अधिनियम और नीतियां (भाग - 3) | पर्यावरण (Environment) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

जानती हो?

केंद्र ने देश में लेफ्ट विंग एक्सट्रीमिज्म (LWE) प्रभावित क्षेत्रों में दिसंबर 2018 तक हरित मानदंडों में छूट का विस्तार किया है। केंद्र सरकार ने मई 2011 में वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 की धारा 2 के तहत छूट देने में मदद की थी। एकीकृत कार्य योजना के कार्यान्वयन के लिए योजना आयोग द्वारा चिन्हित 60 एलडब्ल्यूई प्रभावित जिलों में सार्वजनिक उपयोगिता बुनियादी ढांचे का निर्माण।

सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट रूल्स, 2016
में इस समय देश में सालाना 62 मिलियन टन कचरा पैदा होता है, जिसमें से 5.6 मिलियन टन प्लास्टिक कचरा है, 0.17 मिलियन टन बायोमेडिकल वेस्ट है, खतरनाक अपशिष्ट उत्पादन प्रति वर्ष 7.90 मिलियन टन और 15 लाख टन है ई-कचरा है भारतीय शहरों में प्रति व्यक्ति अपशिष्ट उत्पादन प्रति दिन 200 ग्राम से 600 ग्राम तक होता है। 43 मिलियन टीपीए एकत्र किया जाता है, 11.9 मिलियन का इलाज किया जाता है और 31 मिलियन को लैंडफिल साइटों में डंप किया जाता है, जिसका अर्थ है कि नगरपालिका के कचरे का केवल 75-80% एकत्र किया जाता है और केवल 22-28% कचरे का प्रसंस्करण और उपचार किया जाता है। “अपशिष्ट उत्पादन 2030 में 62 मिलियन टन से बढ़कर लगभग 165 मिलियन टन हो जाएगा”।
अलगाव, संग्रह और उपचार के माध्यम से ठोस अपशिष्ट का वैज्ञानिक निपटान और पर्यावरणीय दृष्टि से निपटान पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव को कम करता है। एमएसडब्ल्यू के संग्रह, भंडारण, अलगाव, परिवहन, प्रसंस्करण और निपटान के लिए बुनियादी ढांचे के विकास के लिए स्थानीय अधिकारी जिम्मेदार हैं।
नियम अब नगर निगम क्षेत्रों से परे लागू होते हैं और शहरी क्षेत्रों, जनगणना शहरों, अधिसूचित औद्योगिक टाउनशिप, भारतीय रेलवे, हवाई अड्डों, हवाई अड्डे, बंदरगाह और बंदरगाह, रक्षा प्रतिष्ठानों, विशेष आर्थिक क्षेत्रों, राज्य और केंद्र सरकार के संगठनों के नियंत्रण वाले क्षेत्रों तक विस्तारित होते हैं। तीर्थ स्थानों, धार्मिक और ऐतिहासिक महत्व।
वसूली, पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण द्वारा कचरे को धन के चैनलाइज़ करने के लिए कचरे के पृथक्करण को अनिवार्य किया गया है।
औपचारिक प्रणाली में कचरा बीनने वाले / रैगपिकर्स और अपशिष्ट डीलरों / कबड्डीवालों का एकीकरण राज्य सरकारों, और स्वयं सहायता समूह, या किसी अन्य समूह द्वारा किया जाना चाहिए।
किसी भी व्यक्ति को सड़कों पर, अपने परिसरों के बाहर सार्वजनिक स्थान, या नाली, या जल निकायों में उत्पन्न ठोस कचरे को फेंकना, जलाना या दफन नहीं करना चाहिए।
जेनरेटर को कलेक्टर को बर्बाद करने के लिए और लैटरिंग और गैर-अलगाव के लिए 'स्पॉट फाइन' के लिए 'उपयोगकर्ता शुल्क' का भुगतान करना होगा।

समय सीमा
i। 100000 या अधिक जनसंख्या वाले सभी स्थानीय निकायों द्वारा ठोस अपशिष्ट प्रसंस्करण सुविधाएं स्थापित करना: दो वर्षों के भीतर
ii। 100000 जनसंख्या नीचे जनगणना कस्बों, या सभी स्थानीय 0.5 लाख या उससे अधिक आबादी वाले और 0.5 मिलियन जनसंख्या-तीन साल के अंतर्गत सभी स्थानीय निकायों और जनगणना कस्बों से आम या क्षेत्रीय सैनिटरी गड्ढों की भराई की स्थापना निकायों के लिए आम या स्टैंड-अलोन स्वच्छता गड्ढों की भराई की स्थापना
iii । बायो-रेमेडिएशन या पुराने और परित्यक्त डंप साइटों के कैपिंग-पांच साल।

अपशिष्ट जनरेटर के कर्तव्य
प्रत्येक अपशिष्ट जनरेटर अलग-अलग तीन अलग-अलग धाराओं में उनके द्वारा उत्पन्न कचरे को अलग-अलग स्टोर करेगा और स्टोर करेगा, जो कि उपयुक्त डिब्बे और हैंडओवर अलग कचरे में बायोडिग्रेडेबल, गैर-जैव-निम्नीकरणीय और घरेलू खतरनाक अपशिष्टों को अधिकृत चीर-पिकर्स या अपशिष्ट कलेक्टरों
को जमा करेगा। 100 से अधिक व्यक्ति स्थानीय प्राधिकारी को अंतरंग करेंगे, कम से कम तीन दिन पहले। ऐसे व्यक्ति या इस तरह के आयोजन के आयोजक स्रोत पर कचरे का पृथक्करण सुनिश्चित करेंगे और स्थानीय या प्राधिकारी द्वारा निर्दिष्ट के रूप में कलेक्टर या एजेंसी को कचरे को अलग करने के लिए सौंप देंगे।
सभी रेजिडेंट वेलफेयर एंड मार्केट एसोसिएशन, गेटेड समुदाय और एक क्षेत्र के साथ संस्था> 5,000 वर्ग मीटर और सभी होटल और रेस्तरां इन नियमों की अधिसूचना की तारीख से एक साल के भीतर और इन के रूप में निर्धारित जनरेटर द्वारा स्थानीय प्राधिकारी के साथ साझेदारी में नियम, स्रोत पर कचरे का पृथक्करण सुनिश्चित करना, अलग-अलग धाराओं में अलग-अलग कचरे के संग्रह की सुविधा, या तो अधिकृत अपशिष्ट पिकर या अधिकृत रिसाइक्लर को पुनर्नवीनीकरण सामग्री सौंपना। जहां तक संभव हो बायोडिग्रेडेबल कचरे को परिसर के भीतर खाद या जैव-मैथनेशन के माध्यम से संसाधित, उपचारित और निपटान किया जाएगा। अवशिष्ट अपशिष्ट स्थानीय प्राधिकारी द्वारा निर्देशित अपशिष्ट कलेक्टरों या एजेंसी को दिया जाएगा।
विशेष आर्थिक क्षेत्र, औद्योगिक एस्टेट, औद्योगिक पार्क के डेवलपर्स प्लॉट के कुल क्षेत्र का कम से कम 5% या वसूली और रीसाइक्लिंग सुविधा के लिए न्यूनतम 5 प्लॉट / शेड बनाने के लिए।

शहरी विकास मंत्रालय के कर्तव्य
MoUD इन नियमों की अधिसूचना की तारीख से 6 महीने के भीतर हितधारकों के परामर्श से अपशिष्ट सहित ऊर्जा पर नीति सहित ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर राष्ट्रीय नीति और रणनीति तैयार करेगा; राज्यों और स्थानीय निकायों द्वारा उठाए गए उपायों की समीक्षा, स्थानीय निकायों और अन्य हितधारकों के प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण; राज्यों, संघ राज्य क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर तकनीकी दिशानिर्देश और परियोजना वित्त प्रदान करना, ताकि समय-सीमा और मानकों को पूरा किया जा सके

खाद का विपणन और उपयोग
प्रोत्साहन कंपनियों को विपणन के लिए कंपोस्ट के लिए कंपनियों को उपलब्ध कराया जाता है। कृषि मंत्रालय खाद के विनिर्माण और बिक्री के लिए उर्वरक नियंत्रण आदेश में लचीलापन प्रदान करेगा, स्थानीय अधिकारियों या उनकी अधिकृत एजेंसियों द्वारा उत्पादित खाद की गुणवत्ता का परीक्षण करने और गुणवत्ता की गुणवत्ता बनाए रखने के लिए उपयुक्त दिशा-निर्देश जारी करने के लिए कृषि भूमि पर खाद बनाने के लिए प्रचार प्रसार। खाद और खाद के उपयोग का अनुपात, कृषि क्षेत्र में खाद को लागू करते समय रासायनिक खाद।

ऊर्जा संयंत्र को कचरे का संवर्धन ऊर्जा
मंत्रालय ठोस कचरे के आधार पर अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों के लिए उत्पन्न बिजली के लिए शुल्क या शुल्क तय करेगा और DISCOM द्वारा ऐसे अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों में उत्पन्न बिजली की अनिवार्य खरीद सुनिश्चित करेगा।
नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत मंत्रालय अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण की सुविधा प्रदान करेगा और ऊर्जा संयंत्रों को ऐसे अपशिष्ट के लिए उचित सब्सिडी या प्रोत्साहन प्रदान करेगा। ईंधन का उपयोग करने वाली सभी औद्योगिक इकाइयाँ और एक ठोस अपशिष्ट आधारित आरडीएफ संयंत्र से 100 किलोमीटर के भीतर स्थित, इन नियमों की अधिसूचना की तारीख से छह महीने के भीतर व्यवस्था करेगा ताकि उत्पादित आरडीएफ द्वारा उनकी ईंधन आवश्यकता का कम से कम 5% प्रतिस्थापित किया जा सके।
1500 के / केल / किग्रा या उससे अधिक के कैलोरिफिक मूल्य वाले गैर-पुन: प्रयोज्य कचरे का लैंडफिल पर निपटान नहीं किया जाएगा और इसका उपयोग केवल या तो ऊर्जा पैदा करने के लिए किया जाएगा या व्युत्पन्न ईंधन के माध्यम से या रिफ्यूज व्युत्पन्न ईंधन तैयार करने के लिए फीड स्टॉक के रूप में देकर।
जानती हो?
पूर्वोत्तर भारत की बाघ आबादी आनुवंशिक रूप से देश के बाकी हिस्सों से अलग है।

खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016
खतरनाक अपशिष्ट का मतलब किसी भी कचरे से है, जो भौतिक, रासायनिक, जैविक, प्रतिक्रियाशील, विषाक्त, ज्वलनशील, विस्फोटक या संक्षारक जैसी विशेषताओं के कारण स्वास्थ्य या पर्यावरण के लिए खतरा पैदा करता है। इसमें वाणिज्यिक उत्पादों के विनिर्माण प्रक्रियाओं के दौरान उत्पन्न होने वाले कचरे जैसे पेट्रोलियम रिफाइनिंग में शामिल उद्योग, फार्मास्यूटिकल्स, पेट्रोलियम, पेंट, एल्यूमीनियम, इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों आदि का उत्पादन शामिल है। देश में अपशिष्ट उत्पादन लगभग 44,000 उद्योगों से प्रति वर्ष 7.46 मिलियन मीट्रिक टन है।
जलने या भस्मीकरण के माध्यम से खतरनाक और अन्य अपशिष्टों के अवैज्ञानिक निपटान से जहरीले धुएं का उत्सर्जन होता है, जिसमें डाइऑक्सिन और फरनेस, बुध, भारी धातुएं शामिल हैं, जिससे वायु प्रदूषण और स्वास्थ्य से संबंधित समस्याएं होती हैं। जल निकायों में, या नगरपालिका डंपों में निपटान भूमि और पानी की गुणवत्ता और मिट्टी की गुणवत्ता में गिरावट में प्रवेश करने के कारण विषाक्त रिलीज की ओर जाता है। ऐसी अवैज्ञानिक प्रथाओं में नियोजित श्रमिक तंत्रिका संबंधी विकार, त्वचा रोग, आनुवांशिक दोष, कैंसर आदि से पीड़ित होते हैं। इसलिए रोकथाम, न्यूनीकरण, पुन: उपयोग के माध्यम से खतरनाक तरीके से खतरनाक और अन्य कचरे के व्यवस्थित प्रबंधन की आवश्यकता है। सह-प्रसंस्करण और कचरे के सुरक्षित निपटान सहित रीसाइक्लिंग, पुनर्प्राप्ति, उपयोग।
पर्यावरणीय दृष्टि से, संग्रह, भंडारण, पैकेजिंग, परिवहन और उपचार के माध्यम से खतरनाक कचरे का वैज्ञानिक निपटान मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभाव को कम करता है। खतरनाक अपशिष्ट को व्यक्तिगत अपशिष्ट जनरेटर या आम खतरनाक अपशिष्ट उपचार, भंडारण और निपटान सुविधाओं (टीएसडीएफ) में स्थापित कैप्टिव उपचार सुविधा में निपटाया जा सकता है।
पहली बार, नियम खतरनाक अपशिष्ट और अन्य कचरे के बीच अंतर करने के लिए बनाए गए हैं। अन्य अपशिष्टों में शामिल हैं: अपशिष्ट टायर, कागज अपशिष्ट, धातु स्क्रैप, उपयोग किए गए इलेक्ट्रॉनिक आइटम, आदि और रीसाइक्लिंग और पुन: उपयोग के लिए एक संसाधन के रूप में पहचाने जाते हैं। ये संसाधन औद्योगिक प्रक्रियाओं के पूरक हैं और देश के वर्जिन संसाधन पर भार को कम करते हैं।

मुख्य विशेषताएं
मैं। नियमों के दायरे का विस्तार 'अन्य अपशिष्ट' को शामिल करके किया गया है।
ii। रोकथाम, न्यूनतमकरण, पुन: उपयोग, पुनर्चक्रण, पुनर्प्राप्ति, सह-प्रसंस्करण की प्राथमिकता के अनुक्रम में अपशिष्ट प्रबंधन पदानुक्रम; और सुरक्षित निपटान को शामिल किया गया है।
iii। अनुमति, आयात / निर्यात, वार्षिक रिटर्न दाखिल करने, परिवहन इत्यादि के नियमों के तहत सभी रूपों को काफी संशोधित किया गया है, जो इस तरह के खतरनाक और अन्य कचरे के प्रबंधन के लिए कठोर दृष्टिकोण का संकेत देता है, साथ ही प्रक्रिया के सरलीकरण के साथ।
iv। अपशिष्ट प्रसंस्करण उद्योग से स्वास्थ्य और पर्यावरण को सुरक्षित रखने के लिए बुनियादी ढांचे की बुनियादी आवश्यकता को मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के रूप में निर्धारित किया गया है, जो अपशिष्ट प्रकार के लिए विशिष्ट है, जिसे इस तरह के प्राधिकरण को प्रदान करते समय हितधारकों द्वारा अनुपालन और एसपीसीबी / पीसीओ द्वारा सुनिश्चित किया जाना है।
v। खतरनाक अपशिष्ट निपटान सुविधा और अन्य कचरे के आयात की स्थापना के लिए एकल खिड़की मंजूरी के रूप में सभी अनुमोदन को विलय करने की प्रक्रिया को सरल बनाया गया है।
vi। पूरक संसाधन के रूप में कचरे के उपयोग के लिए निपटान पर अधिमान्य तंत्र के रूप में सह-प्रसंस्करण, या ऊर्जा की वसूली के लिए प्रदान किया गया है।
vii। ऊर्जा की वसूली के लिए खतरनाक कचरे के सह-प्रसंस्करण के लिए अनुमोदन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया गया है और परीक्षण के आधार पर उत्सर्जन मानदंडों के आधार पर रखा गया है।
viii। नियमों के तहत कचरे के आयात / निर्यात की प्रक्रिया को दस्तावेज़ आधारित प्रक्रिया को सरल बनाने और आयात / निर्यात के लिए विनियमित कचरे की सूची को संशोधित करके सुव्यवस्थित किया गया है।
ix। फिर से उपयोग के लिए धातु स्क्रैप, पेपर कचरे और विभिन्न श्रेणियों के विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के आयात को मंत्रालय की अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता से छूट दी गई है।
एक्स। अपशिष्ट प्रसंस्करण उद्योग से स्वास्थ्य और पर्यावरण को सुरक्षित रखने के लिए बुनियादी ढांचे की बुनियादी आवश्यकता को मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) के रूप में निर्धारित किया गया है जो अपशिष्ट प्रकार के लिए विशिष्ट है।
xi। खतरनाक और अन्य कचरे के पर्यावरणीय ध्वनि प्रबंधन के लिए राज्य सरकार की जिम्मेदारियों को निम्नानुसार पेश किया गया है:

• पुनर्चक्रण, पूर्व प्रसंस्करण और खतरनाक या अन्य कचरे के उपयोग के लिए औद्योगिक स्थान या शेड की स्थापना / आवंटन करना
• रीसाइक्लिंग, पूर्व प्रसंस्करण और अन्य उपयोग गतिविधियों में शामिल श्रमिकों को पंजीकृत करने के लिए।
• ऐसी सुविधाओं को स्थापित करने की सुविधा के लिए श्रमिकों के समूह बनाना
• औद्योगिक कौशल विकास गतिविधियों को शुरू करना और श्रमिकों की सुरक्षा और स्वास्थ्य सुनिश्चित करना।

xii। उद्योगों में तकनीकी विकास को ध्यान में रखते हुए खतरनाक अपशिष्ट पैदा करने वाली प्रक्रियाओं की सूची की समीक्षा की गई है।
xiii। एकाग्रता की सीमा के साथ अपशिष्ट संविधान की सूची को अंतरराष्ट्रीय मानक और पेयजल मानक के अनुसार संशोधित किया गया है।

आयात के लिए निम्नलिखित वस्तुओं को प्रतिबंधित किया गया है:
a। अपशिष्ट वसा और जानवरों का तेल, या वनस्पति मूल
b। घरेलू कचरा
c। क्रिटिकल केयर मेडिकल उपकरण
d। प्रत्यक्ष पुन: उपयोग उद्देश्य
ई के लिए टायर । पालतू बोतलों सहित ठोस प्लास्टिक अपशिष्ट
च। अपशिष्ट विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक असेंबली स्क्रैप
जी। अन्य रासायनिक अपशिष्ट विशेष रूप से विलायक के रूप में।

xiv। राज्य सरकार इन प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए एकीकृत योजना तैयार करने के लिए अधिकृत है, और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना है।
xv। राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड उत्पन्न कचरे की वार्षिक सूची तैयार करने के लिए अनिवार्य है; कचरे को पुनर्नवीनीकरण, पुनर्प्राप्त, सह-प्रसंस्कृत सहित उपयोग किया जाता है; हर साल सितंबर के 30 वें दिन तक कचरे को फिर से निर्यात किया जाता है और केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड को सौंप दिया जाता है।

निर्माण और विध्वंस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016
मुख्य विशेषताएं हैं:
उन सभी पर लागू होती है जो निर्माण और विध्वंस अपशिष्ट उत्पन्न करते हैं।

अपशिष्ट जनरेटर के कर्तव्यों

• प्रत्येक अपशिष्ट जनरेटर निर्माण और विध्वंस कचरे को अलग करेगा और संग्रह केंद्र में जमा करेगा या अधिकृत प्रसंस्करण सुविधाओं को सौंप देगा
• यह सुनिश्चित करना होगा कि यातायात या जनता या नालियों में अवरोध को रोकने के लिए कूड़े या जमाव न हों।
• बड़े जनरेटर (जो एक महीने में 20 टन या एक दिन में 300 टन प्रति प्रोजेक्ट से अधिक उत्पादन करते हैं) अपशिष्ट प्रबंधन योजना प्रस्तुत करेंगे और निर्माण या विध्वंस या रीमॉडलिंग कार्य शुरू करने से पहले स्थानीय प्राधिकरण से उचित अनुमोदन प्राप्त करेंगे,
• बड़े जनरेटर के पास निर्माण, विध्वंस, भंडारण, परिवहन प्रक्रिया और C & D अपशिष्ट के निपटान / पुन: उपयोग से होने वाले संभावित पर्यावरणीय मुद्दों के समाधान के लिए पर्यावरण प्रबंधन योजना होगी।
• बड़े जनरेटर कचरे को कंक्रीट, मिट्टी, स्टील, लकड़ी और प्लास्टिक, ईंटों और मोर्टार जैसे चार धाराओं में अलग कर देंगे।

सेवा प्रदाताओं और ठेकेदारों के कर्तव्य

• सेवा प्रदाता इन कार्यों की अधिसूचना की तारीख से छह महीने के भीतर अपने अधिकार क्षेत्र में उत्पन्न कचरे के लिए एक व्यापक अपशिष्ट प्रबंधन योजना तैयार करेंगे,
• सभी निर्माण और विध्वंस कचरे को संबंधित स्थानीय प्राधिकारी के परामर्श पर या किसी एजेंसी के माध्यम से हटा दें।