा सकता है, जब तक कि 'बुनियादी सुविधाओं' का सिद्धांत बना रहता है।
  • अनुच्छेद 226 के तहत, उच्च न्यायालयों को सामान्य कानूनी अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट और निर्देश जारी करने के लिए अधिक व्यापक शक्तियां प्रदान की गई हैं, जबकि सर्वोच्च न्यायालय ऐसा नहीं कर सकता।
  • अनुच्छेद 32 के तहत, सर्वोच्च न्यायालय अकेले मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए रिट जारी कर सकता है।
  • कला। 32 मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए शीर्ष अदालत को स्थानांतरित करने के अधिकार की गारंटी देता है, और यह अधिकार अपने आप में एक मौलिक अधिकार है, जबकि कला 226 उच्च न्यायालयों पर उचित अधिकार के माध्यम से इन अधिकारों को लागू करने की शक्ति प्रदान करता है।
  • मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए निर्देश या रिट जारी करने के लिए उच्च न्यायालयों की शक्ति सर्वोच्च न्यायालय के साथ समवर्ती है और इस संबंध में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रदत्त शक्तियों के लिए अपमानजनक नहीं होगा।
  • इस प्रकार, उच्च न्यायालय द्वारा एक आवेदन को अस्वीकार कर दिए जाने के बाद, इसी तरह का एक आवेदन सर्वोच्च न्यायालय में किया जा सकता है।


यह भी माना गया है कि मूल संविधान में निर्देशों और मौलिक अधिकारों के बीच एक अच्छा संतुलन है, जिसका अदालतों द्वारा पालन किया जाना चाहिए, दो श्रेणियों के प्रावधानों के सामंजस्यपूर्ण पढ़ने के बजाय, कोई सामान्य वरीयता देने के बजाय निर्देशक सिद्धांतों के लिए।

मौलिक कर्तव्य

1976 में संविधान के 42 वें संशोधन द्वारा, संविधान के भाग IV में दस मौलिक कर्तव्यों को शामिल किया गया है।

इन कर्तव्यों को अनुच्छेद 51 ए में निर्दिष्ट किया गया है।

दस मौलिक कर्तव्य हैं:

(क) संविधान का पालन करना और उसके आदर्शों और संस्थानों, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना;
(ख) स्वतंत्रता के लिए हमारे राष्ट्रीय संघर्ष को प्रेरित करने वाले महान आदर्शों को संजोना और पालन करना;
(ग) भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को बनाए रखना और उसकी रक्षा करना;
(घ) देश की रक्षा करने और राष्ट्रीय सेवा प्रदान करने के लिए जब ऐसा करने के लिए कहा जाता है; (ई) सद्भाव और पार धार्मिक, भारत के सभी लोगों के बीच सामान्य भाईचारे की भावना को बढ़ावा देने के
(ङ) सद्भाव और सभी धार्मिक, भाषाई और क्षेत्रीय या अनुभागीय विविधताओं पार भारत के लोगों में सामान्य भाईचारे की भावना को बढ़ावा देना; महिलाओं की गरिमा के लिए अपमानजनक प्रथाओं का त्याग करना;
(च)मूल्य और हमारी समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करने के लिए;
(छ) जंगलों, झीलों, नदियों और वन्य जीवन सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करने के लिए, और जीवित प्राणियों के लिए दया करना;
(ज) वैज्ञानिक स्वभाव, मानवतावाद, और जांच और सुधार की भावना विकसित करना;
(i)  सार्वजनिक संपत्ति की सुरक्षा और हिंसा को रोकना; और
(झ) व्यक्तिगत और सामूहिक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में उत्कृष्टता के लिए प्रयास करने के लिए ताकि राष्ट्र लगातार प्रयास और उपलब्धि के उच्च स्तर तक बढ़े।

इन कर्तव्यों के प्रत्यक्ष प्रवर्तन के लिए, या उनके उल्लंघन को रोकने के लिए किसी भी अनुमोदन के लिए संविधान में कोई प्रावधान नहीं है। ये 'कर्तव्य', मौलिक अधिकारों के अपवादों के साथ, मौलिक अधिकारों के संचालन को सीमित करते हैं, भले ही वे न्यायसंगत न हों। उनके समावेश को इस आधार पर उचित ठहराया गया है कि वे हमारे लोकतंत्र को मजबूत करने में मदद करेंगे।

अनुच्छेद 78

  • अनुच्छेद 78 स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करता है कि यह प्रधानमंत्री का कर्तव्य है: संघ के प्रशासन से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी फैसलों और कानून के प्रस्तावों के लिए राष्ट्रपति को सूचित करना।
  • राष्ट्रपति के लिए बुलावा के रूप में यूनियन प्रशासन या कानून से संबंधित गठन में प्रस्तुत करना;
  • किसी भी मामले में मंत्रिपरिषद के विचार के लिए प्रस्तुत करना, यदि राष्ट्रपति को इसकी आवश्यकता हो, जिस पर किसी मंत्री ने निर्णय लिया हो, लेकिन जिसे परिषद द्वारा नहीं माना गया है।
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FAQs on राज्य नीति के मौलिक सिद्धांत, मौलिक कर्तव्य - संशोधन नोट्स - भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi

1. राज्य नीति क्या होती है?
उत्तर: राज्य नीति एक ऐसी रणनीति होती है जो किसी राज्य द्वारा अपनाई जाती है और उसकी सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक विकास को निर्धारित करने के लिए बनाई जाती है। यह नीति शासन द्वारा तैयार की जाती है और विभिन्न क्षेत्रों में कार्यक्रमों, योजनाओं और नियमों के माध्यम से लागू की जाती है।
2. राज्य नीति के मौलिक सिद्धांत क्या हैं?
उत्तर: राज्य नीति के मौलिक सिद्धांतों में निम्नलिखित हो सकते हैं: - समान अवसर: यह सिद्धांत विश्वास करता है कि सभी नागरिकों को एक समान अवसर और सुरक्षा की आवश्यकता होती है। - न्याय: इस सिद्धांत के अनुसार, न्याय सभी लोगों के लिए उपलब्ध होना चाहिए, अन्यथा न्यायिक और सामाजिक असामंजस का सामना करना पड़ सकता है। - सामरिकता: इस सिद्धांत के अनुसार, सभी नागरिकों को समान रूप से सामरिकता के लिए अवसर देना चाहिए। - संविधानिक तंत्र का पालन: यह सिद्धांत विश्वास करता है कि राज्य नीति को संविधानिक तंत्र के मानकों और नियमों के अनुसार तैयार किया जाना चाहिए। - उच्चतम समुदाय कल्याण: इस सिद्धांत के अनुसार, राज्य नीति को उच्चतम समुदाय कल्याण को प्राथमिकता देनी चाहिए।
3. राज्य नीति संशोधन क्यों जरूरी होता है?
उत्तर: राज्य नीति संशोधन जरूरी होता है क्योंकि समय-समय पर बदलती सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक परिस्थितियों के कारण नई दिक्कतें और चुनौतियाँ उत्पन्न हो सकती हैं। संशोधन के माध्यम से, राज्य नीति को नवीनीकृत किया जा सकता है और इसे वर्तमान काल की समस्याओं का सामना करने के लिए अद्यतित किया जा सकता है। संशोधन राज्य नीति को मौलिकताओं के साथ संगठित करने और उसे अधिक सकारात्मक और प्रभावी बनाने का माध्यम भी हो सकता है।
4. राज्य नीति संशोधन की प्रक्रिया क्या होती है?
उत्तर: राज्य नीति संशोधन की प्रक्रिया निम्नलिखित चरणों से गुजरती है: 1. समस्या की पहचान: पहले तो, वर्तमान समस्याओं का पता लगाना और उन्हें समझना आवश्यक होता है। 2. नीति विश्लेषण: इसके बाद, मौजूदा नीतियों का विश्लेषण किया जाता है और उनकी प्रभाव-मूल्यांकन किया जाता है। 3. विकल्पों का विचार: एक बार जब समस्याओं की विश्लेषण पूरा हो जाता है, तो नए विकल्पों का विचार किया जाता है जो समस्याओं का समाधान कर सकते हैं। 4. निर्माण और लागू करना: अंत में, नीतियों का निर्माण किया जाता है और उन्हें लागू किया जाता है। इसमें नीति का अंतिमकरण, कार्यक्रमों और योजनाओं की तैयारी, न
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