संसद
संविधान के अनुच्छेद 79 में कहा गया है कि संघ की एक संसद होगी और इसमें राष्ट्रपति और दो सदनों को शामिल किया जाएगा, जिन्हें राज्यों की परिषद (राज्य सभा) और लोक सभा (लोकसभा) के रूप में जाना जाता है।
राज्यसभा का गठन पहली बार 3 अप्रैल, 1952 को किया गया था।
1951-52 की सर्दियों में पहली बार आम चुनाव के बाद लोकसभा ने 13 मई, 1952 को पहली बार बैठक की।
Lok Sabha
लोकसभा की अधिकतम ताकत 550 तय की गई है।
550 में से, 530 राज्यों और 20 केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
20 से अधिक सदस्य केंद्र शासित प्रदेशों से चुने जाने हैं, ऐसे शिष्टाचार में, जो कानून द्वारा या संसद द्वारा प्रदान किए जा सकते हैं (वर्तमान में केंद्र शासित प्रदेशों से चुने गए सदस्यों की संख्या 17 है)।
एंग्लो-इंडियन समुदाय का प्रतिनिधित्व करने के लिए राष्ट्रपति द्वारा दो से अधिक सदस्यों को नामित नहीं किया जा सकता है, अगर राष्ट्रपति संतुष्ट हो कि इस समुदाय का लोकसभा में ठीक से प्रतिनिधित्व नहीं है।
Rajya Sabha
राज्यसभा में 250 से अधिक सदस्य नहीं होते हैं। इन 12 सदस्यों में से साहित्य, विज्ञान, कला या सामाजिक विज्ञान का विशेष ज्ञान राष्ट्रपति द्वारा नामित किया जाना है।
याद किए जाने वाले तथ्य
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संसदीय नियम
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राज्य सभा के शेष सदस्यों का चुनाव राज्यों के विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार एकल हस्तांतरणीय मत द्वारा किया जाना है।
संसद सदस्य के रूप में चुनाव के लिए योग्यता: भारत का प्रत्येक नागरिक जिसने 25 वर्ष की आयु पूरी कर ली है, लोकसभा के लिए चुने जाने योग्य है।
राज्यसभा के चुनाव के लिए, आयु 30 वर्ष रखी गई है। कुछ अन्य योग्यताएं भी कानून द्वारा निर्धारित की जा सकती हैं।
सदस्यता से अयोग्यता: यदि कोई व्यक्ति लाभ का पद धारण करता है, एक अयोग्य मन का है, एक अघोषित दिवालिया है, स्वेच्छा से किसी अन्य देश की नागरिकता प्राप्त करता है, संसद द्वारा बनाए गए किसी भी कानून के तहत अयोग्य है, वह अयोग्य के रूप में चुने जाने के लिए अयोग्य है। संसद सदस्य और एक सदस्य के रूप में जारी रखने के लिए अयोग्य घोषित किया जा सकता है, अगर वह पहले से ही एक है।
किसी सदस्य के संबंध में अयोग्यता का मुद्दा राष्ट्रपति द्वारा चुनाव आयोग की राय के अनुसार तय किया जाना है।
सदन की अवधि
लोकसभा: लोकसभा की अवधि पहली बैठक की तिथि से पाँच वर्ष है। लेकिन अगर कोई आपातकाल लागू होता है, तो इसकी अवधि एक वर्ष में एक बार और अधिकतम छह महीने बाद (कला 83) के बाद बढ़ाई जा सकती है।
राज्य सभा: राज्य सभा स्थायी सदन है और इसलिए इसे भंग नहीं किया जा सकता है। हालांकि, इसके दो सदस्यों में से 1 / 3rd हर दो साल में सेवानिवृत्त होते हैं। इस प्रकार राज्य सभा के प्रत्येक सदस्य का कार्यकाल छह वर्ष का होता है।
पीठासीन अधिकारी
लोकसभा: लोकसभा अपने स्वयं के पीठासीन अधिकारियों को अध्यक्ष और उपसभापति कहती है। दोनों लोकसभा के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं।
अध्यक्ष लोकसभा का पीठासीन अधिकारी होता है।
वह वोट नहीं करता है, लेकिन टाई होने की स्थिति में वह अपने वोटिंग वोट का उपयोग कर सकता है।
वह लोकसभा और राज्यसभा की संयुक्त बैठक की अध्यक्षता करते हैं।
जब सदन द्वारा उनके पुन: प्रस्ताव के लिए एक प्रस्ताव पर चर्चा की जाती है तो वह अध्यक्षता नहीं करता है लेकिन जब इस तरह के प्रस्ताव पर चर्चा की जाती है तो वह सदन की कार्यवाही में भाग ले सकता है।
राज्यसभा: उपराष्ट्रपति राज्यसभा के निर्वासित अध्यक्ष के रूप में कार्य करता है। उपसभापति राज्य सभा द्वारा चुना जाता है।
याद करने के लिए अंक
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संसदीय विशेषाधिकार
संसद के सभी सदस्य अपनी गरिमा और स्वतंत्रता को बनाए रखने के लिए सदन को सक्षम बनाने के लिए आवश्यक कुछ शक्तियों, विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षाओं का आनंद लेते हैं।
ये विशेषाधिकार दो प्रकार के हैं: और (ii) जो संसद के प्रत्येक सदन के सामूहिक निकाय के रूप में हैं।
व्यक्तिगत रूप से प्राप्त प्रमुख विशेषाधिकारों में शामिल हैं: बोलने की स्वतंत्रता, नागरिक मामलों में गिरफ्तारी से स्वतंत्रता, और जुआरियों और गवाहों के रूप में उपस्थिति से छूट।
सामूहिक रूप से आनंदित सदनों के विशेषाधिकार हैं: दूसरों को प्रकाशित करने से रोकने के अधिकार के साथ बहस और कार्यवाही प्रकाशित करने का अधिकार; दूसरों को बाहर करने का अधिकार; अपनी दीवारों के भीतर मामलों को तय करने के लिए हाउसेन्ड के आंतरिक मामलों को विनियमित करने का अधिकार; संसदीय दुर्व्यवहार को दंडित करने का अधिकार; और सदस्यों को दंडित करने का अधिकार और साथ ही बाहरी लोगों को इसके विशेषाधिकारों का निषेध।
कमांडरों-इन-चीफ | |
नाम | कार्यकाल |
जनरल सर रॉय बुचर | 1 जनवरी 1948-14 जनवरी 1949 |
जनरल (अब फील्ड मार्शल) के.एम. करियप्पा | 15 जनवरी 1949-14 जनवरी 1953 |
जनरल महाराज राजेंद्र सिंहजी | 15 जनवरी 1953-31 मार्च 1955 |
एयर चीफ मार्शल अर्जन सिंह को वायु सेना के मार्शल के पद से सम्मानित किया जाता है |
धन विधेयक
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धन विधेयक और वित्त विधेयक के बीच अंतर एक मनी बिल विशेष रूप से कराधान, उधार या व्यय से संबंधित है, जबकि एक वित्त विधेयक में एक व्यापक कवरेज है कि यह अन्य मामलों के साथ भी संबंधित है। |
याद किए जाने वाले तथ्य
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संसद के कार्य
विधायी कार्य: संसद के पास संघ सूची में शामिल किसी भी विषय पर कानून बनाने की शक्ति है, समवर्ती सूची में और यहां तक कि अवशिष्ट विषयों पर भी।
यह राज्य सूची में शामिल विषयों पर कानून बनाने के लिए शक्ति प्राप्त करता है यदि राज्यसभा उस प्रभाव का प्रस्ताव पारित करती है।
वित्तीय कार्य। संसद केंद्र सरकार के वित्त को नियंत्रित करती है। संसद की मंजूरी के बिना केंद्र सरकार द्वारा कोई कर नहीं लगाया जा सकता है और न ही कोई खर्च किया जा सकता है। संसद संघ सूची में विषयों पर कर लगा सकती है।
कार्यकारी कार्य। संसद मंत्रिपरिषद पर नियंत्रण रखती है, क्योंकि वे संसद के प्रति जवाबदेह हैं। जिस क्षण संसद मंत्रिमंडल में कोई विश्वास नहीं करती, उसे इस्तीफा देना पड़ता है। संसद के सदस्य बजट पर या राष्ट्रपति के अभिभाषण पर बहस के माध्यम से या स्थगन प्रस्ताव लेकर, मंत्रियों को प्रश्न डालकर, सरकार पर नियंत्रण का प्रयोग करते हैं।
संवैधानिक कार्य। संसद में संविधान में संशोधन करने की शक्ति है। कुछ मामलों में, संसद द्वारा पारित संशोधनों को भारतीय संघ में आधे से कम राज्यों की स्वीकृति की आवश्यकता नहीं है।
चुनावी कार्य। संसद राष्ट्रपति के चुनाव में भाग लेती है। यह उपराष्ट्रपति का चुनाव करता है।
लोकसभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष लोकसभा के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं और राज्य सभा के उपाध्यक्ष को राज्य सभा के सदस्यों द्वारा चुना जाता है।
विविध कार्य। संसद के पास अधिक अखिल भारतीय सेवाएं बनाने की शक्ति है। यह राष्ट्रपति, उप-राष्ट्रपति, सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों, अटॉर्नी जनरल, नियंत्रक और महालेखा परीक्षक और मुख्य चुनाव आयुक्त से संविधान में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार हटा सकता है।
स्थगन, प्रचार और विघटन
स्थगन। स्थगन सदन का आंतरिक मामला है। आमतौर पर पीठासीन अधिकारी सदन की बैठक स्थगित कर सकता है। स्थगन किसी भी विधेयक को प्रभावित नहीं करता है जो लंबित है।
प्रमाद करना। सदन को पूर्ववत करने की शक्ति राष्ट्रपति के पास है। सदन के किसी विशेष सत्र को समाप्त करने पर प्रभाव पड़ता है। आम तौर पर सदन के स्थगित होने के कुछ दिनों बाद, राष्ट्रपति इसे जारी करने की अधिसूचना जारी करता है। एक लंबित विधेयक सदन के पूर्व निर्धारित होने पर चूक नहीं करता है।
विघटन। सदन को भंग करने का मतलब अपने जीवन का अंत कर देना है। अकेले राष्ट्रपति के पास लोकसभा को भंग करने की शक्ति है। यदि लोकसभा को भंग कर दिया जाता है, तो एक लंबित विधेयक गिर जाता है। राज्यसभा एक स्थायी सदन होने के कारण कभी भंग नहीं होती है।
सर्वोच्च न्यायालय की विविध शक्तियाँ
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निचले स्तर पर न्यायपालिका
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संसद में विधायी प्रक्रिया
साधारण बिल। (ए) एक साधारण विधेयक को सदन में पेश किया जा सकता है और उस सदन में आवश्यक बहुमत के साथ पारित किया जाना चाहिए।
(b) तब विधेयक को अन्य सदन में भेजा जाता है। अन्य सदन (i) विधेयक से सहमत हो सकते हैं, (ii) विधेयक को अस्वीकार कर सकते हैं, (iii) संशोधन के साथ विधेयक पारित करेंगे, या (iv) छह महीने तक कोई कार्रवाई नहीं करेंगे।
यदि अन्य सदन विधेयक पर सहमत हो जाता है, तो यह दोनों सदनों द्वारा पारित हो जाता है। अन्य तीन मामलों में, यदि पहला सदन विधेयक को पारित करने पर जोर देता है और दूसरा सदन अड़े हुए है, जैसा कि पहले सदन द्वारा वांछित विधेयक को पारित नहीं कर रहा है, गतिरोध समाप्त करने के लिए दोनों सदनों की संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है।
(ग) विधेयक पारित होने या दोनों सदनों द्वारा पारित होने के बारे में समझा जाने के बाद, विधेयक राष्ट्रपति को उनकी सहमति के लिए प्रस्तुत किया जाता है। एक विधेयक तभी कानून बन जाता है जब राष्ट्रपति उसे अपनी सहमति देता है। राष्ट्रपति के पास अपने संदेश के साथ विधेयक को संसद में वापस भेजने का विकल्प होता है। लेकिन यदि विधेयक को दोनों सदनों द्वारा फिर से पारित किया जाता है, तो राष्ट्रपति को अपनी सहमति देनी होगी।
दोनों सदनों की संयुक्त बैठक:
विधेयक के पारित होने के गतिरोध के मामले में, राष्ट्रपति एक संयुक्त बैठक बुलाते हैं। अध्यक्ष द्वारा संयुक्त बैठक की अध्यक्षता की जाती है।
एक बार एक संयुक्त बैठक में एक विधेयक पारित किया जाता है, यह माना जाता है कि दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है। चूंकि लोकसभा की संख्यात्मक शक्ति राज्य सभा की तुलना में अधिक है, इसलिए लोकसभा की इच्छा प्रबल होने की संभावना है।
मनी बिल। एक बिल जो (i) किसी भी कर को लागू करने या समाप्त करने से संबंधित है, (ii) भारत सरकार द्वारा धन उधार लेना, (iii) समेकित निधि, या आकस्मिकता निधि, या भारत के लोक लेखा की हिरासत और रखरखाव (iv) आवेशित व्यय के रूप में किसी भी व्यय की घोषणा, और (v) संघ और राज्यों के खातों की लेखा परीक्षा को धन विधेयक कहा जाता है।
यह ऊपर सूचीबद्ध किसी भी एक या एक से अधिक मामलों से निपट सकता है।
लोकसभा अध्यक्ष यह तय करने का अंतिम अधिकार है कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं और उसे लोकसभा में पेश किए जाने से पहले इसे प्रमाणित करना होगा।
एक मनी बिल केवल राष्ट्रपति की पूर्व स्वीकृति के साथ लोकसभा में पेश किया जा सकता है। लोकसभा द्वारा पारित किए जाने के बाद, इसे राज्यसभा को इसकी सिफारिशों के लिए भेजा जाता है।
राज्य सभा को अपनी सिफारिश देने के लिए 14 दिनों की अनुमति दी जाती है, जिसके अंत में लोकसभा राज्यसभा की सिफारिश को स्वीकार करती है या नहीं, विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है।
इस प्रकार, मनी बिल के मामलों में, यह लोकसभा है जो वास्तविक शक्ति प्राप्त करता है।
भारतीय संविधान के सूत्र भारत सरकार अधिनियम, 1935 से संघीय न्यायपालिका आपातकालीन शक्तियों की सरकारी शक्तियों की संघीय यूनाइटेड किंगडम संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान से आयरलैंड के संविधान से
आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों जापानी संविधान तत्कालीन यूएसएसआर / इटली
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वित्तीय विधान
वित्त मंत्री द्वारा प्रस्तावित व्यय और अनुमानित आय और कराधान प्रस्तावों वाले एक वार्षिक बजट को लोकसभा में नए वित्तीय वर्ष की शुरुआत से लगभग एक महीने पहले पेश किया जाता है।
विभिन्न मंत्रालयों के अनुदानों की मांगों पर लोकसभा द्वारा चर्चा की जाती है और एक-एक करके अनुमोदित किया जाता है।
अनुदान के लिए विभिन्न मांगों के माध्यम से अनुमोदित सभी व्यय को लोकसभा में वित्त मंत्री द्वारा विनियोग विधेयक के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
कराधान के प्रस्ताव उनके द्वारा वित्त विधेयक के रूप में प्रस्तुत किए जाते हैं।
संसद की समितियाँ
संसद को अपने कर्तव्यों के निर्वहन में कई समितियों द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। इन समितियों के सदस्य को अध्यक्ष द्वारा नियुक्त किया जाता है या उसके सदस्यों में से सदन द्वारा चुना जाता है।
लोकसभा की महत्वपूर्ण समितियाँ हैं: व्यापार सलाहकार समिति। इसमें अध्यक्ष के साथ 15 सदस्य होते हैं। यह सदन के व्यवसाय की योजना और नियमन करता है और विभिन्न मामलों की चर्चा के लिए समय के आवंटन के बारे में सलाह देता है। यह भी तय होता है कि संसद के सत्र कब बुलाए जाएं।
निजी सदस्यों के प्रस्तावों और प्रस्तावों पर समिति। इसमें 15 सदस्य होते हैं। यह सदन के सदस्यों द्वारा प्रस्तुत बिलों को उनके महत्व के अनुसार वर्गीकृत करता है।
समितियों का चयन करें। विभिन्न प्रकार के बिलों पर विचार के लिए कई चुनिंदा समितियों का गठन किया गया है। ये समितियाँ सूचना एकत्र करती हैं और उन्हें भेजे गए बिलों पर रिपोर्ट प्रस्तुत करती हैं।
विधानमंडल के अधिकारी
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याचिका पर समिति इसमें 15 सदस्य होते हैं। समिति इसे प्रस्तुत की गई याचिकाओं की जांच करती है और उपचारात्मक उपायों का सुझाव देती है।
नियम समिति। इसमें अध्यक्ष के साथ 15 सदस्य होते हैं जो इसके पदेन अध्यक्ष होते हैं। समिति प्रक्रिया के मामलों और सदन में व्यवसाय के संचालन पर विचार करती है और प्रक्रिया के सुधार के लिए सुझाव देती है।
विशेषाधिकार पर समिति। 15 सदस्यों वाली यह समिति, संसद सदस्यों के विशेषाधिकारों के उल्लंघन के मामलों में देखती है और उचित कार्रवाई की सिफारिश करती है।
अधीनस्थ विधान पर समिति। यह समिति संसद द्वारा बनाए गए कानूनों में अंतराल को भरने के लिए कार्यकारी द्वारा बनाए गए नियमों और विनियमों की जांच करती है और पता लगाती है कि ये नियम मुख्य कानून में निर्धारित सीमा के भीतर कितने दूर हैं।
सार्वजनिक उपक्रमों पर समिति। १५ सदस्यों से मिलकर- १० लोकसभा से और ५ राज्यसभा से- यह समिति सार्वजनिक उपक्रमों के कामकाज की जाँच करती है, जिसमें उनके खाते और वित्त शामिल हैं।
सरकारी आश्वासनों पर समिति यह समिति जांच करती है कि मंत्रियों द्वारा सदन के पटल पर दिए गए आश्वासनों और उपक्रमों को कितनी अवधि के भीतर लागू किया गया है।
सदस्यों की अनुपस्थिति पर समिति। यह समिति सदस्यों के अवकाश आवेदनों की जांच करती है। यह उन मामलों को भी देखता है जहां सदस्य छह महीने से अधिक समय से घर से गायब हैं। यह ऐसे सदस्यों की अनुपस्थिति की निंदा कर सकता है या सीट खाली करने की घोषणा कर सकता है और उपचुनाव को भरने के लिए कह सकता है।
अनुमानित समिति। यह समिति आनुपातिक प्रतिनिधित्व के आधार पर लोकसभा द्वारा गठित की जाती है और इसमें 30 सदस्य होते हैं। यह वार्षिक अनुमानों की जांच करता है और प्रशासन में दक्षता और अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए सरकार को वैकल्पिक नीतियां सुझाता है।
लोक लेखा समिति। इस समिति में 22 सदस्य होते हैं - 15 लोकसभा से और 7 राज्यसभा से। इसकी सहायता भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक द्वारा की जाती है। यह सुनिश्चित करता है कि व्यय संसद द्वारा किए गए अनुदान से अधिक नहीं हुआ है और धन उस उद्देश्य के लिए खर्च किया गया है जिसके लिए इसे मंजूरी दी गई थी। संक्षेप में, समिति व्यय में नियमितता और अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करती है।
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1. संसद में संशोधन क्या होता है? |
2. संसद के कार्यों का महत्व क्या है? |
3. संसद में संशोधन कैसे होता है? |
4. संसद का अध्यक्ष कौन होता है? |
5. संसद की सत्र की अवधि क्या होती है? |
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