जलवायु परिवर्तन और क्षरण | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

• ऐसे कई साक्ष्य हैं कि चरम मौसमी घटनाओं के कारण होने वाली आर्थिक क्षति में पिछले कुछ दशकों में पर्याप्त वृद्धि हुई है। भारत जैसे देश के लिए, जहाँ 70% से अधिक जनसंख्या अपनी आजीविका के लिए प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से कृषि पर निर्भर है, चरम मौसमी घटनाओं का प्रभाव महत्त्वपूर्ण है।
• लोग प्राय: उच्च पारिस्थितिकीय सुभेद्यता और संसाधन उत्पादकता के अपेक्षाकृत कम स्तर वाले क्षेत्रों में रहते हैं और उनका उत्पादक प्राकृतिक संसाधनों पर सीमित और असुरक्षित अधिकार होता है।
• वर्षण प्रतिरूप में परिवर्तन और मानसून में किसी भी प्रकार की अधिकता से बाढ़ आपदाओं और भूमि निम्नीकरण में वृद्धि होती है। भारत की जल आपूर्ति न केवल मानसूनी वर्षा पर बल्कि हिन्दुकुश और हिमालय के ग्लेशियरों के पिघलने से प्राप्त जल पर भी निर्भर है। बढ़ते तापमान के कारण हिम-रेखा पीछे हटती है, इससे ग्रीष्मकालीन मानसून ऋतु में बाढ़ के जोखिम में वृद्धि होती है।

1. ओडिशा राज्य ने पिछले 100 वर्षों में से 49 वर्षों में बाढ़, 30 वर्षों में सूखा और 11 वर्षों में चक्रवात का सामना किया है। एक ही वर्ष के दौरान सूखे, बाढ़ और चक्रवात की घटना कोई असामान्य बात नहीं है।

• आपदा जोखिम न्यूनीकरण और जलवायु परिवर्तन शमन एवं अनुकूलन समान लक्ष्यों को साझा करते हैं, दोनों का उद्देश्य समुदायों की सुभेद्यता को कम करना है और संधारणीय विकास को प्राप्त करना है। आपदा जोखिम न्यूनीकरण का बल भूकम्प, भूस्खलन इत्यादि भूगर्भीय संकटों के साथसाथ बाढ़, चक्रवात जैसी जल एवं जलवायु से जुड़ी आपदाओं के संबंध में रोकथाम, शमन, तैयारी और सामान्य स्थिति की बहाली से है। जलवायु परिवर्तन अनुकूलन मुख्य रूप से जल एवं जलवायु से जुड़ी आपदाओं से संबंधित है और इसका लक्ष्य दीर्घावधि में जलवायु में क्रमिक परिवर्तनों के प्रति अनुकूलन के माध्यम से जलवायु परिवर्तन/परिवर्तनशीलता से उत्पन्न जोखिम के कारण व्याप्त सुभेद्यता को कम करना है।

2. मनुष्य विकास के मामले में काफी आगे आ गया है, लेकिन दुर्भाग्य से पर्यावरण की चिंताओं को पीछे छोड़ दिया है।

नीति निर्माताओं और जनता को प्राकृतिक आपदाओं "भगवान के कार्य" का जिक्र करते हुए सुनना काफी आम है। लेकिन 2013 में केदारनाथ में चमोली फ्लैश फ्लड और बाढ़ जैसी घटनाओं से निष्कर्ष निकाला , यह वास्तव में भगवान नहीं बल्कि प्राकृतिक पर्यावरण के साथ मानवीय हस्तक्षेप था।

जब तक जलवायु परिवर्तन को भगवान के कार्यों के बजाय प्राथमिक अपराधी के रूप में टैग नहीं किया जाता है, तब तक जलवायु क्रियाएं लड़खड़ाती रहेंगी।

बदलती जलवायु

1. हिमालयी क्षेत्र में बाढ़: हिमालयी क्षेत्र में लगभग 15,000 हिमनद हैं, जो प्रति दशक 100 से 200 फीट की दर से पीछे हट रहे हैं।

• उत्तराखंड के चमोली जिले में बाढ़ और भूस्खलन को प्रेरित करने वाले हिमालय के ग्लेशियरों के पिघलने से ग्लोबल वार्मिंग के निशान हैं।
• 2013 में, केदारनाथ में हिमनदों की बाढ़ से मानसून के महीनों के दौरान 6,000 से अधिक मौतें हुईं।

2. अन्य घटनाएँ: 2003 में, यूरोपीय गर्मी की लहर ने 70,000 से अधिक लोगों की जान ले ली।

• वर्ष 2015-19 विश्व स्तर पर रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्ष रहा है।
• 2019 की अमेज़न आग, ऑस्ट्रेलिया में 2019-20 की झाड़ियों की आग , बदलती जलवायु के सबसे खतरनाक प्रभावों में से कुछ हैं।

• वैश्विक उत्सर्जन: संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) उत्सर्जन गैप रिपोर्ट 2020 से पता चला है कि वर्ष 2020 सेट जंगल की आग और तूफान सहित चरम मौसम की घटनाओं, में वृद्धि के मामले में नए रिकॉर्ड, और ग्लेशियरों के पिघलने और दोनों ध्रुवों पर बर्फ में।
  • रिपोर्ट के अनुसार, महामारी के कारण कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) उत्सर्जन में थोड़ी गिरावट के बावजूद , दुनिया अभी भी इस सदी में 3 डिग्री सेल्सियस से अधिक तापमान वृद्धि की ओर बढ़ रही है; 2015 के पेरिस समझौते के लक्ष्यों से बहुत आगे ।

1. टेक्सास की कहानी

• हाल ही में, टेक्सास, अमेरिका राज्य में अत्यधिक ठंडे मौसम की चपेट में आ गया है, जिसके कारण राज्य में तेज हवाएं चल रही हैं ।
  • सर्दियों के तूफान ने 21 लोगों की जान ले ली है और लगभग 4.4 मिलियन लोगों को बिजली के बिना छोड़ दिया है।

2. भीषण ठंड ने संयुक्त राज्य अमेरिका के विशाल क्षेत्रों को घेर लिया है, कोविद -19 टीकाकरण केंद्रों को बंद कर दिया है और टीके की आपूर्ति में बाधा उत्पन्न हुई है।

3. दो अंकों की नकारात्मक तापमान (तापमान -14 डिग्री सेल्सियस जितनी कम गिर गए हैं) से जुड़े हैं आर्कटिक-प्रायद्वीप वार्मिंग।

• आमतौर पर, आर्कटिक के चारों ओर हवाओं का एक संग्रह होता है, जो ठंड को उत्तर की ओर बंद रखता है, जिसे पोलर वोर्टेक्स के रूप में जाना जाता है।
• लेकिन ग्लोबल वार्मिंग ने इन सुरक्षात्मक हवाओं में अंतराल पैदा कर दिया है, जिससे तीव्र ठंडी हवा दक्षिण की ओर बढ़ रही है: घटना तेज हो रही है।

भारत और जलवायु परिवर्तन

1. सबसे बड़े उत्सर्जक में से एक: भारत के लिए, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद तीसरा सबसे बड़ा कार्बन उत्सर्जक, अत्यधिक प्रदूषणकारी कोयले और पेट्रोलियम से स्वच्छ और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के लिए एक निर्णायक स्विच की आवश्यकता है।

• चीन ने 2060 तक, जापान और दक्षिण कोरिया ने 2050 तक कार्बन तटस्थता की घोषणा की है, लेकिन भारत ने अभी तक एक लक्ष्य की घोषणा नहीं की है।

2. वैश्विक रैंकिंग और अनुमान: HSBC ने भारत को जलवायु भेद्यता (2018) में 67 देशों में शीर्ष पर रखा है ,

• जर्मनवॉच जलवायु जोखिम (2020) के मामले में 181 देशों में भारत को पांचवें स्थान पर रखती है।
• विश्व बैंक ने चेतावनी दी है कि जलवायु परिवर्तन कर सकता है दक्षिण एशिया में 800 मिलियन लोगों को के लिए तेजी से कम रहने की स्थिति।
• एमिशन गैप रिपोर्ट 2020 के अनुसार, पिछले एक दशक में चीन, अमेरिका, EU27+UK और भारत ने कुल GHG उत्सर्जन में 55% का योगदान दिया है।

मुद्दे जुड़े

1. कोई सख्त नीतियां नहीं: एक बड़ी चिंता यह है कि राज्य और केंद्र सरकारें जलविद्युत और सड़क परियोजनाओं के लिए जलवायु सुरक्षा उपायों को मजबूत करने के बजाय कमजोर कर रही हैं।

• अध्ययनों से पता चला था कि हिमालय में बर्फ का नुकसान तेजी से पिघल रहा है, जिससे घनी आबादी वाले क्षेत्रों के लिए खतरे बढ़ रहे हैं, लेकिन किसी भी कठोर और तेज नीति प्रतिक्रिया की कमी रही है।

2. उचित प्रशिक्षण कार्यक्रमों का अभाव:  हाल ही में उत्तराखंड बाढ़ के मामले में सरकार द्वारा आपदा प्रबंधन के बारे में लोगों को कोई जागरूकता कार्यक्रम या प्रशिक्षण प्रदान नहीं किया गया था।

3. सरकार द्वारा अज्ञानता: सरकार द्वारा  नियुक्त 2012 के एक विशेषज्ञ समूह ने अलकनंदा-भागीरथी बेसिन में बांधों के निर्माण के खिलाफ सिफारिश की थी , जिसमें ऋषिगंगा और "पेरिग्लेशियल जोन" शामिल थे, लेकिन सिफारिशों को नजरअंदाज कर दिया गया था।

• इसी तरह, पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील स्थानों में खनन, उत्खनन और बांध निर्माण के नियमन के मामले में केरल सरकार की अनदेखी के कारण 2018 और 2019 में बड़े पैमाने पर बाढ़ और भूस्खलन हुआ।
  

• अप्रभावी उपग्रह निगरानी: पूरे हिमालयी क्षेत्र (या किसी भी बड़े आपदा-प्रवण क्षेत्र) की भौतिक निगरानी संभव नहीं है। हालांकि, उपग्रह निगरानी संभव है और रडार नुकसान को कम करने में मदद कर सकते हैं।
  • उल्लेखनीय उपग्रह क्षमता होने के बावजूद, भारत अभी भी अग्रिम चेतावनी के लिए ऐसी इमेजरी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में सक्षम नहीं है।

आगे का रास्ता

1. बजटीय आवंटन: ऊर्जा, सड़क, स्वास्थ्य और शिक्षा के साथ-साथ सरकारी बजट में जलवायु शमन के लिए नीतियों को स्पष्ट रूप से शामिल करना एक महत्वपूर्ण कदम होना चाहिए।
2. विशेष रूप से, विकास लक्ष्यों में स्वच्छ ऊर्जा पर स्विच करने की समय - सीमा शामिल होनी चाहिए । जलवायु वित्त जुटाने के लिए एक बड़ा अभियान शुरू करने की भी जरूरत है।
3. जलवायु अनुकूलन: भले ही प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं जलवायु शमन को गति दें, लेकिन वातावरण में संचित कार्बन उत्सर्जन के कारण ऐसी तबाही और अधिक हो जाएगी। जलवायु अनुकूलन यहाँ आगे का रास्ता है।
4. आपदा प्रबंधन रणनीतियों को आधारभूत संरचना डिजाइनिंग जैसी विकासात्मक योजनाओं के साथ समन्वयित किया जाना है ।
   • जैसे भूकंप संभावित क्षेत्रों में, भवन मानदंड और दिशानिर्देश जारी किए जा सकते हैं या भूकंप प्रतिरोधी भवनों का निर्माण किया जा सकता है।
5. भारत की केंद्र और राज्य सरकारों को जोखिम कम करने के लिए आवंटन बढ़ाना चाहिए, जैसे कि सूखे का सामना करने के लिए कृषि नवाचार ।
6. आग की आशंका वाले क्षेत्रों के मामले में, एक क्षेत्र को जेबों में विभाजित किया जा सकता है ताकि किसी भी बड़े पैमाने पर आग को फैलने से रोका जा सके।
7. विस्तृत अध्ययन: यह समझने के लिए विस्तृत अध्ययन किया जाना चाहिए कि हिमालयी क्षेत्र की कौन सी हिमनद झीलें बाढ़ की चपेट में हैं।
   • इस तरह के शोध को पर्यावरणीय प्रभाव आकलन  रिपोर्ट में शामिल होना चाहिए और क्षेत्र में विकास परियोजनाओं पर निर्णय लेने में मार्गदर्शन करना चाहिए
     
8. अर्ली वार्निंग सिस्टम की स्थापना: एक अपेक्षाकृत कम लटका हुआ फल, लेकिन एक बहुत प्रभावी एक, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली स्थापित करना है जो एक आसन्न आपदा के बारे में डाउनस्ट्रीम आबादी को सचेत करता है।
   • इसे स्थानीय समुदायों को जल्दी से सुरक्षित क्षेत्रों में निकालने की योजना के साथ जोड़ा जाना चाहिए ।
   • बाढ़ की घटनाएं अचानक नहीं होतीं; जल स्तर में परिवर्तन, नदियों में बहाव आदि जैसे पर्याप्त संकेत हैं, जिन पर यदि पहले से निगरानी की जाए तो महत्वपूर्ण संख्या में लोगों की जान बचाने और अन्य नुकसानों को बचाने में मदद मिल सकती है।

निष्कर्ष

1. सतत विकास समय पर जलवायु कार्रवाई पर निर्भर करता है और ऐसा होने के लिए, नीति निर्धारण को कार्बन उत्सर्जन, वायुमंडलीय वार्मिंग, पिघलने वाले ग्लेशियरों, अत्यधिक बाढ़ और तूफान के बीच बिंदुओं को जोड़ने की आवश्यकता है।
   • उत्तराखंड और टेक्सास जैसे आयोजनों को लोगों के दिमाग को बदलने और जनता के लिए तत्काल कार्रवाई की मांग करने के लिए एक सबक के रूप में माना जाना चाहिए।
2. आपदाओं को रोका नहीं जा सकता है लेकिन अच्छी तैयारी और मजबूत जलवायु परिवर्तन शमन नीतियां निश्चित रूप से भारी मात्रा में नुकसान को रोकने में मदद कर सकती हैं।