रमेश सिंह: भारत में योजना का सारांश - भाग - 1 | भारतीय अर्थव्यवस्था (Indian Economy) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

परिचय

यह सोवियत संघ था जिसने दुनिया में पहली बार राष्ट्रीय योजना का पता लगाया और अपनाया। बहस और चर्चा की लंबी अवधि के बाद, पहली सोवियत योजना 1928 में पांच साल की अवधि के लिए शुरू हुई।

पृष्ठभूमि

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• भारतीय नियोजन के पहले खाका को प्रस्तावित करने का श्रेय लोकप्रिय सिविल इंजीनियर और मैसूर राज्य के पूर्व दीवान, एम। विश्वेश्वरैया को दिया जाता है।M. Visvesvaraya
• राज्य नियोजन के विचार औद्योगिकरण पर जोर देने के साथ लोकतांत्रिक पूंजीवाद में एक कवायद थे - कृषि से उद्योगों तक श्रम की एक पारी, एक दशक में राष्ट्रीय आय को दोगुना करने का लक्ष्य।

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• 1934 में, भारतीय पूंजीपतियों के प्रमुख संगठन फेडरेशन ऑफ इंडियन चैम्बर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री [FICCI] द्वारा राष्ट्रीय योजना की एक गंभीर आवश्यकता की सिफारिश की गई थी।
• इसके अध्यक्ष एनआर सरकार ने घोषणा की कि अनिर्धारित लाईसेज़-फाएरे के दिन हमेशा के लिए चले गए और भारत जैसे पिछड़े देश के लिए, आर्थिक गतिविधियों के पूरे सरगम को कवर करने के लिए आर्थिक विकास की एक व्यापक योजना एक आवश्यकता थी।
• पूंजीवादी वर्ग के विचारों को देखते हुए, उन्होंने योजना की पूरी प्रक्रिया को समन्वित करने के लिए एक उच्च शक्ति वाले 'राष्ट्रीय योजना आयोग' का आह्वान किया ताकि देश अतीत के साथ एक संरचनात्मक विराम बना सके और अपनी पूर्ण विकास क्षमता प्राप्त कर सके।

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• हालांकि गांधीवादियों और कुछ व्यापार और उचित प्रतिनिधियों ने पार्टी को केंद्रीयकृत राज्य योजना (महात्मा गांधी सहित) के लिए प्रतिबद्ध करने का विरोध किया था।
• यह कांग्रेस अध्यक्ष सुभाष सी। बोस की पहल पर था कि राष्ट्रीय योजना समिति (NPC) की स्थापना अक्टूबर 1938 में JL नेहरू की अध्यक्षता में की गई थी, जिसमें अर्थव्यवस्था के सभी प्रमुख क्षेत्रों में विकास के लिए ठोस कार्यक्रम तैयार किए गए थे।
  सुभाष सी। बोस
• NPC कांग्रेस शासित राज्यों के उद्योग मंत्रियों के सम्मेलन में स्थापित की गई थी जहाँ एम। विश्वेश्वरैया, JRD टाटा, GD बिड़ला और लाला श्री राम और शिक्षाविदों, टेक्नोक्रेट्स, प्रांतीय सिविल सेवकों, ट्रेड यूनियनवादियों, समाजवादियों सहित कई अन्य लोग शामिल थे। साम्यवादियों आदि को भी आमंत्रित किया गया था।
   जेआरडी टाटा
• एनपीसी की स्थापना के बाद कुछ महत्वपूर्ण घटनाक्रम जो स्वतंत्र भारत में समन्वित योजना के लिए एक आधार तैयार करते हैं, नीचे दिए गए हैं:
  (i) पोस्ट युद्ध पुनर्निर्माण समिति: जून 1941 की शुरुआत में , भारत सरकार ने एक युद्धोत्तर पुनर्निर्माण समिति बनाई अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए विभिन्न योजनाओं पर विचार करना था।
  (ii) अर्थशास्त्रियों की परामर्शदात्री समिति: रामास्वामी मुदलियार की अध्यक्षता में अर्थशास्त्रियों की एक परामर्शदात्री समिति की स्थापना 1941 में एक 'थिंक टैंक' के रूप में की गई थी, जिसने देश के लिए राष्ट्रीय योजना को लागू करने के लिए चार डाकघर पुनर्निर्माण समितियों को सलाह दी।
  रामास्वामी मुदलियार 
  (iii) योजना और विकास विभाग:  सभी संभावित देरी के बाद, यह 1944 में था कि सरकार ने देश में आर्थिक योजना के आयोजन और समन्वय के लिए वायसराय की कार्यकारी परिषद के एक अलग सदस्य के तहत एक योजना और विकास विभाग बनाया । अर्देशिर दलाई (बॉम्बे प्लान के नियंत्रक) को इसके अभिनय सदस्यों में से एक के रूप में नियुक्त किया गया था। विशेषज्ञों के 20 से अधिक पैनल स्थापित किए गए थे।
  (iv) सलाहकार योजना बोर्ड: अक्टूबर 1946 में, भारत सरकार ने ब्रिटिश सरकार द्वारा पहले से की गई योजना की समीक्षा करने के लिए 'सलाहकार योजना बोर्ड' नामक एक समिति की नियुक्ति की, राष्ट्रीय योजना समिति का कार्य, और नियोजन के लिए और योजनाओं और भविष्य की मशीनरी के बारे में और उद्देश्यों और प्राथमिकताओं के संबंध में सिफारिशें करने के लिए प्रस्ताव।

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बॉम्बे प्लान
             

• बॉम्बे प्लान 'ए प्लान ऑफ इकोनॉमिक डेवलपमेंट फॉर इंडिया' का लोकप्रिय शीर्षक था, जिसे भारत के प्रमुख पूंजीपतियों के क्रॉस-सेक्शन द्वारा तैयार किया गया था।
• इस योजना में शामिल आठ पूँजीपति थे- पुरुषोत्तमदास ठाकुरदास, जेआरडी टाटा, जीडी बिड़ला, लाला श्री राम, कस्तूरभाई लालभाई, एडी श्रॉफ, अवधेशिर दलाई और जॉन मथाई ।
• योजना 1944-45 में प्रकाशित हुई थी। इन आठ उद्योगपतियों में से, पुरुषोत्तमदास ठाकुरदास राष्ट्रीय योजना समिति (1938) के 15 सदस्यों में से एक थे।
• जेआरडी टाटा, जीडी बिड़ला और लाला श्री राम राष्ट्रीय योजना समिति की उप-समितियों (कुल मिलाकर 29) के सदस्य थे।

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• श्रीमन नारायण अग्रवाल ने 1944 में गांधीवादी योजना तैयार की । योजना ने कृषि पर अधिक जोर दिया।
• भले ही उन्होंने औद्योगिकीकरण का उल्लेख किया, यह एनपीसी और बॉम्बे योजना के विपरीत कुटीर और ग्राम-स्तरीय उद्योगों को बढ़ावा देने के स्तर पर था, जिसने भारी और बड़े उद्योगों के लिए अग्रणी भूमिका निभाई।
• इस योजना में भारत के लिए 'स्व-निहित गांवों' के साथ एक 'विकेन्द्रीकृत आर्थिक संरचना' व्यक्त की गई है ।
• एनपीसी कि कांग्रेस ने इन मुद्दों पर एक अलग दृष्टिकोण को स्पष्ट करने की कोशिश की, गांधी के विचारों से लगभग विराम ले लिया।
• NPC के पहले सत्र को औद्योगीकरण की योजनाओं पर चर्चा करने के लिए NPC के अधिकार पर सवाल उठाते हुए JC कुमारप्पा (15 सदस्यीय NPC पर अकेला गांधीवादी) द्वारा गतिरोध लाया गया था । उन्होंने इस अवसर पर कहा कि कांग्रेस द्वारा अपनाई गई राष्ट्रीय प्राथमिकता आधुनिक उद्योगवाद को प्रतिबंधित और समाप्त करना है।
  जेसी कुमारप्पा

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• 1945 में,  अभी तक एक और योजना कट्टरपंथी मानवतावादी नेता एमएन रॉय द्वारा बनाई गई थी, जो भारतीय ट्रेड यूनियन के युद्ध-बाद पुनर्निर्माण समिति के अध्यक्ष थे।
• योजना मार्क्सवादी समाजवाद पर आधारित थी और लोगों को 'जीवन की बुनियादी आवश्यकताओं' के साथ प्रदान करने की आवश्यकता की वकालत की।
• कृषि और औद्योगिक क्षेत्रों, दोनों को योजना द्वारा समान रूप से हाइलाइट किया गया था। कई अर्थशास्त्रियों ने इस योजना के लिए भारतीय योजना में समाजवादी झुकाव को जिम्मेदार ठहराया है ।
• नब्बे के दशक के मध्य (20 वीं शताब्दी) की संयुक्त मोर्चा सरकार और 2004 के संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन की भी इसी योजना से प्रेरित होने के बारे में सोचा जा सकता है।

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• प्रसिद्ध समाजवादी नेता जयप्रकाश नारायण-सर्वोदय योजना जनवरी 1950 में प्रकाशित हुई।
• इस योजना ने समुदाय और ट्रस्टीशिप द्वारा रचनात्मक कार्यों की गांधीवादी तकनीकों के साथ-साथ प्रख्यात गांधीवादी रचनात्मक कार्यकर्ता  आचार्य विनोबा भावे की सर्वोदय अवधारणा को आकर्षित किया ।
• योजना के प्रमुख विचार गांधीवादी योजना के समान थे, जैसे कृषि, कृषि आधारित लघु और कुटीर उद्योग, आत्मनिर्भरता और विदेशी पूंजी और प्रौद्योगिकी, भूमि सुधारों, आत्म निर्भर गांवों और विकेंद्रीकृत कृषि फार्म पर कोई निर्भरता नहीं। प्रमुख लोगों के नाम की योजना और आर्थिक प्रगति।

योजना के प्रमुख उद्देश्य

(ए) आर्थिक विकास: अर्थव्यवस्था में उत्पादन के स्तर में निरंतर वृद्धि भारत में योजना बनाने के सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्यों में से एक है, जो आज तक जारी है और भविष्य में ऐसा होगा, इसमें किसी भी तरह का संदेह नहीं है।
(ख) गरीबी उन्मूलन:  गरीबी उन्मूलन सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा था जिसने एनपीसी के सदस्यों के साथ-साथ संविधान सभा को भी ध्रुवीकृत कर दिया कि एक नियोजित अर्थव्यवस्था के पक्ष में एक अत्यधिक सशक्त निर्णय आजादी से पहले भी विकसित हुआ था। भारत में गरीबी उन्मूलन के कारण को लेकर कई कार्यक्रम शुरू किए गए हैं।
(ग) रोजगार सृजन: गरीबी को कम करने के लिए गरीबों को रोजगार प्रदान करना अर्थशास्त्र का सबसे अच्छा साधन है। इस प्रकार, भारत में योजना बनाने का यह उद्देश्य स्वाभाविक रूप से एक बार आता है जब यह गरीबी को कम करने के लिए खुद को करता है।
(d) आर्थिक असमानता को नियंत्रित करना:  भारत में पारस्परिक और साथ ही अंतर-व्यक्तिगत स्तरों पर आर्थिक असमानताएँ दिखाई दे रही थीं । आर्थिक नियोजन के सभी प्रकार की आर्थिक विषमताओं और असमानताओं की जाँच करने के उपकरण के रूप में आर्थिक नियोजन भारत द्वारा योजना शुरू करने के समय तक एक स्वीकृत विचार था। हालांकि भारतीय योजना के सामाजिक-आर्थिक उद्देश्य पूरे करने के लिए हैं, केवल आर्थिक नियोजन को योजना प्रक्रिया का हिस्सा बनाया गया था और सामाजिक योजना को राजनीतिक प्रक्रिया के लिए छोड़ दिया गया था।
(e) आत्मनिर्भरता: 1930 और 1940 के दौरानवहाँ सभी आर्थिक क्षेत्र में अर्थव्यवस्था को आत्मनिर्भर बनाने के लिए राष्ट्रवादियों, पूंजीपतियों और एनपीसी के बीच एक उत्कट इच्छा थी। आत्मनिर्भरता को आत्मकेंद्रित के रूप में नहीं, बल्कि विश्व अर्थव्यवस्था में एक अधीनस्थ स्थिति के खिलाफ हड़ताल के प्रयास के रूप में परिभाषित किया गया था। जैसा कि जवाहरलाल नेहरू ने कहा: आत्मनिर्भरता , "अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को बाहर नहीं करता है, जिसे प्रोत्साहित किया जाना चाहिए लेकिन आर्थिक साम्राज्यवाद से बचने के लिए।"
(च) आधुनिकीकरण:  पारंपरिक अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण नियोजन के सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्य के रूप में स्थापित किया गया था। विशेष रूप से, अर्थव्यवस्था के कृषि क्षेत्र को आधुनिक तरीकों और खेती, डेयरी आदि की तकनीकों को शामिल करने की तत्काल आवश्यकता थी, इसी तरह, शिक्षा में भी, भारत को आधुनिक शिक्षा प्रणाली के समावेश के लिए जाने की आवश्यकता है।

योजना आयोग

• नेशनल प्लानिंग कमेटी ने अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की [1949] , संविधान में 'आर्थिक और सामाजिक योजना' की आवश्यकता को शामिल किया गया था, देश में योजना की औपचारिक शुरुआत के लिए मंच तैयार किया गया था।
• राष्ट्रीय स्तर पर पूरी अर्थव्यवस्था, एक स्थायी विशेषज्ञ निकाय की आवश्यकता थी जो नियोजन के संपूर्ण सरगम की जिम्मेदारी ले सके, अर्थात योजना निर्माण, संसाधन पहलू, कार्यान्वयन और समीक्षा- क्योंकि योजना एक तकनीकी मामला है।
• इस प्रकार,  मार्च 1950 में सरकार द्वारा कैबिनेट संकल्प द्वारा योजना आयोग [पीसी] की स्थापना की गई ।

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• तकनीकी कर्मियों सहित देश की सामग्री, पूंजी और मानव संसाधनों का आकलन करें, और उन संसाधनों को बढ़ाने की संभावनाओं की जांच करें, जो राष्ट्र की आवश्यकताओं के संबंध में कमी पाए जाते हैं।
• देश के संसाधनों के सबसे प्रभावी और संतुलित उपयोग के लिए एक योजना तैयार करें।
• प्राथमिकताओं के निर्धारण पर, उन चरणों को परिभाषित करें जिनमें योजना को पूरा किया जाना चाहिए और प्रत्येक चरण के पूरा होने के लिए संसाधनों के आवंटन का प्रस्ताव करना चाहिए।
• उन कारकों को इंगित करें जो आर्थिक विकास को मंद कर रहे हैं, और उन परिस्थितियों को निर्धारित करते हैं, जो वर्तमान सामाजिक और राजनीतिक स्थिति को देखते हुए, योजना के सफल निष्पादन के लिए स्थापित की जानी चाहिए।
• उस मशीनरी की प्रकृति का निर्धारण करें जो उसके सभी पहलुओं में योजना के प्रत्येक चरण के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक होगी।
• समय-समय पर योजना के प्रत्येक चरण के निष्पादन में हासिल की गई प्रगति और नीति के समायोजन की सिफारिश करना और ऐसे उपायों को लागू करना आवश्यक हो सकता है। 
• ऐसी अंतरिम या सहायक सिफारिशें करें, जो या तो सौंपे गए कर्तव्यों के निर्वहन की सुविधा के लिए उपयुक्त प्रतीत होती हैं; या मौजूदा आर्थिक स्थितियों, वर्तमान नीतियों, उपायों और विकास कार्यक्रमों पर विचार करें।
• दसवीं योजना (2002-07) के प्रारंभ के साथ , सरकार ने 2002 में योजना आयोग को दो नए कार्य सौंपे, अर्थात्
• स्टीयरिंग समितियों की मदद से 'आर्थिक सुधारों' की प्रक्रिया के लिए विशेष संदर्भ के साथ योजना कार्यान्वयन की निगरानी करना।
• विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों की प्रगति की निगरानी करना ।

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• 1 जनवरी 2015 को, सरकार ने औपचारिक रूप से नए बनाए गए निकाय- NITI Aayog के साथ बदलकर पीसी को समाप्त कर दिया।   
• पीसी को पुनर्जीवित करना बेहतर था या इसे समाप्त करना अनुशासन विशेषज्ञों, राजनेताओं और मीडिया के बीच बहुत बहस का विषय रहा है। कई बार, बहस में भावनात्मक स्वर भी थे। 

पीसी पर IEO की प्रमुख सिफारिशें इस प्रकार हैं:

• पीसी को हटा दिया गया और उसे सुधार और समाधान आयोग (आरएससी) के साथ बदल दिया गया, जिसे डोमेन ज्ञान के साथ विशेषज्ञों के साथ रखा जाना चाहिए और किसी भी मंत्री प्रशासनिक ढांचे से मुक्त रखा जाना चाहिए।
• RSC तीन मुख्य कार्य करेगा:
  (a) समाधान विनिमय और विचारों के भंडार के रूप में सेवा करना जो विभिन्न राज्यों और जिलों में और दुनिया के अन्य हिस्सों में विकास के विभिन्न पहलुओं में सफल रहे हैं।
  (b) एकीकृत प्रणाली सुधार के लिए विचार प्रदान करना।
  (c) नई और उभरती चुनौतियों को पहचानें और उन्हें पहले से हल करने के लिए समाधान प्रदान करें।
• पीसी के वर्तमान कार्यों को अन्य निकायों द्वारा लिया जाना चाहिए, 'जो उन कार्यों को करने के लिए बेहतर डिज़ाइन किए गए हैं'।
• चूंकि राज्य सरकारों को केंद्र सरकार और केंद्रीय संस्थानों की तुलना में स्थानीय आवश्यकताओं और संसाधनों के बारे में बेहतर जानकारी है, इसलिए उन्हें प्राथमिक संस्थानों से अनिवार्य diktats से स्वतंत्र राज्य स्तर पर प्राथमिकताओं की पहचान करने और सुधारों को लागू करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
• दीर्घकालिक आर्थिक सोच और समन्वय का कार्य सरकार के भीतर एक 'थिंक टैंक' के रूप में पूरी तरह से कार्य करने के लिए स्थापित एक नए निकाय द्वारा किया जा सकता है।
• वित्त आयोग को राज्यों को केंद्रीय रूप से एकत्रित राजस्व के आवंटन के लिए एक स्थायी निकाय बनाया जाता है और वित्त मंत्रालय को विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों के बीच धन के विभाजन का काम सौंपा जाता है।

राष्ट्रीय विकास परिषद 

• राष्ट्रीय सचिवालय (NDC) की स्थापना 6 अगस्त, 1952 को कैबिनेट सचिवालय से जारी एक संकल्प द्वारा की गई थी।
• एनडीसी की स्थापना के कुछ मजबूत कारण थे, जिन्हें निम्नानुसार देखा जा सकता है:
  (i) केंद्रीय योजनाओं को राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में राज्य स्तरीय कर्मियों की भागीदारी के साथ शुरू किया जाना था। इस उद्देश्य के लिए योजना आयोग को अपने स्वयं के कार्यान्वयन कर्मचारियों के साथ प्रदान नहीं किया गया था।
  (ii) एक अवधारणा के रूप में आर्थिक नियोजन का मूल केंद्रीय प्रणाली (यानी, सोवियत संघ) में था। भारत के लिए, नियोजन की बहुत ही प्रक्रिया को लोकतांत्रिक बनाना / विकेंद्रीकृत करना विकास को बढ़ावा देने की तुलना में कम कार्य / चुनौती नहीं थी।
  (iii)संघीय कठोरता के संवैधानिक डिजाइन में पूरी योजना प्रक्रिया को एक एकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करना आवश्यक था। NDC भारत संघ की स्वायत्त और कठोर संघीय इकाइयों को पतला करने के उद्देश्य से कार्य करता है।
• एनडीसी को योजना और आम आर्थिक नीतियों पर केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समझ और परामर्श को बढ़ावा देने के लिए उठाए गए सबसे महत्वपूर्ण कदमों में से एक माना जा सकता है।
• 'प्रशासनिक सुधार आयोग' , एनडीसी पुनर्गठन किया गया था और इसके कार्यों पर एक कैबिनेट संकल्प द्वारा नए सिरे से परिभाषित 7 अक्टूबर, 1967 ।

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• रचना के स्तर पर Niti Aog के NDC और गवर्निंग काउंसिल (GC) केवल एक ही तरह से अलग दिखते हैं - Niti के सदस्य इसके सदस्य नहीं हैं जबकि PC के सदस्य NDC के सदस्य हुआ करते थे।

• दोनों के लिए मूल उद्देश्य लेकिन जिस तरह से यह किया गया था / किया गया था, वह GC के मामले में बेहतर है। नीती के वांछित कामकाज के लिए जीसी की राय आवश्यक है क्योंकि पूर्व उत्तरार्द्ध का एक अभिन्न अंग है। इस तरह एनडीसी की तुलना में जीसी एक बेहतर निकाय दिखता है। यह तर्क सरकार के इस विश्वास से दोगुना हो जाता है कि नीती 'केंद्र में राज्य की सबसे अच्छी दोस्त' है ।

केंद्रीय योजना

केंद्र ने ऐसी तीन योजनाएं शुरू की हैं और सरकार ने कार्यान्वयन को बनाए रखा है।
तीन केंद्रीय योजनाएं हैं:
1.  पंचवर्षीय योजनाएं

• पहली योजना -  इस योजना की अवधि 1951-56 थी । चूंकि अर्थव्यवस्था बड़े पैमाने पर खाद्यान्न आयात (1951) और मूल्य वृद्धि के दबाव की समस्या का सामना कर रही थी, इस योजना ने सिंचाई और बिजली परियोजनाओं सहित कृषि को सर्वोच्च प्राथमिकता दी।
• दूसरी योजना - योजना अवधि 1956-61 थी । विकास की रणनीति ने भारी उद्योगों और पूंजीगत वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित करने के साथ तेजी से औद्योगीकरण पर जोर दिया। योजना को प्रोफेसर महालनोबिस द्वारा विकसित किया गया था।
• तीसरी योजना - योजना की अवधि 1961-65 थी । योजना ने विशेष रूप से संतुलित, क्षेत्रीय विकास के उद्देश्य को देखते हुए, पहली बार, भारत में योजना के उद्देश्यों में से एक के रूप में कृषि के विकास को शामिल किया।
• चौथी योजना -  योजना अवधि 1969-74 थी । यह योजना गडगिल रणनीति पर आधारित थी जिसमें स्थिरता के साथ विकास के विचारों पर विशेष ध्यान दिया गया था और आत्मनिर्भरता की दिशा में प्रगति की गई थी। सूखा और 1971-72 के भारत-पाक युद्ध ने अर्थव्यवस्था को योजना के लिए वित्तीय संकट पैदा करने वाले पूंजीगत विविधताओं के लिए प्रेरित किया।
• पांचवीं योजना - योजना (1974-79) में गरीबी उन्मूलन और आत्मनिर्भरता पर अपना ध्यान केंद्रित किया गया है। गरीबी उन्मूलन की लोकप्रिय बयानबाजी को सरकार ने नए सिरे से शुरू करने की हद तक सनसनीखेज बताया ।
  (i) अति-मुद्रास्फीति के कहर ने सरकार को मुद्रास्फीति को स्थिर करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक को एक नया कार्य सौंप दिया।
  (ii) वेतन-भोगियों पर मुद्रास्फीति के खतरे की जाँच के लिए एक विवेकपूर्ण मूल्य मजदूरी नीति शुरू की गई।
• छठी योजना - यह योजना (1980-85)  'गरीबी हटाओ' के नारे के साथ शुरू की गई थी । पहले से ही, एक कार्यक्रम (टीपीपी) का परीक्षण और पांचवीं योजना में उसी सरकार द्वारा किया गया था जिसने गरीब जनता के जीवन स्तर को सुधारने की कोशिश की थी।
• सातवीं योजना -  योजना (1985-90) में तेजी से खाद्यान्न उत्पादन, रोजगार सृजन में वृद्धि और सामान्य रूप से उत्पादकता पर जोर दिया गया। नियोजन, विकास, आधुनिकीकरण, आत्मनिर्भरता और सामाजिक न्याय के मूल सिद्धांत मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में बने रहे। जवाहर रोजगार योजना (JRY) को 1989 में ग्रामीण गरीबों के लिए मजदूरी रोजगार बनाने के उद्देश्य से शुरू किया गया था । पहले से मौजूद कुछ कार्यक्रम, जैसे कि IRDP, CADP, DPAP और DDP फिर से उन्मुख थे।
• आठवीं योजना - आठवीं योजना (1992-97)  आम तौर पर नए आर्थिक वातावरण में शुरू की गई थी। आर्थिक सुधार पहले ही शुरू हो गए थे (जुलाई 1991 में) संरचनात्मक समायोजन और मैक्रो-स्थिरीकरण नीतियों की शुरुआत के साथ भुगतान की बिगड़ती संतुलन, उच्च राजकोषीय घाटे और मुद्रास्फीति की निरंतर दर से आवश्यक।
• नौवीं योजना - नौवीं योजना (1997-2002) उस समय शुरू की गई थी जब दक्षिण पूर्व एशियाई वित्तीय संकट (1996-97) के नेतृत्व वाली अर्थव्यवस्था में चौतरफा 'मंदी' थी । हालांकि उदारीकरण की प्रक्रिया की अभी भी आलोचना की गई थी, लेकिन अर्थव्यवस्था 1990 के दशक के वित्तीय असंतुलन से बहुत बाहर थी। 'सांकेतिक नियोजन' की सामान्य प्रकृति के साथ।
• दसवीं योजना - योजना (2002-07) उनके प्रारूपण में NDC की अधिक से अधिक भागीदारी के उद्देश्यों के साथ शुरू हुई। योजना के दौरान कुछ अत्यधिक महत्वपूर्ण कदम उठाए गए, जो निस्संदेह सरकार की योजना नीति की मानसिकता में बदलाव का संकेत देते हैं।
• ग्यारहवीं योजना - योजना 10 प्रतिशत की विकास दर को लक्षित करती है और 'समावेशी विकास' के विचार पर जोर देती है। दृष्टिकोण पत्र में, योजना आयोग राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम के प्रति मजबूरियों के कारण विकास लक्ष्यों को साकार करने के बारे में अपनी चिंताओं को दर्शाता है। हाल के समय में अर्थव्यवस्था में कुछ विपत्तियों ने 10 प्रतिशत की वृद्धि के लक्ष्य को पूरा करने के लिए सरकार की चिंताओं को बढ़ाना शुरू कर दिया है।
• बारहवीं योजना -  'ड्राफ्ट एप्रोच पेपर'  बारहवीं योजना के (2012-17) तारीख तथ्य यह है कि नागरिकों अब बेहतर सूचित कर रहे हैं और यह भी संलग्न करने के लिए उत्सुक पहचानने तक व्यापक परामर्श के बाद योजना आयोग द्वारा तैयार किया गया था। देश भर में 950 से अधिक सिविल सोसाइटी संगठनों ने इनपुट प्रदान किए; छोटे संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाले व्यावसायिक संगठनों से परामर्श किया गया है।

2. बीस सूत्री कार्यक्रम

• ट्वेंटी पॉइंट प्रोग्राम (टीपीपी) दूसरी केंद्रीय योजना है जिसे  जुलाई 1975 में शुरू किया गया था ।
• केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा कार्यान्वित कई योजनाओं के समन्वित और गहन निगरानी के लिए कार्यक्रम की कल्पना की गई थी।
• मूल उद्देश्य लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना था, खासकर गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले लोगों का।
• इसके तहत ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी उन्मूलन, ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार सृजन, आवास, शिक्षा, परिवार कल्याण और स्वास्थ्य, पर्यावरण की सुरक्षा और जीवन की गुणवत्ता पर असर डालने वाली कई अन्य योजनाओं के बारे में जानकारी दी गई।
• 1982 और 1986 में कार्यक्रम का पुनर्गठन किया गया ।
• 'टीपीपी -86' के रूप में जाने जाने वाले कार्यक्रम में 119 वस्तुओं को 20 बिंदुओं में बांटा गया है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार से संबंधित हैं।
•  सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MOSPI), जो कार्यक्रम पर नज़र रखता है, प्रधानमंत्री कार्यालय को एक रिपोर्ट में, लपेट अप करने के लिए के रूप में यह अपनी उपयोगिता समाप्त हो चली है की सलाह दी थी।

3. संसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना के सदस्य             

• संसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) का सदस्य केंद्रीय योजनाओं में से अंतिम है और इसे भी लॉन्च किया गया है।
• यह योजना 23 दिसंबर, 1993 को लॉन्च की गई थी, जिसमें प्रत्येक सांसद को केवल given 5 लाख दिए गए थे, जिसे वर्ष 1994-95 में बढ़ाकर 1994 1 करोड़ कर दिया गया था।
• जब सांसदों ने 1997- 98 में राशि बढ़ाकर put 5 करोड़ करने की मांग की, तो आखिरकार सरकार ने 1998-99 के बाद इसे बढ़ाकर-2 करोड़ कर दिया।
• अप्रैल 2011 में योजना के लिए नए दिशानिर्देशों की घोषणा करते हुए कॉर्पस को while 5 करोड़ तक बढ़ाया गया था।