संरचनात्मक परिवर्तन और भारत: एक मिश्रित अर्थव्यवस्था | भारतीय अर्थव्यवस्था (Indian Economy) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

संरचनात्मक परिवर्तन

• योजना अवधि के दौरान भारतीय अर्थव्यवस्था न केवल बढ़ी है बल्कि संरचनात्मक परिवर्तनों को भी देखा है।
• आर्थिक संरचना का अर्थ कृषि और संबद्ध क्षेत्रों (प्राथमिक क्षेत्र), विनिर्माण और उद्योगों (तृतीयक क्षेत्र) जैसे विभिन्न उत्पादक क्षेत्रों में परस्पर संबंध है। आर्थिक विकास का निम्न स्तर प्राथमिक क्षेत्र की प्रबलता की विशेषता है।
                     
• किसी भी क्षेत्र का स्वतंत्रता राष्ट्रीय आय और व्यावसायिक संरचना की क्षेत्रीय संरचना से निर्धारित होता है। 
• एक अर्थव्यवस्था को प्राथमिक क्षेत्र द्वारा पूर्वनिर्धारित माना जाता है जब राष्ट्रीय आय में इस क्षेत्र का योगदान सबसे बड़ा होता है और जनसंख्या का बड़ा हिस्सा इस क्षेत्र पर अपने निर्वाह के लिए निर्भर होता है। 
• इसके अलावा इस अर्थव्यवस्था में द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्र का महत्व राष्ट्रीय आय और विकास आय की क्षेत्रीय संरचना के संदर्भ में कम है, प्राथमिक क्षेत्र का महत्व (राष्ट्रीय आय और व्यावसायिक पैटर्न की क्षेत्रीय संरचना के संदर्भ में) में गिरावट आ रही है और अर्थव्यवस्था की द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्र बढ़ने लगते हैं। नियोजन अवधि के दौरान भारत में हुए संरचनात्मक परिवर्तन निम्नलिखित हैं:

राष्ट्रीय आय की क्षेत्रीय संरचना:

• विकास का एक महत्वपूर्ण उपाय अर्थव्यवस्था में सकल घरेलू उत्पाद में उनके योगदान के संदर्भ में, कृषि और संबद्ध गतिविधियों के प्राथमिक क्षेत्र के महत्व में लगातार गिरावट है। 
• 1950-51 में, भारत के सकल घरेलू उत्पाद में प्राथमिक क्षेत्र का योगदान 56.5 प्रतिशत था, जो तब से 56.5 और 31.3 प्रतिशत के बीच उतार-चढ़ाव रहा है। 
• हालाँकि, 1970-71 के बाद से कुल योगदान में लगातार गिरावट आई है और 1995-96 में 28.6 प्रतिशत थी। 
• दूसरी ओर, 1950-51 में द्वितीयक क्षेत्र जो कि सकल घरेलू उत्पाद का 15 प्रतिशत था, उद्योगों में वृद्धि के कारण 1995-96 में बढ़कर 29.2 प्रतिशत हो गया। 
• इसी तरह योजना अवधि के दौरान तृतीयक क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद में योगदान 1950-51 में 28.5 प्रतिशत से बढ़कर 1995-96 में 41.2 प्रतिशत हो गया है।
• 2014-15 के लिए जीडीपी नई श्रृंखला (लगातार 2011-12 की कीमतों में) में क्षेत्रीय योगदान: कृषि और संबद्ध क्षेत्र - 17.6% उद्योग -29.7% और सेवा क्षेत्र -52.7%।
  

स्थिर व्यावसायिक वितरण

• एक विकासशील अर्थव्यवस्था में व्यावसायिक वितरण तेजी से प्राथमिक क्षेत्र से माध्यमिक और तृतीयक क्षेत्रों में स्थानांतरित होता है। 
• भारत में व्यावसायिक वितरण योजना की अवधि के दौरान उल्लेखनीय रूप से नहीं बदला है, हालांकि एक पूरे के रूप में अर्थव्यवस्था ने काफी महत्वपूर्ण वृद्धि दर्ज की है। 
• वीकेआरवी राव के अनुसार, भारत की व्यावसायिक संरचना 'संरचनात्मक प्रतिगामीता' को प्रदर्शित करती है। योजना अवधि के दौरान देश में विकास के प्रयासों के बावजूद व्यावसायिक संरचना में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुआ है 
• जनसंख्या में तेजी से वृद्धि;
• कृषि क्षेत्र में कम प्रगति; तथा 
• तेज औद्योगिकीकरण की अनुपस्थिति और इसलिए तृतीयक क्षेत्र की सुस्त वृद्धि।

बुनियादी पूंजीगत वस्तुओं का विकास

• भारतीय औद्योगिक संरचना में स्वतंत्रता अविकसितता विशेष रूप से बुनियादी पूंजीगत सामान उद्योगों में झलक रही थी। 
• बहुत कम बुनियादी पूंजीगत सामान उद्योग स्थापित किए गए और कुल औद्योगिक उत्पादन में उनकी हिस्सेदारी केवल 25 प्रतिशत थी। 
• द्वितीय पंचवर्षीय योजना में मूल पूंजीगत वस्तु उद्योगों पर ध्यान केंद्रित किया गया था क्योंकि उनका विकास अर्थव्यवस्था के समग्र विकास के लिए आवश्यक था। 
• इसलिए बड़ी संख्या में पूंजीगत सामान उद्योग स्थापित किए गए जो अब कुल औद्योगिक उत्पादन का 50% से अधिक का हिस्सा हैं।

सामाजिक पूंजी निर्माण

• सामाजिक पूंजी में परिवहन, ऊर्जा, शिक्षा, स्वास्थ्य आदि शामिल हैं, सामाजिक पूंजी का निर्माण बेहतर और तेज आर्थिक विकास में मदद करता है। 
• योजना अवधि के दौरान भारत की परिवहन प्रणाली क्षमता और आधुनिकीकरण दोनों में बढ़ी है।
• हमने बिजली उत्पादन और सिंचाई में तेजी से प्रगति की है। 
• लेकिन शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएं वांछित दर से नहीं बढ़ी हैं।

बैंकिंग और सामाजिक क्षेत्र

• स्वतंत्रता के बाद से, मुद्रा और पूंजी बाजार के संगठन में सुधार हुआ है, विशेष औद्योगिक वित्तपोषण संस्थान स्थापित किए गए हैं, बैंकिंग सेवाएं बढ़ी हैं और आधुनिक बैंक छोटे शहरों और गांवों तक पहुंच गए हैं।
                
• 1969 में बैंकों के राष्ट्रीयकरण के बाद क्रेडिट नीति में आमूलचूल परिवर्तन हुआ है। 
• प्राथमिकता वाले क्षेत्रों जैसे कृषि, लघु उद्योग, परिवहन आदि के लिए अधिक धनराशि उपलब्ध है।
• भारतीय अर्थव्यवस्था दोहरी प्रकृति का प्रदर्शन करती है - एक आधुनिक अर्थव्यवस्था एक पारंपरिक आदिम अर्थव्यवस्था के साथ मौजूद है। 
• भारत में पारंपरिक ग्रामीण क्षेत्र निम्नलिखित विशेषताओं के साथ जुड़ा हुआ है: यह किसान खेती, हस्तशिल्प और छोटे पैमाने के उद्योगों में लगा हुआ है, जिसमें परिवर्तनशील तकनीकी गुणांक हैं, ताकि वस्तुओं का उत्पादन तकनीक की विस्तृत श्रृंखला और वैकल्पिक संयोजन की मदद से किया जा सके। श्रम और पूंजी और श्रम उत्पादन का अपेक्षाकृत प्रचुर कारक है, ताकि उत्पादन की तकनीक मुख्य रूप से श्रम-गहन हो। 
• आधुनिक क्षेत्र में, जो बड़े पैमाने के उद्योगों, खानों और वृक्षारोपण से बना है, निश्चित तकनीकी गुणांकों की विशेषता बहुत सीमित डिग्री है और उत्पादन प्रक्रिया अपेक्षाकृत पूंजी गहन है।

भारत: एक मिश्रित अर्थव्यवस्था

• मिश्रित अर्थव्यवस्था शब्द एक आर्थिक प्रणाली को संदर्भित करता है जहां उत्पादन की कुछ योजना राज्य द्वारा, सीधे या इसके राष्ट्रीयकृत उद्योगों (सार्वजनिक क्षेत्र) के माध्यम से की जाती है और कुछ को निजी उद्यम के लिए छोड़ दिया जाता है। 
• मिश्रित अर्थव्यवस्था का सिद्धांत पूँजीवादी और समाजवादी दोनों ही व्यवस्थाओं में से एक के समामेलन पर आधारित है। भारत मिश्रित अर्थव्यवस्था का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। स्वतंत्रता के बाद से भारत में निजी उद्यम के साथ-साथ एक काफी अच्छी तरह से विकसित सार्वजनिक क्षेत्र है। 
• यह मिश्रित अर्थव्यवस्था सिद्धांत 1948 और 1956 के भारत सरकार के औद्योगिक नीति संकल्प में अभिव्यक्ति पाता है।
• द्वितीय पंचवर्षीय योजना (1957-62) ने 'समाज के समाजवादी पैटर्न' के आधार पर एक सुनियोजित विकास की परिकल्पना की, जिसका अर्थ है कि अग्रिम लाइनों को निर्धारित करने के लिए बुनियादी मानदंड निजी लाभ नहीं होना चाहिए, लेकिन सामाजिक लाभ हालांकि समाज का एक समाजवादी पैटर्न अभी भी दूर है रोना। 
• भारत में योजना को गलती से समाजवादी के रूप में पहचाना गया है, केवल इसलिए कि योजना समाजवाद से जुड़ी हुई थी क्योंकि केवल समाजवादी देशों ने पहले आर्थिक विकास के लिए योजना बनाई थी। 
• हालाँकि, 18 वीं शताब्दी की यूरोप की पूंजीवादी अर्थव्यवस्थाओं से, भारतीय अर्थव्यवस्था भी अलग-अलग है। 
• भारत में सार्वजनिक क्षेत्र की वृद्धि और आर्थिक नियोजन दोनों कारक भारतीय अर्थव्यवस्था को पूंजीवादी अर्थव्यवस्था से अलग बनाते हैं।
• भारत ने आर्थिक नियोजन को अपनाया है जो मूल रूप से पूंजीवादी संरचना है, सीमित सीमा है और इसमें अनिवार्य तत्व का अभाव है। समाजवादी देशों में योजनाओं के कार्यान्वयन और लक्ष्यों की प्राप्ति में बाध्यता का एक तत्व है।

संक्षेप में, भारत की अर्थव्यवस्था की विशेषताएं जो इसे मिश्रित अर्थव्यवस्था के रूप में दर्शाती हैं: 

1. उत्पादन के साधनों के निजी-स्वामित्व; 
2. बाजार तंत्र की प्रबलता हालांकि पूरी तरह से राज्य नियंत्रण से मुक्त नहीं है; 
3. एकाधिकार की प्रवृत्ति में वृद्धि; 
4. मुक्त (निजी) उद्यम के साथ बड़े सार्वजनिक क्षेत्र की उपस्थिति; तथा 
5. आर्थिक योजना, पूंजीवादी आर्थिक ढांचे में समाजवादी अर्थव्यवस्था से अलग है।