1945 के बाद से दो यूरोप, पूर्व और पश्चिम- 1 | UPSC Mains: विश्व इतिहास (World History) in Hindi PDF Download

घटनाओं का सारांश

• 1945 में द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में, यूरोप उथल-पुथल में था। कई क्षेत्रों, विशेष रूप से जर्मनी, इटली, पोलैंड और यूएसएसआर के पश्चिमी हिस्सों में, तबाह हो गया था, और यहां तक कि विजयी शक्तियां, ब्रिटेन और यूएसएसआर, युद्ध की कीमत के कारण गंभीर वित्तीय कठिनाइयों में थे। पुनर्निर्माण का एक बड़ा काम किया जाना था, और बहुत से लोगों ने सोचा कि इसके बारे में जाने का सबसे अच्छा तरीका एक संयुक्त प्रयास है। कुछ लोगों ने संयुक्त यूरोप के संदर्भ में भी सोचा, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह, जिसमें यूरोपीय राज्य सरकार की एक संघीय प्रणाली के तहत एक साथ आएंगे। हालांकि, यूरोप में रिकवरी को बढ़ावा देने के लिए यूरोप जल्द ही अमेरिकी मार्शल योजना पर दो भागों में विभाजित हो गया (देखें खंड 7.2(e))। पश्चिमी यूरोप के राष्ट्रों ने खुशी-खुशी अमेरिकी सहायता का उपयोग किया, लेकिन यूएसएसआर ने पूर्वी यूरोप के देशों को इसे स्वीकार करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया, इस डर से कि क्षेत्र पर उनका अपना नियंत्रण कमजोर हो जाएगा। 1947 के बाद से यूरोप के दो हिस्सों का अलग-अलग विकास हुआ, जोसफ स्टालिन के 'लोहे के पर्दे' से अलग रखा गया।
• पश्चिमी यूरोप के राज्य युद्ध के प्रभावों से आश्चर्यजनक रूप से जल्दी से उबर गए, अमेरिकी सहायता के संयोजन के कारण, यूरोपीय उत्पादों की विश्व मांग में वृद्धि, तेजी से तकनीकी विकास और सरकारों द्वारा सावधानीपूर्वक योजना बनाने के लिए धन्यवाद। नाटो और यूरोप परिषद (दोनों 1949 में) और 1957 में यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) की स्थापना सहित एकता की दिशा में कुछ कदम उठाए गए। ब्रिटेन में, इस प्रकार की एकता के लिए उत्साह अन्य की तुलना में अधिक धीरे-धीरे विकसित हुआ। देशों को डर था कि इससे ब्रिटिश संप्रभुता को खतरा होगा। 1957 में पहली बार स्थापित होने पर अंग्रेजों ने ईईसी में शामिल नहीं होने का फैसला किया; जब 1961 में उन्होंने अपना विचार बदल दिया, तो फ्रांसीसियों ने उनके प्रवेश पर वीटो कर दिया, और 1972 में यह अंतिम रूप से सहमत हो गया था कि ब्रिटेन एक सदस्य बन सकता है।
• इस बीच पूर्वी यूरोप के साम्यवादी राज्यों को यूएसएसआर के उपग्रह होने के लिए संतुष्ट होना पड़ा। वे भी, मोलोटोव योजना (1947), 1949 में काउंसिल फॉर म्यूचुअल इकोनॉमिक असिस्टेंस (COMECON) के गठन और वारसॉ पैक्ट (1955) की शुरुआत के साथ एक तरह की आर्थिक और राजनीतिक एकता की ओर बढ़े। 1953 में अपनी मृत्यु तक स्टालिन ने इन सभी राज्यों को जितना संभव हो सके सोवियत संघ की तरह बनाने की कोशिश की, लेकिन 1953 के बाद वे अधिक स्वतंत्रता दिखाने लगे। टीटो के तहत यूगोस्लाविया ने पहले से ही एक अधिक विकेन्द्रीकृत प्रणाली विकसित कर ली थी जिसमें कम्यून्स एक महत्वपूर्ण तत्व थे। पोलैंड और रोमानिया ने सफलतापूर्वक विविधताएँ पेश कीं, लेकिन हंगेरियन (1956) और चेक (1968) बहुत दूर चले गए और खुद को सोवियत सैनिकों द्वारा आक्रमण किया और एड़ी पर लाया। 1970 के दशक के दौरान पूर्वी यूरोप के राज्यों ने तुलनात्मक समृद्धि की अवधि का आनंद लिया,
• साम्यवादी व्यवस्था से असंतोष बढ़ने लगा; 1988 के मध्य से 1991 के अंत तक कम समय में, सोवियत संघ में और अल्बानिया को छोड़कर पूर्वी यूरोप के सभी राज्यों में साम्यवाद का पतन हो गया, जहां यह मार्च 1992 तक जीवित रहा। जर्मनी, जो दो अलग-अलग राज्यों में विभाजित था, एक कम्युनिस्ट और एक गैर-कम्युनिस्ट, युद्ध के तुरंत बाद (देखें धारा 7.2(एच)), फिर से एक हो गया (अक्टूबर 1990), एक बार फिर यूरोप में सबसे शक्तिशाली राज्य बन गया। साम्यवाद के अंत के साथ, यूगोस्लाविया दुखद रूप से एक लंबे गृहयुद्ध (1991–5) में विघटित हो गया।
• पश्चिम में यूरोपीय समुदाय, जिसे 1992 से यूरोपीय संघ के रूप में जाना जाता था, सफलतापूर्वक कार्य करता रहा। कई पूर्व साम्यवादी राज्यों ने संघ में शामिल होने के लिए आवेदन करना शुरू किया; 2004 में 25 सदस्य थे, और 2007 में बुल्गारिया और रोमानिया के साथ कुल 27 तक पहुंच गया। लेकिन इज़ाफ़ा अपनी समस्याओं को लेकर आया।

पश्चिमी यूरोप के राज्य

स्थान की कमी मुख्य भूमि यूरोप के तीन सबसे प्रभावशाली राज्यों पर केवल एक संक्षिप्त नज़र डालने की अनुमति देती है।

फ्रांस

• चौथे गणराज्य (1946-58) के तहत फ्रांस राजनीतिक रूप से कमजोर था, और यद्यपि उसका उद्योग आधुनिकीकरण और फल-फूल रहा था, कृषि स्थिर लगती थी। सरकारें कमजोर थीं क्योंकि नए संविधान ने राष्ट्रपति को बहुत कम शक्ति दी थी। पांच प्रमुख दल थे और इसका मतलब था कि सरकारें गठबंधन थीं, जो लगातार बदल रही थीं: चौथे गणराज्य के 12 वर्षों में 25 अलग-अलग सरकारें थीं, जो प्रभावी ढंग से शासन करने के लिए अधिकतर कमजोर थीं। कई आपदाएँ थीं:
  (i) भारत-चीन में फ्रांस की हार (1954);
  (ii) स्वेज (1956) में विफलता;
  (iii) अल्जीरिया में विद्रोह, जिसने 1958 में सरकार को गिरा दिया।
• जनरल डी गॉल देश का नेतृत्व करने के लिए सेवानिवृत्ति से बाहर आए; उन्होंने राष्ट्रपति को अधिक शक्ति देने वाला एक नया संविधान पेश किया (जो पांचवें गणराज्य का आधार बना), और अल्जीरिया को स्वतंत्रता दी। शीत युद्ध जारी रहने के साथ, डी गॉल ने सफलतापूर्वक प्रदर्शित किया कि फ्रांस एक मजबूत, स्वतंत्र शक्ति था, न कि कमजोर देश। उसने फ़्रांस के अपने परमाणु निवारक का निर्माण किया, नाटो कमान से फ्रांसीसी सेना को वापस ले लिया, वियतनाम में संयुक्त राज्य अमेरिका के युद्ध की निंदा की, मध्य पूर्व में इजरायल के व्यवहार की आलोचना की और आम बाजार में ब्रिटेन के प्रवेश को वीटो कर दिया। अन्य बातों के अलावा, शासन की सत्तावादी और अलोकतांत्रिक प्रकृति के विरोध में हड़तालों और प्रदर्शनों की एक लहर के बाद 1969 में डी गॉल सेवानिवृत्त हो गए।
• पांचवें गणराज्य ने अगले दो राष्ट्रपतियों के तहत स्थिर सरकार प्रदान करना जारी रखा, दोनों दक्षिणपंथी - जॉर्जेस पोम्पिडो (1969-74) और वालेरी गिस्कार्ड डी'स्टाइंग (1974–81)। फ्रेंकोइस मिटरैंड, समाजवादी नेता, 1981 से 1995 तक राष्ट्रपति के रूप में लंबे समय तक रहे, जब दक्षिणपंथी RPR के जैक्स शिराक (रसेम्बलमेंट पीयर ला रिपब्लिक) अगले सात वर्षों के लिए राष्ट्रपति चुने गए। 1990 के दशक में फ़्रांस में प्रमुख मुद्दे निरंतर मंदी और बेरोजगारी थे, यूरोपीय समुदाय में फ़्रांस की भूमिका के बारे में संदेह (सितंबर 1992 में मास्ट्रिच संधि के पक्ष में केवल बहुत कम बहुमत था (धारा 10. 4 (एच) देखें)) और फिर से एकीकृत जर्मनी के बारे में बेचैनी। जब शिराक के नए प्रधान मंत्री, एलेन जुप्पे ने यूरो की शुरूआत के लिए फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था को आकार में लाने के लिए कटौती शुरू की - नई यूरोपीय मुद्रा - जो 2002 में होने वाली थी, तो व्यापक विरोध हुआ था प्रदर्शन और हड़ताल (दिसंबर 1995)।
• मई 1997 के संसदीय चुनावों में जब वामपंथियों की ओर झुकाव हुआ तो कोई आश्चर्य नहीं हुआ। शिराक के रूढ़िवादी गठबंधन ने संसद में अपना बहुमत खो दिया, और समाजवादी नेता लियोनेल जोस्पिन प्रधान मंत्री बने। उनकी नीतियों को बजट घाटे को जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) के 3 प्रतिशत से अधिक नहीं करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जैसा कि यूरोपीय समुदाय द्वारा नई मुद्रा में प्रवेश के लिए आवश्यक था। वे ज्यादा उत्साह जगाने में असफल रहे; 2002 के राष्ट्रपति चुनावों में, मतदाताओं की सामान्य उदासीनता ने जोस्पिन को तीसरे स्थान पर पीटा, शिराक और दक्षिणपंथी राष्ट्रवादी, जीन-मैरी ले पेन को छोड़कर, इसे रन-ऑफ में लड़ने के लिए छोड़ दिया। शिराक आसानी से जीत गए, उन्होंने 80 प्रतिशत वोट हासिल किए, लेकिन राष्ट्रपति के रूप में उनका दूसरा कार्यकाल (2002-7) सफल नहीं रहा। 2005 की शुरुआत में आयोजित एक जनमत संग्रह में, सरकार के पक्ष में दीवार से दीवार अभियान के बावजूद, मतदाताओं ने एक नए यूरोपीय संविधान के प्रस्तावों को भारी रूप से खारिज कर दिया। बाद के वर्ष में देश भर के शहरों के गरीब इलाकों में युवा बेरोजगारी के उच्च स्तर के विरोध में दंगों की लहर दौड़ गई। इसके बाद एक नई सरकार की नीति के खिलाफ हड़तालों और प्रदर्शनों की एक श्रृंखला हुई, जो नियोक्ताओं को नौकरी की सुरक्षा देने के बजाय अस्थायी आधार पर युवा श्रमिकों को लेने में सक्षम बनाने के लिए तैयार की गई थी। दो महीने की अराजकता के बाद, शिराक को योजना छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। जैसे ही 2007 का राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहा था, सोशलिस्ट पार्टी जीत की ओर देख रही थी। बाद के वर्ष में देश भर के शहरों के गरीब इलाकों में युवा बेरोजगारी के उच्च स्तर के विरोध में दंगों की लहर दौड़ गई। इसके बाद एक नई सरकार की नीति के खिलाफ हड़तालों और प्रदर्शनों की एक श्रृंखला हुई, जो नियोक्ताओं को नौकरी की सुरक्षा देने के बजाय अस्थायी आधार पर युवा श्रमिकों को लेने में सक्षम बनाने के लिए तैयार की गई थी। दो महीने की अराजकता के बाद, शिराक को योजना छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। जैसे ही 2007 का राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहा था, सोशलिस्ट पार्टी जीत की ओर देख रही थी। बाद के वर्ष में देश भर के शहरों के गरीब इलाकों में युवा बेरोजगारी के उच्च स्तर के विरोध में दंगों की लहर दौड़ गई। इसके बाद एक नई सरकार की नीति के खिलाफ हड़तालों और प्रदर्शनों की एक श्रृंखला हुई, जो नियोक्ताओं को नौकरी की सुरक्षा देने के बजाय अस्थायी आधार पर युवा श्रमिकों को लेने में सक्षम बनाने के लिए तैयार की गई थी। दो महीने की अराजकता के बाद, शिराक को योजना छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। जैसे ही 2007 का राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहा था, सोशलिस्ट पार्टी जीत की ओर देख रही थी।
• हालांकि, अप्रत्याशित रूप से, समाजवादी उम्मीदवार, सेगोलीन रॉयल, केंद्र-दक्षिणपंथी उम्मीदवार निकोलस सरकोजी द्वारा भारी हार गए थे। फ्रंट-लाइन राजनीति में अनुभवहीन, रॉयल ने एक कमजोर अभियान लड़ा, जबकि सरकोजी ने सड़कों पर अधिक सुरक्षा, अपराध और आप्रवास पर सख्त नीतियों और शिराक युग से एक साफ ब्रेक के वादे के साथ मतदाताओं को प्रभावित किया ताकि तेजी से स्पष्ट राष्ट्रीय गिरावट को उलट दिया जा सके। . दुर्भाग्य से, 2008 की शरद ऋतु से, संयुक्त राज्य अमेरिका में महान वित्तीय पतन के बाद सरकोजी प्रेसीडेंसी का प्रभुत्व था, जिसने पूरे यूरोपीय संघ को चल रहे आर्थिक संकट में डाल दिया। 2012 का राष्ट्रपति चुनाव समाजवादी उम्मीदवार फ्रांस्वा ओलांद ने जीता था।

जर्मन संघीय गणराज्य (पश्चिम जर्मनी)

• 1949 में स्थापित, जर्मन संघीय गणराज्य ने चांसलर कोनराड एडेनॉयर (1949-63) की रूढ़िवादी सरकार के तहत एक उल्लेखनीय सुधार - एक 'आर्थिक चमत्कार' का आनंद लिया। यह आंशिक रूप से मार्शल योजना के लिए धन्यवाद प्राप्त किया गया था, जिसने देश में पर्याप्त अमेरिकी निवेश लाया। इसने जर्मन उद्योग के पुनर्निर्माण में तेजी लाने और नवीनतम अप-टू-डेट संयंत्र और उपकरणों की स्थापना के लिए धन प्रदान करने में सक्षम बनाया। सरकार ने उच्च लाभांश या उच्च मजदूरी (जो ब्रिटेन में हुआ) के रूप में वितरित करने के बजाय उद्योग में मुनाफे की जुताई को प्रोत्साहित किया। कराधान कम किया गया, जिसका अर्थ था कि लोगों के पास निर्मित वस्तुओं पर खर्च करने के लिए अधिक पैसा था; राशन और अन्य नियंत्रण या तो कम कर दिए गए या पूरी तरह से हटा दिए गए। विदेशों में घटनाओं ने जर्मन वसूली में योगदान दिया; उदाहरण के लिए, कोरिया में युद्ध (1950–1) ने ठीक उसी प्रकार के उच्च गुणवत्ता वाले सामानों की मांग पैदा की, जिनका उत्पादन करने में जर्मन इतने अच्छे थे। औद्योगिक सुधार इतना पूर्ण था कि 1960 तक पश्चिम जर्मनी 1938 में संयुक्त जर्मनी की तुलना में 50 प्रतिशत अधिक स्टील का उत्पादन कर रहा था, और बेरोजगारी एक चौथाई मिलियन से भी कम थी। जर्मन लोगों को स्वयं अपने दृढ़ संकल्प और सरलता के लिए बहुत अधिक श्रेय लेना चाहिए जिसने उनके देश को न केवल सैन्य हार की तबाही से उबरने में सक्षम बनाया, बल्कि यकीनन यूरोप की सबसे सफल अर्थव्यवस्था का आनंद भी लिया। सभी वर्गों ने समृद्धि में हिस्सा लिया; पेंशन और बच्चों के भत्ते को रहने की लागत के लिए तैयार किया गया था, और 10 मिलियन नए आवास प्रदान किए गए थे। औद्योगिक सुधार इतना पूर्ण था कि 1960 तक पश्चिम जर्मनी 1938 में संयुक्त जर्मनी की तुलना में 50 प्रतिशत अधिक स्टील का उत्पादन कर रहा था, और बेरोजगारी एक चौथाई मिलियन से भी कम थी। जर्मन लोगों को स्वयं अपने दृढ़ संकल्प और सरलता के लिए बहुत अधिक श्रेय लेना चाहिए जिसने उनके देश को न केवल सैन्य हार की तबाही से उबरने में सक्षम बनाया, बल्कि यकीनन यूरोप की सबसे सफल अर्थव्यवस्था का आनंद भी लिया। सभी वर्गों ने समृद्धि में हिस्सा लिया; पेंशन और बच्चों के भत्ते को रहने की लागत के लिए तैयार किया गया था, और 10 मिलियन नए आवास प्रदान किए गए थे। औद्योगिक सुधार इतना पूर्ण था कि 1960 तक पश्चिम जर्मनी 1938 में संयुक्त जर्मनी की तुलना में 50 प्रतिशत अधिक स्टील का उत्पादन कर रहा था, और बेरोजगारी एक चौथाई मिलियन से भी कम थी। जर्मन लोगों को स्वयं अपने दृढ़ संकल्प और सरलता के लिए बहुत अधिक श्रेय लेना चाहिए जिसने उनके देश को न केवल सैन्य हार की तबाही से उबरने में सक्षम बनाया, बल्कि यकीनन यूरोप की सबसे सफल अर्थव्यवस्था का आनंद भी लिया। सभी वर्गों ने समृद्धि में हिस्सा लिया; पेंशन और बच्चों के भत्ते को रहने की लागत के लिए तैयार किया गया था, और 10 मिलियन नए आवास प्रदान किए गए थे। जर्मन लोगों को स्वयं अपने दृढ़ संकल्प और सरलता के लिए बहुत अधिक श्रेय लेना चाहिए जिसने उनके देश को न केवल सैन्य हार की तबाही से उबरने में सक्षम बनाया, बल्कि यकीनन यूरोप की सबसे सफल अर्थव्यवस्था का आनंद भी लिया। सभी वर्गों ने समृद्धि में हिस्सा लिया; पेंशन और बच्चों के भत्ते को रहने की लागत के लिए तैयार किया गया था, और 10 मिलियन नए आवास प्रदान किए गए थे। जर्मन लोगों को स्वयं अपने दृढ़ संकल्प और सरलता के लिए बहुत अधिक श्रेय लेना चाहिए जिसने उनके देश को न केवल सैन्य हार की तबाही से उबरने में सक्षम बनाया, बल्कि यकीनन यूरोप की सबसे सफल अर्थव्यवस्था का आनंद भी लिया। सभी वर्गों ने समृद्धि में हिस्सा लिया; पेंशन और बच्चों के भत्ते को रहने की लागत के लिए तैयार किया गया था, और 10 मिलियन नए आवास प्रदान किए गए थे।
• नए संविधान ने द्विदलीय प्रणाली की ओर रुझान को प्रोत्साहित किया, जिसका अर्थ था कि मजबूत सरकार की बेहतर संभावना थी। दो प्रमुख दल थे:
  (i) क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स (सीडीयू) - एडेनॉयर की रूढ़िवादी पार्टी;
  (ii) सोशल डेमोक्रेट्स (एसडीपी) - एक उदारवादी समाजवादी पार्टी।
• एक छोटी उदारवादी पार्टी थी - फ्री डेमोक्रेटिक पार्टी (FDP)। 1979 में पारिस्थितिक और पर्यावरणीय मुद्दों पर आधारित एक कार्यक्रम के साथ ग्रीन पार्टी की स्थापना की गई थी।
• एडेनॉयर के सीडीयू उत्तराधिकारी, लुडविग एरहार्ड (1963-6) और कर्ट जॉर्ज किसिंगर (1966-9) ने अच्छा काम जारी रखा, हालांकि कुछ असफलताएं और बेरोजगारी में वृद्धि हुई थी। इसने एसडीपी को समर्थन दिया, जो एफडीपी समर्थन के साथ सत्ता में रहे, 13 साल तक, विली ब्रांट (1969-74) के तहत और फिर हेल्मुट श्मिट (1974-82) के तहत। 1970 के दशक के समृद्ध होने के बाद, पश्चिम जर्मनी को विश्व मंदी का अधिक से अधिक सामना करना पड़ा। 1982 तक बेरोजगारी बढ़कर 2 मिलियन हो गई थी; जब श्मिट ने अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए खर्च बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, तो अधिक सतर्क एफडीपी ने समर्थन वापस ले लिया और श्मिट को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया (अक्टूबर 1982)। सीडीयू और बवेरियन क्रिश्चियन सोशल यूनियन (सीएसयू) का एक नया दक्षिणपंथी गठबंधन एफडीपी समर्थन के साथ बनाया गया था, और सीडीयू नेता हेल्मुट कोल चांसलर बने। जल्द ही रिकवरी आई - 1985 के आंकड़ों ने 2.5 प्रतिशत की स्वस्थ आर्थिक विकास दर और एक बड़ा निर्यात उछाल दिखाया। 1988 तक उछाल खत्म हो गया था और बेरोजगारी बढ़कर 2.3 मिलियन हो गई थी। हालाँकि, कोहल सत्ता पर काबिज होने में कामयाब रहे, और अक्टूबर 1990 में पुनर्एकीकृत जर्मनी के पहले चांसलर बनने का गौरव प्राप्त किया।
• पुनर्मिलन जर्मनी के लिए बहुत बड़ी समस्याएँ लेकर आया - पूर्व के आधुनिकीकरण और उसकी अर्थव्यवस्था को पश्चिमी मानकों तक लाने की लागत ने देश पर एक बड़ा दबाव डाला। अरबों डचमार्क डाले गए और राज्य के उद्योगों के निजीकरण की प्रक्रिया शुरू हुई। कोहल ने करों को बढ़ाए बिना पूर्व को पुनर्जीवित करने का वादा किया था, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि 'एकीकरण के बाद कोई भी बदतर नहीं होगा'। इनमें से कोई भी वादा संभव साबित नहीं हुआ: सरकारी खर्च में कर वृद्धि और कटौती हुई। अर्थव्यवस्था स्थिर हो गई, बेरोजगारी बढ़ गई और पुनरुद्धार की प्रक्रिया में किसी के अनुमान से कहीं अधिक समय लगा। 16 साल बाद आखिरकार मतदाता कोहली के खिलाफ हो गए; 1998 में एसडीपी नेता गेरहार्ड श्रोडर चांसलर बने।
• नए चांसलर के सामने अर्थव्यवस्था सबसे बड़ी चुनौती बनी रही। सरकार स्थिति में उल्लेखनीय रूप से सुधार करने में विफल रही, और श्रोडर को केवल 2002 में फिर से चुना गया। 2003 की गर्मियों में बेरोजगारी 4.4 मिलियन - पंजीकृत कर्मचारियों की संख्या का 10.6 प्रतिशत तक पहुंच गई। वर्ष के अंत में बजट घाटा यूरो में भागीदारी के लिए 3 प्रतिशत की सीमा को पार कर गया। फ्रांस की भी यही समस्या थी। दोनों राज्यों को चेतावनी देकर छोड़ दिया गया, लेकिन स्थिति ठीक नहीं थी। जर्मनी के वित्त मंत्री ने स्वीकार किया कि 2006 तक बजट को संतुलित करने का लक्ष्य एक और 'आर्थिक चमत्कार' के बिना हासिल नहीं किया जा सकता है।
• 2005 के चुनावों में सीडीयू / सीएसयू समूह ने बहुत ही संकीर्ण जीत हासिल की, लेकिन बुंडेस्टाग में बहुमत की कमी के कारण, अपने सहयोगी, एफडीपी और मुख्य विपक्षी दल, एसपीडी के साथ गठबंधन बनाना पड़ा। श्रोडर ने पद छोड़ दिया और सीडीयू नेता और पूर्व पूर्वी जर्मनी की राजनीतिज्ञ एंजेला मर्केल पहली महिला चांसलर बनीं। 2006-7 की अवधि में एक आर्थिक उछाल आया, बेरोजगारी गिर गई, और कर राजस्व में परिणामी वृद्धि ने बजट घाटे में से कुछ को अवशोषित करने में मदद की। और फिर 2008 की बड़ी दुर्घटना हुई, जिसने जल्द ही जर्मनी को एक बार फिर से गहरी मंदी में डुबो दिया। सितंबर 2009 के चुनावों में एसपीडी को अपने अब तक के सबसे खराब प्रदर्शन का सामना करना पड़ा और उसे गठबंधन से बाहर होने के लिए मजबूर होना पड़ा। एफडीपी ने अपने वोट में काफी वृद्धि की और इसने मर्केल को चांसलर के रूप में जारी रखने में सक्षम बनाया। पर्यवेक्षकों ने उनकी लोकप्रियता का श्रेय उनके सरल तरीके, उनकी निष्पक्षता और उनके सामान्य ज्ञान के दृष्टिकोण को दिया। यह स्पष्ट था कि उसे आर्थिक संकट के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता था और वह स्थिरता बहाल करने की सबसे अधिक संभावना वाली नेता लग रही थी। कार्यालय में वह विपक्ष की तुलना में बहुत अधिक उदार थी, जब उसने एक सख्त दक्षिणपंथी रुख अपनाया था, अन्य बातों के अलावा, अत्यधिक कल्याण निर्भरता की आलोचना की थी। वास्तव में उसके और श्रोडर के बीच चयन करने के लिए बहुत कम लग रहा था। अत्यधिक कल्याण निर्भरता। वास्तव में उसके और श्रोडर के बीच चयन करने के लिए बहुत कम लग रहा था। अत्यधिक कल्याण निर्भरता। वास्तव में उसके और श्रोडर के बीच चयन करने के लिए बहुत कम लग रहा था।

इटली

• इटली का नया गणराज्य डी गैस्पेरी (1946-53) के तहत समृद्धि और स्थिर सरकार की अवधि के साथ शुरू हुआ, लेकिन फिर पूर्व-मुसोलिनी युग की कई पुरानी समस्याएं फिर से सामने आईं: कम से कम सात प्रमुख दलों के साथ, कम्युनिस्टों से लेकर। नव-फासीवादियों के लिए छोड़ दिया जाए, तो संसद में एक पार्टी के लिए बहुमत हासिल करना असंभव था। दो मुख्य दल थे:
  (i)  कम्युनिस्ट (पीसीआई);
  (ii)  क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स (डीसी)।
• ईसाई डेमोक्रेट सरकार की प्रमुख पार्टी थी, लेकिन वे लगातार केंद्र की छोटी पार्टियों के साथ गठबंधन पर निर्भर थे और छोड़ दिया। कमजोर गठबंधन सरकारों की एक श्रृंखला थी, जो मुद्रास्फीति और बेरोजगारी की समस्याओं को हल करने में विफल रही। अधिक सफल राजनेताओं में से एक समाजवादी बेटिनो क्रेक्सी थे, जो 1983 से 1987 तक प्रधान मंत्री थे; इस दौरान महंगाई और बेरोजगारी दोनों कम हुई। लेकिन 1990 के दशक में जब इटली आया तो बुनियादी समस्याएं जस की तस थीं।
  (i) एक उत्तर-दक्षिण विभाजन था: उत्तर, अपने आधुनिक, प्रतिस्पर्धी उद्योग के साथ, अपेक्षाकृत समृद्ध था, जबकि दक्षिण में, कैलाब्रिया, सिसिली और सार्डिनिया पिछड़े थे, जीवन स्तर बहुत कम था और उच्च बेरोजगारी थी।
  (ii) माफिया अभी भी एक शक्तिशाली ताकत थी, जो अब नशीली दवाओं के कारोबार में भारी रूप से शामिल थी, और ऐसा लग रहा था कि यह उत्तर में मजबूत हो रहा है। माफिया मामलों की कोशिश कर रहे दो न्यायाधीशों की हत्या कर दी गई थी (1992), और ऐसा लग रहा था कि अपराध नियंत्रण से बाहर हो गया है।
  (iii) ऐसा लग रहा था कि राजनीति भ्रष्टाचार से ग्रसित थी, जिसमें कई प्रमुख राजनेता संदेह के घेरे में थे। यहां तक कि क्रेक्सी जैसे उच्च सम्मानित नेताओं को भी भ्रष्ट व्यवहार (1993) में शामिल दिखाया गया था, जबकि एक अन्य, गिउलिओ आंद्रेओटी, सात बार प्रधान मंत्री, को गिरफ्तार किया गया था और माफिया (1995) के लिए काम करने का आरोप लगाया गया था।
  (iv) भारी सरकारी कर्ज और कमजोर मुद्रा थी। सितंबर 1992 में, ब्रिटेन के साथ इटली को विनिमय दर तंत्र से हटने और लीरा का अवमूल्यन करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
• राजनीतिक रूप से, 1990 के दशक की शुरुआत में पूर्वी यूरोप में साम्यवाद के पतन के साथ स्थिति मौलिक रूप से बदल गई। पीसीआई ने अपना नाम डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ लेफ्ट (पीडीएस) में बदल दिया, जबकि डीसी टूट गया। इसका मुख्य उत्तराधिकारी पॉपुलर पार्टी (PPI) था। केंद्र-जमीन सिकुड़ गया और बाएं और दाएं के बीच ध्रुवीकरण बढ़ रहा था। 1990 के दशक की प्रगति के रूप में, कई मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया: चुनावी सुधार के लिए अभियान (कई प्रयास जिनमें विफल रहे), अवैध अप्रवासियों की बढ़ती संख्या पर चिंता (जो, यह आरोप लगाया गया था, माफिया समूहों द्वारा तस्करी की जा रही थी) और अभियान 2002 में यूरो में शामिल होने के लिए अर्थव्यवस्था को पर्याप्त स्वस्थ बनाने के लिए।
• मई 2001 में एक आम चुनाव हुआ जिसने केंद्र-वामपंथी सरकारों के छह साल के अंत को समाप्त कर दिया। इटली के सबसे धनी व्यक्ति के रूप में प्रतिष्ठित मीडिया मैग्नेट सिल्वियो बर्लुस्कोनी को दक्षिणपंथी गठबंधन का प्रधान मंत्री चुना गया। उन्होंने अगले पांच वर्षों में, कम कर, एक लाख नई नौकरियां, उच्च पेंशन और बेहतर सुविधाएं देने का वादा किया। वह एक रंगीन और विवादास्पद नेता थे, जो जल्द ही रिश्वतखोरी और कई अन्य वित्तीय दुर्व्यवहारों के आरोपों का सामना कर रहे थे। ऐसा लग रहा था कि वह प्रधान मंत्री के रूप में अपना कार्यकाल पूरा करने में सक्षम होंगे या नहीं, लेकिन ये तब दूर हो गए जब उनकी सरकार ने कानून पारित किया, जिसने उन्हें पद पर रहते हुए अभियोजन से छूट प्रदान की। थोड़े अंतराल के दौरान, जिसके दौरान समाजवादी रोमानो प्रोडी प्रधान मंत्री (2006–8) थे, वह नवंबर 2011 तक कार्यालय में जीवित रहे। हालाँकि, 2008 में उनके सत्ता में लौटने के तुरंत बाद चीजें बुरी तरह से गलत होने लगीं। अर्थव्यवस्था में तनाव के बढ़ते संकेत दिख रहे थे - शायद ही कोई विकास हुआ हो और €1.5 ट्रिलियन का एक बड़ा राष्ट्रीय ऋण था। जैसे ही यूरोजोन संकट गहराया, बर्लुस्कोनी ने संसद में अपना बहुमत खो दिया और इस्तीफा दे दिया।

पश्चिमी यूरोप में एकता का विकास

अधिक एकता चाहने के कारण

• पश्चिमी यूरोप के हर देश में ऐसे लोग थे जो अधिक एकता चाहते थे। किस तरह की एकता सबसे अच्छी होगी, इस बारे में उनके अलग-अलग विचार थे: कुछ बस चाहते थे कि राष्ट्र अधिक निकटता से सहयोग करें; अन्य ('संघीयवादी' के रूप में जाने जाते हैं) पूरी तरह से हॉग जाना चाहते थे और संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह सरकार की एक संघीय प्रणाली रखना चाहते थे। इस सोच के पीछे कारण थे:
  (i) यूरोप के लिए युद्ध की तबाही से उबरने का सबसे अच्छा तरीका यह था कि सभी राज्य मिलकर काम करें और अपने संसाधनों को जमा करके एक-दूसरे की मदद करें।
  (ii) अलग-अलग राज्य बहुत छोटे थे और उनकी अर्थव्यवस्थाएं इतनी कमजोर थीं कि वे अब महाशक्तियों, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूएसएसआर के प्रभुत्व वाली दुनिया में अलग-अलग आर्थिक और सैन्य रूप से व्यवहार्य नहीं हो सकते।
  (iii) जितना अधिक पश्चिमी यूरोप के देश एक साथ काम करेंगे, उनके बीच फिर से युद्ध छिड़ने की संभावना उतनी ही कम होगी। यह फ्रांस और जर्मनी के बीच शीघ्र सुलह का सबसे अच्छा तरीका था।
  (iv) संयुक्त कार्रवाई पश्चिमी यूरोप को यूएसएसआर से साम्यवाद के प्रसार का अधिक प्रभावी ढंग से विरोध करने में सक्षम बनाएगी।
  (v) जर्मन इस विचार के लिए विशेष रूप से उत्सुक थे क्योंकि उन्हें लगा कि इससे उन्हें प्रथम विश्व युद्ध के बाद की तुलना में एक जिम्मेदार राष्ट्र के रूप में अधिक तेज़ी से स्वीकृति प्राप्त करने में मदद मिलेगी। फिर, जर्मनी को राष्ट्र संघ में शामिल होने की अनुमति देने से पहले आठ साल प्रतीक्षा करने के लिए कहा गया था।
  (vi) फ्रांसीसियों ने सोचा कि अधिक एकता उन्हें जर्मन नीतियों को प्रभावित करने और सुरक्षा के बारे में लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को दूर करने में सक्षम बनाएगी।
• विंस्टन चर्चिल एक संयुक्त यूरोप के सबसे मजबूत पैरोकारों में से एक थे। मार्च 1943 में उन्होंने यूरोप की परिषद की आवश्यकता के बारे में बात की, और 1946 में ज्यूरिख में एक भाषण में उन्होंने सुझाव दिया कि फ्रांस और पश्चिमी जर्मनी को 'यूरोप के एक प्रकार के संयुक्त राज्य' की स्थापना में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।

सहयोग में पहला कदम

आर्थिक, सैन्य और राजनीतिक सहयोग में पहला कदम जल्द ही उठाया गया था, हालांकि संघवादियों को इस बात से बहुत निराशा हुई कि 1950 तक यूरोप का एक संयुक्त राज्य अस्तित्व में नहीं आया था।

• यूरोपीय आर्थिक सहयोग संगठन (OEEC)
  यह आधिकारिक तौर पर 1948 में स्थापित किया गया था, और आर्थिक एकता की दिशा में पहली पहल थी। यह मार्शल सहायता के अमेरिकी प्रस्ताव की प्रतिक्रिया के रूप में शुरू हुआ, जब ब्रिटिश विदेश सचिव अर्नेस्ट बेविन ने अमेरिकी सहायता के सर्वोत्तम उपयोग के लिए एक योजना तैयार करने के लिए 16 यूरोपीय देशों को संगठित करने का बीड़ा उठाया। इसे यूरोपियन रिकवरी प्रोग्राम (ईआरपी) के नाम से जाना गया। 16 देशों की समिति स्थायी ओईईसी बन गई। इसका पहला कार्य, अगले चार वर्षों में सफलतापूर्वक हासिल किया गया, अपने सदस्यों के बीच अमेरिकी सहायता को विभाजित करना था, जिसके बाद यह फिर से बड़ी सफलता के साथ, अपने सदस्यों के बीच प्रतिबंधों को कम करके व्यापार को प्रोत्साहित करने के लिए चला गया। इसे टैरिफ और व्यापार पर संयुक्त राष्ट्र सामान्य समझौते (जीएटीटी) द्वारा मदद मिली, जिसका कार्य टैरिफ को कम करना था, और यूरोपीय भुगतान संघ (ईपीयू) द्वारा: इसने सदस्य राज्यों के बीच भुगतान प्रणाली में सुधार करके व्यापार को प्रोत्साहित किया, ताकि प्रत्येक राज्य अपनी मुद्रा का उपयोग कर सके। ओईईसी इतना सफल रहा कि पहले छह वर्षों के दौरान इसके सदस्यों के बीच व्यापार दोगुना हो गया। 1961 में जब संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा शामिल हुए तो यह आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) बन गया। बाद में, ऑस्ट्रेलिया और जापान शामिल हुए।
• उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (नाटो)
  सदस्य राज्यों में से एक पर हमले के मामले में नाटो को 1949 में (संस्थापक सदस्यों की सूची के लिए) आपसी रक्षा प्रणाली के रूप में बनाया गया था। अधिकांश लोगों के दिमाग में, यूएसएसआर किसी भी हमले का सबसे संभावित स्रोत था। नाटो सिर्फ एक यूरोपीय संगठन नहीं था - इसमें यूएसए और कनाडा भी शामिल थे। कोरियाई युद्ध (1950-3) ने संयुक्त राज्य अमेरिका को एक केंद्रीकृत कमान के तहत नाटो बलों के एकीकरण के लिए सफलतापूर्वक दबाव डाला; एक सुप्रीम हेडक्वार्टर एलाइड पॉवर्स यूरोप (SHAPE) पेरिस के पास स्थापित किया गया था, और एक अमेरिकी जनरल, ड्वाइट डी। आइजनहावर को सभी नाटो बलों का सर्वोच्च कमांडर बनाया गया था। 1955 के अंत तक, नाटो प्रभावशाली रूप से विकसित होता दिख रहा था: पश्चिमी यूरोप की रक्षा के लिए उपलब्ध बलों को चार गुना बढ़ा दिया गया था, और कुछ लोगों ने दावा किया था कि नाटो ने यूएसएसआर को पश्चिम जर्मनी पर हमला करने से रोक दिया था। हालाँकि, समस्याएँ जल्द ही सामने आईं: फ्रांसीसी प्रमुख अमेरिकी भूमिका से खुश नहीं थे; 1966 में राष्ट्रपति डी गॉल ने फ्रांस को नाटो से वापस ले लिया, ताकि फ्रांसीसी सेना और फ्रांसीसी परमाणु नीति एक विदेशी द्वारा नियंत्रित न हो। कम्युनिस्ट वारसॉ संधि की तुलना में, नाटो कमजोर था: 1980 में सैनिकों के 60 डिवीजनों के साथ, यह 96 डिवीजनों के अपने लक्ष्य से बहुत कम हो गया, जबकि कम्युनिस्ट ब्लॉक 102 डिवीजनों और नाटो के रूप में तीन गुना अधिक टैंकों का दावा कर सकता था।
• यूरोप की परिषद
  1949 में स्थापित, यह किसी प्रकार की राजनीतिक एकता का पहला प्रयास था। इसके संस्थापक सदस्य ब्रिटेन, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्जमबर्ग, डेनमार्क, फ्रांस, आयर, इटली, नॉर्वे और स्वीडन थे। 1971 तक पश्चिमी यूरोप के सभी राज्य (स्पेन और पुर्तगाल को छोड़कर) शामिल हो गए थे, और इसी तरह तुर्की, माल्टा और साइप्रस ने कुल मिलाकर 18 सदस्य बना लिए थे। स्ट्रासबर्ग के आधार पर, इसमें सदस्य राज्यों के विदेश मंत्री और राज्यों के संसदों द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों की एक सभा शामिल थी। हालाँकि, इसके पास कोई शक्ति नहीं थी, क्योंकि ब्रिटेन सहित कई राज्यों ने किसी ऐसे संगठन में शामिल होने से इनकार कर दिया, जिसने उनकी अपनी संप्रभुता को खतरे में डाला हो। यह महत्वपूर्ण मुद्दों पर बहस कर सकता था और सिफारिशें कर सकता था, और इसने मानवाधिकार समझौतों को प्रायोजित करने के लिए उपयोगी कार्य हासिल किया; लेकिन यह संघवादियों के लिए एक गंभीर निराशा थी।

यूरोपीय समुदाय के शुरुआती दिन

अपने प्रारंभिक वर्षों में यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) या आम बाजार के रूप में जाना जाता है, समुदाय को आधिकारिक तौर पर रोम की संधि (1957) की शर्तों के तहत स्थापित किया गया था, जिस पर छह संस्थापक सदस्यों - फ्रांस, पश्चिम जर्मनी, इटली द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। नीदरलैंड, बेल्जियम और लक्जमबर्ग।

• समुदाय के विकास में चरण
  (i) बेनेलक्स
  1944 में बेल्जियम, नीदरलैंड और लक्ज़मबर्ग की सरकारें, लंदन में निर्वासन में बैठक कर रही थीं क्योंकि उनके देशों पर जर्मनों का कब्जा था, युद्ध समाप्त होने पर योजना बनाने लगे। वे बेनेलक्स सीमा शुल्क संघ स्थापित करने के लिए सहमत हुए, जिसमें कोई शुल्क या अन्य सीमा शुल्क बाधाएं नहीं होंगी, ताकि व्यापार स्वतंत्र रूप से चल सके। इसके पीछे प्रेरणा शक्ति बेल्जियम के समाजवादी नेता पॉल-हेनरी स्पाक थे, जो 1947 से 1949 तक बेल्जियम के प्रधान मंत्री थे; इसे 1947 में लागू किया गया था।
  (ii) ब्रुसेल्स की संधि (1948)
  इस संधि के द्वारा ब्रिटेन और फ्रांस तीन बेनेलक्स देशों में 'सैन्य, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक सहयोग' की प्रतिज्ञा में शामिल हो गए। जबकि सैन्य सहयोग अंततः नाटो में परिणत हुआ, आर्थिक सहयोग में अगला कदम ईसीएससी था।
  (iii) यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी)
  ईसीएससी की स्थापना 1951 में हुई थी, और रॉबर्ट शुमन के दिमाग की उपज थी, जो 1948 से 1953 तक फ्रांस के विदेश मंत्री थे। स्पाक की तरह, वह अंतरराष्ट्रीय सह- संचालन, और उन्होंने आशा व्यक्त की कि पश्चिम जर्मनी को शामिल करने से फ्रांस और जर्मनी के बीच संबंधों में सुधार होगा और साथ ही साथ यूरोपीय उद्योग अधिक कुशल बनेंगे। छह देश शामिल हुए: फ्रांस, पश्चिम जर्मनी, इटली, बेल्जियम, नीदरलैंड और लक्जमबर्ग।
  छह के बीच कोयला, लोहा और इस्पात के व्यापार पर सभी कर्तव्यों और प्रतिबंधों को हटा दिया गया था, और समुदाय को चलाने और विस्तार के एक संयुक्त कार्यक्रम को व्यवस्थित करने के लिए एक उच्च प्राधिकरण बनाया गया था। हालाँकि, अंग्रेजों ने इसमें शामिल होने से इनकार कर दिया क्योंकि उनका मानना था कि इसका मतलब अपने उद्योगों का नियंत्रण किसी बाहरी प्राधिकरण को सौंपना होगा। ईसीएससी इतनी उत्कृष्ट सफलता थी, यहां तक कि ब्रिटेन के बिना भी (पहले पांच वर्षों के दौरान इस्पात उत्पादन में लगभग 50 प्रतिशत की वृद्धि हुई), कि छह ने सभी वस्तुओं के उत्पादन को शामिल करने के लिए इसे बढ़ाने का फैसला किया।
  (iv) ईईसी
  फिर से यह स्पाक था, जो अब बेल्जियम का विदेश मंत्री था, जो मुख्य ड्राइविंग बलों में से एक था। पूर्ण ईईसी की स्थापना के समझौतों पर 1957 में रोम में हस्ताक्षर किए गए थे और वे 1 जनवरी 1958 को लागू हुए। छह देश धीरे-धीरे सभी सीमा शुल्क और कोटा हटा देंगे ताकि मुक्त प्रतिस्पर्धा और एक आम बाजार हो। गैर-सदस्यों के खिलाफ शुल्क रखा जाएगा, लेकिन इन्हें भी कम कर दिया गया था। संधि में रहने और काम करने की स्थिति में सुधार, उद्योग का विस्तार, दुनिया के पिछड़े क्षेत्रों के विकास को प्रोत्साहित करने, शांति और स्वतंत्रता की रक्षा करने और यूरोपीय लोगों के एक करीबी संघ के लिए काम करने का भी उल्लेख किया गया है। स्पष्ट रूप से इसमें शामिल कुछ लोगों के दिमाग में सिर्फ एक आम बाजार से कहीं ज्यादा व्यापक कुछ था; उदाहरण के लिए, जीन मोनेट, एक फ्रांसीसी अर्थशास्त्री जो ईसीएससी उच्च प्राधिकरण के अध्यक्ष थे, युनाइटेड स्टेट्स ऑफ़ यूरोप के लिए काम करने के लिए एक एक्शन कमेटी की स्थापना की। ईसीएससी की तरह, ईईसी जल्द ही एक उड़ान शुरू करने के लिए तैयार था; पांच वर्षों के भीतर यह दुनिया का सबसे बड़ा निर्यातक और कच्चे माल का सबसे बड़ा खरीदार था और इस्पात उत्पादन में संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद दूसरा स्थान था। हालांकि, एक बार फिर ब्रिटेन ने इसमें शामिल नहीं होने का फैसला किया था।
• यूरोपीय समुदाय की मशीनरी
  (i) यूरोपीय आयोग वह निकाय था जो समुदाय के दिन-प्रतिदिन के कार्य को चलाता था। ब्रुसेल्स में स्थित, यह सिविल सेवकों और विशेषज्ञ अर्थशास्त्रियों द्वारा नियुक्त किया गया था, जिन्होंने महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय लिए थे। इसके पास मजबूत शक्तियां थीं ताकि यह छह सदस्यों की सरकारों की संभावित आलोचना और विरोध के खिलाफ खड़ा हो सके, हालांकि सैद्धांतिक रूप से इसके फैसलों को मंत्रिपरिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना था।
  (ii) मंत्रिपरिषद में प्रत्येक सदस्य राज्यों के सरकारी प्रतिनिधि शामिल थे। उनका काम था अपनी सरकारों की आर्थिक नीतियों के बारे में सूचनाओं का आदान-प्रदान करना और उनमें तालमेल बिठाने की कोशिश करना और उन्हें उसी तर्ज पर चलाना। परिषद और आयोग के बीच एक निश्चित मात्रा में घर्षण था: आयोग अक्सर परिषद की सलाह को सुनने के लिए अनिच्छुक लग रहा था, और यह नए नियमों और विनियमों के लोगों को बाहर निकाल रहा था।
  (iii) स्ट्रासबर्ग में हुई यूरोपीय संसद में सदस्य राज्यों की संसदों द्वारा चुने गए 198 प्रतिनिधि शामिल थे। वे मुद्दों पर चर्चा कर सकते थे और सिफारिशें कर सकते थे, लेकिन आयोग या परिषद पर उनका कोई नियंत्रण नहीं था। 1979 में प्रतिनिधियों को चुनने की एक नई प्रणाली शुरू की गई थी। संसदों द्वारा नामित किए जाने के बजाय, उन्हें सीधे समुदाय के लोगों द्वारा चुना जाना था।
  (iv) रोम की संधि की व्याख्या और संचालन से उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या से निपटने के लिए यूरोपीय न्यायालय की स्थापना की गई थी। इसे जल्द ही उस निकाय के रूप में माना जाने लगा, जिसके लिए लोग अपील कर सकते थे यदि उनकी सरकार को समुदाय के नियमों का उल्लंघन करने वाला माना जाता था।
  (v) EEC से भी जुड़ा था, EURATOM, एक ऐसा संगठन जिसमें छह राष्ट्रों ने परमाणु ऊर्जा के विकास की दिशा में अपने प्रयास किए।
  1967 में EEC, ECSC और EURATOM का औपचारिक रूप से विलय हो गया और, 'आर्थिक' शब्द को छोड़कर, बस यूरोपीय समुदाय (EC) बन गया।
• ब्रिटेन वापस रखता है
  (i) यह विडंबना ही थी कि, हालांकि चर्चिल एक एकीकृत यूरोप के विचार के सबसे मजबूत समर्थकों में से एक थे, जब वे 1951 में फिर से प्रधान मंत्री बने, तो ऐसा लग रहा था कि ब्रिटेन की सदस्यता के लिए उनके पास जो भी उत्साह था, वह उनमें खो गया था। एंथनी ईडन की कंजरवेटिव सरकार (1955-7) ने 1957 में रोम की संधि पर हस्ताक्षर नहीं करने का निर्णय लिया। अंग्रेजों के शामिल होने से इनकार करने के कई कारण थे। मुख्य आपत्ति यह थी कि यदि वे समुदाय में शामिल हो गए तो वे अपनी अर्थव्यवस्था पर पूर्ण नियंत्रण नहीं रखेंगे। ब्रुसेल्स में यूरोपीय आयोग ब्रिटेन के आंतरिक आर्थिक मामलों को प्रभावित करने वाले महत्वपूर्ण निर्णय लेने में सक्षम होगा। हालाँकि अन्य छह राज्यों की सरकारें अधिक समग्र दक्षता के हित में इस बलिदान को करने के लिए तैयार थीं, लेकिन ब्रिटिश सरकार नहीं थी। इस बात की भी आशंका थी कि ब्रिटिश सदस्यता ब्रिटिश राष्ट्रमंडल के साथ उनके संबंधों के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उनके तथाकथित 'विशेष संबंध' को नुकसान पहुंचाएगी, जिसे यूरोप के अन्य राज्यों द्वारा साझा नहीं किया गया था। अधिकांश ब्रिटिश राजनेता डरते थे कि आर्थिक एकता से राजनीतिक एकता और ब्रिटिश संप्रभुता का नुकसान होगा।
  (ii) दूसरी ओर, ईईसी के बाहर ब्रिटेन और कुछ अन्य यूरोपीय राज्य समुदाय के बाहर से आयात पर उच्च शुल्क के कारण ईईसी सदस्यों को अपना माल बेचने से बाहर किए जाने से चिंतित थे। नतीजतन, 1959 में ब्रिटेन ने एक प्रतिद्वंद्वी समूह, यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए) को संगठित करने का बीड़ा उठाया (देखें मानचित्र 10.1)। ब्रिटेन, डेनमार्क, नॉर्वे, स्वीडन, स्विटजरलैंड, ऑस्ट्रिया और पुर्तगाल धीरे-धीरे आपस में शुल्क समाप्त करने पर सहमत हुए। ब्रिटेन ईएफटीए जैसे संगठन में शामिल होने के लिए तैयार था क्योंकि आम आर्थिक नीतियों का कोई सवाल ही नहीं था और राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए कोई आयोग नहीं था।
• ब्रिटेन ने शामिल होने का फैसला किया
  रोम की संधि पर हस्ताक्षर करने के चार साल से भी कम समय के भीतर, अंग्रेजों ने अपना विचार बदल दिया और घोषणा की कि वे ईईसी में शामिल होना चाहते हैं। उनके कारण निम्नलिखित थे:
  (i) 1961 तक यह स्पष्ट था कि ईईसी एक उत्कृष्ट सफलता थी - ब्रिटेन के बिना। 1953 से फ्रांसीसी उत्पादन में 75 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी जबकि जर्मन उत्पादन में लगभग 90 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी।
  (ii) ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था बहुत कम सफल रही - इसी अवधि में ब्रिटिश उत्पादन में केवल लगभग 30 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी। ब्रिटिश अर्थव्यवस्था सिक्स की तुलना में स्थिर लग रही थी, और 1960 में लगभग 270 मिलियन पाउंड का भुगतान संतुलन घाटा था।
  (iii) हालांकि EFTA अपने सदस्यों के बीच व्यापार बढ़ाने में सफल रहा, लेकिन यह EEC जितना सफल नहीं था।
  (iv)  राष्ट्रमंडल, अपनी विशाल आबादी के बावजूद, ईईसी के समान क्रय शक्ति जैसा कुछ नहीं था। ब्रिटिश प्रधान मंत्री, हेरोल्ड मैकमिलन ने अब सोचा था कि ईईसी की ब्रिटेन की सदस्यता और राष्ट्रमंडल के साथ व्यापार के बीच हितों का टकराव नहीं होना चाहिए। ऐसे संकेत थे कि ईईसी राष्ट्रमंडल देशों और कुछ अन्य पूर्व यूरोपीय उपनिवेशों को सहयोगी सदस्य बनने की अनुमति देने के लिए विशेष व्यवस्था करने के लिए तैयार था। ब्रिटेन के EFTA भागीदार भी इसमें शामिल हो सकते हैं।
  (v) शामिल होने के पक्ष में एक और तर्क यह था कि एक बार ब्रिटेन में आने के बाद, अन्य ईईसी सदस्यों से प्रतिस्पर्धा ब्रिटिश उद्योग को अधिक प्रयास और दक्षता के लिए प्रोत्साहित करेगी। मैकमिलन ने यह भी कहा कि यदि ईईसी एक राजनीतिक संघ के रूप में विकसित हो जाता है तो ब्रिटेन को बाहर नहीं रखा जा सकता है।
  ईईसी में ब्रिटेन के प्रवेश पर बातचीत करने का काम एडवर्ड हीथ को दिया गया, जो यूरोपीय एकता के उत्साही समर्थक थे। अक्टूबर 1961 में वार्ता शुरू हुई, और हालांकि कुछ कठिनाइयाँ थीं, यह एक झटके के रूप में आया जब फ्रांसीसी राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल ने वार्ता को तोड़ दिया और ब्रिटेन के प्रवेश (1963) को वीटो कर दिया।
• फ्रांस ने ईईसी में ब्रिटिश प्रवेश का विरोध क्यों किया?
  (i)  डी गॉल ने दावा किया कि ब्रिटेन के पास बहुत अधिक आर्थिक समस्याएं हैं और यह केवल ईईसी को कमजोर करेगा। उन्होंने राष्ट्रमंडल के लिए दी जा रही किसी भी रियायत पर भी आपत्ति जताई, यह तर्क देते हुए कि यह यूरोप के संसाधनों पर एक नाली होगी। फिर भी ईईसी अफ्रीका में फ्रांस के पूर्व उपनिवेशों को सहायता प्रदान करने के लिए सहमत हो गया था।
  (ii) अंग्रेजों का मानना था कि डी गॉल का असली मकसद समुदाय पर हावी होने की उनकी इच्छा थी। अगर ब्रिटेन आता है, तो वह एक गंभीर प्रतिद्वंद्वी होगी।
  (iii) डी गॉल ब्रिटेन के 'अमेरिकी संबंध' से खुश नहीं थे, यह मानते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ इन घनिष्ठ संबंधों के कारण, ब्रिटेन की सदस्यता संयुक्त राज्य अमेरिका को यूरोपीय मामलों पर हावी होने देगी। उन्होंने कहा, यह 'अमेरिकी निर्भरता और नियंत्रण के तहत एक विशाल अटलांटिक समूह' का उत्पादन करेगा। वह इस बात से नाराज थे कि अमरीका ने ब्रिटेन को पोलारिस मिसाइलों की आपूर्ति करने का वादा किया था लेकिन फ्रांस को वही पेशकश नहीं की थी। वह यह साबित करने के लिए दृढ़ था कि फ्रांस एक महान शक्ति था और उसे अमेरिकी मदद की कोई आवश्यकता नहीं थी। फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच यह घर्षण था जिसने अंततः डी गॉल को नाटो (1966) से फ्रांस को वापस लेने के लिए प्रेरित किया।
  (iv) अंत में फ्रांसीसी कृषि की समस्या थी: ईईसी ने अपने किसानों को उच्च टैरिफ (आयात शुल्क) के साथ संरक्षित किया ताकि कीमतें ब्रिटेन की तुलना में बहुत अधिक हों। कीमतों को अपेक्षाकृत कम रखने के लिए ब्रिटेन की कृषि अत्यधिक कुशल और सब्सिडी वाली थी। यदि ब्रिटेन के प्रवेश के बाद भी यह जारी रहा, तो फ्रांसीसी किसान, अपने छोटे और कम कुशल खेतों के साथ, ब्रिटेन से और शायद राष्ट्रमंडल से प्रतिस्पर्धा का सामना करेंगे।
  इस बीच ईईसी की सफलता की कहानी ब्रिटेन के बिना जारी रही। समुदाय के निर्यात में लगातार वृद्धि हुई, और इसके निर्यात का मूल्य इसके आयात से लगातार अधिक था। दूसरी ओर, ब्रिटेन में आमतौर पर व्यापार घाटे का संतुलन था, और 1964 में तेजी से घटते सोने के भंडार को फिर से भरने के लिए आईएमएफ से भारी उधार लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। एक बार फिर, 1967 में, डी गॉल ने सदस्यता के लिए ब्रिटेन के आवेदन को वीटो कर दिया।
• द सिक्स बन्स द नाइन (1973)
  आखिरकार, 1 जनवरी 1973 को, ब्रिटेन, ईरे और डेनमार्क के साथ, ईईसी में प्रवेश करने में सक्षम था और सिक्स नौ बन गया। ब्रिटेन का प्रवेश दो मुख्य कारकों के कारण संभव हुआ:
  (i) राष्ट्रपति डी गॉल ने 1969 में इस्तीफा दे दिया था और उनके उत्तराधिकारी, जॉर्जेस पोम्पिडो, ब्रिटेन के प्रति अधिक मैत्रीपूर्ण थे।
  (ii) ब्रिटेन के रूढ़िवादी प्रधान मंत्री, एडवर्ड हीथ ने बड़ी कुशलता और दृढ़ता के साथ बातचीत की, और यह उचित था कि इतने लंबे समय तक एक प्रतिबद्ध यूरोपीय होने के कारण, वह ऐसे नेता थे जो अंततः ब्रिटेन को यूरोप में ले गए।

1973 से मास्ट्रिच (1991 तक यूरोपीय समुदाय)

1973 में सिक्स के नौ बनने के बाद के मुख्य घटनाक्रम और समस्याएं निम्नलिखित थीं।

• लोमे कन्वेंशन (1975)
  शुरू से ही ईसी की आलोचना बहुत अंतर्मुखी और आत्म-केंद्रित होने के लिए की गई थी, और जाहिर तौर पर दुनिया के गरीब देशों की मदद के लिए अपने किसी भी धन का उपयोग करने में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाने के लिए। पश्चिम अफ्रीका के टोगो की राजधानी लोमे में इस समझौते ने आलोचना की भरपाई के लिए कुछ किया, हालांकि कई आलोचकों ने तर्क दिया कि यह बहुत कम था। इसने अफ्रीका और कैरिबियन, ज्यादातर पूर्व यूरोपीय उपनिवेशों में 40 से अधिक देशों में उत्पादित माल को शुल्क मुक्त ईईसी में लाने की अनुमति दी; आर्थिक मदद का भी वादा किया। अन्य गरीब तीसरी दुनिया के देशों को बाद में सूची में जोड़ा गया।
• यूरोपीय संसद के लिए प्रत्यक्ष चुनाव (1979)
  (i) हालांकि यह इस समय तक 20 से अधिक वर्षों से अस्तित्व में था, फिर भी चुनाव आयोग आम लोगों से दूर था। चुनाव शुरू करने का एक कारण अधिक रुचि जगाने और आम लोगों को समुदाय के मामलों के साथ निकट संपर्क में लाने का प्रयास करना था।
  (ii) पहला चुनाव जून 1979 में हुआ था, जब 410 यूरो-सांसद चुने गए थे। फ्रांस, इटली, पश्चिम जर्मनी और ब्रिटेन को प्रत्येक को 81, नीदरलैंड्स को 25, बेल्जियम को 24, डेनमार्क को 16, आयर को 15 और लक्जमबर्ग को 6 की अनुमति दी गई थी। मतदान अलग-अलग राज्यों में व्यापक रूप से भिन्न था। ब्रिटेन में यह निराशाजनक था - एक तिहाई से भी कम ब्रिटिश मतदाताओं में इतनी दिलचस्पी थी कि वे वोट देने के लिए परेशान हों। हालांकि, कुछ अन्य देशों में, विशेष रूप से इटली और बेल्जियम में, मतदान 80 प्रतिशत से अधिक था। कुल मिलाकर, नई यूरोपीय संसद में, दक्षिणपंथी और केंद्र दलों के पास बाईं ओर एक आरामदायक बहुमत था।
  (iii) हर पांच साल में चुनाव होने थे; जब 1984 में अगला चुनाव आया, तब तक ग्रीस समुदाय में शामिल हो गया था। बेल्जियम की तरह, ग्रीस को 24 सीटों की अनुमति दी गई थी, जिससे कुल संख्या 434 हो गई। कुल मिलाकर, यूरोपीय संसद में केंद्र और दक्षिणपंथी दलों ने अभी भी एक छोटा बहुमत रखा। ब्रिटेन में मतदाताओं का मतदान केवल 32 प्रतिशत पर निराशाजनक था, जबकि बेल्जियम में यह 92 प्रतिशत था और इटली और लक्ज़मबर्ग में यह 80 प्रतिशत से अधिक था। हालाँकि, इन तीन देशों में मतदान करना कमोबेश अनिवार्य था। जिस देश में मतदान स्वैच्छिक था, वहां सबसे अधिक मतदान पश्चिम जर्मनी में 57 प्रतिशत था।
• विनिमय दर तंत्र (ईआरएम)
  की शुरूआत (1979) यह सदस्य देशों की मुद्राओं को जोड़ने के लिए शुरू की गई थी ताकि व्यक्तिगत मुद्राओं (इतालवी लीरा, फ्रेंच, लक्जमबर्ग और बेल्जियम फ्रैंक और जर्मन चिह्न) की सीमा को सीमित किया जा सके। ) अन्य सदस्यों की मुद्राओं के मुकाबले मूल्य में परिवर्तन कर सकता है। एक राज्य की मुद्रा का मूल्य इस आधार पर बदल सकता है कि उसकी घरेलू अर्थव्यवस्था कितना अच्छा प्रदर्शन कर रही है: एक मजबूत अर्थव्यवस्था का मतलब आमतौर पर एक मजबूत मुद्रा होता है। यह आशा की गई थी कि मुद्राओं को जोड़ने से मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में मदद मिलेगी और अंततः पूरे ईसी के लिए एक ही मुद्रा में ले जाया जाएगा। प्रारंभ में ब्रिटेन ने पाउंड स्टर्लिंग को ईआरएम में नहीं लेने का निर्णय लिया; उसने अक्टूबर 1990 में शामिल होने की गलती की, जब विनिमय दर अपेक्षाकृत अधिक थी।
• सामुदायिक सदस्यता बढ़ती है
  1981 में ग्रीस शामिल हो गया, उसके बाद 1986 में पुर्तगाल और स्पेन, कुल सदस्यता 12 और सामुदायिक आबादी 320 मिलियन से अधिक हो गई। (इन देशों को पहले शामिल होने की अनुमति नहीं दी गई थी क्योंकि उनकी राजनीतिक व्यवस्था अलोकतांत्रिक थी - अध्याय 15, घटनाओं का सारांश देखें।) उनके आगमन ने नई समस्याएं पैदा कीं: वे यूरोप के गरीब देशों में से थे और उनकी उपस्थिति ने समुदाय के भीतर प्रभाव को बढ़ा दिया। कम औद्योगिक राष्ट्र। अब से इन देशों की ओर से कम विकसित राज्यों की मदद करने और अमीर और गरीब देशों के बीच आर्थिक संतुलन में सुधार करने के लिए और अधिक कार्रवाई के लिए दबाव बढ़ेगा। 1995 में सदस्यता फिर से बढ़ गई जब ऑस्ट्रिया, फिनलैंड और स्वीडन, तीन अपेक्षाकृत धनी राज्य, समुदाय में शामिल हो गए। आगे बढ़ने के लिए।
• ब्रिटेन और चुनाव आयोग का बजट
  अपनी सदस्यता के शुरुआती वर्षों के दौरान, कई ब्रिटिश लोग निराश थे कि ब्रिटेन को ईसी से कोई स्पष्ट लाभ नहीं मिल रहा था। आयरिश गणराज्य (ईयर), जो एक ही समय में शामिल हो गया, ने तुरंत समृद्धि का आनंद लिया क्योंकि उसके निर्यात, मुख्य रूप से कृषि उपज, ने समुदाय में नए बाजार तैयार किए। दूसरी ओर, ब्रिटेन 1970 के दशक में स्थिर लग रहा था, और यद्यपि समुदाय को उसके निर्यात में वृद्धि हुई, समुदाय से उसके आयात में कहीं अधिक वृद्धि हुई। ब्रिटेन सही कीमतों पर निर्यात के लिए पर्याप्त माल का उत्पादन नहीं कर रहा था। विदेशी प्रतियोगी अधिक सस्ते में उत्पादन कर सकते थे और इसलिए बाजार के बड़े हिस्से पर कब्जा कर लिया। 1977 के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के आंकड़े बहुत खुलासा करने वाले हैं; जीडीपी सभी प्रकार के उत्पादन से देश के कुल उत्पादन का नकद मूल्य है। यह पता लगाने के लिए कि कोई देश कितना कुशल है, अर्थशास्त्री जीडीपी को देश की जनसंख्या से विभाजित करते हैं, जिससे पता चलता है कि प्रति व्यक्ति जनसंख्या का कितना उत्पादन हो रहा है। चित्र 10.1 से पता चलता है कि ब्रिटेन आर्थिक रूप से ईसी में सबसे कम कुशल देशों में से एक था, जबकि डेनमार्क और पश्चिम जर्मनी लीग में शीर्ष पर थे।
  
  चित्र 10.1  जनसंख्या के प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के आँकड़े (1977)
  1980 में एक बड़ा संकट खड़ा हो गया जब ब्रिटेन ने पाया कि उस वर्ष के लिए उसका बजट योगदान £1209 मिलियन था, जबकि पश्चिमी जर्मनी का £699 मिलियन था और फ्रांस को केवल £13 मिलियन का भुगतान करना पड़ा था। ब्रिटेन ने विरोध किया कि उसकी अर्थव्यवस्था की सामान्य स्थिति को देखते हुए उसका योगदान हास्यास्पद रूप से अधिक था। जिस तरह से बजट योगदान तैयार किया गया था, उसके कारण अंतर इतना बड़ा था: इसमें प्रत्येक सरकार द्वारा ईसी के बाहर से उस देश में आने वाले सामानों से प्राप्त आयात शुल्क की मात्रा को ध्यान में रखा गया था; प्राप्त कर्तव्यों का एक अनुपात वार्षिक बजट योगदान के हिस्से के रूप में सौंप दिया जाना था। दुर्भाग्य से अंग्रेजों के लिए, उन्होंने अन्य सदस्यों की तुलना में बाहरी दुनिया से कहीं अधिक माल आयात किया, और यही कारण था कि उनका भुगतान इतना अधिक था। ब्रिटेन की प्रधान मंत्री, मार्गरेट थैचर द्वारा कुछ निर्मम सौदेबाजी के बाद, एक समझौता हुआ: अगले तीन वर्षों में ब्रिटेन का योगदान कुल £1346 मिलियन तक कम हो गया।
• 1986 के परिवर्तन

  उत्साहजनक विकास 1986 में हुआ जब सभी 12 सदस्यों ने मिलकर काम करते हुए कुछ महत्वपूर्ण परिवर्तनों पर बातचीत की, जिससे यह आशा की गई थी कि इससे चुनाव आयोग में सुधार होगा। इनमें शामिल हैं:
  (i) 1992 तक पूरी तरह से मुक्त और सामान्य बाजार (आंतरिक व्यापार और माल की आवाजाही पर किसी भी प्रकार का कोई प्रतिबंध नहीं ) की ओर बढ़ना;
  (ii) स्वास्थ्य, सुरक्षा, पर्यावरण की सुरक्षा और उपभोक्ताओं के संरक्षण पर अधिक ईसी नियंत्रण;
  (iii) वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी के लिए और अधिक प्रोत्साहन;
  (iv) पिछड़े क्षेत्रों के लिए अधिक सहायता;
  (v) मंत्रिपरिषद में कई मुद्दों पर बहुमत से मतदान की शुरूआत; यह एक उपाय को केवल एक राज्य द्वारा वीटो करने से रोकेगा, जिसने महसूस किया कि उस उपाय से उसके राष्ट्रीय हितों को खतरा हो सकता है;
  (vi) यूरोपीय संसद के लिए अधिक शक्तियाँ ताकि उपायों को कम विलंब से पारित किया जा सके। इसका मतलब यह हुआ कि सदस्य राज्यों की घरेलू संसदें धीरे-धीरे अपने आंतरिक मामलों पर कुछ नियंत्रण खो रही थीं।
  वे लोग जिन्होंने यूरोप के संघीय संयुक्त राज्य का समर्थन किया, वे पिछले दो बिंदुओं से प्रसन्न थे, लेकिन कुछ सदस्य राज्यों, विशेष रूप से ब्रिटेन और डेनमार्क में, उन्होंने राष्ट्रीय संप्रभुता के बारे में पुराने विवाद को उभारा। श्रीमती थैचर ने कुछ अन्य यूरोपीय नेताओं को परेशान किया जब उन्होंने राजनीतिक रूप से एकजुट यूरोप की दिशा में किसी भी आंदोलन के खिलाफ बात की: 'यूरोप में एक केंद्रीकृत संघीय सरकार एक दुःस्वप्न होगी; अन्य यूरोपीय देशों के साथ सहयोग व्यक्तित्व, राष्ट्रीय रीति-रिवाजों और परंपराओं की कीमत पर नहीं होना चाहिए, जिन्होंने अतीत में यूरोप को महान बनाया था।

• सामान्य कृषि नीति (सीएपी)
  (i) ईसी के सबसे विवादास्पद पहलुओं में से एक इसकी सामान्य कृषि नीति (सीएपी) थी। किसानों की मदद करने और उन्हें व्यवसाय में बने रहने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, ताकि समुदाय अपने स्वयं के भोजन का अधिक उत्पादन जारी रख सके, उन्हें सब्सिडी (उनके लाभ को बढ़ाने के लिए अतिरिक्त नकद) का भुगतान करने का निर्णय लिया गया। यह उन्हें सार्थक लाभ सुनिश्चित करेगा और साथ ही उपभोक्ताओं के लिए उचित स्तर पर कीमतें बनाए रखेगा। यह किसानों के लिए इतना अच्छा सौदा था कि उन्हें जितना बेचा जा सकता था उससे कहीं अधिक उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहित किया गया। फिर भी नीति जारी रही, 1980 तक पूरे ईसी बजट का लगभग तीन-चौथाई किसानों को हर साल सब्सिडी में भुगतान किया जा रहा था। ब्रिटेन, नीदरलैंड और पश्चिमी जर्मनी ने सब्सिडी पर एक सीमा निर्धारित करने के लिए दबाव डाला,
  (ii) 1984 में पहली बार अधिकतम उत्पादन कोटा लागू किया गया था, लेकिन इससे समस्या का समाधान नहीं हुआ। 1987 तक उपज का भंडार अजीबोगरीब अनुपात में पहुंच गया था। डेढ़ लाख टन की एक विशाल शराब 'झील' और एक मक्खन 'पहाड़' था - एक साल के लिए पूरे ईसी की आपूर्ति के लिए पर्याप्त। पिछले पाँच वर्षों के लिए पर्याप्त दूध पाउडर था, और अकेले भंडारण शुल्क की लागत £1 मिलियन प्रति दिन थी। अधिशेष से छुटकारा पाने के प्रयासों में इसे यूएसएसआर, भारत, पाकिस्तान और बांग्लादेश को सस्ते में बेचना, समुदाय के भीतर गरीबों को मुफ्त में मक्खन वितरित करना और इसका उपयोग पशु चारा बनाने के लिए करना शामिल था। कुछ पुराने मक्खन को बॉयलरों में जला दिया गया था।
  (iii) यह सब 1987 में बड़े पैमाने पर बजट संकट पैदा करने में मदद करता है: समुदाय लाल रंग में £3 बिलियन था और उस पर £10 बिलियन का कर्ज था। समस्या को हल करने के लिए एक दृढ़ प्रयास में, चुनाव आयोग ने यूरोप के किसानों पर एक सामान्य दबाव डालने के लिए उत्पादन प्रतिबंधों और मूल्य फ्रीज का एक कठोर कार्यक्रम पेश किया। यह स्वाभाविक रूप से किसानों के बीच आक्रोश का कारण बना, लेकिन 1988 के अंत तक इसे कुछ सफलता मिल रही थी और अधिशेष लगातार कम हो रहा था। सदस्य राज्य अब 1992 की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करना शुरू कर रहे थे जब एकल यूरोपीय बाजार की शुरूआत से सभी आंतरिक व्यापारिक बाधाओं को दूर किया जाएगा, और कुछ लोगों को उम्मीद थी, बहुत अधिक मौद्रिक एकीकरण।

• ग्रेटर इंटीग्रेशन: मास्ट्रिच ट्रीटी (1991)
  दिसंबर 1991 में सभी सदस्य देशों के प्रमुखों की एक शिखर बैठक मास्ट्रिच (नीदरलैंड्स) में आयोजित की गई थी, और एक समझौते को 'एक और भी करीब बनाने की प्रक्रिया में एक नया चरण' के लिए तैयार किया गया था। यूरोप के लोगों के बीच संघ'। सहमत हुए कुछ बिंदु थे:
  (i) यूरोपीय संसद के लिए अधिक शक्तियां;
  (ii) सदी के अंत के आसपास, सभी सदस्य राज्यों द्वारा साझा की गई एक सामान्य मुद्रा (यूरो) को अपनाने के लिए अधिक से अधिक आर्थिक और मौद्रिक संघ;
  (iii) एक सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति;
  (iv) उन चरणों की एक समय सारिणी तैयार की जाएगी जिसके द्वारा यह सब हासिल किया जाएगा।
  ब्रिटेन ने एक संघीय यूरोप और मौद्रिक संघ के विचारों और सामाजिक अध्याय के रूप में जानी जाने वाली संधि के एक पूरे खंड पर बहुत दृढ़ता से आपत्ति जताई, जो काम पर लोगों की सुरक्षा के लिए बनाए गए नियमों की एक सूची थी।
  इसके बारे में नियम थे:
  (i) सुरक्षित और स्वस्थ काम करने की स्थिति;
  (ii) पुरुषों और महिलाओं के बीच काम पर समानता;
  (iii) श्रमिकों से परामर्श करना और उन्हें इस बारे में सूचित करना कि क्या हो रहा है;
  (iv)  कामगारों की सुरक्षा को बेमानी बना दिया गया।
  ब्रिटेन ने तर्क दिया कि इन उपायों से उत्पादन लागत में वृद्धि होगी और इसलिए बेरोजगारी का कारण होगा। अन्य सदस्यों को लगता था कि श्रमिकों का उचित उपचार अधिक महत्वपूर्ण है। अंत में, ब्रिटिश आपत्तियों के कारण, सामाजिक अध्याय को संधि से हटा दिया गया था और यह तय करने के लिए अलग-अलग सरकारों पर छोड़ दिया गया था कि उन्हें लागू किया जाए या नहीं। मास्ट्रिच संधि के बाकी, सामाजिक अध्याय के बिना, 12 सदस्यों की राष्ट्रीय संसदों द्वारा अनुसमर्थित (अनुमोदित) किया जाना था, और यह अक्टूबर 1993 तक हासिल किया गया था।
  फ्रांसीसी, डच और बेल्जियम की सरकारों ने इस संधि का पुरजोर समर्थन किया क्योंकि उन्हें लगा कि यह सुनिश्चित करने का सबसे अच्छा तरीका है कि पुनर्एकीकृत जर्मनी की शक्ति समुदाय के भीतर निहित और नियंत्रित थी। समुदाय के आम लोग संधि को लेकर उतने उत्साहित नहीं थे जितने उनके नेता। डेनमार्क के लोगों ने पहले इसके खिलाफ मतदान किया, और एक दूसरे जनमत संग्रह (मई 1993) में एक संकीर्ण बहुमत द्वारा अनुमोदित होने से पहले सरकार द्वारा निर्धारित अभियान चलाया गया। स्विस लोगों ने समुदाय में शामिल नहीं होने के लिए मतदान किया (दिसंबर 1992), और ऐसा ही नार्वे के लोगों ने भी किया; फ्रांसीसी जनमत संग्रह में भी मास्ट्रिच के पक्ष में बहुमत कम था। ब्रिटेन में, जहां सरकार जनमत संग्रह की अनुमति नहीं देगी, रूढ़िवादी यूरोप में विभाजित हो गए थे और संधि को केवल संसद में सबसे कम बहुमत द्वारा अनुमोदित किया गया था।
  1990 के दशक के मध्य तक, लगभग 40 वर्षों के अस्तित्व के बाद, यूरोपीय समुदाय (1992 से यूरोपीय संघ के रूप में जाना जाता है) आर्थिक रूप से एक बड़ी सफलता प्राप्त कर चुका था और सदस्य राज्यों के बीच अच्छे संबंधों को बढ़ावा दिया था, लेकिन कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों का सामना करना पड़ा:
  (i) आर्थिक और राजनीतिक सहयोग कितना करीब हो सकता है?
  (ii) पूर्वी यूरोप के राज्यों में साम्यवाद का पतन अपने साथ एक नया परिदृश्य लेकर आया। क्या ये राज्य (मानचित्र 10.2) यूरोपीय संघ में शामिल होना चाहेंगे, और यदि हां, तो मौजूदा सदस्यों का रवैया क्या होना चाहिए? अप्रैल 1994 में, पोलैंड और हंगरी ने औपचारिक रूप से सदस्यता के लिए आवेदन किया।
  मानचित्र 10.2 यूरोपीय समुदाय और संघ का विकास

पूर्वी यूरोप में कम्युनिस्ट एकता

पूर्वी यूरोप के साम्यवादी देश सोवियत संघ के नेतृत्व में एक प्रकार की एकता में शामिल हो गए। पूर्वी यूरोप और पश्चिम में एकता के बीच मुख्य अंतर यह था कि पूर्वी यूरोप के देशों को यूएसएसआर द्वारा मजबूर किया गया था (देखें धारा 7.2 (डी), (ई), (जी)), जबकि इसके सदस्य ईसी स्वेच्छा से शामिल हुए। 1948 के अंत तक कम्युनिस्ट ब्लॉक में नौ राज्य थे: स्वयं यूएसएसआर, अल्बानिया, बुल्गारिया, चेकोस्लोवाकिया, पूर्वी जर्मनी, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया और यूगोस्लाविया।

• कम्युनिस्ट ब्लॉक
  स्टालिन के संगठन ने सभी राज्यों को समान राजनीतिक, आर्थिक और शैक्षिक प्रणालियों और समान पंचवर्षीय योजनाओं के साथ यूएसएसआर की कार्बन प्रतियों में बनाने के बारे में निर्धारित किया। सभी को अपने व्यापार का बड़ा हिस्सा रूस के साथ करना पड़ता था, और उनकी विदेश नीतियों और सशस्त्र बलों को मास्को से नियंत्रित किया जाता था।
  (i) मोलोटोव योजना
  यह आर्थिक रूप से एकजुट पूर्वी ब्लॉक की दिशा में पहला रूसी-प्रायोजित कदम था। रूसी विदेश मंत्री, मोलोटोव का विचार, यह मार्शल सहायता के अमेरिकी प्रस्ताव की प्रतिक्रिया थी। चूंकि रूसियों ने अपने किसी भी उपग्रह को अमेरिकी सहायता स्वीकार करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया था, मोलोटोव ने महसूस किया कि उन्हें एक विकल्प की पेशकश की जानी चाहिए। योजना मूल रूप से यूएसएसआर और उसके उपग्रहों के बीच व्यापार समझौतों का एक सेट था, जिस पर 1947 की गर्मियों के दौरान बातचीत की गई थी; इसे पूर्वी यूरोप के व्यापार को बढ़ावा देने के लिए डिजाइन किया गया था।
  (ii) कम्युनिस्ट सूचना ब्यूरो (कॉमिनफॉर्म)
  यह यूएसएसआर द्वारा उसी समय मोलोटोव योजना के रूप में स्थापित किया गया था। सभी कम्युनिस्ट राज्यों को सदस्य बनना था और इसका उद्देश्य राजनीतिक था: यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी सरकारें मॉस्को में यूएसएसआर की सरकार के समान लाइन का पालन करें। कम्युनिस्ट होना ही काफी नहीं था। यह रूसी शैली का साम्यवाद होना था।
  (iii) पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद (COMECON)
  COMECON की स्थापना 1949 में USSR द्वारा की गई थी। इसका उद्देश्य अलग-अलग राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं की योजना बनाने में मदद करना था। सभी उद्योगों का राष्ट्रीयकरण कर दिया गया (राज्य द्वारा ले लिया गया), और कृषि को सामूहिक रूप से (बड़े, राज्य के स्वामित्व वाले खेतों की एक प्रणाली में संगठित किया गया)। बाद में, निकिता ख्रुश्चेव (रूसी नेता 1956-64) ने कम्युनिस्ट ब्लॉक को एकल, एकीकृत अर्थव्यवस्था में संगठित करने के लिए कॉमेकॉन का उपयोग करने का प्रयास किया; वह चाहते थे कि पूर्वी जर्मनी और चेकोस्लोवाकिया मुख्य औद्योगिक क्षेत्रों के रूप में विकसित हों, और हंगरी और रोमानिया कृषि पर ध्यान केंद्रित करें। हालांकि, इसने कई राज्यों में शत्रुतापूर्ण प्रतिक्रियाओं को उकसाया और ख्रुश्चेव को विभिन्न देशों की अर्थव्यवस्थाओं के भीतर और अधिक बदलाव की अनुमति देने के लिए अपनी योजनाओं को बदलना पड़ा। लगातार बढ़ते उत्पादन के साथ, पूर्वी ब्लॉक ने आर्थिक रूप से कुछ सफलता हासिल की। हालाँकि, उनकी औसत जीडीपी (जीडीपी की व्याख्या के लिए) और सामान्य दक्षता ईसी से कम थी। अल्बानिया को यूरोप में सबसे पिछड़ा देश होने का संदेहपूर्ण गौरव प्राप्त था। 1980 के दशक में पूर्वी ब्लॉक राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं ने कठिनाइयों का अनुभव किया, कमी, मुद्रास्फीति और जीवन स्तर में गिरावट के साथ।
  फिर भी, साम्यवादी गुट का सामाजिक सेवाओं में अच्छा रिकॉर्ड था; कुछ पूर्वी यूरोपीय देशों में, स्वास्थ्य सेवाएं उतनी ही अच्छी थीं, जितनी कि कुछ ईसी देशों की तुलना में बेहतर नहीं थीं। उदाहरण के लिए, ब्रिटेन में 1980 में, औसतन, प्रत्येक 618 लोगों पर एक डॉक्टर था; यूएसएसआर में प्रत्येक 258 लोगों पर एक डॉक्टर था, और चेकोस्लोवाकिया में यह आंकड़ा 293 था। केवल अल्बानिया, यूगोस्लाविया और रोमानिया का अनुपात ब्रिटेन की तुलना में खराब था।
  (iv) वारसॉ संधि (1955)
  यूगोस्लाविया को छोड़कर यूएसएसआर और सभी उपग्रह राज्यों द्वारा वारसॉ संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। उन्होंने बाहर से किसी भी हमले के खिलाफ एक दूसरे की रक्षा करने का वादा किया; सदस्य राज्यों की सेनाएं मास्को से समग्र रूसी नियंत्रण में आ गईं। विडंबना यह है कि जब यूएसएसआर ने चेक आंतरिक नीतियों (1968) को अस्वीकार कर दिया था, तब संयुक्त कार्रवाई में वारसॉ पैक्ट के सैनिकों ने अपने ही सदस्यों में से एक - चेकोस्लोवाकिया के खिलाफ भाग लिया था।
• पूर्वी ब्लॉक में तनाव
  हालांकि आम कृषि नीति और अलग-अलग राज्यों की संप्रभुता जैसी समस्याओं के बारे में चुनाव आयोग में कुछ असहमति थी, ये उतने गंभीर नहीं थे जितना कि यूएसएसआर और उसके कुछ उपग्रह राज्यों के बीच हुआ तनाव। कॉमिनफॉर्म के शुरुआती वर्षों में, मास्को ने महसूस किया कि उसे किसी भी नेता या आंदोलन पर शिकंजा कसना होगा जो कम्युनिस्ट ब्लॉक की एकजुटता के लिए खतरा प्रतीत होता है। कभी-कभी रूसियों ने बल प्रयोग करने में संकोच नहीं किया।

यूगोस्लाविया मास्को की निंदा करता है

• यूगोस्लाविया मास्को के खिलाफ खड़ा होने वाला पहला राज्य था। यहाँ, कम्युनिस्ट नेता, टीटो, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान यूगोस्लाविया पर कब्जा करने वाली नाजी ताकतों के खिलाफ अपने सफल प्रतिरोध के लिए अपनी लोकप्रियता का बहुत श्रेय देते हैं। 1945 में उन्हें कानूनी रूप से नए यूगोस्लाव गणराज्य के नेता के रूप में चुना गया था और इसलिए उन्होंने रूसियों को अपना पद नहीं दिया। 1948 तक उनका स्टालिन के साथ मतभेद हो गया था। वह स्टालिन के नहीं, बल्कि साम्यवाद के अपने ब्रांड का पालन करने के लिए दृढ़ थे। वह अति-केंद्रीकरण के खिलाफ थे (सब कुछ सरकार द्वारा केंद्र से नियंत्रित और संगठित किया जा रहा था)। उन्होंने यूगोस्लाविया की अर्थव्यवस्था के लिए स्टालिन की योजना और यूगोस्लाविया के मामलों में हस्तक्षेप करने के लगातार रूसी प्रयासों पर आपत्ति जताई। वह पश्चिम के साथ-साथ यूएसएसआर के साथ व्यापार करने के लिए स्वतंत्र होना चाहता था। इसलिए स्टालिन ने यूगोस्लाविया को कॉमिनफॉर्म से निष्कासित कर दिया और आर्थिक सहायता काट दी, यह उम्मीद करते हुए कि देश जल्द ही आर्थिक रूप से बर्बाद हो जाएगा और टीटो को इस्तीफा देने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। हालांकि, स्टालिन ने गलत अनुमान लगाया था: टीटो बाहरी दबावों से गिराए जाने के लिए बहुत लोकप्रिय था, और इसलिए स्टालिन ने फैसला किया कि यूगोस्लाविया पर आक्रमण करना बहुत जोखिम भरा होगा। टीटो सत्ता में बने रहने में सक्षम था और उसने अपने तरीके से साम्यवाद को संचालित करना जारी रखा। इसमें पश्चिम के साथ पूर्ण संपर्क और व्यापार और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से सहायता की स्वीकृति शामिल थी।
• यूगोस्लाव ने केंद्रीकरण की प्रक्रिया को उलटना शुरू कर दिया: उद्योगों का राष्ट्रीयकरण किया गया, और राज्य के स्वामित्व के बजाय, वे सार्वजनिक संपत्ति बन गए, जो कि परिषदों और विधानसभाओं के माध्यम से श्रमिकों के प्रतिनिधियों द्वारा प्रबंधित किया जाता था। कृषि में भी यही लागू होता है: राज्य में कम्यून सबसे महत्वपूर्ण इकाई थे। ये परिवारों के समूह थे, प्रत्येक समूह में 5000 से 100,000 लोग थे। निर्वाचित कम्यून असेंबली ने अर्थव्यवस्था, शिक्षा, स्वास्थ्य, संस्कृति और कल्याण से संबंधित मामलों का आयोजन किया। यह प्रणाली उन निर्णयों को लेने में आम लोगों की भूमिका निभाने का एक उल्लेखनीय उदाहरण थी, जिन्होंने काम पर और समुदाय दोनों में अपने स्वयं के जीवन को बारीकी से प्रभावित किया। इसने बहुत कुछ हासिल किया क्योंकि श्रमिकों की अपनी फर्म और उनके कम्यून की सफलता में व्यक्तिगत हिस्सेदारी थी।
• हालाँकि, कुछ कमजोरियाँ थीं। एक था सहकर्मियों को बर्खास्त करने के लिए श्रमिकों की अनिच्छा; दूसरा खुद को बहुत अधिक भुगतान करने की प्रवृत्ति थी। इससे अधिक रोजगार और उच्च लागत और कीमतें बढ़ीं। फिर भी, अपने पूंजीवादी तत्वों (जैसे वेतन अंतर और एक मुक्त बाजार) के साथ, यह एक वैकल्पिक मार्क्सवादी प्रणाली थी जिसे कई विकासशील अफ्रीकी राज्यों, विशेष रूप से तंजानिया ने आकर्षक पाया।
• ख्रुश्चेव ने फैसला किया कि उनकी सबसे बुद्धिमान कार्रवाई टीटो के साथ संबंधों में सुधार करना था। 1955 में उन्होंने यूगोस्लाव की राजधानी बेलग्रेड का दौरा किया और स्टालिन के कार्यों के लिए माफी मांगी। उल्लंघन अगले वर्ष पूरी तरह से ठीक हो गया जब ख्रुश्चेव ने टीटो के साम्यवाद के सफल ब्रांड को अपनी औपचारिक स्वीकृति दे दी।

स्टालिन अन्य नेताओं के खिलाफ कार्य करता है
जैसे यूगोस्लाविया के साथ दरार चौड़ी हो गई, स्टालिन ने अन्य राज्यों में किसी भी कम्युनिस्ट नेताओं की गिरफ्तारी की व्यवस्था की जिन्होंने स्वतंत्र नीतियों का पालन करने का प्रयास किया। वह ऐसा करने में सक्षम था क्योंकि इन अन्य नेताओं में से अधिकांश में टीटो की लोकप्रियता की कमी थी और पहले स्थान पर रूसी समर्थन के लिए उनकी स्थिति बकाया थी। इसने जिस तरह से उनके साथ व्यवहार किया वह कम अपमानजनक नहीं था।

• हंगरी में, विदेश मंत्री लास्ज़लो राजक और आंतरिक मंत्री जानोस कादर, दोनों स्टालिन विरोधी कम्युनिस्टों को गिरफ्तार किया गया था। रजक को फाँसी पर लटका दिया गया, कादर को जेल में डाल दिया गया और प्रताड़ित किया गया, और लगभग 200 000 लोगों को पार्टी (1949) से निष्कासित कर दिया गया।
• बुल्गारिया में, प्रधान मंत्री, ट्रेचको कोसलोव को गिरफ्तार कर लिया गया और उन्हें मार डाला गया (1949)।
• चेकोस्लोवाकिया में, कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव, रुडोल्फ स्लैन्स्की और दस अन्य कैबिनेट मंत्रियों को मार डाला गया (1952)।
• पोलैंड में, कम्युनिस्ट पार्टी के नेता और उपराष्ट्रपति व्लादिस्लाव गोमुल्का को कैद कर लिया गया क्योंकि उन्होंने टीटो के समर्थन में बात की थी।
• अल्बानिया में, कम्युनिस्ट प्रीमियर कोसी ज़ोक्स को हटा दिया गया और उन्हें मार दिया गया क्योंकि उन्हें टीटो से सहानुभूति थी।

ख्रुश्चेव: 'समाजवाद के लिए विभिन्न रास्ते'

1953 में स्टालिन की मृत्यु के बाद इस बात के संकेत थे कि उपग्रह राज्यों को और अधिक स्वतंत्रता दी जा सकती है। 1956 में ख्रुश्चेव ने बीसवीं कम्युनिस्ट पार्टी कांग्रेस में एक उल्लेखनीय भाषण दिया। भाषण जल्द ही प्रसिद्ध हो गया, क्योंकि ख्रुश्चेव ने इसका इस्तेमाल स्टालिन की कई नीतियों की आलोचना करने के लिए किया था और यह मानने के लिए तैयार थे कि 'समाजवाद के लिए अलग-अलग रास्ते' थे। उन्होंने यूगोस्लाविया के साथ दरार को ठीक किया और अप्रैल 1956 में उन्होंने कॉमिनफॉर्म को समाप्त कर दिया, जो 1947 में स्थापित होने के बाद से रूस के भागीदारों को परेशान कर रहा था। हालांकि, पोलैंड और हंगरी की घटनाओं ने जल्द ही दिखाया कि ख्रुश्चेव की नई सहनशीलता की तीव्र सीमाएं थीं ...

• पोलैंड में संकट
  जून 1956 में पोसेन (पॉज़्नान) में एक आम हड़ताल हुई और सरकार-विरोधी और सोवियत-विरोधी बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुए। बैनरों ने 'रोटी और आज़ादी' की माँग की और मज़दूरों ने खराब जीवन स्तर, वेतन में कटौती और उच्च करों का विरोध किया। हालाँकि उन्हें पोलिश सैनिकों द्वारा तितर-बितर कर दिया गया था, लेकिन पूरे गर्मियों में तनाव अधिक रहा। अक्टूबर में, रूसी टैंकों ने पोलिश राजधानी वारसॉ को घेर लिया, हालांकि अभी तक उन्होंने कोई कार्रवाई नहीं की। अंत में रूसियों ने समझौता करने का फैसला किया: गोमुक्का, जिसे पहले स्टालिन के आदेशों पर कैद किया गया था, को कम्युनिस्ट पार्टी के प्रथम सचिव के रूप में फिर से नियुक्त करने की अनुमति दी गई थी। यह स्वीकार किया गया कि पोलिश साम्यवाद अपने तरीके से विकसित हो सकता है बशर्ते कि डंडे रूस के साथ विदेशी मामलों में चले। रूसियों ने स्पष्ट रूप से महसूस किया कि गोमुक्का पर भरोसा किया जा सकता है कि वह बहुत दूर न भटके। दोनों राज्यों के बीच संबंध काफी सुचारू रूप से जारी रहे, हालांकि साम्यवाद का पोलिश संस्करण निश्चित रूप से स्टालिन को स्वीकार्य नहीं होता। उदाहरण के लिए, कृषि का सामूहिककरण बहुत धीरे-धीरे शुरू किया गया था, और शायद लगभग 10 प्रतिशत कृषि भूमि कभी एकत्रित हुई थी। पोलैंड ने साम्यवादी गुट के बाहर के देशों के साथ भी व्यापार किया। 1970 में इस्तीफा देने तक गोमुस्का सत्ता में रहे।
• हंगेरियन क्रांति (1956)
  हंगरी की स्थिति पोलैंड की स्थिति से बहुत अलग तरीके से समाप्त हुई। स्टालिन की मृत्यु (1953) के बाद, स्टालिन समर्थक नेता, राकोसी को एक अधिक उदारवादी कम्युनिस्ट, इमरी नेगी द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। हालांकि, राकोसी ने हस्तक्षेप करना जारी रखा और नेगी (1955) को उखाड़ फेंका। तब से लगातार सरकार के खिलाफ आक्रोश तब तक बना रहा जब तक कि यह पूर्ण पैमाने पर वृद्धि (अक्टूबर 1956) में विस्फोट नहीं हो गया। इसके कई कारण थे:
  (i) राकोसी के क्रूर शासन से घृणा थी, जिसके तहत कम से कम 2000 लोगों को मार डाला गया था और 200 000 अन्य को जेलों और एकाग्रता शिविरों में डाल दिया गया था।
  (ii) आम लोगों का जीवन स्तर खराब होता जा रहा था जबकि नफरत करने वाले कम्युनिस्ट पार्टी के नेता आराम से जीवन जी रहे थे।
  (iii) तीव्र रूस विरोधी भावना थी।
  (iv) बीसवीं कांग्रेस में ख्रुश्चेव के भाषण और पोलैंड में गोमुल्का की सत्ता में वापसी ने हंगरी को अपनी सरकार का विरोध करने के लिए प्रोत्साहित किया।
  राकोसी को उखाड़ फेंका गया, नेगी प्रधान मंत्री बने, और लोकप्रिय रोमन कैथोलिक कार्डिनल माइंडज़ेंटी, जो कम्युनिस्ट विरोधी विचारों के लिए छह साल तक जेल में रहे, को रिहा कर दिया गया।
  इस बिंदु तक रूसियों को समझौता करने के लिए तैयार लग रहा था जैसा कि उन्होंने पोलैंड में किया था। लेकिन फिर नेगी बहुत दूर चले गए: उन्होंने अन्य राजनीतिक दलों के सदस्यों सहित सरकार की योजना की घोषणा की और हंगरी को वारसॉ संधि से वापस लेने की बात की। रूसी इसकी अनुमति नहीं देंगे: अगर नागी के पास अपना रास्ता होता, तो हंगरी एक गैर-कम्युनिस्ट राज्य बन सकता था और यूएसएसआर का सहयोगी बनना बंद कर सकता था। यह अन्य पूर्वी ब्लॉक राज्यों के लोगों को भी ऐसा करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। रूसी टैंक अंदर चले गए, हंगरी की राजधानी बुडापेस्ट को घेर लिया और आग लगा दी (3 नवंबर)। हंगेरियन ने बहादुरी से विरोध किया और रूसियों द्वारा देश को नियंत्रण में लाने से दो सप्ताह पहले लड़ाई चली। लगभग 20,000 लोग मारे गए और अन्य 20,000 को कैद किया गया। नेगी को मार डाला गया था, हालांकि उन्हें एक सुरक्षित आचरण का वादा किया गया था, और शायद लगभग 200,000 पश्चिम के लिए देश छोड़कर भाग गए। रूसियों ने जानोस कादर को नए हंगेरियन नेता के रूप में स्थापित किया। हालाँकि वह एक बार स्टालिन के आदेश पर कैद हो गया था, अब वह मास्को का एक विश्वसनीय सहयोगी था, और वह 1988 तक सत्ता में रहा।
• चेकोस्लोवाकिया में संकट (1968)
  हंगरी में उनके सैन्य हस्तक्षेप के बाद, रूसियों ने 1968 तक कहीं भी सीधे हस्तक्षेप नहीं किया, जब उन्हें लगा कि चेक स्वीकृत कम्युनिस्ट लाइन से बहुत दूर भटक रहे हैं। इस बीच उन्होंने राज्यों के भीतर काफी भिन्नताओं की अनुमति दी थी, और कभी-कभी अलोकप्रिय योजनाओं को दबाया नहीं था। उदाहरण के लिए, यूगोस्लाविया, अल्बानिया और रोमानिया ने साम्यवाद के अपने संस्करणों के साथ जारी रखा। 1962 में, जब ख्रुश्चेव ने सुझाव दिया कि प्रत्येक उपग्रह राज्य को एक विशेष उत्पाद के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, हंगरी, रोमानियन और डंडे, जो एक चौतरफा अर्थव्यवस्था विकसित करना चाहते थे, ने जोरदार विरोध किया और इस विचार को चुपचाप हटा दिया गया। बशर्ते ऐसी कोई नीति पेश नहीं की गई जिससे कम्युनिस्ट पार्टी के वर्चस्व को खतरा हो, रूसी हस्तक्षेप करने के लिए अनिच्छुक लग रहे थे। 1960 के दशक के मध्य में चेकों की बारी थी कि वे यह देखें कि रूसियों के रुकने से पहले वे कितनी दूर जा सकते हैं। उनकी सरकार एक मास्को समर्थक कम्युनिस्ट, एंटोनिन नोवोटनी द्वारा चलाई गई थी, और कई कारणों से विपक्ष धीरे-धीरे बढ़ गया था।
  (i) चेक औद्योगिक और सांस्कृतिक रूप से पूर्वी ब्लॉक के लोगों में सबसे उन्नत थे, और उन्होंने अपनी अर्थव्यवस्था के अति-केंद्रीकृत रूसी नियंत्रण पर आपत्ति जताई। उदाहरण के लिए, यह मूर्खतापूर्ण लग रहा था, कि उन्हें साइबेरिया से खराब गुणवत्ता वाले लौह अयस्क के साथ रहना चाहिए, जब वे स्वीडन से उच्च श्रेणी के अयस्क का उपयोग कर सकते थे।
  (ii) 1918 और 1938 के बीच, जब चेकोस्लोवाकिया एक स्वतंत्र राज्य था, चेकों को बड़ी स्वतंत्रता प्राप्त थी, लेकिन अब उन्होंने व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर सभी प्रतिबंधों का विरोध किया; समाचार पत्रों, पुस्तकों और पत्रिकाओं को भारी सेंसर किया गया था (अर्थात, वे केवल वही छाप सकते थे जो सरकार ने अनुमति दी थी), और बोलने की स्वतंत्रता नहीं थी; सरकार की आलोचना करने वाले को गिरफ्तार किया जा सकता है।
  (iii) जब लोगों ने विरोध मार्च निकालने की कोशिश की, तो उन्हें पुलिस ने तितर-बितर कर दिया, जिसके तरीके हिंसक और क्रूर थे।

जनवरी 1968 में मामले सामने आए जब नोवोटनी को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया और अलेक्जेंडर दुबेक कम्युनिस्ट पार्टी के पहले सचिव बने। उनका और उनके समर्थकों का बिल्कुल नया कार्यक्रम था।
(i) कम्युनिस्ट पार्टी अब नीति तय नहीं करेगी।

(ii) उद्योग का विकेंद्रीकरण किया जाएगा; इसका मतलब यह हुआ कि कारखानों को पार्टी के अधिकारियों द्वारा राजधानी से नियंत्रित किए जाने के बजाय कार्य परिषदों द्वारा चलाया जाएगा।

(iii) खेतों को सामूहिक (स्वामित्व और राज्य द्वारा संचालित ) किए जाने के बजाय, वे स्वतंत्र सहकारी समितियां बन जाएंगे।
(iv) ट्रेड यूनियनों के लिए व्यापक शक्तियाँ होनी चाहिए।

(वी)पश्चिम के साथ अधिक व्यापार होगा और विदेश यात्रा करने की स्वतंत्रता होगी; पश्चिमी जर्मनी से लगी सीमा, जिसे 1948 से बंद कर दिया गया था, को तुरंत खोल दिया गया।

(vi) प्रेस के लिए भाषण और स्वतंत्रता की स्वतंत्रता होनी चाहिए; सरकार की आलोचना को बढ़ावा मिला। दुबेक का मानना था कि हालांकि देश कम्युनिस्ट बना रहेगा, सरकार को लोगों की इच्छाओं का जवाब देकर सत्ता में रहने का अधिकार अर्जित करना चाहिए। उन्होंने इसे 'मानवीय चेहरे वाला समाजवाद' कहा।
(vii) वह रूसियों को आश्वस्त करने के लिए बहुत सावधान था कि चेकोस्लोवाकिया वारसॉ संधि में रहेगा और एक विश्वसनीय सहयोगी बना रहेगा।

1968 के वसंत और गर्मियों के दौरान इस कार्यक्रम को अमल में लाया गया। रूसी इससे अधिक चिंतित हो गए, और अगस्त में रूसी, पोलिश, बल्गेरियाई, हंगेरियन और पूर्वी जर्मन सैनिकों द्वारा चेकोस्लोवाकिया पर बड़े पैमाने पर आक्रमण किया गया। चेक सरकार ने विरोध नहीं करने का फैसला किया ताकि 1956 में हंगरी में हुए रक्तपात से बचा जा सके। चेक लोगों ने हड़ताल पर जाकर और शांतिपूर्ण रूसी विरोधी प्रदर्शन करके कुछ समय के लिए निष्क्रिय रूप से विरोध करने की कोशिश की, लेकिन अंत में सरकार को अपने नए कार्यक्रम को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। अगले वर्ष डबसेक की जगह एक कम्युनिस्ट नेता गुस्ताव हुसाक ने ले ली, जिन्होंने मास्को के अनुसार उन्हें बताया और इसलिए 1987 तक सत्ता में बने रहने में कामयाब रहे।

रूसियों ने हस्तक्षेप किया क्योंकि डबसेक प्रेस के लिए भाषण और स्वतंत्रता की स्वतंत्रता की अनुमति देने जा रहा था, जो पूरे सोवियत ब्लॉक में इसी तरह की मांगों को जन्म देने के लिए बाध्य था। रूसियों ने ऐसा होने का जोखिम उठाने की हिम्मत नहीं की, अगर इससे यूएसएसआर में ही बड़े पैमाने पर विरोध और विद्रोह हुआ। कुछ अन्य कम्युनिस्ट नेताओं, विशेष रूप से पूर्वी जर्मनी में रूसी कार्रवाई के लिए दबाव था, जो डरते थे कि विरोध चेकोस्लोवाकिया से जर्मनी में सीमा पर फैल सकता है। इसके तुरंत बाद, रूसी नेता लियोनिद ब्रेज़नेव, जिन्होंने आक्रमण का आदेश दिया था, ने घोषणा की कि उन्होंने ब्रेज़नेव सिद्धांत को क्या कहा: इसने कहा कि किसी भी कम्युनिस्ट देश के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप उचित था यदि समाजवाद (जिसके द्वारा उनका मतलब साम्यवाद था) को खतरा था। हालाँकि, सोवियत नेतृत्व के लिए कुछ परेशान करने वाले संकेत थे: रोमानियाई सरकार डबसेक की नीतियों से प्रभावित थी और प्राग के साथ घनिष्ठ संबंधों की आशा कर रही थी; फलस्वरूप उन्होंने आक्रमण में भाग लेने से इनकार कर दिया। यूगोस्लाविया और चीन ने भी आक्रमण की निंदा की।

• साम्यवादी गुट पतन की ओर बढ़ रहा है
  हालांकि पूर्वी यूरोप के राज्य सतह पर रूसी नियंत्रण में मजबूती से प्रतीत हो रहे थे, मॉस्को की हार्ड लाइन के खिलाफ नाराजगी, विशेष रूप से पोलैंड और चेकोस्लोवाकिया में बढ़ गई ।
  (i) पोलैंड में, गोमुल्का को दंगों की एक श्रृंखला (1970) के बाद इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, और उनके प्रतिस्थापन, गीरेक ने भी औद्योगिक अशांति, भोजन की कमी और डांस्क और अन्य शहरों के बंदरगाह में हड़ताल के बाद (1980) इस्तीफा दे दिया था। नई सरकार को एक स्वतंत्र ट्रेड यूनियन आंदोलन के गठन की अनुमति देने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसे सॉलिडेरिटी के रूप में जाना जाता है। रूसियों ने सैनिकों को पोलिश सीमा तक ले जाया, लेकिन इस बार कोई आक्रमण नहीं हुआ, शायद इसलिए कि उन्होंने अभी-अभी अफगानिस्तान में सेना भेजी थी और इतनी जल्दी एक और सैन्य भागीदारी का जोखिम उठाने को तैयार नहीं थे।
  (ii) हेलसिंकी समझौते (1975) ने कम्युनिस्ट ब्लॉक में समस्याएँ पैदा कीं। इन समझौतों पर यूरोप के हर देश (अल्बानिया और अंडोरा को छोड़कर) और कनाडा, अमेरिका और साइप्रस द्वारा हेलसिंकी (फिनलैंड की राजधानी) में एक सम्मेलन में हस्ताक्षर किए गए थे। उन्होंने आर्थिक मामलों और शांति व्यवस्था में सहयोग बढ़ाने और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए काम करने का वादा किया। बहुत पहले, यूएसएसआर और अन्य कम्युनिस्ट राज्यों में लोग अपनी सरकारों पर बुनियादी मानवाधिकारों की अनुमति देने में विफल रहने का आरोप लगा रहे थे।
  (iii) चेकोस्लोवाकिया में चार्टर 77 नामक एक मानवाधिकार समूह का गठन किया गया (1977 में), और 1980 के दशक के दौरान यह हुसाक सरकार की अपनी आलोचनाओं में अधिक मुखर हो गया। दिसंबर 1986 में समूह के एक प्रवक्ता ने कहा: 'जब तक हुसाक जीवित रहेगा, राजनीतिक गतिरोध सर्वोच्च होगा; उनके जाने के बाद पार्टी में विस्फोट हो जाएगा।
  (iv) इस समय तक सभी साम्यवादी राज्य गंभीर आर्थिक समस्याओं से जूझ रहे थे, जो चुनाव आयोग की तुलना में बहुत खराब थे। हालाँकि उस समय पश्चिम में बहुत से लोगों ने इसे महसूस नहीं किया था, साम्यवाद और कम्युनिस्ट ब्लॉक तेजी से पतन और विघटन के करीब पहुंच रहे थे।