यूनाइटेड किंगडम - (भाग - 2) - संशोधन नोट्स, भारतीय राजनीति | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

आचार संहिता 

•  आचार संहिता, 24 जुलाई, 1966 को हाउस ऑफ़ कॉमन्स द्वारा "गाइड से संबंधित नियम, सदस्यों के आचरण से संबंधित" के साथ अनुमोदित किया गया है।
  आचरण से संबंधित गाइड में निर्धारित किए गए कुछ और महत्वपूर्ण नैतिक पहलू सदस्यों का संक्षेप में निम्नानुसार उल्लेख किया गया है:

I. सदस्यों के हितों के पंजीकरण का 
प्रावधान

• 22 मई, 1947 को सदन द्वारा दिए गए प्रस्ताव के तहत और आचार संहिता के तहत, सदस्यों को अपने सदस्यों के हितों को एक रजिस्टर में पंजीकृत करने के लिए आवश्यक है।

रजिस्टर
का संकलन मानकों के लिए संसदीय आयुक्त को रजिस्टर संकलित करने का कार्य सौंपा गया है।
रजिस्टर ऑफ़ मेंबर्स इंटरेस्ट का मुख्य उद्देश्य अन्य भौतिक लाभ के किसी भी अजीब हित के बारे में जानकारी प्रदान करना है जो एक सदस्य को प्राप्त होता है और जिसे संसद में उसके कार्यों, भाषणों या वोटों को प्रभावित करने के लिए दूसरों द्वारा उचित रूप से सोचा जा सकता है।

पंजीकरण के संबंध में सदस्यों के कर्तव्यों को
एक पंजीकरण फॉर्म को पूरा करने और एक आम चुनाव के बाद अपनी सीटें लेने के तीन महीने के भीतर मानक के लिए आयुक्त को प्रस्तुत करना आवश्यक है।
उप-चुनाव में लौटे सदस्य के लिए यह तीन महीने की समय सीमा भी लागू है। प्रत्येक परिवर्तन के चार सप्ताह के भीतर सदस्यों को उनके प्रतिगामी हितों में बदलाव को सूचित करने के लिए जिम्मेदारी दी जाती है।
सदस्यों को अपने हितों का पूरा खुलासा करना आवश्यक है।

प्रकाशन और सार्वजनिक निरीक्षण
रजिस्टर को मानक और विशेषाधिकार समिति के अधिकार के तहत एक नई संसद की शुरुआत के बाद, और उसके बाद सालाना प्रकाशित किया जाना आवश्यक है।
प्रकाशनों के बीच, रजिस्टर को नियमित रूप से 100 पत्ती के रूप में अद्यतन किया जाना चाहिए और यह फॉर्म हाउस ऑफ कॉमन्स के समिति कार्यालय में सार्वजनिक निरीक्षण के लिए उपलब्ध है।

अभेद्य ब्याज की श्रेणियाँ प्रतिगमन ब्याज की 
दस श्रेणियां हैं।
(i) निर्देशन;
(ii) पारिश्रमिक रोजगार, कार्यालय पेशा, आदि;
(iii) ग्राहक;
(iv) प्रायोजन;
(v) उपहार, लाभ और आतिथ्य (यूके);
(vi) विदेशी दौरे:
(viii) विदेशी लाभ और उपहार;
(viii) भूमि और संपत्ति;
(x) शेयरहोल्डिंग; और
(xi) विविध।

II. सदस्यों के हितों की घोषणा का
प्रावधान

•  1947 में, हो हम ई ने एक नियम के साथ एसी एड अल ओंग सेंट और एनजी कन्वेंशन का जवाब दिया कि किसी भी प्रासंगिक अजीबोगरीब ब्याज या लाभ जो भी प्रकृति, चाहे प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो, को बहस या अन्य कार्यवाही में घोषित किया जाना चाहिए। इसी नियम ने सदस्यों, सभी प्रासंगिक हितों के मंत्रियों, या क्राउन के नौकरों का खुलासा करने के लिए एक कर्तव्य रखा।

पिछले और संभावित हित
दो महत्वपूर्ण मामलों में हितों के पंजीकरण से संबंधित नियमों की तुलना में ब्याज की घोषणा से संबंधित नियम व्यापक हैं। मौजूदा हितों के अलावा। सदस्यों को प्रासंगिक अतीत के हितों और प्रासंगिक हितों की घोषणा करने की आवश्यकता होती है, जिसकी वे उम्मीद कर रहे हैं। व्यवहार में केवल हाल के दिनों में आयोजित हितों को आम तौर पर घोषणा के लिए माना जाता है।
यह सदन के नियमों के संबंध में सदस्य की जिम्मेदारी है कि वह यह बताए कि क्या एक विशेष बहस, कार्यवाही, बैठक या अन्य गतिविधि के लिए एक घोषणा की आवश्यकता के लिए पर्याप्त रूप से प्रासंगिक है। सदस्य के हित की प्रकृति को समझने के लिए एक श्रोता को सक्षम करने के लिए एक घोषणा को संक्षिप्त लेकिन पर्याप्त रूप से जानकारीपूर्ण होना आवश्यक है।

लिखित नोटिस के संबंध में ब्याज की घोषणा
जुलाई 1995 में, सदन लिखित नोटिस देने की छूट को समाप्त करके ब्याज की घोषणा से संबंधित नियमों का विस्तार करने के लिए सहमत हुआ। किसी भी लिखित सूचना पर रोक लगाते समय आदेश पत्र पर प्रासंगिक ब्याज की घोषणा की आवश्यकता होती है।
(i) प्रश्न;
(ii) प्रेरणा, संशोधन;
(iii) "दस मिनट का नियम" विधेयक पेश करने के लिए छुट्टी के प्रस्ताव की सूचना;
(iv) विधेयक की प्रस्तुति के लिए एक सूचना;
(v) जब भी ऐसा ब्याज घोषित किया जाता है, तो विधेयक में संशोधन, प्रतीक (R) सूचना पत्र या आदेश पत्र पर सदस्य के नाम के बाद मुद्रित होता है।

"प्रासंगिक रुचियां" जिसे घोषित किया जाना चाहिए, जिसमें कोई भी सदस्य शामिल है जिसे सदस्य को सदस्य के रजिस्टर में रजिस्टर करना आवश्यक है, या जिसे सदस्य को बहस में घोषित करना चाहिए। विभिन्न स्थितियों में आवेदन के विवरण, विभिन्न स्थितियों में रुकावट की घोषणा की गई है।

III. वकालत नियम 

•  नवंबर 1995 को हाउस ऑफ कॉमन्स ने भुगतान की वकालत पर रोक लगाने वाले प्रस्ताव पर सहमति जताई। वकालत नियम के तहत
  सदन में बोलने के लिए भुगतान स्वीकार करना एक सदस्य (i) के लिए पूर्ण असंगत है ;
  (ii) वोट, एक संसदीय प्रश्न पूछें, एक प्रस्ताव पेश करें, एक विधेयक या तालिका पेश करें या एक प्रस्ताव में संशोधन या विधेयक या मंत्रियों के सहयोगियों से आग्रह करें कि वे भुगतान पर ऐसा करें।

यह प्रस्ताव किसी सदस्य को एक निदेशक, सलाहकार, या सलाहकार के रूप में, या किसी अन्य क्षमता में पारिश्रमिक के बाहर ब्याज रखने से नहीं रोकता है, चाहे इस तरह के हित सदन की सदस्यता से संबंधित हों या नहीं।
किसी ट्रेड यूनियन या किसी अन्य संगठन द्वारा किसी सदस्य के प्रायोजन पर रोक नहीं है, या सदस्य के संसदीय कर्तव्यों के दौरान किसी अन्य प्रतिगामी हित को धारण करने या आतिथ्य प्राप्त करने पर कोई प्रतिबंध नहीं है।

1995 का संकल्प 1947 का संकल्प 

• 1995 के संकल्प ने १ ९ ४ and के उस संकल्प को बढ़ा दिया और प्रबल कर दिया, जिसमें कहा गया था कि कोई सदस्य किसी भी संविदात्मक व्यवस्था में प्रवेश नहीं कर सकता है, जो संसद के किसी सदस्य द्वारा बाहरी हित की ओर कुछ विशेष दृष्टिकोण दबाने के लिए संसद की पूर्ण स्वतंत्रता प्राप्त करता है।

वकालत नियम के आवेदन पर दिशानिर्देश

•  मानक और विशेषाधिकार समिति ने वकालत नियम के आवेदन पर कुछ दिशानिर्देश दिए। एक संसदीय कार्यवाही में शामिल दिशा-निर्देशों में मुख्य पहलुओं को छुआ गया; वाद-विवाद आदि में भागीदारी, और निर्वाचन क्षेत्र हित।

वकालत नियम के संचालन के लिए पैरामीटर 

•  मानक और विशेषाधिकार समिति ने वकालत नियम के संचालन के लिए मापदंडों को निर्धारित किया था जिसे मोटे तौर पर निम्नानुसार कहा जा सकता है:
  (i) वकालत नियम और प्रतिगामी हित
  (ii) विगत, वर्तमान और भविष्य के लाभ
  (iii) निरंतर लाभ
  (iv) ) "वन-ऑफ" लाभ
  (v) पारिवारिक लाभ
  (vi) पारिवारिक लाभ
  (vii) यूनाइटेड किंगडम निर्भरता का दौरा करता है।

सदस्य की जिम्मेदारी 

•  जैसा कि पंजीकरण और ब्याज की घोषणा से संबंधित सदन के नियमों में, वकालत पर नियम के पालन की मुख्य जिम्मेदारी व्यक्तिगत सदस्य के पास होती है।

IV. शिकायतों के लिए प्रक्रिया 

• आचार संहिता के उल्लंघन का आरोप लगाते हुए शिकायतों के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया निर्धारित की गई है
  ।. शिकायतें यह आरोप लगाती हैं कि एक सदस्य का आचरण आचार संहिता के साथ असंगत है या मार्गदर्शक सदस्यों और जनता के सदस्य द्वारा भी बनाया जा सकता है।
  II. ऐसी शिकायतों को संसदीय आयुक्त को लिखित रूप में संबोधित किया जाना चाहिए।
  III. अपनी पहली रिपोर्ट में सदस्य समिति-1992-93 की चयन समिति ने कहा कि "यह निराधार आरोप लगाने के लिए पर्याप्त नहीं है और समिति से समर्थन साक्ष्य इकट्ठा करने की उम्मीद है" और यह "आम तौर पर एक शिकायत की स्थापना नहीं होगी" एक पुख्ता आरोप के रूप में एक अखबार की कहानी या टेलीविजन रिपोर्ट से अधिक नहीं। "
  मानक और विशेषाधिकार पर आयुक्त और समिति दोनों को इस दृष्टिकोण से निर्देशित किया जाना है।
  IV. मानकों के लिए संसदीय आयुक्त अनाम शिकायतों का मनोरंजन करने के लिए नहीं है।
  V. आयुक्त द्वारा एक शिकायत की प्राप्ति को एक संकेत के रूप में व्याख्या नहीं किया जाना है कि एक प्रथम दृष्टया मामला स्थापित किया गया है।
  VI यदि आयुक्त यह निर्णय लेता है कि शिकायत में समिति के आगे संदर्भ के लिए योग्यता नहीं है, तो वह कई अपने विवेक से शिकायत को अस्वीकार कर देता है। यदि कमिश्नर इस बात से संतुष्ट हैं कि उनके मामले को आगे बढ़ाने का औचित्य साबित करने के लिए शिकायत के समर्थन में पर्याप्त सबूत पेश किए गए हैं, तो वे सदस्य की टिप्पणी ले सकते हैं और प्रारंभिक जांच कर सकते हैं। प्रारंभिक जांच के बाद, यदि आयुक्त यह तय करता है कि कोई प्रथम दृष्टया मामला नहीं है, तो उसे उस निष्कर्ष को संक्षेप में समिति को रिपोर्ट करना होगा। इसके विपरीत, अगर वह पाता है कि एक प्रथम दृष्टया मामला है या शिकायत व्यापक महत्व के मुद्दों को उठाती है, तो उसे समिति को तथ्यों और उसके निष्कर्षों को रिपोर्ट करना होगा।
  VII. मानक और विशेषाधिकार संबंधी समिति तब सदस्यों के आचरण से संबंधित किसी भी मामले पर विचार करती है, जिसमें आचार संहिता के कथित उल्लंघनों के संबंध में विशिष्ट शिकायतें, या मार्गदर्शिका, जिस पर सदन ने सहमति व्यक्त की है और जिसे समिति के ध्यान में लाया गया है। कमिश्नर के।
  VIII. समिति के पास अपने स्थायी आदेश के तहत व्यक्तियों, कागजात और रिकॉर्ड के लिए भेजने की शक्ति है।
  IX. हालांकि यह समिति का निजी तौर पर विचार-विमर्श करने का अभ्यास है, समिति सार्वजनिक सत्र भी आयोजित कर सकती है और किसी भी सार्वजनिक सत्र के प्रसारण के लिए छुट्टी देने से इनकार करने का अधिकार है।
  X. विशिष्ट शिकायतों पर, जिस पर आयुक्त ने निर्णय लिया है कि एक प्रथम दृष्टया मामला है, समिति को सदन को सिफारिश करनी है कि क्या आगे की कार्रवाई की आवश्यकता है। समिति को अन्य शिकायतों पर सदन को रिपोर्ट करने का भी अधिकार है, यदि वह उचित है।