अफ्रीका में समस्याएं- 2 | UPSC Mains: विश्व इतिहास (World History) in Hindi PDF Download

अंगोला: एक शीत युद्ध त्रासदी

(i) गृह युद्ध बढ़ता है
वर्णन किया गया है कि कैसे अंगोला 1975 में पुर्तगाल से स्वतंत्रता प्राप्त करने के तुरंत बाद गृहयुद्ध से घिरा हुआ था। समस्या का एक हिस्सा यह था कि तीन अलग-अलग मुक्ति आंदोलन थे, जो स्वतंत्रता की घोषणा के लगभग एक-दूसरे से लड़ने लगे थे।

• MPLA (अंगोला की मुक्ति के लिए पीपुल्स मूवमेंट) एक मार्क्सवादी-शैली पार्टी है जो सभी Angolans को आदिवासी प्रभागों के बीच अपील करने के लिए कोशिश की थी। यह एमपीएलए था जिसने अपने नेता अगोस्टिन्हो नेटो के अध्यक्ष के रूप में नई सरकार होने का दावा किया था।
• UNITA (अंगोला की कुल स्वतंत्रता के लिए राष्ट्रीय संघ), अपने नेता जोनास साविंबी के साथ, देश के दक्षिण में ओविंबुंडु जनजाति से अपना अधिकांश समर्थन प्राप्त किया।
• FNLA (अंगोला की मुक्ति के लिए राष्ट्रीय मोर्चा); अन्य दो की तुलना में बहुत कमजोर, इसने उत्तर-पश्चिम में बकोंगो जनजाति से अपना अधिकांश समर्थन प्राप्त किया।

संयुक्त राज्य अमेरिका में तुरंत खतरे की घंटी बजी, जिसे मार्क्सवादी एमपीएलए का रूप पसंद नहीं आया। इसलिए अमेरिकियों ने एफएनएलए (जिसे ज़ैरे के राष्ट्रपति मोबुतु द्वारा भी समर्थित किया गया था) का समर्थन करने का फैसला किया, सलाहकार, नकद और हथियार प्रदान किया, और इसे एमपीएलए पर हमला करने के लिए प्रोत्साहित किया। UNITA ने भी MPLA के खिलाफ एक आक्रामक अभियान शुरू किया। क्यूबा ने एमपीएलए की मदद के लिए सेना भेजी, जबकि दक्षिण अफ्रीकी सैनिकों ने अन्य दो समूहों का समर्थन करते हुए, दक्षिण में पड़ोसी नामीबिया के माध्यम से अंगोला पर आक्रमण किया। जनरल मोबुतु ने भी ज़ैरे से अंगोला के उत्तर-पूर्व में सैनिकों को भेजा। इसमें कोई संदेह नहीं है कि वैसे भी लड़ाई और रक्तपात हुआ होगा, लेकिन बाहरी हस्तक्षेप और शीत युद्ध के अंगोला तक विस्तार ने निश्चित रूप से संघर्ष को और भी खराब कर दिया।

(ii) अंगोला और नामीबिया नामीबिया
की समस्या ने भी स्थिति को जटिल बना दिया। अंगोला और दक्षिण अफ्रीका के बीच स्थित, नामीबिया (पूर्व में जर्मन दक्षिण पश्चिम अफ्रीका) को स्वतंत्रता के लिए तैयार होने के लिए प्रथम विश्व युद्ध के अंत में 1919 में दक्षिण अफ्रीका को सौंप दिया गया था। श्वेत दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने संयुक्त राष्ट्र के आदेशों की अवहेलना की और नामीबिया को काले बहुमत वाले शासन को सौंपने में यथासंभव देर कर दी। नामीबियाई मुक्ति आंदोलन, SWAPO (दक्षिण पश्चिम अफ्रीका पीपुल्स ऑर्गनाइजेशन), और इसके नेता, सैम नुजोमा ने दक्षिण अफ्रीका के खिलाफ छापामार अभियान शुरू किया। 1975 के बाद MPLA ने SWAPO को दक्षिणी अंगोला में ठिकाने लगाने की अनुमति दी, इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं थी कि दक्षिण अफ्रीकी सरकार MPLA के प्रति इतनी शत्रुतापूर्ण थी।

(iii) लिस्बन शांति समझौते (मई 1991)
1980 के दशक में गृह युद्ध तब तक घसीटा गया जब तक कि अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों को बदलने से शांति की संभावना नहीं आ गई। दिसंबर 1988 में संयुक्त राष्ट्र एक शांति समझौते की व्यवस्था करने में कामयाब रहा, जिसमें दक्षिण अफ्रीका नामीबिया से हटने के लिए सहमत हो गया, बशर्ते कि 50,000 क्यूबा के सैनिकों ने अंगोला छोड़ दिया। यह समझौता आगे बढ़ा: सैम नुजोमा (1990) के नेतृत्व में नामीबिया स्वतंत्र हुआ। शीत युद्ध की समाप्ति और पूर्वी यूरोप में साम्यवादी शासन का मतलब था कि एमपीएलए के लिए सभी साम्यवादी समर्थन बंद हो गए, क्यूबा के सभी सैनिक जून 1991 तक घर चले गए, और दक्षिण अफ्रीका उसकी भागीदारी को समाप्त करने के लिए तैयार था। संयुक्त राष्ट्र, अफ्रीकी एकता संगठन (OAU), संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस सभी ने अंगोला की MPLA सरकार और लिस्बन (पुर्तगाल की राजधानी) में UNITA के बीच शांति वार्ता स्थापित करने में एक भूमिका निभाई।

(iv) शांति की विफलता

• सबसे पहले सब कुछ ठीक लग रहा था: सितंबर 1992 में युद्धविराम हुआ और चुनाव हुए। MPLA ने संसद में 58 प्रतिशत (129) सीटें जीतीं, UNITA ने केवल 31 प्रतिशत (70 सीटें)। हालांकि राष्ट्रपति चुनाव के परिणाम बहुत करीब थे - एमपीएलए के अध्यक्ष जोस एडुआर्डो डॉस सैंटोस ने 49.57 प्रतिशत वोट जीते, जोनास साविंबी (यूएनआईटीए) ने 40.07 प्रतिशत वोट हासिल किए - यह अभी भी एमपीएलए के लिए एक स्पष्ट और निर्णायक जीत थी।
• हालांकि, सविंबी और यूएनआईटीए ने यह दावा करते हुए परिणाम को स्वीकार करने से इनकार कर दिया कि धोखाधड़ी हुई थी, भले ही 400 संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षकों द्वारा चुनावों की निगरानी की गई थी; संयुक्त राष्ट्र टीम के नेता ने बताया कि चुनाव 'आम तौर पर स्वतंत्र और निष्पक्ष' रहा है। दुख की बात है कि यूनिटा ने हार को शालीनता से स्वीकार करने के बजाय गृहयुद्ध को फिर से शुरू कर दिया, जो बढ़ती कटुता के साथ लड़ा गया था। जनवरी 1994 के अंत तक संयुक्त राष्ट्र ने बताया कि 3.3 मिलियन शरणार्थी थे और एक दिन में औसतन एक हजार लोग, मुख्य रूप से नागरिक, मर रहे थे। लड़ाई को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के पास अंगोला में बहुत कम कर्मी थे। इस बार गृहयुद्ध के लिए बाहरी दुनिया को दोषी नहीं ठहराया जा सकता था: यह स्पष्ट रूप से यूनिटा की गलती थी। हालांकि, कई पर्यवेक्षकों ने यूएनआईटीए को प्रोत्साहित करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका को दोषी ठहराया: लिस्बन समझौते से कुछ समय पहले, राष्ट्रपति रीगन ने आधिकारिक तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका में साविंबी से मुलाकात की, जिससे उन्हें एक विद्रोही नेता के बजाय एमपीएलए सरकार के बराबर लग रहा था। उसी समय संयुक्त राज्य अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर एमपीएलए को चुनाव के बाद भी अंगोला की कानूनी सरकार के रूप में मान्यता नहीं दी थी; यूएनआईटीए के युद्ध को फिर से शुरू करने के छह महीने बाद, मई 1993 तक यह नहीं था कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने अंततः एमपीएलए सरकार को मान्यता दी।
• अंततः अक्टूबर 1994 में युद्धविराम पर बातचीत हुई और नवंबर में शांति समझौता हुआ। UNITA, जो उस समय तक युद्ध हार रहा था, ने 1992 के चुनाव परिणाम को स्वीकार कर लिया, और बदले में एक गठबंधन सरकार में एक भूमिका निभाने की अनुमति दी जानी थी। 1995 की शुरुआत में, 7000 संयुक्त राष्ट्र के सैनिक समझौते को लागू करने और शांति के लिए संक्रमण की निगरानी में मदद करने के लिए पहुंचे। लेकिन अविश्वसनीय रूप से, साविंबी ने जल्द ही समझौते की शर्तों को तोड़ना शुरू कर दिया; हीरों की अवैध बिक्री से होने वाली आय से अपनी सेना का वित्तपोषण करते हुए, उन्होंने फरवरी 2002 तक सरकार के खिलाफ संघर्ष जारी रखा, जब वह सरकारी सैनिकों द्वारा घात लगाकर मारे गए। उनकी मृत्यु ने स्थिति को नाटकीय रूप से बदल दिया लगभग तुरंत ही यूनिटा के नए नेताओं ने बातचीत करने की इच्छा दिखाई। अप्रैल 2002 में एक युद्धविराम पर हस्ताक्षर किए गए, और दोनों पक्षों ने 1994 के समझौते की शर्तों को बनाए रखने का वादा किया। अंगोलन नेशनल असेंबली ने लड़ाकों और नागरिकों सहित सभी UNITA सदस्यों को माफी देने के पक्ष में मतदान किया। पूरे समझौते की निगरानी संयुक्त राष्ट्र द्वारा की जानी थी। अंत में, साविंबी के अब दृश्य पर नहीं होने के कारण, अंगोला में शांति और पुनर्निर्माण के लिए एक वास्तविक मौका लग रहा था।
• अपने अस्तित्व के 27 वर्षों के दौरान, अंगोला को वास्तविक शांति का पता नहीं था, और इसका विकास गंभीर रूप से बाधित हो गया था। यह एक संभावित समृद्ध देश था, जो तेल, हीरे और खनिजों में समृद्ध था; केंद्रीय उच्च भूमि उपजाऊ थी - मवेशी पालने और फसल उगाने के लिए आदर्श; कॉफी एक प्रमुख उत्पाद था। लेकिन बीसवीं सदी के अंत में अर्थव्यवस्था गड़बड़ा गई थी: मुद्रास्फीति 240 प्रतिशत पर चल रही थी, युद्ध विनाशकारी रूप से महंगा था, और अधिकांश आबादी गरीबी में जी रही थी, और हजारों लोग भुखमरी के कगार पर थे। प्रमुख राजनेताओं को बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार के आरोपों का सामना करना पड़ा। आईएमएफ के अनुसार 1996 के बाद से 4 अरब डॉलर से अधिक तेल प्राप्तियां खजाने से गायब हो गई थीं। ह्यूमन राइट्स वॉच ने बताया कि यूनिटा ने 86,000 बाल सैनिकों को नियुक्त किया था, और यहां तक कि सरकारी बलों ने भी 3000 का इस्तेमाल किया था। उनके बीच की दोनों सेनाओं ने लगभग 15 मिलियन बारूदी सुरंगें बिछाई थीं और इनमें से कई को अभी भी नष्ट किया जाना था। यह गणना की गई थी कि लगभग 4 मिलियन लोग (जनसंख्या का एक तिहाई) अपने घरों को छोड़ने के लिए मजबूर हो गए थे और 2002 में बेघर हो गए थे, जबकि 15 लाख लोग मारे गए थे।
• अंगोला के प्राकृतिक संसाधनों ने देश को आर्थिक रूप से शीघ्रता से ठीक करने में सक्षम बनाया। कैबिंडा क्षेत्र के अलगाववादी विद्रोहियों के साथ शांति समझौते पर हस्ताक्षर एक उत्साहजनक संकेत था। यह एक अपेक्षाकृत छोटा क्षेत्र था जिसकी आबादी 100,000 से कुछ अधिक थी, लेकिन यह महत्वपूर्ण था क्योंकि अंगोला का लगभग 65 प्रतिशत तेल वहाँ से आता है। सितंबर 2008 में 16 वर्षों के लिए पहला राष्ट्रीय चुनाव हुआ। सत्तारूढ़ एमपीएलए ने केवल 80 प्रतिशत से अधिक वोट जीते, जबकि मुख्य विपक्षी दल (यूएनआईटीए) केवल 10 प्रतिशत ही हासिल कर सका, जिससे एमपीएलए और राष्ट्रपति जोस एडुआर्डो डॉस सैंटोस को संसद में दो-तिहाई बहुमत मिला। 2010 तक राष्ट्रपति की लोकप्रियता कम होने लगी थी। मुख्य आलोचनाओं में से एक यह थी कि उन्होंने और उनके परिवार ने बहुत बड़ी व्यक्तिगत संपत्ति अर्जित की थी, जबकि देश की वसूली और धन आम लोगों तक नहीं पहुंचा था। वह अक्टूबर 2010 में एक हत्या के प्रयास से बच गया, और बड़े पैमाने पर सरकार विरोधी प्रदर्शनों की संख्या बढ़ रही थी। सितंबर 2011 तक पुलिस प्रदर्शनकारियों को तितर-बितर करने के लिए हिंसक तरीकों का इस्तेमाल कर रही थी। हालांकि, राष्ट्रपति डॉस सैंटोस, जो अब 70 वर्ष के हैं, अगस्त 2012 के चुनाव में सहज विजेता प्रतीत हुए, और संविधान में बदलाव के लिए धन्यवाद, वह 2022 तक सत्ता में बने रहने के लिए तैयार थे।

बुरुंडी और रवांडा में नरसंहार

बेल्जियम ने कांगो जैसे इन दो छोटे राज्यों को स्वतंत्रता के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं छोड़ा। दोनों राज्यों में दो जनजातियों - तुत्सी और हुतु का विस्फोटक मिश्रण था। वे एक ही भाषा बोलते थे और बहुत एक जैसे दिखते थे, और हालांकि हुतु बहुसंख्यक थे, तुत्सी कुलीन शासक समूह थे, और उन्होंने विभिन्न व्यवसायों का पालन किया: तुत्सी ने मवेशियों को उठाया (शब्द 'तुत्सी' का अर्थ वास्तव में 'मवेशियों में समृद्ध' है। '), जबकि हुतु मुख्य रूप से केले और अन्य फसलें उगाने वाले किसान थे ('हुतु' शब्द का अर्थ 'नौकर)' है। 1962 में स्वतंत्रता दिवस से ही दोनों जनजातियों के बीच लगातार तनाव और झड़प होती रही।

(i) बुरुंडी

• 1972 में सत्तारूढ़ तुत्सी के खिलाफ हुतस का एक जन विद्रोह हुआ था; इसे बेरहमी से नीचे गिरा दिया गया था, और कई तुत्सी के साथ 100,000 से अधिक हुतु मारे गए थे। कुछ 200 000 तुत्सी तंजानिया भाग गए। 1988 में बुरुंडी सेना में हुतु सैनिकों ने हजारों तुत्सी का नरसंहार किया। 1993 में देश ने अपना पहला लोकतांत्रिक चुनाव किया और पहली बार एक हुतु राष्ट्रपति चुना गया। अक्टूबर 1993 में तुत्सी सैनिकों ने जल्द ही नए राष्ट्रपति की हत्या कर दी, लेकिन हुतु सरकार के अन्य सदस्य भागने में सफल रहे। जैसे ही हुतु ने तुत्सी के खिलाफ प्रतिशोध की हत्याएं कीं, नरसंहार के बाद नरसंहार हुआ; लगभग 50,000 तुत्सी मारे गए और देश अराजकता में बिखर गया। अंततः सेना ने एक शक्ति-साझाकरण समझौता लागू किया: प्रधान मंत्री को एक तुत्सी, राष्ट्रपति को एक हुतु होना था, लेकिन अधिकांश शक्ति तुत्सी प्रधान मंत्री के हाथों में केंद्रित थी।
• 1996 में लड़ाई जारी रही, और अफ्रीकी एकता का संगठन, जिसने शांति सेना भेजी (पहली बार इस तरह की कार्रवाई की थी), निरंतर नरसंहार और जातीय सफाई को रोकने में असमर्थ था। अर्थव्यवस्था खंडहर में थी, कृषि उत्पादन गंभीर रूप से कम हो गया था क्योंकि ग्रामीण आबादी का अधिकांश भाग भाग गया था, और सरकार के पास युद्ध को समाप्त करने के बारे में कोई विचार नहीं था। बाहरी दुनिया और महान शक्तियों ने बहुत कम चिंता दिखाई - उनके हित शामिल नहीं थे या उन्हें खतरा नहीं था - और बुरुंडी में संघर्ष को दुनिया के मीडिया में ज्यादा कवरेज नहीं दिया गया था। जुलाई 1996 में, सेना ने विभाजित सरकार को उखाड़ फेंका, और मेजर पियरे बुयोया (एक तुत्सी उदारवादी) ने खुद को राष्ट्रपति घोषित किया। उन्होंने दावा किया कि यह एक सामान्य तख्तापलट नहीं था - सेना ने जान बचाने के लिए सत्ता पर कब्जा कर लिया था। देश को शांत करने में उन्हें सबसे बड़ी कठिनाई हुई; तंजानिया के जूलियस न्येरेरे और दक्षिण अफ्रीका के नेल्सन मंडेला सहित कई पूर्व अफ्रीकी राष्ट्रपतियों ने मध्यस्थता करने का प्रयास किया। समस्या यह थी कि लगभग 20 अलग-अलग युद्धरत समूह थे, और उन सभी के प्रतिनिधियों को एक ही समय में एक साथ लाना मुश्किल था। अक्टूबर 2001 में मंडेला की मदद से अरुशा (तंजानिया) में एक समझौता हुआ। तीन साल की संक्रमणकालीन अवधि होनी थी; इसके पहले भाग के दौरान, बुयोया हुतु के उपाध्यक्ष के साथ अध्यक्ष बने रहेंगे; इसके बाद, एक हुतु एक तुत्सी उपाध्यक्ष के साथ राष्ट्रपति बन जाएगा। एक अंतरराष्ट्रीय शांति सेना होनी थी और राजनीतिक गतिविधियों पर प्रतिबंध हटा दिया जाना था। हालाँकि, सभी विद्रोही समूहों ने अरुशा समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए थे, और लड़ाई जारी रही।
• दिसंबर 2002 में शांति की संभावनाएं तब और बढ़ गईं जब मुख्य हुतु विद्रोही दल ने आखिरकार सरकार के साथ युद्धविराम पर हस्ताक्षर किए। राष्ट्रपति बुयोया ने अरुशा समझौते का अपना पक्ष रखा, राष्ट्रपति पद को एक हुतु (अप्रैल 2003) को डोमिनिटियन नादिज़ेये को सौंप दिया। नया राष्ट्रपति जल्द ही शेष हुतु विद्रोही समूह के साथ सत्ता-साझाकरण समझौते पर पहुंचने में सक्षम था, लेकिन शांति नाजुक बनी रही। 2005 में संसद के चुनावों के परिणामस्वरूप सत्ताधारी दल के लिए जीत की एक श्रृंखला हुई, और इसके नेता, पियरे नर्कुनज़िज़ा को अगले राष्ट्रपति के रूप में चुना गया। हुतु नेताओं की युवा पीढ़ी में से एक, उन्होंने खुद को फिर से जन्म लेने वाले ईसाई के रूप में वर्णित किया और सभी बुरुंडियन के बीच शांति और सद्भाव बहाल करने के लिए प्रतिबद्ध थे। उन्होंने अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और सामाजिक नीति विकसित करने का भी लक्ष्य रखा। उनकी पहली उपलब्धि विद्रोही मिलिशिया (2006) के अंतिम के साथ युद्धविराम तक पहुंचना था। महिलाओं और बच्चों के अधिकारों की रक्षा और प्राथमिक विद्यालय के बच्चों को मुफ्त शिक्षा प्रदान करने के लिए नई नीतियां पेश की गईं। वह आम लोगों के संपर्क में रहने का भी इच्छुक था, और ग्रामीण इलाकों में, ग्रामीणों से मिलने और बात करने में काफी समय बिताया। उन्होंने संयुक्त राष्ट्र शांति पुरस्कार सहित कई अंतरराष्ट्रीय सम्मान प्राप्त किए, और अगस्त 2009 में उन्हें अफ्रीकी फोरम ऑन रिलिजन एंड गवर्नमेंट द्वारा 'मॉडल लीडर फॉर ए न्यू अफ्रीका अवार्ड' के साथ प्रस्तुत किया गया, जो इस तरह से सम्मानित होने वाले पहले अफ्रीकी राष्ट्रपति थे। अगस्त 2010 में राष्ट्रपति नकुरुनज़िज़ा को दूसरे पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना गया था। 

(ii) रवांडा

• आदिवासी युद्ध 1959 में स्वतंत्रता से पहले शुरू हुआ, और 1963 में अपने पहले बड़े चरमोत्कर्ष पर पहुंच गया, जब बुरुंडी से तुत्सी आक्रमण के डर से हुतु ने हजारों रवांडा तुत्सी का नरसंहार किया और तुत्सी सरकार को उखाड़ फेंका। 1990 में विद्रोही तुत्सी-प्रभुत्व वाले रवांडी पैट्रियटिक फ्रंट (फ्रंट पैट्रियटिक रवांडाइस - एफपीआर) के बीच लड़ाई छिड़ गई, जो युगांडा में सीमा पर स्थित था, और आधिकारिक रवांडा सेना (हुतु-वर्चस्व) थी। यह 1993 तक चला और जब संयुक्त राष्ट्र ने रवांडा सरकार (हुतु) और एफपीआर (तुत्सी) के बीच तंजानिया में अरुशा में शांति समझौता करने में मदद की: एक अधिक व्यापक रूप से आधारित सरकार होनी थी, जिसमें शामिल होगा एफपीआर; शांति के लिए संक्रमण की निगरानी के लिए 2500 संयुक्त राष्ट्र सैनिकों को भेजा गया (अक्टूबर 1993)।
• कुछ महीनों के लिए सब कुछ ठीक चल रहा था, और फिर आपदा आ गई। अधिक उग्र हुतु अरुशा शांति योजना का कड़ा विरोध कर रहे थे, और बुरुंडी के हुतु राष्ट्रपति की हत्या से स्तब्ध थे। चरमपंथी हुतु, जिन्होंने अपना मिलिशिया (इंटरहाम्वे) बनाया था, ने कार्रवाई करने का फैसला किया। रवांडा के उदारवादी हुतु राष्ट्रपति हब्यारीमाना और बुरुंडियन राष्ट्रपति को तंजानिया में वार्ता से वापस लाने वाले विमान को एक मिसाइल द्वारा नीचे लाया गया था, जाहिरा तौर पर चरमपंथी हुतु द्वारा निकाल दिया गया था क्योंकि यह किगाली (रवांडा की राजधानी) के पास पहुंचा, दोनों राष्ट्रपतियों की हत्या (अप्रैल 1994)। राष्ट्रपति की मृत्यु के साथ, कोई भी निश्चित नहीं था कि कौन आदेश दे रहा था, और इसने इंटरहामवे को वह कवर दिया जो उन्हें नरसंहार का अभियान शुरू करने के लिए आवश्यक था। इसके बाद सबसे भयानक आदिवासी वध हुआ; हुतु ने उन सभी तुत्सी की हत्या कर दी, जिन पर वे हाथ रख सकते थे, जिसमें महिलाएं और बच्चे भी शामिल थे। एक पसंदीदा तकनीक तुत्सी को चर्चों में अभयारण्य लेने के लिए राजी करना और फिर चर्च की इमारतों और आश्रय तुत्सी को नष्ट करना था। नरसंहार में नन और पादरी भी पकड़े गए थे। कुल मिलाकर लगभग 800,000 तुत्सी और उदारवादी हुतु, जिन्होंने अपने पड़ोसियों की मदद करने की कोशिश की थी, की बेरहमी से हत्या कर दी गई थी, जो स्पष्ट रूप से रवांडा की पूरी तुत्सी आबादी का सफाया करने का एक जानबूझकर और सावधानीपूर्वक नियोजित प्रयास था, और इसे रवांडा की हुतु सरकार का समर्थन प्राप्त था।
• तुत्सी एफपीआर ने फिर से लड़ाई शुरू करके और राजधानी पर मार्च करके जवाब दिया; संयुक्त राष्ट्र के पर्यवेक्षकों ने बताया कि किगाली की सड़कें सचमुच खून से लथपथ थीं और लाशों का ढेर लगा हुआ था। संयुक्त राष्ट्र का छोटा बल इस पैमाने पर हिंसा से निपटने के लिए सुसज्जित नहीं था, और यह जल्द ही पीछे हट गया। गृह युद्ध और नरसंहार जून तक जारी रहा; मारे गए लोगों के अलावा, लगभग दस लाख तुत्सी शरणार्थी पड़ोसी तंजानिया और ज़ैरे में भाग गए थे।
• इस बीच, बाकी दुनिया, हालांकि नरसंहार के पैमाने से क्षुब्ध और भयभीत थी, ने इसे रोकने के लिए कुछ नहीं किया। इतिहासकार लिंडा मेलवर्न ने दिखाया है कि कैसे आने वाले समय की चेतावनी के संकेतों को उन सभी ने नज़रअंदाज कर दिया, जिन्होंने नरसंहार को रोका होगा। वह दावा करती है कि बेल्जियम और फ्रांस दोनों जानते थे कि क्या योजना बनाई जा रही है; 1992 के वसंत की शुरुआत में, बेल्जियम के राजदूत ने अपनी सरकार को बताया कि चरमपंथी हुतुस 'रवांडा के तुत्सी को हमेशा के लिए खत्म करने की योजना बना रहे थे, और आंतरिक हुतु विपक्ष को कुचलने के लिए'। फ्रांसीसी ने पूरे नरसंहार के दौरान हुतु को हथियारों की आपूर्ति जारी रखी; अमेरिकी राष्ट्रपति क्लिंटन को ठीक-ठीक पता था कि क्या हो रहा है, लेकिन 1992 में सोमालिया में अमेरिकी हस्तक्षेप के अपमान के बाद, वह इसमें शामिल नहीं होने के लिए दृढ़ थे। लिंडा मेलवर्न संयुक्त राष्ट्र की अत्यधिक आलोचनात्मक हैं; वह बताती हैं कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव बुट्रोस-घाली रवांडा को अच्छी तरह से जानते थे और स्थिति से अवगत थे, लेकिन हुतु समर्थक होने के कारण, उन्होंने हथियारों के निरीक्षण की अनुमति देने से इनकार कर दिया और समस्या से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र की पर्याप्त सेना भेजने से परहेज किया। दूसरी ओर, केवल पश्चिम और संयुक्त राष्ट्र ही नहीं थे जिन्होंने रवांडा में हुई त्रासदी से आंखें मूंद लीं; अफ्रीकी एकता के संगठन ने नरसंहार की निंदा भी नहीं की, इसे रोकने की कोशिश तो की तो दूर; न ही किसी अन्य अफ्रीकी राज्य ने कोई कार्रवाई की या सार्वजनिक निंदा जारी की। संभवतः अफ्रीकी ध्यान रवांडा में नरसंहार को रोकने के बजाय दक्षिण अफ्रीका में नए लोकतंत्र पर केंद्रित था।
• सितंबर तक एफपीआर को ऊपरी हाथ मिलना शुरू हो गया था: हुतु सरकार को बाहर कर दिया गया था और किगाली में तुत्सी एफपीआर सरकार की स्थापना की गई थी। लेकिन शांति की प्रगति धीमी थी; 1996 के अंत तक यह नई सरकार अभी भी पूरे देश पर अपना अधिकार महसूस करना शुरू कर रही थी, और शरणार्थी वापस लौटने लगे। अंततः एक सत्ता-साझाकरण व्यवस्था पर पहुँच गया, और एक उदारवादी हुतु, पाश्चर बिज़िमुंगु, पॉल कागामे, एक तुत्सी के साथ उनके उपाध्यक्ष के रूप में राष्ट्रपति बने। तुत्सी द्वारा यह एक महत्वपूर्ण रियायत थी क्योंकि उन्होंने एक पुनरुत्थानवादी तुत्सी अभिजात्यवाद के आरोपों को हटाने की कोशिश की, हालांकि वास्तव में कागामे वास्तविक नीति निर्णायक थे। हालांकि, 2000 में जब बिज़िमुंगु ने कागामे के कार्यक्रम के कुछ हिस्सों की आलोचना करना शुरू किया, तो उन्हें राष्ट्रपति पद से हटा दिया गया और कागामे ने पदभार संभाल लिया।
• सरकार के सामने आने वाली समस्याओं में से एक यह थी कि 1994 के नरसंहार में शामिल होने के लिए मुकदमे की प्रतीक्षा में 100 000 से अधिक कैदियों के साथ जेलें बह रही थीं। अदालतों से निपटने के लिए बस बहुत सारे थे। जनवरी 2003 में, कागामे ने लगभग 40,000 कैदियों को रिहा करने का आदेश दिया, हालांकि यह स्पष्ट किया गया था कि वे अंततः मुकदमे का सामना करेंगे। इसने नरसंहार के बचे हुए कई लोगों में घबराहट पैदा कर दी, जो अपने रिश्तेदारों की हत्या करने वाले लोगों के आमने-सामने आने की संभावना से भयभीत थे।
• 2003 में एक राष्ट्रपति और दो-कक्षीय संसद के लिए एक नया संविधान पेश किया गया था और हुतु और तुत्सी के बीच राजनीतिक शक्ति का संतुलन स्थापित किया गया था - कोई भी पार्टी संसद में आधे से अधिक सीटों पर कब्जा नहीं कर सकती है। इसने नरसंहार की पुनरावृत्ति से बचने की आशा में जातीय घृणा को भड़काने को भी अवैध ठहराया। 1994 के बाद से पहले राष्ट्रीय चुनावों में, राष्ट्रपति कागामे ने 95 प्रतिशत वोट (अगस्त 2003) लेते हुए भारी जीत हासिल की। हालांकि, पर्यवेक्षकों ने बताया कि कुछ क्षेत्रों में 'कदाचार' थे, और दो मुख्य विपक्षी दलों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। लेकिन कम से कम रवांडा सापेक्षिक शांति की अवधि का आनंद ले रहा था। फरवरी 2004 में, सरकार ने एक नई सुलह नीति पेश की: जिन लोगों ने अपना अपराध स्वीकार किया और 15 मार्च 2004 से पहले माफी मांगी, उन्हें रिहा कर दिया जाएगा (नरसंहार के आयोजन के आरोपियों को छोड़कर)। यह आशा की गई थी कि यह, दक्षिण अफ़्रीकी सत्य और सुलह आयोग की तरह, रवांडावासियों को अतीत के दुखों से निपटने और शांति और सद्भाव की अवधि में आगे बढ़ने में मदद करेगा।
• निश्चित रूप से कागामे की अध्यक्षता के दौरान आर्थिक और सामाजिक स्थितियों में सुधार हुआ। वह भ्रष्टाचार और अपराध की मात्रा को कम करने में सफल रहे; 2000 और 2008 के बीच प्रति व्यक्ति आय दोगुनी हो गई; कागामे के सत्ता में आने से पहले 20 प्रतिशत की तुलना में देश के लगभग आधे बच्चे पूर्ण प्राथमिक शिक्षा प्राप्त कर रहे थे; और जीवन प्रत्याशा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। एड्स से संक्रमित रवांडा अब देश भर के स्वास्थ्य केंद्रों में एंटीरेट्रोवायरल दवाएं प्राप्त कर सकते हैं। चाय और कॉफी का निर्यात बढ़ने लगा और पर्यटन राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत बन गया, खासकर सफारी पार्क। 2009 में रवांडा को ब्रिटिश राष्ट्रमंडल राष्ट्र के सदस्य के रूप में स्वीकार किया गया था; यह देश को उसके बेल्जियम के अतीत से दूर करने का एक प्रयास था। अगस्त 2010 में राष्ट्रपति कागामे को एक और कार्यकाल के लिए निर्णायक रूप से फिर से चुना गया, हालांकि पर्यवेक्षकों द्वारा संदेह व्यक्त किया गया था कि चुनाव वास्तव में कितने स्वतंत्र थे। चुनाव अभियान के दौरान, कई विपक्षी समर्थक और पत्रकार मारे गए और प्रेस की स्वतंत्रता सीमित थी। संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका सभी ने इन घटनाक्रमों के बारे में चिंता व्यक्त की।

दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद और काले बहुमत का शासन

(i) दक्षिण अफ्रीका संघ के गठन
दक्षिण अफ्रीका का एक जटिल इतिहास रहा है। वहां स्थायी रूप से बसने वाले पहले यूरोपीय डच ईस्ट इंडिया कंपनी के सदस्य थे जिन्होंने 1652 में केप ऑफ गुड होप में एक कॉलोनी की स्थापना की थी। यह 1795 तक एक डच उपनिवेश बना रहा, और उस समय के दौरान, डच, जिन्हें अफ्रिकनर्स या के रूप में जाना जाता था। बोअर्स (एक शब्द जिसका अर्थ है 'किसान'), ने मूल अफ्रीकियों से जमीन छीन ली और उन्हें मजदूरों के रूप में काम करने के लिए मजबूर किया, उन्हें गुलामों से थोड़ा बेहतर माना। वे एशिया, मोजाम्बिक और मेडागास्कर से भी अधिक मजदूरों को लाए।
1795 में फ्रांसीसी क्रांतिकारी युद्धों के दौरान अंग्रेजों द्वारा केप पर कब्जा कर लिया गया था, और 1814 के शांति समझौते ने फैसला किया कि इसे ब्रिटिश रहना चाहिए। कई ब्रिटिश निवासी केप कॉलोनी चले गए। ब्रिटिश शासन के तहत डच बसने वाले बेचैन हो गए, खासकर जब ब्रिटिश सरकार ने पूरे ब्रिटिश साम्राज्य (1838) में सभी गुलामों को मुक्त कर दिया। बोअर किसानों को लगा कि इससे उनकी आजीविका को खतरा है, और उनमें से कई ने केप कॉलोनी छोड़ने का फैसला किया। वे उत्तर की ओर चले गए (जिसे 'द ग्रेट ट्रेक' के नाम से जाना जाने लगा) और ट्रांसवाल और ऑरेंज फ्री स्टेट (1835-40) के अपने स्वतंत्र गणराज्यों की स्थापना की। कुछ लोग केप कॉलोनी के पूर्व के क्षेत्र में भी चले गए जिन्हें नेटाल के नाम से जाना जाता है। बोअर युद्ध (1899-1902) में अंग्रेजों ने ट्रांसवाल और ऑरेंज फ्री स्टेट को हराया,
नए राज्य की जनसंख्या मिश्रित थी:
लगभग 70 प्रतिशत अश्वेत अफ्रीकी थे, जिन्हें बंटस के नाम से जाना जाता था;
18 प्रतिशत यूरोपीय मूल के गोरे थे; इनमें से लगभग 60 प्रतिशत डच थे, बाकी ब्रिटिश;
9 प्रतिशत मिश्रित जाति के थे, जिन्हें 'रंगीन' कहा जाता था;
3 फीसदी एशियाई थे।
यद्यपि वे आबादी का विशाल बहुमत बनाते थे, काले अफ्रीकियों को संयुक्त राज्य अमेरिका में काले लोगों की तुलना में भी बदतर भेदभाव का सामना करना पड़ा।

• गोरों का राजनीति और नए राज्य के आर्थिक जीवन पर प्रभुत्व था, और केवल कुछ अपवादों के साथ, अश्वेतों को वोट देने की अनुमति नहीं थी।
• काले लोगों को कारखानों में, सोने की खदानों में और खेतों में अधिकांश शारीरिक श्रम करना पड़ता था; पुरुष ज्यादातर अपनी पत्नियों और बच्चों से दूर बैरक में रहते थे। अश्वेत लोगों से आमतौर पर श्वेत आवासीय क्षेत्रों से दूर उनके लिए आरक्षित क्षेत्रों में रहने की अपेक्षा की जाती थी। ये आरक्षित क्षेत्र दक्षिण अफ्रीका के कुल क्षेत्रफल का केवल लगभग 7 प्रतिशत थे और इतने बड़े नहीं थे कि अफ्रीकियों को अपने लिए पर्याप्त भोजन का उत्पादन करने और अपने सभी करों का भुगतान करने में सक्षम बनाया जा सके। काले अफ्रीकियों को भंडार के बाहर जमीन खरीदने की मनाही थी।
• सरकार ने पास कानूनों की एक प्रणाली द्वारा अश्वेतों की आवाजाही को नियंत्रित किया। उदाहरण के लिए, एक अश्वेत व्यक्ति किसी कस्बे में तब तक नहीं रह सकता जब तक कि उसके पास यह दर्शाने वाला पास न हो कि वह एक श्वेत-स्वामित्व वाले व्यवसाय में काम कर रहा है। एक अफ्रीकी उस खेत को नहीं छोड़ सकता था जहां उसने अपने नियोक्ता से पास के बिना काम किया था; न ही उसे कोई नई नौकरी मिल सकती थी जब तक कि उसके पिछले नियोक्ता ने उसे आधिकारिक रूप से साइन आउट नहीं कर दिया; कई श्रमिकों को अपमानजनक नियोक्ताओं के तहत भी कठिन कामकाजी परिस्थितियों में रहने के लिए मजबूर किया गया था।
• अश्वेतों के रहने और काम करने की स्थिति आदिम थी; उदाहरण के लिए, स्वर्ण-खनन उद्योग में, अफ्रीकियों को एकल-सेक्स यौगिकों में रहना पड़ता था, जिसमें कभी-कभी 90 पुरुष एक शयनगृह साझा करते थे।
• 1911 के एक कानून के अनुसार, अश्वेत श्रमिकों को हड़ताल करने से मना किया गया था और उन्हें कुशल नौकरी करने से रोक दिया गया था।

(ii) डॉ मालन रंगभेद का परिचय देते हैं

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अश्वेत अफ्रीकियों के साथ व्यवहार करने के तरीके में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। प्रधान मंत्री मालन (1948-54) के तहत, रंगभेद (अलगाव) नामक एक नई नीति पेश की गई थी। इसने अश्वेतों पर और भी नियंत्रण कड़ा कर दिया। रंगभेद क्यों पेश किया गया था?

• 1947 में जब भारत और पाकिस्तान को स्वतंत्रता दी गई, तो श्वेत दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रमंडल के भीतर बढ़ती नस्लीय समानता से चिंतित हो गए, और वे अपने वर्चस्व को बनाए रखने के लिए दृढ़ थे।
• अधिकांश गोरे, विशेष रूप से डच मूल के, नस्लीय समानता के खिलाफ थे, लेकिन सबसे चरम थे डॉ मालन के नेतृत्व वाली अफ्रिकानेर नेशनलिस्ट पार्टी। उन्होंने दावा किया कि गोरे एक मास्टर रेस थे, और गैर-गोरे हीन प्राणी थे। डच रिफॉर्मेड चर्च (दक्षिण अफ्रीका का आधिकारिक राज्य चर्च) ने इस दृष्टिकोण का समर्थन किया और बाइबिल के उन अंशों को उद्धृत किया, जिनका उन्होंने दावा किया, उनके सिद्धांत को साबित किया। यह बाकी ईसाई चर्चों के अनुरूप नहीं था, जो नस्लीय समानता में विश्वास करते हैं। ब्रोएडरबॉन्ड एक गुप्त अफ़्रीकानेर संगठन था जो अफ़्रीकनर शक्ति की रक्षा और संरक्षण के लिए काम करता था।
• गोरों को 'काले खतरे' से बचाने और गोरों की नस्लीय शुद्धता को बनाए रखने के वादे के साथ राष्ट्रवादियों ने 1948 का चुनाव जीता। यह निरंतर श्वेत वर्चस्व सुनिश्चित करने में मदद करेगा।

(iii) रंगभेद आगे विकसित हुआ

रंगभेद को जारी रखा गया और मालन का अनुसरण करने वाले प्रधानमंत्रियों द्वारा आगे विकसित किया गया: स्ट्रिजडोम (1954–8), वेरवोर्ड (1958–66) और वोर्स्टर (1966-78)।

रंगभेद की मुख्य विशेषताएं

1. जहाँ तक संभव हो सभी स्तरों पर अश्वेतों और गोरों का पूर्ण अलगाव था। देश के क्षेत्रों में अश्वेतों को विशेष भंडार में रहना पड़ता था; शहरी क्षेत्रों में उनके पास सफेद आवासीय क्षेत्रों से उपयुक्त दूरी पर अलग-अलग टाउनशिप बनाई गई थी। यदि एक मौजूदा अश्वेत बस्ती को एक 'श्वेत' क्षेत्र के बहुत करीब माना जाता था, तो पूरे समुदाय को अलग कर दिया गया था और अलगाव को यथासंभव पूर्ण बनाने के लिए कहीं और 'पुनः समूहित' किया गया था। अलग-अलग बसें, कोच, ट्रेन, कैफे, शौचालय, पार्क बेंच, अस्पताल, समुद्र तट, पिकनिक क्षेत्र, खेल और यहां तक कि चर्च भी थे। अश्वेत बच्चे अलग-अलग स्कूलों में जाते थे और उन्हें बहुत नीची शिक्षा दी जाती थी। लेकिन व्यवस्था में एक खामी थी: पूर्ण अलगाव असंभव था क्योंकि आधी से अधिक गैर-श्वेत आबादी श्वेत-स्वामित्व वाली खानों, कारखानों और अन्य व्यवसायों में काम करती थी। अगर सभी गैर-गोरों को रिजर्व में ले जाया गया होता तो अर्थव्यवस्था ध्वस्त हो जाती। इसके अलावा, लगभग हर श्वेत परिवार में कम से कम दो अफ्रीकी नौकर थे।
2. प्रत्येक व्यक्ति को एक नस्लीय वर्गीकरण और एक पहचान पत्र दिया गया था। सख्त पास कानून थे जिसका मतलब था कि काले अफ्रीकियों को अपने भंडार या अपने टाउनशिप में रहना पड़ता था जब तक कि वे काम करने के लिए एक सफेद क्षेत्र की यात्रा नहीं कर रहे थे, इस मामले में उन्हें पास जारी किए जाएंगे। अन्यथा पुलिस की अनुमति के बिना सभी यात्रा वर्जित थी।
3. गोरों और गैर-गोरों के बीच विवाह और यौन संबंध वर्जित थे; यह श्वेत जाति की पवित्रता को बनाए रखने के लिए था। किसी पर भी नियम तोड़ने का शक होने पर पुलिस ने बेशर्मी से जासूसी की।
4. बंटू स्व-सरकारी अधिनियम (1959) ने मूल अफ्रीकी भंडार के आधार पर बंटुस्तान नामक सात क्षेत्रों की स्थापना की। यह दावा किया गया था कि वे अंततः स्वशासन की ओर बढ़ेंगे। 1969 में यह घोषणा की गई थी कि पहला बंटुस्तान, ट्रांसकेई, 'स्वतंत्र' हो गया था। हालाँकि, बाहरी दुनिया ने इसे अवमानना के साथ खारिज कर दिया क्योंकि दक्षिण अफ्रीकी सरकार ने ट्रांसकेई की अर्थव्यवस्था और विदेशी मामलों को नियंत्रित करना जारी रखा। पूरी नीति की आलोचना की गई क्योंकि बंटुस्तान क्षेत्र देश के कुल क्षेत्रफल का लगभग 13 प्रतिशत ही कवर करता है; इन अपेक्षाकृत छोटे क्षेत्रों में 8 मिलियन से अधिक अश्वेत लोग फंसे हुए थे, जो अत्यधिक भीड़भाड़ वाले थे और पर्याप्त रूप से काली आबादी का समर्थन करने में असमर्थ थे। वे ग्रामीण झुग्गी बस्तियों से बहुत कम बेहतर हो गए, लेकिन सरकार ने विरोधों की अनदेखी की और अपनी नीति जारी रखी;
5. अफ्रीकियों ने सभी राजनीतिक अधिकार खो दिए, और संसद में उनका प्रतिनिधित्व, जो कि श्वेत सांसदों द्वारा किया गया था, समाप्त कर दिया गया।

(iv) रंगभेद का विरोध

1. दक्षिण अफ्रीका के अंदर

दक्षिण अफ्रीका के अंदर, व्यवस्था का विरोध मुश्किल था। जिसने भी विरोध किया - गोरों सहित - या रंगभेद कानूनों को तोड़ा, उस पर कम्युनिस्ट होने का आरोप लगाया गया और साम्यवाद के दमन अधिनियम के तहत उसे कड़ी सजा दी गई। अफ्रीकियों को हड़ताल करने से मना किया गया था, और उनकी राजनीतिक पार्टी, अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस (एएनसी), असहाय थी। इसके बावजूद विरोध प्रदर्शन हुए।

• एएनसी नेता, चीफ अल्बर्ट लुथुली ने एक विरोध अभियान का आयोजन किया जिसमें काले अफ्रीकियों ने कुछ दिनों में काम बंद कर दिया। 1952 में अफ्रीकियों ने गोरों के लिए आरक्षित दुकानों और अन्य स्थानों में प्रवेश करके कानूनों के व्यवस्थित उल्लंघन का प्रयास किया। 8000 से अधिक अश्वेतों को गिरफ्तार किया गया और कई को कोड़े मारे गए। लुथुली को उसकी प्रधानता से वंचित कर दिया गया और कुछ समय के लिए जेल में डाल दिया गया, और अभियान को बंद कर दिया गया।
• 1955 में एएनसी ने एशियाई और रंगीन समूहों के साथ एक गठबंधन बनाया, और क्लिपटाउन (जोहान्सबर्ग के पास) में एक विशाल खुली हवा में बैठक में, पुलिस द्वारा भीड़ को तोड़ने से पहले उनके पास एक स्वतंत्रता चार्टर की घोषणा करने का समय था। चार्टर जल्द ही मुख्य एएनसी कार्यक्रम बन गया। इसकी शुरुआत इस घोषणा के साथ हुई: 'दक्षिण अफ्रीका उन सभी का है जो इसमें रहते हैं, काले और गोरे, और कोई भी सरकार तब तक अधिकार का दावा नहीं कर सकती जब तक कि वह लोगों की इच्छा पर आधारित न हो।' यह मांग करने के लिए चला गया:
  • कानून के समक्ष समानता;
  • सभा, आंदोलन, भाषण, धर्म और प्रेस की स्वतंत्रता;
  • मतदान का अधिकार;
  • समान काम के लिए समान वेतन के साथ काम करने का अधिकार;
  • 40 घंटे का कार्य सप्ताह, न्यूनतम मजदूरी और बेरोजगारी लाभ;
  • मुफ्त चिकित्सा देखभाल;
  • मुफ्त, अनिवार्य और समान शिक्षा।
• चर्च के नेताओं और मिशनरियों, दोनों काले और सफेद, ने रंगभेद के खिलाफ आवाज उठाई। उनमें एक ब्रिटिश मिशनरी ट्रेवर हडलस्टन जैसे लोग शामिल थे, जो 1943 से दक्षिण अफ्रीका में काम कर रहे थे।
• बाद में एएनसी ने 1957 के बस बहिष्कार सहित अन्य विरोध प्रदर्शनों का आयोजन किया: दस मील दूर अपनी बस्ती से जोहान्सबर्ग तक बस मार्ग पर किराए में वृद्धि का भुगतान करने के बजाय, हजारों अफ्रीकी काम पर चले गए और तीन महीने तक किराए कम होने तक वापस चले गए।
• विरोध 1960 में चरम पर पहुंच गया जब जोहान्सबर्ग के पास एक अफ्रीकी बस्ती शार्पविले में पास कानूनों के खिलाफ एक बड़ा प्रदर्शन हुआ। पुलिस ने भीड़ पर गोलियां चलाईं, जिसमें 67 अफ्रीकियों की मौत हो गई और कई अन्य घायल हो गए (देखें चित्र 25.1)। इसके बाद 15000 अफ्रीकियों को गिरफ्तार किया गया और सैकड़ों लोगों को पुलिस ने पीटा। यह अभियान में एक महत्वपूर्ण मोड़ था: तब तक अधिकांश विरोध अहिंसक थे; लेकिन अधिकारियों के इस क्रूर व्यवहार ने कई अश्वेत नेताओं को आश्वस्त किया कि हिंसा का मुकाबला केवल हिंसा से ही किया जा सकता है।
• एएनसी का एक छोटा एक्शन ग्रुप, जिसे उमखोंटो वी सिज़वे (स्पीयर ऑफ द नेशन) या एमके के नाम से जाना जाता है, लॉन्च किया गया; नेल्सन मंडेला एक प्रमुख सदस्य थे। उन्होंने रणनीतिक लक्ष्यों को तोड़फोड़ करने का एक अभियान आयोजित किया: 1961 में जोहान्सबर्ग, पोर्ट एलिजाबेथ और डरबन में बम हमलों की बाढ़ आ गई। लेकिन पुलिस ने जल्द ही बंद कर दिया, मंडेला सहित अधिकांश अश्वेत नेताओं को गिरफ्तार कर लिया, जिन्हें रोबेन द्वीप पर आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई थी। चीफ लुथुली अभी भी अहिंसक विरोध के साथ बने रहे, और उनकी चलती आत्मकथा लेट माई पीपल गो को प्रकाशित करने के बाद, उन्हें नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया। वह 1967 में मारा गया था, अधिकारियों का दावा है कि उसने जानबूझकर एक ट्रेन के सामने कदम रखा था।
• 1970 के दशक में असंतोष और विरोध फिर से बढ़ गया क्योंकि अफ्रीकियों की मजदूरी मुद्रास्फीति के साथ तालमेल रखने में विफल रही। 1976 में, जब ट्रांसवाल अधिकारियों ने घोषणा की कि अफ्रीकी (डच मूल के गोरों द्वारा बोली जाने वाली भाषा) का उपयोग काले अफ्रीकी स्कूलों में किया जाना है, तो जोहान्सबर्ग के पास एक काली बस्ती सोवेटो में बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुए। हालांकि भीड़ में कई बच्चे और युवा थे, पुलिस ने गोलियां चलाईं, जिसमें कम से कम 200 अश्वेत अफ्रीकियों की मौत हो गई। इस बार विरोध कम नहीं हुआ; वे पूरे देश में फैल गए। फिर से सरकार ने क्रूरता से जवाब दिया: अगले छह महीनों में और 500 अफ्रीकी मारे गए; पीड़ितों में एक युवा अफ्रीकी नेता स्टीव बीको थे, जो लोगों से अपने कालेपन पर गर्व करने का आग्रह कर रहे थे। उन्हें पुलिस (1976) ने पीट-पीट कर मार डाला था।

चित्रण 25.1 शार्पविले नरसंहार, दक्षिण अफ्रीका, 1960 के बाद शव जमीन पर पड़े हैं

2. दक्षिण अफ्रीका के बाहर

दक्षिण अफ्रीका के बाहर शेष राष्ट्रमंडल से रंगभेद का विरोध था। 1960 की शुरुआत में ब्रिटिश कंजर्वेटिव प्रधान मंत्री, हेरोल्ड मैकमिलन के पास केप टाउन में इसके खिलाफ बोलने का साहस था; उन्होंने अफ्रीकी राष्ट्रवाद की बढ़ती ताकत के बारे में बात की: 'महाद्वीप के माध्यम से परिवर्तन की हवा बह रही है ... हमारी राष्ट्रीय नीतियों को इसका ध्यान रखना चाहिए'। उनकी चेतावनियों को नज़रअंदाज कर दिया गया, और कुछ ही समय बाद, शार्पविल हत्याकांड से दुनिया भयभीत हो गई। 1961 के राष्ट्रमंडल सम्मेलन में, दक्षिण अफ्रीका की आलोचना तीव्र थी, और कई लोगों ने सोचा कि देश को निष्कासित कर दिया जाएगा। अंत में वर्वोर्ड ने निरंतर सदस्यता के लिए दक्षिण अफ्रीका का आवेदन वापस ले लिया (1960 में यह एक प्रभुत्व के बजाय एक गणतंत्र बन गया था, जिससे ब्रिटिश ताज के साथ संबंध विच्छेद हो गया था;

3. संयुक्त राष्ट्र और OAU

संयुक्त राष्ट्र और अफ्रीकी एकता के संगठन ने रंगभेद की निंदा की और दक्षिण पश्चिम अफ्रीका के निरंतर दक्षिण अफ्रीकी कब्जे के लिए विशेष रूप से आलोचनात्मक थे (ऊपर देखें, धारा 25.6 (बी))। संयुक्त राष्ट्र ने दक्षिण अफ्रीका (1962) पर आर्थिक बहिष्कार करने के लिए मतदान किया, लेकिन यह बेकार साबित हुआ क्योंकि सभी सदस्य देशों ने इसका समर्थन नहीं किया। ब्रिटेन, अमेरिका, फ्रांस, पश्चिम जर्मनी और इटली ने सार्वजनिक रूप से रंगभेद की निंदा की, लेकिन दक्षिण अफ्रीका के साथ व्यापार करना जारी रखा। अन्य बातों के अलावा, उन्होंने दक्षिण अफ्रीका को बड़े पैमाने पर हथियारों की आपूर्ति बेच दी, जाहिर तौर पर उम्मीद थी कि यह अफ्रीका में साम्यवाद के प्रसार के खिलाफ एक गढ़ साबित होगा। नतीजतन वेरवोर्ड (1966 में उनकी हत्या तक) और उनके उत्तराधिकारी वोर्स्टर (1966-78) 1970 के दशक तक बाहरी दुनिया के विरोधों को नजरअंदाज करने में सक्षम थे।

(v) रंगभेद का अंत

अश्वेत लोगों को बिना किसी रियायत के रंगभेद की व्यवस्था 1980 तक जारी रही।

1. पीडब्लू बोथा
नए प्रधान मंत्री, पीडब्लू बोथा (1979 में निर्वाचित) ने महसूस किया कि व्यवस्था में सब कुछ ठीक नहीं है। उन्होंने तय किया कि श्वेत नियंत्रण को बनाए रखने के प्रयास में कुछ सबसे अलोकप्रिय पहलुओं को छोड़कर, उन्हें रंगभेद में सुधार करना चाहिए। इस बदलाव के कारण क्या हुआ?

• विदेशों से आलोचना (राष्ट्रमंडल, संयुक्त राष्ट्र और अफ्रीकी एकता के संगठन से) ने धीरे-धीरे गति पकड़ी। 1975 में बाहरी दबाव बहुत अधिक हो गया जब अंगोला और मोजाम्बिक के श्वेत-शासित पुर्तगाली उपनिवेशों ने एक लंबे संघर्ष के बाद स्वतंत्रता प्राप्त की (देखें धारा 24.6 (डी))। ज़िम्बाब्वे (1980) के अफ्रीकी अधिग्रहण ने श्वेत-शासित राज्यों में से अंतिम को हटा दिया, जो दक्षिण अफ्रीकी सरकार और रंगभेद के प्रति सहानुभूति रखते थे। अब दक्षिण अफ्रीका शत्रुतापूर्ण काले राज्यों से घिरा हुआ था, और इन नए राज्यों में कई अफ्रीकियों ने कभी आराम नहीं करने की शपथ ली थी जब तक कि दक्षिण अफ्रीका में उनके साथी-अफ्रीकियों को मुक्त नहीं कर दिया गया था।
• आर्थिक समस्याएं थीं - 1970 के दशक के अंत में दक्षिण अफ्रीका मंदी की चपेट में था, और कई गोरे लोग बदतर स्थिति में थे। गोरे बड़ी संख्या में पलायन करने लगे, लेकिन अश्वेतों की आबादी बढ़ रही थी। 1980 में गोरों की आबादी केवल 16 प्रतिशत थी, जबकि दो विश्व युद्धों के बीच उन्होंने 21 प्रतिशत का गठन किया था।
• अफ्रीकी मातृभूमि एक विफलता थी: वे गरीबी से त्रस्त थे, उनके शासक भ्रष्ट थे और किसी भी विदेशी सरकार ने उन्हें वास्तव में स्वतंत्र राज्यों के रूप में मान्यता नहीं दी थी।
• संयुक्त राज्य अमेरिका, जो 1970 के दशक के दौरान अपने ही अश्वेत लोगों के साथ बेहतर व्यवहार कर रहा था, ने दक्षिण अफ्रीकी सरकार की नस्लवादी नीति की आलोचना करना शुरू कर दिया।

सितंबर 1979 में एक भाषण में, जिसने उनके कई राष्ट्रवादी समर्थकों को चकित कर दिया, नवनिर्वाचित प्रधान मंत्री बोथा ने कहा:

दक्षिण अफ्रीका में क्रांति अब केवल एक दूर की संभावना नहीं रह गई है। या तो हम अनुकूलित हो जाते हैं या हम नष्ट हो जाते हैं। श्वेत वर्चस्व और कानूनी रूप से लागू रंगभेद स्थायी संघर्ष का एक नुस्खा है।

उन्होंने सुझाव दिया कि ब्लैक होमलैंड्स को व्यवहार्य बनाया जाना चाहिए और अनावश्यक भेदभाव को समाप्त किया जाना चाहिए। धीरे-धीरे उन्होंने कुछ महत्वपूर्ण बदलाव किए जिनसे उन्हें उम्मीद थी कि दक्षिण अफ्रीका के अंदर और बाहर आलोचकों को चुप कराने के लिए पर्याप्त होगा।

• अश्वेतों को ट्रेड यूनियनों में शामिल होने और हड़ताल (1979) पर जाने की अनुमति दी गई।
• अश्वेतों को अपनी स्थानीय टाउनशिप परिषदों का चुनाव करने की अनुमति दी गई थी (लेकिन राष्ट्रीय चुनावों में मतदान करने के लिए नहीं) (1981)।
• एक नया संविधान पेश किया गया, संसद के दो नए सदनों की स्थापना, एक रंगीन और एक एशियाई लोगों के लिए (लेकिन अफ्रीकियों के लिए नहीं)। नई प्रणाली को भारित किया गया ताकि गोरे समग्र नियंत्रण में रहे। यह 1984 में लागू हुआ।
• विभिन्न जातियों (1985) के लोगों के बीच यौन संबंध और विवाह की अनुमति थी।
• गैर-गोरों के लिए नफरत वाले पास कानूनों को समाप्त कर दिया गया (1 9 86)।

यह वही था जहाँ तक बोथा जाने के लिए तैयार था। उन्होंने एएनसी की मुख्य मांगों (मतदान का अधिकार और देश पर शासन करने में पूरी भूमिका निभाने) पर भी विचार नहीं किया। इन रियायतों से जीते जाने की बात तो दूर, अश्वेत अफ्रीकी इस बात से नाराज़ थे कि नए संविधान में उनके लिए कोई प्रावधान नहीं है, और वे पूर्ण राजनीतिक अधिकारों से कम पर समझौता करने के लिए दृढ़ थे।

हिंसा बढ़ गई, दोनों पक्षों ने ज्यादतियों का दोषी ठहराया। एएनसी ने रंगभेद के सहयोगी माने जाने वाले अश्वेत पार्षदों और अश्वेत पुलिस की हत्या के लिए 'हार', पीड़ित के गले में एक टायर रखा और आग लगा दी। शार्पविले की 25वीं वर्षगांठ पर, पुलिस ने यूटेनहेज (पोर्ट एलिजाबेथ) के निकट एक अंतिम संस्कार में जाने वाले काले शोक करने वालों के जुलूस पर गोलियां चलाईं, जिसमें चालीस से अधिक लोग मारे गए (मार्च 1985)। जुलाई में सबसे बुरी तरह प्रभावित क्षेत्रों में आपातकाल की स्थिति घोषित की गई थी, और जून 1986 में इसे पूरे देश में लागू कर दिया गया था। इसने पुलिस को बिना वारंट के लोगों को गिरफ्तार करने की शक्ति दी, और सभी आपराधिक कार्यवाही से मुक्ति मिली; हजारों लोगों को गिरफ्तार किया गया, और समाचार पत्रों, रेडियो और टीवी पर प्रदर्शनों और हड़तालों की रिपोर्टिंग करने पर प्रतिबंध लगा दिया गया।

हालाँकि, जैसा कि अक्सर होता है जब एक सत्तावादी शासन खुद को सुधारने की कोशिश करता है, परिवर्तन की प्रक्रिया को रोकना असंभव साबित हुआ (यूएसएसआर में भी ऐसा ही हुआ जब गोर्बाचेव ने साम्यवाद में सुधार करने की कोशिश की)। 1980 के दशक के अंत तक दक्षिण अफ्रीका पर अंतर्राष्ट्रीय दबाव अधिक प्रभाव डाल रहा था, और आंतरिक दृष्टिकोण बदल गया था।

• अगस्त 1986 में राष्ट्रमंडल (ब्रिटेन को छोड़कर) प्रतिबंधों के एक मजबूत पैकेज पर सहमत हुआ (कोई और ऋण नहीं, दक्षिण अफ्रीका को तेल, कंप्यूटर उपकरण या परमाणु सामान की बिक्री नहीं, और कोई सांस्कृतिक और वैज्ञानिक संपर्क नहीं)। ब्रिटिश प्रधान मंत्री मार्गरेट थैचर ब्रिटेन को केवल दक्षिण अफ्रीका में निवेश पर स्वैच्छिक प्रतिबंध लगाने के लिए प्रतिबद्ध करेंगे। उनका तर्क था कि गंभीर आर्थिक प्रतिबंधों से अश्वेत अफ्रीकियों की दुर्दशा और खराब हो जाएगी, जिन्हें उनकी नौकरी से निकाल दिया जाएगा। इससे शेष राष्ट्रमंडल ब्रिटेन के प्रति कटुता का अनुभव करने लगा; भारतीय प्रधान मंत्री राजीव गांधी ने श्रीमती थैचर पर 'आर्थिक उद्देश्यों के लिए बुनियादी सिद्धांतों और मूल्यों से समझौता' करने का आरोप लगाया।
• सितंबर 1986 में जब कांग्रेस ने (राष्ट्रपति रीगन के वीटो पर) मतदान किया, तो दक्षिण अफ्रीका को अमेरिकी ऋण रोकने, हवाई संपर्क काटने और दक्षिण अफ्रीका से लोहा, इस्पात, कोयला, वस्त्र और यूरेनियम के आयात पर प्रतिबंध लगाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका चुनाव मैदान में शामिल हो गया।
• अश्वेत आबादी अब केवल अशिक्षित और अकुशल मजदूरों का एक समूह नहीं रह गई थी; अच्छी तरह से शिक्षित, पेशेवर, मध्यम वर्ग के काले लोगों की संख्या लगातार बढ़ रही थी, उनमें से कुछ महत्वपूर्ण पदों पर थे, जैसे डेसमंड टूटू, जिन्हें 1984 में नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया था और 1986 में केप टाउन के एंग्लिकन आर्कबिशप बने।
• डच रिफॉर्मेड चर्च, जिसने कभी रंगभेद का समर्थन किया था, ने अब इसे ईसाई धर्म के साथ असंगत बताते हुए इसकी निंदा की। अधिकांश श्वेत दक्षिण अफ़्रीकी अब यह मान चुके हैं कि देश के राजनीतिक जीवन से अश्वेतों के पूर्ण बहिष्कार की रक्षा करना कठिन है। इसलिए यद्यपि वे इस बात से घबराए हुए थे कि क्या हो सकता है, उन्होंने भविष्य में किसी समय काले बहुमत के शासन के विचार से इस्तीफा दे दिया। इसलिए श्वेत उदारवादी स्थिति को सर्वोत्तम बनाने और सर्वोत्तम संभव सौदा प्राप्त करने के लिए तैयार थे।

2. परिवार कल्याण डी क्लार्क

नए राष्ट्रपति, एफडब्ल्यू डी क्लार्क (निर्वाचित 1989), सावधानी के लिए एक प्रतिष्ठा थी, लेकिन निजी तौर पर उन्होंने फैसला किया था कि रंगभेद को पूरी तरह से समाप्त करना होगा, और उन्होंने स्वीकार किया कि काले बहुमत का शासन अंततः आना चाहिए। समस्या यह थी कि आगे हिंसा और संभावित गृहयुद्ध के बिना इसे कैसे हासिल किया जाए। बड़े साहस और दृढ़ संकल्प के साथ, और दक्षिणपंथी अफ़्रीकानेर समूहों के कड़े विरोध का सामना करते हुए, डी क्लर्क ने धीरे-धीरे देश को काले बहुमत के शासन की ओर बढ़ाया।

• नेल्सन मंडेला 27 साल (1990) में जेल में रहने के बाद रिहा हुए और एएनसी के नेता बने, जिसे कानूनी बना दिया गया था।
• शेष अधिकांश रंगभेद कानूनों को हटा दिया गया।
• 1919 से दक्षिण अफ्रीका द्वारा शासित पड़ोसी क्षेत्र नामीबिया को एक काली सरकार (1990) के तहत स्वतंत्रता दी गई थी।
• 1991 में सरकार और ANC के बीच एक नया संविधान बनाने के लिए बातचीत शुरू हुई, जो अश्वेतों को पूर्ण राजनीतिक अधिकारों की अनुमति देगा।

इस बीच एएनसी खुद को एक उदारवादी पार्टी के रूप में पेश करने की पूरी कोशिश कर रही थी, जिसकी थोक राष्ट्रीयकरण की कोई योजना नहीं थी, और गोरों को आश्वस्त करने के लिए कि वे काले शासन के तहत सुरक्षित और खुश रहेंगे। नेल्सन मंडेला ने हिंसा की निंदा की और अश्वेतों और गोरों के बीच सुलह का आह्वान किया। वार्ता लंबी और कठिन थी; डी क्लार्क को अपनी राष्ट्रीय पार्टी और विभिन्न चरम, श्वेत नस्लीय समूहों से दक्षिणपंथी विरोध का सामना करना पड़ा, जिन्होंने दावा किया कि उन्होंने उन्हें धोखा दिया है। एएनसी एक अन्य अश्वेत पार्टी, नेटाल स्थित ज़ुलु इंकथा फ्रीडम पार्टी के साथ सत्ता संघर्ष में शामिल थी, जिसका नेतृत्व चीफ बुथेलेज़ी ने किया था।

3. काले बहुमत के नियम में संक्रमण

1993 के वसंत में वार्ता सफल रही और काले बहुमत के शासन में संक्रमण के माध्यम से ले जाने के लिए एक सत्ता-साझाकरण योजना पर काम किया गया। एक आम चुनाव हुआ और एएनसी ने लगभग दो-तिहाई वोट जीते। जैसा कि सहमति हुई थी, एएनसी, नेशनल पार्टी और इंकथा की गठबंधन सरकार ने नेल्सन मंडेला के साथ दक्षिण अफ्रीका के पहले अश्वेत राष्ट्रपति, दो उपाध्यक्ष, एक अश्वेत और एक श्वेत (थाबो मबेकी और एफडब्ल्यू डी क्लर्क) के रूप में कार्यभार संभाला। और मुख्य बुथेलेज़ी गृह मामलों के मंत्री के रूप में (मई 1994)। यूजीन टेरेब्लांच के नेतृत्व में एक दक्षिणपंथी अफ्रिकानेर समूह ने गृहयुद्ध को भड़काने की कसम खाते हुए, नए लोकतंत्र का विरोध करना जारी रखा, लेकिन अंत में यह कुछ भी नहीं हुआ। यद्यपि हिंसा और रक्तपात हुआ था, यह एक उल्लेखनीय उपलब्धि थी, जिसके लिए डी क्लार्क और मंडेला दोनों ही श्रेय के पात्र हैं,

(vi) मंडेला और मबेकिक

• सरकार को कठिन समस्याओं का सामना करना पड़ा और एएनसी कार्यक्रम में किए गए वादों को पूरा करने की उम्मीद की गई, विशेष रूप से अश्वेत आबादी के लिए स्थितियों में सुधार के लिए। शिक्षा, आवास, स्वास्थ्य देखभाल, पानी और बिजली आपूर्ति और स्वच्छता में उनके सामान्य जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए योजनाएं लागू की गईं। लेकिन समस्या का पैमाना इतना विशाल था कि मानकों को हर किसी के लिए सुधार दिखाने में कई साल लगेंगे। मई 1996 में एक नए संविधान पर सहमति हुई, 1999 के चुनावों के बाद लागू होने के लिए, जो अल्पसंख्यक दलों को सरकार में भाग लेने की अनुमति नहीं देगा। जब यह खुलासा हुआ (मई 1996), तो राष्ट्रवादियों ने तुरंत घोषणा की कि वे सरकार से एक 'गतिशील लेकिन जिम्मेदार विपक्ष' में वापस आ जाएंगे। जैसे-जैसे देश सहस्राब्दी की ओर बढ़ा, राष्ट्रपति के सामने मुख्य समस्याएं थीं कि कैसे ध्वनि वित्तीय और आर्थिक नीतियों को बनाए रखा जाए, और विदेशी सहायता और निवेश को कैसे आकर्षित किया जाए; संभावित निवेशक झिझक रहे थे, भविष्य के विकास की प्रतीक्षा कर रहे थे।
• मंडेला की सबसे सफल पहलों में से एक सत्य और सुलह आयोग था, जिसने रंगभेद शासन के दौरान मानवाधिकारों के हनन की जांच की। आर्कबिशप डेसमंड टूटू द्वारा सहायता प्राप्त, आयोग का दृष्टिकोण बदला लेने का नहीं था, बल्कि माफी देने का था; लोगों को खुलकर बात करने, और अपने अपराधों को स्वीकार करने और क्षमा मांगने के लिए प्रोत्साहित किया गया। यह मंडेला के बारे में सबसे प्रशंसनीय बातों में से एक था, हालांकि उन्हें रंगभेद शासन के तहत 27 वर्षों तक जेल में रखा गया था, फिर भी वे क्षमा और सुलह में विश्वास करते थे। राष्ट्रपति ने 1999 में फिर से चुनाव नहीं लड़ने का फैसला किया - वह लगभग 81 वर्ष के थे; वह अपनी उच्च प्रतिष्ठा के साथ सेवानिवृत्त हुए, उनकी राजनीति और संयम के लिए लगभग सार्वभौमिक रूप से प्रशंसा की गई।
• मंडेला की सेवानिवृत्ति पर एएनसी नेता और अध्यक्ष बने थाबो मबेकी के लिए ऐसे करिश्माई नेता का अनुसरण करना मुश्किल काम था। 1999 के चुनाव जीतने के बाद, मबेकी और एएनसी को बढ़ती समस्याओं से जूझना पड़ा: अपराध दर बढ़ गई, ट्रेड यूनियनों ने नौकरी छूटने, खराब काम करने की स्थिति और निजीकरण की बढ़ती दर के विरोध में हड़ताल का आह्वान किया। आर्थिक विकास दर धीमी हो रही थी: 2001 में यह 2000 में 3.1 की तुलना में केवल 1.5 प्रतिशत थी। एड्स महामारी से निपटने के लिए सरकार की विशेष आलोचना हुई। मबेकी यह पहचानने में धीमा था कि वास्तव में एक संकट था और उसने दावा किया कि जरूरी नहीं कि एड्स एचआईवी से जुड़ा हो; उन्होंने आपातकाल की स्थिति घोषित करने से इनकार कर दिया, जैसा कि विपक्षी दलों और ट्रेड यूनियनों ने मांग की थी। इससे दक्षिण अफ्रीका को सस्ती दवाएं प्राप्त करने में मदद मिलती। लेकिन सरकार आवश्यक दवाओं पर बड़ी मात्रा में नकद खर्च करने को तैयार नहीं थी। अक्टूबर 2001 में हंगामा हुआ जब एक रिपोर्ट ने दावा किया कि एड्स अब दक्षिण अफ्रीका में मौत का मुख्य कारण है, और अगर यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो 2010 तक कम से कम 5 मिलियन लोग इससे मर चुके होंगे।
• जैसे-जैसे 2004 के चुनाव नजदीक आए, नए दक्षिण अफ्रीका में कई सकारात्मक संकेत देखने को मिले। सरकारी नीतियां परिणाम दिखाना शुरू कर रही थीं: 70 प्रतिशत काले घरों में बिजली थी, शुद्ध पानी तक पहुंच वाले लोगों की संख्या में 1994 के बाद से 9 मिलियन की वृद्धि हुई थी, और गरीब लोगों के लिए लगभग 2000 नए घर बनाए गए थे। शिक्षा मुफ्त और अनिवार्य थी और कई अश्वेत लोगों ने कहा कि उन्हें लगता है कि अब उनके पास जानवरों की तरह व्यवहार करने के बजाय उनकी गरिमा है, क्योंकि वे रंगभेद के अधीन थे। आर्थिक स्थिति उज्जवल दिखाई दी: दक्षिण अफ्रीका सोने पर निर्भर होने के बजाय अपने निर्यात में विविधता ला रहा था और एक बढ़ता हुआ पर्यटन उद्योग था; बजट घाटा तेजी से गिर गया था और मुद्रास्फीति 4 प्रतिशत तक गिर गई थी। मुख्य समस्याएं अभी भी एड्स थीं - यह बताया गया था कि 2005 में दक्षिण अफ्रीका दुनिया में सबसे अधिक एचआईवी पॉजिटिव लोगों वाला देश था, 6.5 मिलियन; उच्च बेरोजगारी स्तर और उच्च अपराध दर। हालांकि, अप्रैल 2004 के चुनाव में, मबेकी को राष्ट्रपति के रूप में दूसरे और अंतिम पांच साल के कार्यकाल के लिए फिर से चुना गया और उनके एएनसी ने भारी जीत हासिल की, जिसमें लगभग दो-तिहाई वोट डाले गए।
• मबेकी के दूसरे कार्यकाल के दौरान यह प्रगति की बजाय समस्याएं थीं जिन्होंने अधिकांश प्रचार प्राप्त किया। मुख्य रूप से जिम्बाब्वे से, लेकिन रवांडा, कांगो, सोमालिया और इथियोपिया से भी प्रवासियों और शरणार्थियों की आमद थी। बेरोजगारी पहले से ही अधिक है और कम आपूर्ति में आवास के साथ, इसने नौकरियों और रहने के आवास के लिए प्रतिस्पर्धा पैदा कर दी है, विशेष रूप से अधिकांश बड़े शहरों के आसपास के झोंपड़ी शहरों में। मई 2008 में अप्रवासियों के खिलाफ गंभीर विरोध दंगे हुए थे, और कम से कम 80 लोग मारे गए थे। अधिक वामपंथी एएनसी समर्थकों ने महसूस किया कि धन के पुनर्वितरण में बहुत कम प्रगति हुई है। मई 2009 में दक्षिण अफ्रीका की बेरोजगारी दर 25 प्रतिशत तक पहुंच गई थी और जो लोग काम नहीं कर रहे थे उन्हें 1.25 अमेरिकी डॉलर प्रति दिन से कम पर जीने के लिए मजबूर होना पड़ा। मबेकी का दूसरा कार्यकाल भी उनके उपाध्यक्ष जैकब जुमा के साथ विवाद के कारण बाधित हुआ था। ज़ूमा पर धोखाधड़ी और मनी लॉन्ड्रिंग सहित भ्रष्टाचार के आरोप लगने के बाद 2005 में मबेके ने उन्हें बर्खास्त कर दिया था। दिसंबर 2007 में, ज़ूमा, जो अभी भी एक बहुत लोकप्रिय व्यक्ति है, ने एएनसी के अध्यक्ष के चुनाव में मबेके को हराया। जब ज़ूमा को भ्रष्टाचार के आरोपों से बरी कर दिया गया, तो एएनसी राष्ट्रीय कार्यकारी समिति ने मतदान किया कि मबेके अब देश का नेतृत्व करने के लिए उपयुक्त नहीं हैं, इसका अर्थ यह है कि ज़ूमा के खिलाफ आरोपों को हटा दिया गया था ताकि उन्हें हटाया जा सके। मबेके ने तुरंत इस्तीफा दे दिया और मई 2009 में ज़ूमा राष्ट्रपति चुने गए। वह दृढ़ता से एएनसी के वामपंथी थे और एक बार दक्षिण अफ्रीकी कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्य रहे थे। अब वह ट्रेड यूनियनों और कम्युनिस्टों के ठोस समर्थन पर भरोसा कर सकता था। उनके कार्यक्रम में गरीबी से लड़ने और गरीबी की खाई को कम करने का संकल्प शामिल था,
• अगस्त 2012 में राष्ट्रपति को एक झटका लगा जब पुलिस ने जोहान्सबर्ग के पास मारीकाना खदान में 34 हड़ताली प्लैटिनम खनिकों की गोली मारकर हत्या कर दी। खराब भुगतान और कठिन परिस्थितियों में काम करते हुए, खनिक खान-मालिकों से वेतन वृद्धि की मांग कर रहे थे, एक ब्रिटिश कंपनी जिसे लोनमिन कहा जाता था। मामले को बदतर बनाने के लिए, 270 खनिकों को गिरफ्तार किया गया और उनके सहयोगियों की हत्या का आरोप लगाया गया, इस आधार पर कि उनके व्यवहार के कारण पुलिस कार्रवाई हुई थी। इसके बाद आक्रोश की लहर दौड़ गई और संकट से निपटने के लिए राष्ट्रपति जुमा की कड़ी आलोचना हुई। हालांकि बाद में आरोप हटा दिए गए, आलोचकों ने दावा किया कि वह एक अप्रभावी नेता थे, जो गरीबी से पीड़ित खनिकों की मदद करने और गरीबी की खाई को कम करने के लिए काम करने के बजाय उद्योग की रक्षा करने में अधिक रुचि रखते थे। दिसंबर 2012 में उन्हें एक और पांच साल के लिए एएनसी का फिर से नेता चुना गया। हालांकि, कई पर्यवेक्षक पार्टी की अकिलीज़ हील के रूप में उनकी निरंतर उपस्थिति को देखते हैं। गार्जियन (18 दिसंबर 2012) के अनुसार, ज़ूमा 'भ्रष्टाचार और व्यक्तिगत घोटाले में डूबा हुआ आदमी' है।

इथियोपिया में समाजवाद और गृहयुद्ध

(i) हेल सेलासी

• इथियोपिया (एबिसिनिया) एक स्वतंत्र राज्य था, जिस पर 1930 से सम्राट हैली सेलासी का शासन था। 1935 में मुसोलिनी की सेना ने देश पर हमला किया और कब्जा कर लिया, जिससे सम्राट को निर्वासन के लिए मजबूर होना पड़ा। इटालियंस इरिट्रिया और सोमालीलैंड के अपने पड़ोसी उपनिवेशों में इथियोपिया में शामिल हो गए, उन्हें इतालवी पूर्वी अफ्रीका कहा। 1941 में, ब्रिटिश मदद से, हैले सेलासी कमजोर इतालवी सेनाओं को हराने और अपनी राजधानी अदीस अबाबा लौटने में सक्षम था। धूर्त सम्राट ने 1952 में एक बड़ी सफलता हासिल की, जब उन्होंने संयुक्त राष्ट्र और संयुक्त राज्य अमेरिका को इरिट्रिया पर कब्जा करने की अनुमति देने के लिए राजी किया, जिससे उनके देश को समुद्र तक पहुंच प्रदान की गई। हालाँकि, यह कई वर्षों तक संघर्ष का एक स्रोत था, क्योंकि इरिट्रिया के राष्ट्रवादियों ने अपने देश की स्वतंत्रता के नुकसान का कड़ा विरोध किया था।
• 1960 तक बहुत से लोग हैले सेलासी के शासन के प्रति अधीर हो रहे थे, यह मानते हुए कि देश के आधुनिकीकरण के लिए राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक रूप से और अधिक किया जा सकता था। इरिट्रिया और इथियोपिया के ओगाडेन क्षेत्र में विद्रोह छिड़ गया, जहां कई आबादी सोमाली राष्ट्रवादी थे जो सोमालिया में शामिल होने के लिए अपने क्षेत्रों के लिए उत्सुक थे (जो 1960 में स्वतंत्र हो गए थे)। हैली सेलासी 1970 के दशक में बिना किसी आमूल-चूल परिवर्तन के सत्ता में बने रहे। गरीबी, सूखे और अकाल के कारण अशांति अंततः 1974 में सिर पर आ गई, जब सेना के कुछ वर्गों ने विद्रोह कर दिया। नेताओं ने खुद को सशस्त्र बलों और पुलिस की समन्वय समिति (शॉर्ट के लिए डरग के रूप में जाना जाता है) में गठित किया, जिसके अध्यक्ष मेजर मेंगिस्टु थे। सितंबर 1974 में, डर्ग ने 83 वर्षीय सम्राट को अपदस्थ कर दिया, जिनकी बाद में हत्या कर दी गई, और खुद को नई सरकार के रूप में स्थापित किया। Mengistu ने पूर्ण नियंत्रण प्राप्त कर लिया और 1991 तक राज्य के प्रमुख बने रहे।

(ii) मेजर मेंगिस्टु और डर्गो

मेंगिस्टु और डर्ग ने मार्क्सवादी सिद्धांतों के आधार पर इथियोपिया को 16 साल की सरकार दी। अधिकांश भूमि, उद्योग, व्यापार, बैंकिंग और वित्त राज्य द्वारा ले लिया गया था। विरोधियों को आमतौर पर मार दिया जाता था। यूएसएसआर ने मेंगिस्टु के आगमन को अफ्रीका के उस हिस्से में प्रभाव हासिल करने के एक उत्कृष्ट अवसर के रूप में देखा, और उन्होंने मेंगिस्टु की सेना के लिए शस्त्र और प्रशिक्षण प्रदान किया। दुर्भाग्य से शासन की कृषि नीति में वही समस्याएं थीं जो यूएसएसआर में स्टालिन की सामूहिकता के रूप में थीं; 1984 और 1985 में भयानक अकाल पड़े, और यह केवल अन्य राज्यों द्वारा त्वरित कार्रवाई थी, आपातकालीन खाद्य आपूर्ति में तेजी, जिससे आपदा टल गई। मेंगिस्टु की मुख्य समस्या गृहयुद्ध थी, जिसने सत्ता में अपने पूरे कार्यकाल को घसीटा और उसके दुर्लभ संसाधनों को निगल लिया। सोवियत संघ की मदद के बावजूद, वह इरिट्रिया पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट, टाइग्रे पीपल्स लिबरेशन फ्रंट और इथियोपियन पीपुल्स रिवोल्यूशनरी डेमोक्रेटिक फ्रंट (ईपीआरडीएफ) के खिलाफ एक हारी हुई लड़ाई लड़ रहे थे। 1989 तक सरकार ने इरिट्रिया और टाइग्रे का नियंत्रण खो दिया था, और मेंगिस्टु ने स्वीकार किया कि उनकी समाजवादी नीतियां विफल हो गई थीं; मार्क्सवाद-लेनिनवाद को त्यागना था। यूएसएसआर ने उसे छोड़ दिया; मई 1991 में, अदीस अबाबा पर विद्रोही बलों के बंद होने के साथ, मेंगिस्टु जिम्बाब्वे भाग गया और EPRDF ने सत्ता संभाली।

(iii) इथियोपियन पीपुल्स रिवोल्यूशनरी डेमोक्रेटिक फ्रंट (ईपीआरडीएफ)

• नई सरकार ने समाजवाद के कुछ तत्वों (विशेषकर महत्वपूर्ण संसाधनों पर राज्य का नियंत्रण) को बनाए रखते हुए, लोकतंत्र और कम केंद्रीकरण का वादा किया। नेता, मेल्स ज़नावी, जो एक तिग्रेयान थे, ने विभिन्न राष्ट्रीयताओं के लिए एक स्वैच्छिक संघ की शुरुआत की घोषणा की; इसका मतलब यह था कि जातीय समूह इथियोपिया छोड़ सकते थे यदि वे चाहें, और इसने इरिट्रिया के लिए मई 1993 में अपनी स्वतंत्रता की घोषणा करने का मार्ग तैयार किया। इससे निपटने के लिए शासन के लिए यह एक कम समस्या थी, लेकिन कई अन्य थे। सबसे गंभीर अर्थव्यवस्था की स्थिति थी, और फिर भी 1994 में एक और भयानक अकाल था। 1998 में इथियोपिया और इरिट्रिया के बीच सीमा विवादों को लेकर युद्ध छिड़ गया। यहां तक कि मौसम भी असहयोगी था: 2000 के वसंत में लगातार तीसरे वर्ष बारिश विफल रही, और एक और अकाल का खतरा था।
• 2001 की घटनाओं ने सुझाव दिया कि इथियोपिया कम से कम आर्थिक रूप से कोने को बदल सकता है। प्रधान मंत्री जेनावी और उनके ईपीआरडीएफ, जिन्होंने मई 2000 में राष्ट्रीय चुनाव आसानी से जीत लिया था, ने 2001 में स्थानीय चुनावों में एक और शानदार जीत दर्ज की। अर्थव्यवस्था में 6.5 प्रतिशत की वृद्धि हुई, बारिश समय पर हुई और अच्छी बारिश हुई। फसल। विश्व बैंक ने इथियोपिया के लगभग 70 प्रतिशत कर्ज को रद्द करके मदद की। ज़ेनावी ने 2005 का चुनाव जीता, हालांकि धोखाधड़ी के आरोप लगे, जिसके बाद दंगों और विरोध प्रदर्शनों में कम से कम 200 लोग मारे गए। विपक्ष ने पुलिस पर प्रदर्शनकारियों का नरसंहार करने का आरोप लगाया, जबकि सरकार ने विरोध प्रदर्शन आयोजित करने के लिए मुख्य विपक्षी दलों में से एक, गठबंधन फॉर यूनिटी एंड डेमोक्रेसी (CUD) को दोषी ठहराया। वास्तव में अधिकांश विदेशी पर्यवेक्षकों ने घोषणा की कि चुनाव मूल रूप से स्वतंत्र और निष्पक्ष थे। अगले पांच वर्षों के लिए जेनावी प्रभारी के साथ, आर्थिक विकास जारी रहा, लेकिन 2006 के अंत में इथियोपिया पड़ोसी सोमालिया के साथ युद्ध में शामिल हो गया। सोमालिया के दक्षिण में, इथियोपिया की सीमा पर, इस्लामी समूह सोमालिया की राष्ट्रीय संक्रमणकालीन संघीय सरकार के खिलाफ लड़ रहे थे, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा समर्थित किया गया था (देखें धारा 25.13 (बी))। यह संदेह था कि इन इस्लामी समूहों के अल-कायदा के साथ संबंध थे, और इथियोपिया ने पहले ही संयुक्त राज्य अमेरिका को कैंप हुर्सो में सैन्य सलाहकारों को तैनात करने की अनुमति दी थी, जहां उन्होंने इथियोपियाई सेना को प्रशिक्षण देने में एक वर्ष बिताया था। दिसंबर 2006 में इथियोपियाई लोगों ने आक्रामक कार्रवाई की, इस्लामवादियों को पीछे हटने के लिए मजबूर किया और पूर्व में इस्लामी नियंत्रण वाले क्षेत्रों पर कब्जा कर लिया। उन्होंने जनवरी 2009 में बाहर निकाला, एक छोटे अफ्रीकी संघ बल और सोमाली सेना की एक छोटी टुकड़ी को पीछे छोड़ते हुए। लेकिन वे इस्लामवादियों को दूर रखने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं थे, और उन्होंने जल्द ही दक्षिणी सोमालिया पर नियंत्रण करना शुरू कर दिया। एक और पांच साल के कार्यकाल के लिए 2010 में फिर से चुने गए, ज़नावी का अगस्त 2012 में केवल 57 वर्ष की आयु में निधन हो गया। उनके डिप्टी, हैलेमारीम देसालेगन ने पदभार संभाला, और 2015 में होने वाले अगले चुनावों तक प्रधान मंत्री बने रहने की उम्मीद थी। हालाँकि, वहाँ डर था कि, चूंकि नए प्रधान मंत्री के पास श्री ज़नावी के अनुभव, प्रतिष्ठा और करिश्मे की कमी थी, देश कुछ मुश्किल वर्षों में था।

लाइबेरिया - एक अनूठा प्रयोग

(i) प्रारंभिक इतिहास

• अफ्रीकी राज्यों के बीच लाइबेरिया का एक अनूठा इतिहास है। इसकी स्थापना 1822 में अमेरिकन कॉलोनाइजेशन सोसाइटी नामक एक संगठन द्वारा की गई थी, जिसके सदस्यों ने सोचा था कि अफ्रीका में मुक्त दासों को बसाना एक अच्छा विचार होगा, जहां अधिकारों के अनुसार, उन्हें पहले स्थान पर रहना चाहिए था। उन्होंने कई स्थानीय सरदारों को पश्चिम अफ्रीका में एक समझौता शुरू करने की अनुमति देने के लिए राजी किया। मुक्त दासों को अपना देश चलाने के लिए तैयार करने के लिए प्रारंभिक प्रशिक्षण सफेद अमेरिकियों द्वारा किया गया था, जिसका नेतृत्व येहुदी अशमुन ने किया था। लाइबेरिया को संयुक्त राज्य अमेरिका के आधार पर एक संविधान दिया गया था, और 1817 से 1825 तक अमेरिकी राष्ट्रपति जेम्स मोनरो के नाम पर राजधानी का नाम मोनरोविया रखा गया था। हालांकि यह प्रणाली लोकतांत्रिक प्रतीत होती थी, व्यवहार में केवल अमेरिकी मुक्त दासों के वंशजों को वोट देने की अनुमति थी . क्षेत्र के मूल अफ्रीकियों के साथ दूसरे दर्जे के नागरिक के रूप में व्यवहार किया जाता था, जैसे वे यूरोपीय लोगों द्वारा उपनिवेशित क्षेत्रों में थे। 1920 के दशक के उत्तरार्ध में एक घोटाला हुआ जब अमेरिकी विदेश विभाग ने लाइबेरिया सरकार पर इन नागरिकों की बड़ी संख्या को गुलामी में बेचने का आरोप लगाया। राष्ट्र संघ ने एक जाँच की और 1930 में एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें दिखाया गया कि वास्तव में ऐसा ही था। संभवतः मिश्रित उद्देश्य थे: गरीबी से त्रस्त सरकार के लिए पैसा कमाना और आंतरिक जनजातियों के संकटमोचकों से छुटकारा पाना। राष्ट्रपति, चार्ल्स किंग को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, लेकिन 1935 में इस बार एंटी-स्लेवरी सोसाइटी द्वारा एक और जांच से पता चला कि यह प्रथा अभी भी चल रही थी। जांचकर्ताओं में से एक ब्रिटिश उपन्यासकार ग्राहम ग्रीन थे। 1920 के दशक के उत्तरार्ध में एक घोटाला हुआ जब अमेरिकी विदेश विभाग ने लाइबेरिया सरकार पर इन नागरिकों की बड़ी संख्या को गुलामी में बेचने का आरोप लगाया। राष्ट्र संघ ने एक जाँच की और 1930 में एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें दिखाया गया कि वास्तव में ऐसा ही था। संभवतः मिश्रित उद्देश्य थे: गरीबी से त्रस्त सरकार के लिए पैसा कमाना और आंतरिक जनजातियों के संकटमोचकों से छुटकारा पाना। राष्ट्रपति, चार्ल्स किंग को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, लेकिन 1935 में इस बार एंटी-स्लेवरी सोसाइटी द्वारा एक और जांच से पता चला कि यह प्रथा अभी भी चल रही थी। जांचकर्ताओं में से एक ब्रिटिश उपन्यासकार ग्राहम ग्रीन थे। 1920 के दशक के उत्तरार्ध में एक घोटाला हुआ जब अमेरिकी विदेश विभाग ने लाइबेरिया सरकार पर इन नागरिकों की बड़ी संख्या को गुलामी में बेचने का आरोप लगाया। राष्ट्र संघ ने एक जाँच की और 1930 में एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें दिखाया गया कि वास्तव में ऐसा ही था। संभवतः मिश्रित उद्देश्य थे: गरीबी से त्रस्त सरकार के लिए पैसा कमाना और आंतरिक जनजातियों के संकटमोचकों से छुटकारा पाना। राष्ट्रपति, चार्ल्स किंग को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, लेकिन 1935 में इस बार एंटी-स्लेवरी सोसाइटी द्वारा एक और जांच से पता चला कि यह प्रथा अभी भी चल रही थी। जांचकर्ताओं में से एक ब्रिटिश उपन्यासकार ग्राहम ग्रीन थे।
• लाइबेरिया ने द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अपने रबर बागानों के कारण नया महत्व प्राप्त किया, जो मित्र राष्ट्रों के लिए प्राकृतिक लेटेक्स रबर का एक महत्वपूर्ण स्रोत थे। अमेरिकियों ने देश में नकदी डाली और मोनरोविया में सड़कों, बंदरगाहों और एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे का निर्माण किया। 1943 में, ट्रू व्हिग पार्टी के विलियम टूबमैन - एकमात्र प्रमुख राजनीतिक दल - राष्ट्रपति चुने गए; वह लगातार फिर से चुने गए और 1971 में अपनी मृत्यु तक, सातवें कार्यकाल के लिए उनके चुनाव के तुरंत बाद राष्ट्रपति बने रहे। उन्होंने एक बड़े पैमाने पर शांतिपूर्ण देश की अध्यक्षता की, जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य और अफ्रीकी एकता संगठन (1963) का संस्थापक सदस्य बन गया। लेकिन अर्थव्यवस्था हमेशा अनिश्चित थी; बहुत कम उद्योग था और लाइबेरिया अपने रबर और लौह अयस्क के निर्यात पर बहुत अधिक निर्भर थी। आय का एक अन्य स्रोत विदेशी व्यापारी जहाजों को लाइबेरिया के झंडे के तहत पंजीकरण करने की अनुमति देने से आया था। जहाज के मालिक ऐसा करने के इच्छुक थे क्योंकि लाइबेरिया के नियम और सुरक्षा नियम दुनिया में सबसे अधिक ढीले थे और पंजीकरण शुल्क सबसे कम था।

(ii) सैन्य तानाशाही और गृहयुद्ध

• राष्ट्रपति टूबमैन को उनके उपाध्यक्ष विलियम टॉलबर्ट ने सफलता दिलाई, लेकिन उनकी अध्यक्षता के दौरान चीजें बुरी तरह से गलत होने लगीं। रबर और लौह अयस्क की दुनिया भर में कीमतों में गिरावट आई और सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग इसके भ्रष्टाचार के लिए बढ़ती आलोचना के अधीन आया। विपक्षी समूह विकसित हुए और 1980 में सेना ने मास्टर सार्जेंट सैमुअल डो के नेतृत्व में तख्तापलट किया। टॉलबर्ट को उखाड़ फेंका गया और उनके मंत्रियों के साथ सार्वजनिक रूप से मार डाला गया, और डो राज्य के प्रमुख बन गए। उन्होंने एक नए संविधान और नागरिक शासन की वापसी का वादा किया, लेकिन सत्ता छोड़ने की कोई जल्दी नहीं थी। हालांकि 1985 में चुनाव हुए, डो ने सुनिश्चित किया कि वह और उनके समर्थक जीतें। उनके निर्मम शासन ने दृढ़ विरोध को जन्म दिया और कई विद्रोही समूह उभरे; 1989 तक लाइबेरिया एक खूनी गृहयुद्ध में लगा हुआ था। विद्रोही सेनाएँ खराब अनुशासित थीं और अंधाधुंध गोलीबारी और लूटपाट की दोषी थीं। पड़ोसी पश्चिम अफ्रीकी राज्यों के प्रयासों के बावजूद, जिन्होंने शांति लाने के प्रयास में हस्तक्षेप किया, डो को पकड़ लिया गया और मार दिया गया (1990); लेकिन इससे युद्ध समाप्त नहीं हुआ: चार्ल्स टेलर और प्रिंस जॉनसन (डो की हत्या के लिए जिम्मेदार व्यक्ति) के नेतृत्व में दो विद्रोही समूहों ने देश के नियंत्रण के लिए एक-दूसरे से लड़ाई लड़ी। कुल मिलाकर यह विनाशकारी संघर्ष सात वर्षों तक चलता रहा; नए प्रतिद्वंद्वी गुट दिखाई दिए; एक बिंदु पर टेलर की सेना ने सिएरा लियोन पर आक्रमण किया, जिस पर उन्होंने प्रिंस जॉनसन का समर्थन करने का आरोप लगाया, जिन्होंने राजधानी मोनरोविया को नियंत्रित किया था। अफ्रीकी एकता के संगठन ने जिम्बाब्वे के पूर्व राष्ट्रपति कनान केले की अध्यक्षता में दलाली वार्ता की कोशिश की; लेकिन 1996 तक युद्धविराम पर सहमति नहीं बनी थी।
• 1997 में हुए चुनावों में चार्ल्स टेलर और लाइबेरिया पार्टी के नेशनल पैट्रियटिक फ्रंट की निर्णायक जीत हुई। उन्हें एक अविश्वसनीय कार्य का सामना करना पड़ा: देश सचमुच बर्बाद हो गया था, इसकी अर्थव्यवस्था पूरी तरह से बाधित हो गई थी और इसके लोगों को विभाजित किया गया था। न ही स्थिति में सुधार हुआ। टेलर ने जल्द ही खुद को बाहरी दुनिया के अधिकांश हिस्सों में पाया: संयुक्त राज्य अमेरिका ने उनके मानवाधिकार रिकॉर्ड की आलोचना की और यूरोपीय संघ ने दावा किया कि वह सिएरा लियोन में विद्रोहियों की मदद कर रहे थे। 11 सितंबर 2001 के आतंकवादी हमलों के बाद, यूएसए ने उन पर अल-कायदा के सदस्यों को शरण देने का आरोप लगाया। टेलर ने इन सभी आरोपों का खंडन किया और अमरीका पर उनकी सरकार को कमजोर करने का प्रयास करने का आरोप लगाया। संयुक्त राष्ट्र ने लाइबेरिया के हीरों के व्यापार पर विश्वव्यापी प्रतिबंध लगाने के लिए मतदान किया।
• 2002 के वसंत तक देश एक बार फिर गृहयुद्ध की चपेट में आ गया था क्योंकि उत्तर में विद्रोही ताकतों ने टेलर को उखाड़ फेंकने के लिए एक अभियान शुरू किया था। फिर से आम लोगों को भयानक पीड़ा हुई: वर्ष के अंत तक, 40,000 देश छोड़कर भाग गए थे और एक और 300000 को केवल संयुक्त राष्ट्र से खाद्य सहायता द्वारा जीवित रखा गया था। अगस्त 2003 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने लाइबेरिया में सुरक्षा बलों को भेजने का फैसला किया और विद्रोही बलों को इसे लेने से रोकने के लिए लगभग एक हजार नाइजीरियाई सैनिकों को मोनरोविया में ले जाया गया। टेलर ने इस्तीफा दे दिया और नाइजीरिया में शरण ली। सभी विभिन्न गुटों ने मुलाकात की और शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए। दो साल की संक्रमणकालीन अवधि होनी थी, जिसके दौरान कई पश्चिम अफ्रीकी देशों के 3500 सैनिकों की संयुक्त राष्ट्र सेना शांति बनाए रखेगी। लोकतांत्रिक चुनाव अक्टूबर और नवंबर 2005 में हुए थे जिसमें अंतिम रन-ऑफ एलेन जॉनसन-शर्लीफ ने जीता था, जो अफ्रीका की पहली महिला राज्य प्रमुख बनी थी। उन्होंने हार्वर्ड में शिक्षा प्राप्त की थी, और विश्व बैंक के लिए एक अर्थशास्त्री के रूप में काम किया था।
• 2006 में पूर्व राष्ट्रपति चार्ल्स टेलर को हेग में एक अंतरराष्ट्रीय अदालत में सौंप दिया गया था और 1990 के दशक में कथित तौर पर मानवता के खिलाफ अपराधों का आरोप लगाया गया था जब उन्होंने सिएरा लियोन में गृहयुद्ध में विद्रोहियों का समर्थन करने के लिए हस्तक्षेप किया था। अप्रैल 2012 में उन्हें हत्या, बलात्कार, यौन दासता और बाल सैनिकों की भर्ती के लिए जिम्मेदार होने का दोषी पाया गया था। उन्हें 50 साल जेल की सजा सुनाई गई थी। इस बीच 2011 में राष्ट्रपति जॉनसन-शर्लीफ महिलाओं की सुरक्षा और महिलाओं के अधिकारों के लिए उनके काम के लिए नोबेल शांति पुरस्कार के साथ लाइबेरिया और यमन की दो अन्य अफ्रीकी महिला राजनेताओं के साथ एक संयुक्त विजेता थीं। बाद में वर्ष में वह दूसरे कार्यकाल के लिए फिर से राष्ट्रपति चुनी गईं।

सिएरा लियोन में स्थिरता और अराजकता

(i) प्रारंभिक समृद्धि और स्थिरता
सियरा लियोन 1961 में सर मिल्टन मार्गई के नेता के रूप में और ब्रिटिश मॉडल पर आधारित एक लोकतांत्रिक संविधान के साथ स्वतंत्र हुई। यह संभवतः अफ्रीका के सबसे धनी राज्यों में से एक था, जहां मूल्यवान लौह-अयस्क जमा और हीरे थे; बाद में सोने की खोज हुई। अफसोस की बात है कि प्रबुद्ध और प्रतिभाशाली मार्गई, जिसे व्यापक रूप से सिएरा लियोन के संस्थापक पिता के रूप में देखा जाता है, की 1964 में मृत्यु हो गई। उनके भाई, सर अल्बर्ट मार्गई ने नेता के रूप में पदभार संभाला, लेकिन 1967 के चुनाव में, उनकी पार्टी (सिएरा लियोन पीपुल्स पार्टी - SLPP) को ऑल-पीपुल्स कांग्रेस (APC) और उसके नेता सियाका स्टीवंस ने हराया था। भविष्य के पूर्वाभास में, सेना ने नए प्रधान मंत्री को हटा दिया और एक सैन्य सरकार स्थापित की। यह केवल एक वर्ष के लिए लागू किया गया था जब सेना के कुछ वर्गों ने विद्रोह किया, अपने अधिकारियों को कैद कर लिया और स्टीवंस और एपीसी को सत्ता में बहाल कर दिया।
सियाका स्टीवंस के नेतृत्व में सिएरा लियोन ने शांति और स्थिरता का आनंद लिया, लेकिन धीरे-धीरे स्थिति कई तरह से बिगड़ती गई।

• भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन घुस गया और शासक अभिजात वर्ग ने सार्वजनिक खर्च पर अपनी जेबें ढीली कर दीं।
• लौह अयस्क के भंडार समाप्त हो गए, और हीरा व्यापार, जिसे राज्य के खजाने को भरना चाहिए था, तस्करों के हाथों में आ गया, जिन्होंने अधिकांश मुनाफे को छीन लिया।
• जैसे-जैसे सरकार की आलोचना बढ़ती गई, स्टीवंस ने तानाशाही तरीकों का सहारा लिया। कई राजनीतिक विरोधियों को मार डाला गया, और 1978 में एपीसी को छोड़कर सभी राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया गया।

(ii) अराजकता और तबाही

• जब स्टीवंस 1985 में सेवानिवृत्त हुए, तो उन्होंने अपने उत्तराधिकारी के रूप में एक और मजबूत व्यक्ति, सेना के कमांडर-इन-चीफ, जोसेफ मोमोह को नियुक्त करने का ध्यान रखा। उनका शासन इतना स्पष्ट रूप से भ्रष्ट था और उनकी आर्थिक नीतियां इतनी विनाशकारी थीं कि 1992 में उन्हें उखाड़ फेंका गया था, और उनकी जगह एक समूह ने खुद को नेशनल प्रोविजनल रूलिंग काउंसिल (एनपीआरसी) कहा था। राज्य के नए प्रमुख, कैप्टन वेलेंटाइन स्ट्रैसर ने मोमोह पर देश को 'स्थायी गरीबी और एक निराशाजनक जीवन' लाने का आरोप लगाया, और वास्तविक लोकतंत्र को जल्द से जल्द बहाल करने का वादा किया।
• दुर्भाग्य से देश पहले से ही दुखद गृहयुद्ध की ओर बढ़ रहा था, जो अगली शताब्दी तक चलने वाला था। एक विद्रोही बल खुद को रिवोल्यूशनरी यूनाइटेड फ्रंट (आरयूएफ) कह कर दक्षिण में फोडे संकोह के नेतृत्व में संगठित हो रहा था। वह एक सेना कॉर्पोरल था, जिसने पीटर पेनफोल्ड (सिएरा लियोन में एक पूर्व ब्रिटिश उच्चायुक्त) के अनुसार, 'अपने युवा अनुयायियों को जबरदस्ती, ड्रग्स और सोने के अवास्तविक वादों के आहार पर दिमाग लगाया'। उनकी सेना 1991 से परेशानी खड़ी कर रही थी, लेकिन हिंसा तेज हो गई; संकोह ने बातचीत के लिए सभी कॉलों को खारिज कर दिया, और 1994 के अंत तक स्ट्रैसर सरकार मुश्किलों में थी। 1995 की शुरुआत में पूरे देश में भयंकर लड़ाई की खबरें आईं, हालाँकि फ़्रीटाउन (राजधानी) अभी भी शांत थी।
• हताशा में स्ट्रैसर ने लोकतांत्रिक चुनाव कराने और आरयूएफ के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करने की पेशकश की। इसने लड़ाई में एक खामोशी पैदा कर दी और फरवरी 1996 में होने वाले चुनावों के लिए तैयारी आगे बढ़ गई। हालांकि, सेना के कुछ वर्ग एक नागरिक सरकार को सत्ता छोड़ने के लिए तैयार नहीं थे, और चुनाव से कुछ दिन पहले उन्होंने स्ट्रैसर को उखाड़ फेंका। फिर भी, मतदान आगे बढ़ा, हालांकि गंभीर हिंसा हुई, खासकर फ्रीटाउन में, जहां 27 लोग मारे गए थे। मतदान के लिए कतार में खड़े नागरिकों पर विद्रोही सैनिकों द्वारा गोलीबारी किए जाने और मतदान करने वाले कुछ लोगों के हाथ काटने की खबरें थीं। डराने-धमकाने के बावजूद 60 फीसदी मतदाताओं ने मतदान किया. सिएरा लियोन पीपुल्स पार्टी (एसएलपीपी) सबसे बड़ी पार्टी के रूप में उभरी और इसके नेता अहमद तेजन कब्बा को अध्यक्ष चुना गया। एक पार्टी और सैन्य शासन के 19 साल बाद, जब सेना ने औपचारिक रूप से नए राष्ट्रपति को अधिकार सौंप दिया, तब फ़्रीटाउन में भारी भीड़ का जश्न मनाया गया। राष्ट्रपति कबा ने हिंसा और भ्रष्टाचार को समाप्त करने का संकल्प लिया और आरयूएफ नेताओं से मिलने की पेशकश की। नवंबर 1996 में उन्होंने और संकोह ने एक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• जैसे ही ऐसा लग रहा था कि शांति लौटने वाली है, देश और अराजकता में डूब गया जब सेना के अधिकारियों के एक समूह ने सत्ता पर कब्जा कर लिया (मई 1997), कबा को गिनी में शरण लेने के लिए मजबूर किया। नए राष्ट्रपति, मेजर जॉनी पॉल कोरोमा ने संविधान को समाप्त कर दिया और राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया। सिएरा लियोन को राष्ट्रमंडल से निलंबित कर दिया गया था और संयुक्त राष्ट्र ने देश में लोकतंत्र में लौटने तक आर्थिक प्रतिबंध लगाए थे। पश्चिम अफ्रीकी राज्यों के आर्थिक समुदाय (ईकोवास) की ओर से लड़ने वाली नाइजीरियाई सेना ने कोरोमा के सैन्य शासन को खदेड़ दिया और कबा (मार्च 1998) को बहाल कर दिया।
• लेकिन यह सिएरा लियोन के दुख का अंत नहीं था। आरयूएफ ने खुद को पुनर्जीवित किया और कोरोमा के प्रति वफादार सैनिकों में शामिल हो गया। वे फ़्रीटाउन पर आगे बढ़े, जहाँ वे जनवरी 1999 में पहुँचे। फिर पूरे गृहयुद्ध की सबसे भयावह घटनाओं का पालन किया: दस दिनों की अवधि में लगभग 7000 लोगों की हत्या कर दी गई, हजारों लोगों के साथ बलात्कार किया गया या उनके हाथ और पैर काट दिए गए, लगभग राजधानी का एक तिहाई नष्ट हो गया और हजारों लोग बेघर हो गए। अंततः कबा और संकोह ने टोगो की राजधानी लोमे (जुलाई 1999) में एक शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो एक शक्ति-साझाकरण प्रणाली प्रदान करता है और विद्रोहियों के लिए माफी प्रदान करता है। इसने कुछ विद्रोहियों द्वारा किए गए भयानक अत्याचारों को देखते हुए मानवाधिकार समूहों की कड़ी आलोचना को उकसाया। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने शांति के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए सिएरा लियोन में 6000 सैनिकों को भेजने के लिए मतदान किया। अविश्वसनीय रूप से, मई 2000 में, संकोह, जो कबा के कैबिनेट के सदस्य बन गए थे, ने अपने विद्रोही सैनिकों को फ्रीटाउन पर मार्च करने और कबा सरकार को उखाड़ फेंकने का आदेश दिया। ब्रिटेन के प्रधान मंत्री टोनी ब्लेयर द्वारा भेजे गए ब्रिटिश सैनिकों के समय पर आगमन से इसे रोका गया था। अक्टूबर 2000 में इस संख्या को 20,000 तक बढ़ाना पड़ा, क्योंकि कई आरयूएफ सेनानियों ने समझौते की शर्तों को स्वीकार करने से इनकार कर दिया और तबाही मचाना जारी रखा। ब्रिटिश सेना संयुक्त राष्ट्र की सेना में शामिल हो गई और विद्रोहियों की अंतिम हार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सनकोह को 2003 में जेल में पकड़ लिया गया और उसकी मृत्यु हो गई। निरस्त्रीकरण का काम धीमा और कठिन था, लेकिन हिंसा धीरे-धीरे कम हो गई और शांति के करीब पहुंचकर कुछ बहाल किया गया। जनवरी 2002 में युद्ध को आधिकारिक तौर पर समाप्त घोषित कर दिया गया; यह अनुमान लगाया गया था कि दस वर्षों के संघर्ष के दौरान 50,000 लोग मारे गए थे।
• हालाँकि, शांति नाजुक थी, और संयुक्त राष्ट्र ने देश में 17,000 सैनिकों को रखा, और कुछ ब्रिटिश दल नए सिरे से हिंसा के मामले में रुके रहे। मई 2002 में राष्ट्रपति कब्बा को 70 प्रतिशत मतों से जीतकर फिर से निर्वाचित किया गया। 2004 में यह घोषणा की गई थी कि सभी विद्रोही सैनिकों को निरस्त्र कर दिया गया था और संयुक्त राष्ट्र ने एक युद्ध अपराध न्यायाधिकरण खोला। लेकिन देश की अर्थव्यवस्था बर्बाद हो गई थी, बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण की जरूरत थी, और 2003 में संयुक्त राष्ट्र ने इसे दुनिया के पांच सबसे गरीब देशों में से एक के रूप में दर्जा दिया।
• संविधान ने राष्ट्रपति कबा को लगातार तीसरे कार्यकाल के लिए चलने की अनुमति नहीं दी, और उनकी पार्टी, सिएरा लियोनियन पीपुल्स पार्टी (एसएलपीपी) ने सितंबर 2007 के चुनावों में उपाध्यक्ष, सोलोमन बेरेवा को अपने उम्मीदवार के रूप में चुना। वह अप्रत्याशित रूप से था ऑल पीपल्स पार्टी (एपीसी) के उम्मीदवार अर्नेस्ट बाई कोरोमा ने हराया। उन्होंने वादा किया कि भ्रष्टाचार बर्दाश्त नहीं किया जाएगा और देश के संसाधनों का उपयोग सभी नागरिकों के सर्वोत्तम हित में किया जाएगा। देश के बुनियादी ढांचे को बहाल करने के लिए और काम किया गया और स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में अधिक संसाधन लगाए गए। अप्रैल 2010 में गर्भवती महिलाओं, माताओं और शिशुओं और 5 साल से कम उम्र के बच्चों के लिए एक नई मुफ्त स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली शुरू की गई थी। 2008 में, फ्रीटाउन हवाई अड्डे पर लगभग 700 किलोग्राम कोकीन ले जाने वाले एक विमान को रोकने के बाद, राष्ट्रपति कोरोमा ने ड्रग कार्टेल की बढ़ती संख्या के खिलाफ कार्रवाई की, उनमें से कई कोलंबिया से थे, जिन्होंने सिएरा लियोन को एक आधार के रूप में इस्तेमाल करना शुरू कर दिया था, जहां से ड्रग्स को यूरोप भेजा जाता था। परिवहन मंत्री को निलंबित कर दिया गया और अपराधियों के लिए कड़ी सजा और लंबी जेल की सजा पेश की गई। जैसे-जैसे 2012 के चुनाव नजदीक आए, सिएरा लियोन के अपनी क्षमता को पूरा करने के करीब पहुंचने में अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना बाकी था।