लोक प्रशासन में पारदर्शिता की आवश्यकता | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

पारदर्शिता - यह छोटा शब्द है लेकिन फिर भी इसमें बहुत गहरा अर्थ है। लोग जीवन के हर क्षेत्र में पारदर्शिता को लेकर शेखी बघारते रहते हैं। प्रयास केवल शब्दों तक सीमित हैं और कभी भी कार्यों में परिवर्तित नहीं होते हैं। लोक प्रशासन में पारदर्शिता की बात करें तो लोग हमेशा विचारों में विभाजित रहे हैं। उनमें से कुछ इसे वास्तव में वांछनीय मानते हैं जबकि अन्य समूह इसे गोपनीयता के लिए खतरा मानते हैं। यहाँ प्रश्न यह है कि लोक प्रशासन में पारदर्शिता की आवश्यकता क्यों है। यदि यह वास्तव में महत्वपूर्ण है, तो इसे प्राप्त करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए?

सूचना का अधिकार

• लोक प्रशासन में पारदर्शिता लोगों का अधिकार है। यह प्रणाली के विभिन्न तत्वों द्वारा उठाए गए कदमों और उपायों का विवरण जानने की स्वतंत्रता है। इसे मुख्य सूचना तक सार्वजनिक पहुंच का अधिकार बेहतर ढंग से कहा जा सकता है। यह सिस्टम के कार्यों पर गहरा विश्वास पैदा करता है। जब भी जनता को लगता है कि निर्णय जबरदस्ती या हेरफेर किए गए हैं, तो वे मामले का विवरण मांग सकते हैं। व्यवस्था लोगों के लिए है और इसे लोगों की जरूरतों के अनुसार काम करना है। इसलिए, यह आवश्यकता नहीं है, लेकिन लोक प्रशासन में पारदर्शिता की मांग करने के लिए जनता के अधिकार के रूप में बेहतर कहा जा सकता है। जनता के लिए सिस्टम के पेशेवरों और विपक्षों की जांच करने के लिए खुला होना चाहिए। स्थानीय जनता महत्वपूर्ण निर्णय लेने के कारण और तर्क पर सवाल उठा सकती है।

भ्रष्टाचार का खात्मा

• लोक प्रशासन की वर्तमान प्रणाली जीवन का महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसे अधिकारियों द्वारा संचालित और शासित अधिक नौकरशाही कहा जा सकता है। इसने कार्यकारी लोकतंत्र को जन्म दिया है। प्रशासनिक शाखा को भ्रष्ट अधिकारियों का खेल का हथियार नहीं बनने दिया जा सकता। यह लोगों के कल्याण के लिए है। हालांकि, भ्रष्टाचार प्रणाली में गहराई से निहित है। इसका लाभ लोगों तक नहीं पहुंचाया जा रहा है। प्रणाली में विद्यमान उच्च स्तर के भ्रष्टाचार को तभी हल किया जा सकता है जब जनता को सूचना के उपयोग का अधिकार प्रदान किया जाए। व्यवस्था में पारदर्शिता भ्रष्टाचार के खात्मे का स्पष्ट संकेत है। यह व्यापक सार्वजनिक भागीदारी को प्रोत्साहित करता है।

विश्वसनीयता की डिग्री

• लोक प्रशासन प्रणाली में पारदर्शिता की कमी से जुड़े कई जोखिम हैं। प्रमुख जोखिमों में से एक धन का उपयोग है। लोग दिन-रात मेहनत करते हैं और करों के रूप में सार्वजनिक धन का हिसाब लगाते हैं। यह उनका पैसा है जो सामान्य कल्याण उद्देश्यों के लिए सरकार को जमा किया जाता है। लोक प्रशासन में पारदर्शिता जनता को यह जानने की अनुमति देती है कि प्रक्रिया में करदाताओं के पैसे का उपयोग कहाँ किया जाता है। यह व्यवस्था की विश्वसनीयता का मामला है। जनता चुनी हुई जानकारी प्राप्त कर सकती है। आखिरकार, कार्यवाही में एक अंतर्दृष्टि प्रणाली को कोई नुकसान नहीं पहुंचाएगी।

प्रक्रिया को व्यवस्थित करें

• लोक प्रशासन में पारदर्शिता को जनता और व्यवस्था दोनों के संदर्भ में लागू किया जाना है। यह जांचना महत्वपूर्ण है कि जानकारी अवैध तत्वों द्वारा अपने स्वार्थी उद्देश्यों की पूर्ति के लिए मांगी और उपयोग नहीं की जाती है। लोक प्रशासन प्रणाली को इलेक्ट्रॉनिक और ट्रेस करने योग्य डेटा के रूप में सामान्य जानकारी प्रदान करनी चाहिए। जानकारी सामग्री और प्रक्रियाओं के संदर्भ में सामान्य लेकिन सूचनात्मक होनी चाहिए। इसे ठीक से प्रशासित और देखा जाना चाहिए ताकि किसी भी अवैध घटक द्वारा इसका दुरुपयोग न किया जा सके।

डेटा की प्रभावशीलता

• जनता के लिए उपलब्ध जानकारी में आधार घटक होने चाहिए। इसे जनता को एक समान पहुंच प्रदान करनी चाहिए। सूचना केवल प्रतिबंधित आवेदन सीमाओं पर ही उपलब्ध होनी चाहिए। आवश्यकता व्यावहारिक उपयोग के लिए विवरणों तक सरल पहुंच की है। सामग्री गुणवत्ता और प्रासंगिकता के संदर्भ में उचित होनी चाहिए। यह केंद्रीय प्रणाली से आना चाहिए ताकि यह अपना मूल्य न खोए। मुख्य बिंदु सभी मामलों में डेटा सुरक्षा बनाए रखना है। यह कानूनी नियमों के अनुसार खुला होना चाहिए लेकिन अनधिकृत पहुंच के लिए उपलब्ध नहीं होना चाहिए। याद रखें, अगर डेटा से छेड़छाड़ की जाती है तो यह फिर से जनता का नुकसान है। यदि अवैध तत्वों द्वारा डेटा का दुरुपयोग किया जाता है तो पारदर्शिता महंगी साबित हो सकती है।

रास्ता कठिन है

• लोक प्रशासन प्रणाली में पारदर्शिता को लागू करना कठिन है लेकिन असंभव नहीं है। कुछ तकनीकी समस्याएँ होंगी जिन्हें विशेषज्ञों की टीम द्वारा सुलझाया जा सकता है। पारदर्शिता की प्रक्रिया में, नियमों और विनियमों को दांव पर नहीं लगाया जाना चाहिए। और प्रक्रिया को कुशल और प्रभावी बनाने के लिए अधिकारियों, राजनेताओं और लोगों सहित सभी प्रतिभागियों का सहयोग आवश्यक है। तभी पारदर्शी लोक प्रशासन प्रणाली प्राप्त करना संभव होगा।

निष्कर्ष