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समुदाय आधारित आपदा प्रबंधन | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

आपदा प्रबंधन केवल तभी प्रभावी हो सकता है जब इसमें समुदायों की भागीदारी हो। चूंकि एक समुदाय परंपरागत रूप से विकसित ज्ञान तथा कौशल का भंडार होता है, इसलिए समुदाय को आपदा प्रबंधन रणनीति में एकीकृत करने की आवश्यकता है। समुदाय अनुक्रियाकर्ताओं की प्रथम पंक्ति है, अतः, आपदा के दौरान एक समन्वित अनुक्रिया सुनिश्चित करने के लिए समुदाय को आपदा प्रबंधन के संबंध में शिक्षित करना, कौशल प्रदान करना एवं विशिष्ट भूमिकाएँ प्रदान करना आवश्यक है। यह सब निम्नलिखित के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है।

  1. समुदाय के लिए स्थान विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रमः चूँकि उन लोगों की संख्या काफी अधिक है जिन्हें प्रशिक्षण प्रदान करना है, इसलिए प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए कैस्केडिंग दृष्टिकोण को अपनाया जाना चाहिए। अतः, इस जिम्मेदारी को स्थानीय स्तर पर जैसे कि ग्राम पंचायतों को सौंपा जा सकता है।
  2. आपदा प्रबंधन संबंधी शिक्षा को शिक्षण की औपचारिक तथा अनौपचारिक प्रणाली के तहत एकीकृत किए जाने की आवश्यकता है।
  3. महत्वपूर्ण क्षेत्रों के नेतृत्वकर्ताओं तथा कर्मियों को आपदा प्रबंधन प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए।
  4. समुदाय की तैयारी को उन्नत बनाने के लिए समस्त आपदा-पूर्व नियोजन को सम्मिलित करते हुए, जोखिम न्यूनीकरण हेतु एक उचित सुरक्षा योजना का निर्माण किया जाना चाहिए।
  5. क्षति मूल्यांकन एवं राहत पैकेज के वितरण की संपूर्ण प्रक्रिया को स्थानीय समुदाय के नेतृत्व तथा स्वयं सहायता समूहों (SHGs) की सक्रिय भागीदारी के द्वारा बहुत ही आसानी से संचालित किया जा सकता है।
  6. आपदा पीड़ितों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पुनर्वास सहित पुनर्बहाली प्रक्रिया में भी समुदाय एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। पिछले कुछ समय के दौरान, यह अनुभव किया गया है कि डूबने, आग लगने आदि की छिटपुट घटनाओं के मामलों में भी समुदाय का क्षमता निर्माण बहुत उपयोगी रहा है। आपदा शमन के विषय में जागरूकता निर्माण एवं आपदा प्रबंधन समितियों की नजदीकी निगरानी में समय-समय पर आयोजित छद्म अभ्यासों (mock drills) से, समुदाय किसी भी आपात स्थिति में एक सुगठित इकाई के रूप में कार्य करने में सक्षम हो सकेगा।
चेन्नई में हाल ही में बाढ़ के दौरान स्थानीय लोगों ने मार्गों का पता लगाने में सेना तथा अन्य बलों की सहायता की थी, क्योंकि सड़कें पूरी भरी हुई थीं तथा सेना स्थानीय निवासियों की भांति क्षेत्रों से परिचित नहीं थी।
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