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लक्ष्मीकांत: अंतर्राज्यीय संबंधों का सारांश | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

अंतर-राज्यीय कॉमिटी के संबंध में संविधान निम्नलिखित प्रावधान करता है: 1.  अंतर-राज्य जल विवादों का समायोजन।
2.  अंतर-राज्य परिषदों के माध्यम से समन्वय।
3. सार्वजनिक कृत्यों, अभिलेखों और न्यायिक कार्यवाहियों की पारस्परिक मान्यता।
4.  अंतर-राज्य व्यापार, वाणिज्य और संभोग की स्वतंत्रता।

अंतर-राज्य जल विवाद
संविधान के अनुच्छेद 262 में अंतर-राज्य जल विवादों के स्थगन का प्रावधान है। यह दो प्रावधान करता है:
1.  संसद किसी भी अंतर-राज्यीय नदी और नदी घाटी के जल के उपयोग, वितरण और नियंत्रण के संबंध में किसी भी विवाद या शिकायत को स्थगित करने के लिए कानून द्वारा प्रदान कर सकती है।
2. (संसद यह भी प्रदान कर सकती है कि इस तरह के विवाद या शिकायत के संबंध में न तो सर्वोच्च न्यायालय और न ही कोई अन्य न्यायालय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करे।
इस प्रावधान के तहत, संसद ने दो कानून बनाए हैं [रिवरबॉर्ड्स एक्ट (1956) और अंतर-राज्यीय जल। विवाद अधिनियम (1956)]।

अंतर-राज्य संहिता
अनुच्छेद 263 राज्यों और केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय को प्रभावित करने के लिए एक इंटर-स्टेट काउंसिल की स्थापना पर विचार करता है। उसकी स्थापना के द्वारा जनहित की सेवा की जाएगी। वह इस तरह की परिषद और संगठन और प्रक्रिया द्वारा किए जाने वाले कर्तव्यों की प्रकृति को परिभाषित कर सकता है।

अंतर-राज्य परिषद की स्थापना 
केंद्र-राज्य संबंध (1983-87) पर सरकारिया आयोग ने संविधान के अनुच्छेद 263 के तहत एक स्थायी अंतर-राज्य परिषद की स्थापना के लिए एक मजबूत मामला बनाया। सरकारिया आयोग के ऊपर सिफारिशों के अनुसरण में, जनता दल सरकार का नेतृत्व किया द्वारा वी.पी. सिंह 1990.5 यह निम्न सदस्य होते हैं में अंतरराज्यीय परिषद की स्थापना की:
(a)  के अध्यक्ष के रूप में प्रधानमंत्री
(b) सभी राज्यों के मुख्यमंत्रियों
(c) केंद्र शासित प्रदेशों के संघ शासित प्रदेशों के मुख्यमंत्री
(d) केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासक जिनके पास विधान सभाएं नहीं हैं
(e) राष्ट्रपति शासन के तहत राज्यों के राज्यपाल
(f) प्रधान मंत्री द्वारा नामित किए जाने वाले गृह मंत्री सहित छह केंद्रीय कैबिनेट मंत्री।

परिषद एक वर्ष में कम से कम तीन बार मिल सकती है। इसकी बैठकें गुप्त होती हैं और सभी प्रश्न सर्वसम्मति से तय किए जाते हैं। भारत के क्षेत्र के भीतर व्यापार, वाणिज्य और संभोग के साथ संविधान के भाग XIII में

अंतर-राज्य व्यापार और वाणिज्य
लेख 301 से 307। अनुच्छेद 301 यह घोषणा करता है कि पूरे भारत के व्यापार, वाणिज्य और संभोग स्वतंत्र होंगे। इस प्रावधान का उद्देश्य राज्यों के बीच सीमा बाधाओं को तोड़ना है और देश में व्यापार, वाणिज्य और संभोग के मुक्त प्रवाह को प्रोत्साहित करने के लिए एक इकाई का निर्माण करना है। अनुच्छेद 301 द्वारा दी गई स्वतंत्रता सभी प्रतिबंधों से एक स्वतंत्रता है, सिवाय उन सभी के लिए जो संविधान के भाग XIII के अन्य प्रावधानों (अनुच्छेद 302 से 305) के लिए प्रदान किए गए हैं। ये नीचे दिए गए हैं:
(i)  संसद राज्यों या सार्वजनिक हित में किसी राज्य के भीतर व्यापार, वाणिज्य और संभोग की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगा सकती है। लेकिन, संसद एक राज्य को दूसरे राज्य में वरीयता नहीं दे सकती या राज्यों के बीच भेदभाव नहीं कर सकती है सिवाय मामले के भारत के किसी भी हिस्से में माल की कमी।
(ii) किसी राज्य की विधायिका लोकहित में उस राज्य के भीतर या उस राज्य के साथ व्यापार, वाणिज्य और संभोग की स्वतंत्रता पर उचित प्रतिबंध लगा सकती है। लेकिन, इस उद्देश्य के लिए विधेयक को राष्ट्रपति की पिछली मंजूरी के साथ ही विधायिका में पेश किया जा सकता है। इसके अलावा, राज्य विधायिका एक राज्य को दूसरे राज्य में वरीयता नहीं दे सकती है या राज्यों के बीच भेदभाव नहीं कर सकती है।
(iii)किसी राज्य की विधायिका अन्य राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों से आयातित माल पर किसी भी कर लगा सकती है, जो उस राज्य में निर्मित समान वस्तुओं के अधीन है। यह प्रावधान राज्य द्वारा भेदभावपूर्ण कर लगाने पर रोक लगाता है।

Sl. NO.

नाम

में सेट-अप

राज्यों को शामिल किया गया

1.

कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण

1969

महाराष्ट्र, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश

2.

गोदावरी जल विवाद न्यायाधिकरण

1969

महाराष्ट्र, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश मध्य प्रदेश और ओडिशा

3.

नर्मदा जल विवाद न्यायाधिकरण

1969

राजस्थान, गुजरात, मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र

4.

रवि और ब्यास जल विवाद न्यायाधिकरण

1986

पंजाब, हरियाणा और राजस्थान

5.

कावेरी जल विवाद न्यायाधिकरण

1990

कर्नाटक, केरल, तमिलनाडु और पुदुचेरी

6.

दूसरा कृष्णा जल विवाद न्यायाधिकरण

2004

महाराष्ट्र, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश

7.

वंसधारा जल विवाद न्यायाधिकरण

2010

ओडिशा और आंध्र प्रदेश

8.

महादयी जल विवाद न्यायाधिकरण

2010

गोवा, कर्नाटक और महाराष्ट्र


नाम

सदस्यों

मुख्यालय

1. उत्तरी क्षेत्रीय परिषद

जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, हरियाणा, पंजाब, राजस्थान, दिल्ली और चंडीगढ़

नई दिल्ली

2. केंद्रीय आंचलिक परिषद

उत्तर परदेश, उत्तराखंड, छत्तीसगढ़ और मध्य परदेश

इलाहाबाद

3. पूर्वी आंचलिक परिषद

बिहार, झारखंड, पश्चिम बंगाल और ओडिशा

कोलकाता

4. पश्चिमी आंचलिक परिषद

गुजरात, महाराष्ट्र, गोवा, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव


मुंबई

5. दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद

आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक, तमिल एन अदु, केरल और पुदुचेरी

चेन्नई


जोनल परिषदों
जोनल परिषदों सांविधिक (और नहीं संवैधानिक) शरीर हैं। वे संसद के एक अधिनियम, अर्थात्, राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1956 द्वारा स्थापित किए गए हैं। इस अधिनियम ने देश को पांच क्षेत्रों में विभाजित किया है। प्रत्येक क्षेत्रीय परिषद में निम्नलिखित सदस्य होते हैं:
(क) गृह मंत्री केंद्र सरकार,
(ख) क्षेत्र के सभी राज्यों के मुख्यमंत्री,
(ग) क्षेत्र में प्रत्येक राज्य के दो अन्य मंत्री।

ज़ोनल काउंसिल के उद्देश्य (या कार्य), विस्तार से, इस प्रकार हैं:

  • देश का भावनात्मक एकीकरण प्राप्त करने के लिए।
  • तीव्र राज्य-चेतना, क्षेत्रवाद, भाषावाद और विशेषवादी प्रवृत्तियों की वृद्धि को रोकने में मदद करने के लिए।
  • कुछ मामलों में अलगाव के बाद के प्रभावों को दूर करने में मदद करने के लिए ताकि पुनर्गठन, एकीकरण और आर्थिक उन्नति की प्रक्रिया को सिंक्रनाइज़ किया जा सके।
  • केंद्र और राज्यों को सामाजिक और आर्थिक मामलों में एक दूसरे के साथ सहयोग करने और समान नीतियों को विकसित करने के लिए विचारों और अनुभव का आदान-प्रदान करने में सक्षम बनाने के लिए।
  • प्रमुख विकास परियोजनाओं के सफल और त्वरित निष्पादन में एक-दूसरे का सहयोग करना।
  • देश के विभिन्न क्षेत्रों के बीच कुछ प्रकार के राजनीतिक संतुलन को सुरक्षित करने के लिए।
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FAQs on लक्ष्मीकांत: अंतर्राज्यीय संबंधों का सारांश - भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi

1. अंतर्राष्ट्रीय संबंध एक क्या है?
उत्तर: अंतर्राष्ट्रीय संबंध दो या अधिक देशों के बीच स्थापित किए गए सामरिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, वाणिज्यिक और राजनीतिक संबंधों को संदर्भित करता है। यह संबंध देशों के बीच व्यापार, सहयोग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, विदेश नीति और अन्य क्षेत्रों में भी स्थापित हो सकता है।
2. अंतर्राष्ट्रीय संबंधों क्यों महत्वपूर्ण हैं?
उत्तर: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का महत्वपूर्ण कारण है कि यह देशों के बीच सहयोग, व्यापार और विकास को बढ़ावा देता है। इसके माध्यम से विभिन्न देश विदेशी नीति, वाणिज्यिक समझौते और तकनीकी सहायता के माध्यम से आपस में संबंध बना सकते हैं। यह सामरिक और आर्थिक सुरक्षा को भी सुनिश्चित करता है।
3. अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की विभिन्न प्रकार क्या हैं?
उत्तर: अंतर्राष्ट्रीय संबंध कई प्रकार के हो सकते हैं, जैसे कि राजनयिक संबंध, आर्थिक संबंध, वाणिज्यिक संबंध, सांस्कृतिक संबंध, वैज्ञानिक और प्रौद्योगिकी संबंध और सैन्य संबंध। ये संबंध देशों के बीच विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग और आपसी समझौते को संदर्भित करते हैं।
4. भारत के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों क्या हैं?
उत्तर: भारत के अंतर्राष्ट्रीय संबंध विभिन्न देशों के साथ हैं और इनमें राजनयिक, आर्थिक, वाणिज्यिक, सांस्कृतिक और वैज्ञानिक संबंध शामिल हो सकते हैं। भारत के पड़ोसी देश जैसे नेपाल, भूटान, श्रीलंका, पाकिस्तान और बांग्लादेश के साथ अंतर्राष्ट्रीय संबंध विशेष महत्व रखते हैं।
5. भारत के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के कुछ उदाहरण क्या हैं?
उत्तर: भारत के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के उदाहरणों में भारत-अमेरिका संबंध, भारत-रूस संबंध, भारत-चीन संबंध, भारत-जापान संबंध और भारत-अफ्रीका संबंध शामिल हो सकते हैं। इन संबंधों में व्यापार, वैज्ञानिक सहयोग, रक्षा सहयोग, सांस्कृतिक आपसी समझौते और औद्योगिक सहयोग सम्मिलित हो सकते हैं।
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