Indian Society and Social Justice (भारतीय समाज और सामाजिक न्याय): February 2022 UPSC Current Affairs | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

1. अंतरधार्मिक विवाह

अंतरधार्मिक विवाह के बारे में

• इंटरफेथ विवाह विभिन्न धर्मों को मानने वाले पति-पत्नी के बीच का विवाह है। भारत में अंतरधार्मिक जोड़े आमतौर पर विशेष विवाह अधिनियम, 1954 (एसएमए) के माध्यम से अपनी शादी की पुष्टि करते हैं।
• एसएमए 1954 में अधिनियमित एक नागरिक कानून है जो धार्मिक रीति-रिवाजों, अनुष्ठानों या औपचारिक आवश्यकताओं के बिना किसी भी दो व्यक्तियों के बीच विवाह की अनुमति देता है।
• एसएमए धर्म परिवर्तन के बिना अंतरधार्मिक जोड़ों के विवाह के लिए प्रावधान बनाता है - हिंदू या मुस्लिम विवाह अधिनियम जैसे व्यक्तिगत कानूनों के तहत विवाह के लिए एक आवश्यकता।
• एक धर्मनिरपेक्ष अधिनियम होने के नाते, यह व्यक्तियों को विवाह की पारंपरिक जबरदस्ती आवश्यकताओं से मुक्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालाँकि, इसके कई प्रावधान इसके उद्देश्यों से असंगत हैं।

विशेष विवाह अधिनियम (एसएमए) के साथ मुद्दा

• 30-दिन की नोटिस अवधि, एक अतिरिक्त गवाह की आवश्यकता, और परिवारों को सूचित करने की आवश्यकता जैसी शर्तें पार्टियों के निजता के अधिकार का उल्लंघन करती हैं और दंपत्ति को ऑनर किलिंग और धार्मिक उत्पीड़न जैसे घृणा अपराधों के डर से उजागर करती हैं। सामाजिक बहिष्कार के लिए।
• एसएमए के दायरे से बाहर आयोजित अंतर-धार्मिक विवाहों पर समान शर्तें लागू नहीं होती हैं, जो अंतर-धार्मिक विवाहों के लिए इन शर्तों को उचित नहीं ठहराती हैं।
• ये शर्तें अनुच्छेद 14 के तहत दिए गए समानता के अधिकार का उल्लंघन करती हैं।

वर्तमान में, सुप्रीम कोर्ट विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के कुछ प्रावधानों को चुनौती देने वाली याचिका पर विचार कर रहा है।

अंतर्धार्मिक विवाहों पर धर्मांतरण विरोधी कानूनों का प्रभाव 

हाल ही में कर्नाटक विधानसभा ने कर्नाटक धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार विधेयक, 2021 पारित किया, जिसे आमतौर पर 'धर्मांतरण विरोधी अधिनियम' के रूप में जाना जाता है। इसी तरह के कानून यूपी ने भी पारित किए थे। एमपी, गुजरात विधानसभाएं आदि। इन कानूनों में "विवाह द्वारा धर्मांतरण" को धर्मांतरण के अवैध रूपों में से एक के रूप में शामिल किया गया था और एक पक्ष को एक धर्म से दूसरे धर्म में परिवर्तित करने के साधन के रूप में अंतर-धर्म विवाह को आपराधिक बना दिया गया था।

ये कानून संविधान में निहित धर्मनिरपेक्षता और स्वतंत्रता के मूल्यों का उल्लंघन करते हैं। वे शफीन जहान बनाम अशोक केएम (2018) में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के भी उल्लंघन में हैं, जिसने अनुच्छेद 21 के एक भाग के रूप में अपनी पसंद के व्यक्ति से शादी करने के अधिकार को बरकरार रखा है।

विधि आयोग की सिफारिशें

• विवाह नोटिस और पंजीकरण के बीच के अंतराल को दूर कर विवाह पंजीकरण की प्रक्रिया में तेजी लाई जाए।
• एक कानूनी ढांचा स्थापित किया जाना चाहिए जो जाति सभाओं, परिषदों, धार्मिक समूहों या सभा के किसी भी प्रकार के समूह के हस्तक्षेप के मुद्दे को संबोधित कर सके जो जोड़ों को धमकाता है या शादी करने के उनके अधिकार में हस्तक्षेप करता है।
• सामाजिक बहिष्कार, भेदभाव, या एसएमए के तहत शादी करने के उनके निर्णय के कारण जोड़े की स्वतंत्रता को खतरे में डालने वाले कृत्यों को कुछ दंडात्मक कार्रवाई और निर्धारित दंड द्वारा संबोधित किया जाएगा।
• निवारक कार्रवाई का प्रावधान होगा और एसडीएम या डीएम को ऐसी किसी भी गैरकानूनी सभा से जोड़े को बचाने के लिए समान अधिकार दिए जाएंगे।
• इसमें शामिल लोगों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करने के लिए अपराध को संज्ञेय, गैर-जमानती और गैर-शमनीय बनाया जाएगा।

2. वैवाहिक बलात्कार

दिल्ली उच्च न्यायालय आईपीसी की धारा 375 में एक अपवाद को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई कर रहा है, जो उन पुरुषों को आपराधिक मुकदमा चलाने से बचाता है, जिन्होंने अपनी पत्नियों के साथ गैर-सहमति से संभोग किया है।

विवाहिक बलात्कार के बारे में

• वैवाहिक बलात्कार का तात्पर्य पति या पत्नी की सहमति के बिना किसी के पति या पत्नी के साथ यौन संबंध बनाने से है।
• भारतीय न्यायशास्त्र में वैवाहिक बलात्कार अपराध नहीं है। हालांकि, भारत में वैवाहिक बलात्कार को अपराध घोषित करने की मांग बढ़ रही है।
• NHFS-4 सर्वेक्षण के अनुसार, भारत में 5.4% महिलाओं ने वैवाहिक बलात्कार का अनुभव किया।

वैवाहिक बलात्कार के कारण

• आर्थिक स्वतंत्रता: आर्थिक स्वतंत्रता की कमी अक्सर विवाहित महिलाओं को वैवाहिक बलात्कार की रिपोर्ट करने से रोकती है।
• जागरूकता की कमी: महिलाओं को अक्सर यह एहसास भी नहीं होता है कि वे वैवाहिक बलात्कार की शिकार हैं, क्योंकि शादी में बिना सहमति के सेक्स को हल्के में लिया जाता है।
• पितृसत्ता: यौन अपराध पुरुष वर्चस्व का एक हथियार है, और यह पितृसत्ता की अभिव्यक्ति है।

धारा 375 . के तहत आईपीसी

यह खंड बलात्कार को इस प्रकार परिभाषित करता है: एक पुरुष को "बलात्कार" करने के लिए कहा जाता है जो निम्नलिखित परिस्थितियों में एक महिला के साथ यौन संबंध रखता है:

• उसकी इच्छा के विरुद्ध
• उसकी सहमति के बिना
• उसकी सहमति से, लेकिन सहमति प्राप्त हुई है
  (i) उसे मृत्यु के भय में डालने के कारण
  (ii) जब पुरुष जानता है कि वह उसका पति नहीं है, लेकिन वह मानती है कि वह उसका पति है
  (iii) विकृत दिमाग या नशा
• सहमति से या बिना सहमति के, जब वह 16 वर्ष से कम उम्र की हो
• हालांकि, उसी धारा ने छूट दी थी
  :  एक आदमी द्वारा अपनी पत्नी के साथ संभोग, पत्नी की उम्र पंद्रह वर्ष से कम नहीं है, बलात्कार नहीं है।

वैवाहिक बलात्कार के अपराधीकरण के लिए तर्क

• विवाहित महिलाओं के व्यक्तिगत अधिकारों के खिलाफ (अनुच्छेद 14 और 21): एक विवाहित महिला को अपने शरीर पर उतना ही अधिकार होना चाहिए जितना कि एक अविवाहित महिला का। (वैवाहिक बलात्कार इस प्रकार समानता के सिद्धांत के विरुद्ध है)
• वैवाहिक बलात्कार के शिकार अजनबियों द्वारा बलात्कार के मामले में उसी तरह के आघात से गुजरते हैं: अध्ययनों से पता चलता है कि बलात्कार पीड़ित, विवाहित या अविवाहित, पीटीएसडी (पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस डिसऑर्डर) से गुजरती है।
• घरेलू हिंसा का एक रूप: पत्नी के खिलाफ यौन अपराध घरेलू हिंसा का एक रूप है। भारत पहले ही घरेलू हिंसा कानून बना चुका है जो शारीरिक और यौन शोषण के खिलाफ शिकायतों को सक्षम बनाता है। IPC घरेलू संदर्भ में क्रूरता को भी अपराध मानता है। इस प्रकार, यह तर्क कि वैवाहिक बलात्कार का अपराधीकरण विवाह की संस्था को बर्बाद कर देगा, घरेलू हिंसा या क्रूरता की शिकायत से अधिक होने की संभावना नहीं है।
• अन्य कानूनों और निर्णयों से असंगत:
  (i) अपनी पत्नी से अलग हुए पति (हालांकि तलाकशुदा नहीं) पर बलात्कार का मुकदमा भी चलाया जा सकता है (धारा 376B)।
  (ii) आईपीसी की धारा 377 किसी भी पुरुष (पति सहित) द्वारा प्रकृति के आदेश के खिलाफ शारीरिक संभोग को दंडित करती है।
  (iii) यह छूट अप्रत्यक्ष रूप से स्वीकार करती है कि पत्नी पति की संपत्ति है, जो कि जोसेफ शाइन केस (2018) में एससी द्वारा दी गई राय के विपरीत है।
  (iv) उन जोड़ों के बीच लिव-इन रिलेशनशिप में बलात्कार को अपराध माना जाता है, जिन्हें भारत में अदालतों द्वारा कानूनी रूप से विवाह के समकक्ष देखा गया है।
  (वी)सुप्रीम कोर्ट ने माना कि व्यभिचार का अपराध असंवैधानिक था क्योंकि यह इस सिद्धांत पर स्थापित किया गया था कि एक महिला शादी के बाद अपने पति की संपत्ति है। इस प्रकार, वैवाहिक बलात्कार में छूट के पीछे अंतर्निहित विचार जो महिलाओं को पति की संपत्ति के रूप में मानता है, निराधार है।

वैवाहिक बलात्कार के अपराधीकरण के खिलाफ तर्क

• विवाह संस्था के लिए खतरा: वैवाहिक बलात्कार के अपराधीकरण को अक्सर विवाह संस्था के लिए एक खतरे के रूप में देखा जाता है, जिसमें दोनों पति-पत्नी का एक-दूसरे पर दाम्पत्य अधिकार होता है। हालाँकि, एक संस्था के रूप में विवाह इस अवधि के दौरान विकसित हुआ। विवाह के नए रूप सामने आए जैसे सहवास, लिव-इन, समान लिंग विवाह आदि। जहां व्यक्तिगत विकल्पों को प्रधानता दी जाती है। विवाह की संस्था अब आदिम प्रकृति की नहीं रही है, जहां व्यक्तिगत विकल्पों पर वैवाहिक अधिकारों को प्राथमिकता दी गई।
• दाम्पत्य अधिकार:  हिंदू विवाह अधिनियम की धारा 19 विवाह में पति या पत्नी में से किसी एक को "वैवाहिक अधिकार की बहाली" का कानूनी अधिकार देती है। लेकिन पति या पत्नी के साथ यौन संबंध रखने के दाम्पत्य अधिकारों की मान्यता बलात्कार का लाइसेंस नहीं देती है।
• कानून का दुरूपयोग: महिलाओं की सुरक्षा के लिए कानूनों का धारा 498 ए की तरह ही अक्सर दुरुपयोग किया जाता है। अपराध को साबित करना भी एक चुनौती है। हालांकि, कानून का दुरुपयोग इसे लागू न करने का रक्षात्मक तर्क नहीं है।

निष्कर्ष: आपराधिक कानूनों में सुधारों पर न्यायोचित वर्मा समिति की रिपोर्ट ने वैवाहिक बलात्कार को दिए गए अपवाद को हटाने की सिफारिश की क्योंकि संरक्षण ने विवाह की एक पुरानी धारणा की ओर इशारा किया जिसमें पत्नी को पति की संपत्ति के रूप में माना जाता था। पत्नी के साथ पति के अधिकार में व्यवहार करने का विचार हमेशा बदलना चाहिए और उसकी गरिमा, स्वायत्तता और स्वाभिमान महिलाओं को रखा जाना चाहिए।

3. लैंगिक तटस्थ कानून 

आपराधिक कानूनों में संशोधन पर राष्ट्रीय महिला आयोग द्वारा हाल ही में आयोजित एक परामर्श में, लिंग तटस्थ बलात्कार कानूनों की आवश्यकता पर ध्यान दिया गया। रेप को आईपीसी की धारा 375 के तहत परिभाषित किया गया है। दिसंबर 2012 में दिल्ली में सामूहिक बलात्कार के बाद, परामर्श के बाद न्यायमूर्ति वर्मा आयोग (JVC), संसद ने बलात्कार के अर्थ का विस्तार किया। फिर भी, भारत में बलात्कार कानून लिंग तटस्थ होने से बहुत दूर हैं।

इसके पीछे का विचार यह है कि नीतियों, भाषा और अन्य सामाजिक संस्थाओं को लोगों के लिंग या लिंग के अनुसार भूमिकाओं को अलग करने से बचना चाहिए । यह इस धारणा से उत्पन्न होने वाले भेदभाव से बचने के लिए है कि ऐसी सामाजिक भूमिकाएँ हैं जिनके लिए एक लिंग दूसरे की तुलना में अधिक उपयुक्त है।

लैंगिक तटस्थ बलात्कार कानूनों की आवश्यकता

• यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम (POCSO), 2013 मानता है कि लड़के और लड़कियां दोनों ही यौन उत्पीड़न का शिकार हो सकते हैं। लेकिन वयस्क पुरुष के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।
• हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने पुरुषों के बीच सहमति से किए गए यौन कृत्यों को अपराध की श्रेणी से बाहर कर दिया (धारा 377), लेकिन दो पुरुषों के बीच यौन हिंसा के गैर-सहमति वाले कृत्यों के लिए, यह धारा अभी भी लागू है। हालांकि, बलात्कार कानूनों के विपरीत, सबूत का भार शिकायतकर्ता के पास होता है।
• मौजूदा बलात्कार कानून एलजीबीटीक्यू वर्गों के साथ न्याय करने के लिए अपर्याप्त हैं क्योंकि वे लैंगिक तटस्थ नहीं हैं।
• लिंग पक्षपाती कानून मौजूदा लिंग रूढ़ियों को पुष्ट करते हैं और पितृसत्ता को बनाए रखने में मदद करते हैं।
• भारत में कुछ ऐसे कानून बनाए गए हैं जो पुरुषों की तुलना में महिलाओं को अधिक सुरक्षा प्रदान करते हैं। इन कानूनों को तैयार किया गया है क्योंकि महिलाओं को अक्सर कमजोर लिंग माना जाता था और इस प्रकार राज्य द्वारा सुरक्षा की आवश्यकता होती है। हालाँकि, इन कानूनों का अक्सर महिलाओं द्वारा अपने निहित स्वार्थ के लिए दुरुपयोग भी किया जाता रहा है। इसके लिए जेंडर न्यूट्रल कानूनों की मांग है।

हालांकि, नागरिक समाज के कुछ वर्ग इन लैंगिक-तटस्थ प्रावधानों के खिलाफ मुखर थे, जिसमें महिलाओं के दोहरे उत्पीड़न की उच्च संभावना को उजागर किया गया था, जिसमें बलात्कार, यौन उत्पीड़न और हमले की शिकायतों को अपने मामलों को वापस लेने के लिए दबाव बनाने के लिए काउंटर-शिकायतों द्वारा पूरा किया जा सकता था। इस प्रकार वे महिलाओं के पक्ष में विशेष प्रावधानों की वकालत करते हैं।

4. शिक्षा आपातकाल 

COVID-19 महामारी ने अर्थव्यवस्था और नागरिक जीवन के किसी भी अन्य क्षेत्र की तरह शिक्षा और सीखने को बाधित किया है। अप्रैल 2020 में यूनेस्को के अनुसार, दुनिया भर में 1.5 बिलियन से अधिक छात्र स्कूल बंद होने से प्रभावित थे - जिनमें से आधे से अधिक छात्रों को अन्य माध्यमों से शिक्षा प्राप्त करने के लिए आर्थिक और तकनीकी बाधाओं का सामना करना पड़ा। भारत में, पूरे देश में स्कूल बंद होने के कारण 250 मिलियन से अधिक छात्रों को सीखने की मंदी की संभावना का सामना करना पड़ा। इसने "शिक्षा आपातकाल" की स्थिति पैदा कर दी और भारत में डिजिटल शिक्षा को प्रभावी ढंग से अपनाने का आह्वान किया।

डिजिटल शिक्षा को बढ़ाने की आवश्यकता

• सीखने के परिणामों में सुधार: कई ASER रिपोर्टों से पता चला है कि भारतीय प्राथमिक शिक्षा क्षेत्र में बुनियादी सीखने के परिणाम बहुत खराब हैं। आमने-सामने शिक्षण के साथ ऑनलाइन सीखने का सम्मिश्रण आम तौर पर पारंपरिक कक्षाओं की तुलना में बेहतर परिणाम देता है।
• 21वीं सदी के कौशल प्रदान करना: राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 सीखने के परिणामों में सुधार और छात्रों को 21वीं सदी के कौशल प्रदान करने के लिए शिक्षा में डिजिटल का लाभ उठाने की सिफारिश करती है। 21वीं सदी के इन कौशलों में शामिल हैं- गंभीर सोच, रचनात्मकता, सहयोग, जिज्ञासा, संचार।
• COVID-19 महामारी का प्रभाव: COVID प्रेरित स्कूल बंद होने से कई छात्रों को सीखने का नुकसान हुआ जो कक्षाओं में शामिल नहीं हो सके।

डिजिटल शिक्षा के साथ चुनौतियां

• डिजिटल एक्सेस डिवाइड:
  (i) डिवाइस एक्सेस: शहरी क्षेत्रों और उच्च सामाजिक-आर्थिक समूहों के पास उपकरणों तक पर्याप्त पहुंच है, जबकि पब्लिक स्कूलों और ग्रामीण समुदायों में प्रोजेक्टर जैसे बुनियादी आईसीटी बुनियादी ढांचे तक पहुंच नहीं है। साथ ही, स्मार्टफोन, बिजली तक पहुंच, जो डिजिटल सीखने के लिए पूर्व-आवश्यकता है, गरीब घरों में बहुत कम है। इंटरनेट की पहुंच: ग्रामीण क्षेत्रों में कम इंटरनेट पहुंच, 12+ आयु वर्ग के केवल 32% लोगों के पास शहरी क्षेत्रों में 54% की तुलना में इंटरनेट तक पहुंच है, जो शिक्षा में डिजिटल को अपनाने की क्षमता को बाधित करता है।
• स्थानीय भाषाओं में सामग्री तक पहुंच- अधिकांश डिजिटल सामग्री स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध नहीं है।
• प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी ग्रामीण क्षेत्र में डिजिटल शिक्षा के उपयोग में एक बड़ी बाधा शिक्षकों के बीच ज्ञान और कौशल की कमी है। डिजिटल तकनीक पर औपचारिक रूप से प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी है। डिजिटल रूप से प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी से सीखने के विषम परिणाम सामने आते हैं।
• ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल उपकरणों का खराब रखरखाव और उन्नयन एक चुनौती है। ग्रामीण स्कूलों में डिजिटल शिक्षा परियोजनाएं आत्मनिर्भर नहीं हैं। प्रारंभिक चरण में डिजिटल शिक्षा के विकास के लिए सरकार द्वारा विभिन्न परियोजनाएं शुरू की गई हैं, लेकिन बाद में, डिजिटल उपकरणों की उचित देखभाल और रखरखाव नहीं किया गया है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल शिक्षा के विकास को प्रभावित कर रहा है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• विशेष रूप से सरकारी स्कूलों में कंप्यूटर, इंटरनेट कनेक्टिविटी जैसे डिजिटल बुनियादी ढांचे को उपलब्ध कराने पर सरकार द्वारा खर्च बढ़ाना।
• डिजिटल शिक्षा में कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व भागीदारी को आमंत्रित करना।
• अधिकांश छात्रों को डिजिटल लर्निंग उपलब्ध कराने के लिए नवोन्मेषी एड-टेक फर्मों के साथ साझेदारी।
• डिजिटल शिक्षा में राष्ट्रव्यापी शिक्षक प्रशिक्षण।
• सरकार के नियमों का पालन करने और डिजिटल शिक्षा को व्यापक बनाने के लिए एडटेक फर्मों का विनियमन। डिजिटल शिक्षा को बढ़ावा देने की पहल

राष्ट्रीय डिजिटल शैक्षिक वास्तुकला (एनडीईएआर): केंद्रीय बजट 2021-22 में, भारत सरकार ने शिक्षा योजना से संबंधित डिजिटल बुनियादी ढांचे और समर्थन गतिविधियों को मजबूत करने के लिए राष्ट्रीय डिजिटल शैक्षिक वास्तुकला (एनडीईएआर) की स्थापना की। NDEAR का उद्देश्य देश में डिजिटल बुनियादी ढांचे की उन्नति के लिए विशिष्ट शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र वास्तुकला की पेशकश करना और हितधारकों, विशेष रूप से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की स्वायत्तता की गारंटी देना है।

• PM eVIDYA कार्यक्रम: सरकार ने भारतीय छात्रों और शिक्षकों के लिए ई-लर्निंग को और अधिक सुलभ बनाने और भारत में डिजिटल शिक्षा को बढ़ावा देने और मजबूत करने के लिए 2020 में PM eVIDYA कार्यक्रम की शुरुआत की। कार्यक्रम का उद्देश्य ऑनलाइन/डिजिटल शिक्षा से संबंधित सभी गतिविधियों को एक साथ लाना है और इससे लगभग 25 करोड़ स्कूली छात्रों को लाभ होने की उम्मीद है। इसके तहत, शीर्ष 100 विश्वविद्यालयों को ऑनलाइन पाठ्यक्रम शुरू करने, 3.7 करोड़ उच्च शिक्षा छात्रों को बेहतर सीखने की संभावनाएं प्रदान करने और दूरस्थ / मुक्त / ऑनलाइन शिक्षा के लिए नियामक ढांचे में ढील देकर ई-लर्निंग को बढ़ाने की अनुमति दी गई थी।
• दीक्षा: 2017 में, सरकार ने छात्रों, शिक्षकों और अभिभावकों को स्कूल पाठ्यक्रम-आधारित आकर्षक शिक्षण सामग्री प्रदान करने के लिए स्कूली शिक्षा के लिए एक राष्ट्रीय पोर्टल दीक्षा (ज्ञान साझा करने के लिए डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर) की शुरुआत की। यह पोर्टल >18 भारतीय भाषाओं का समर्थन करता है और इसे 35 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा लागू किया गया है।
• स्वयं: 2017 में, सरकार ने सभी नागरिकों, विशेष रूप से वंचित वर्ग के लिए सस्ती कीमत पर ऑनलाइन पाठ्यक्रमों के लिए एक एकीकृत मंच प्रदान करने के लिए स्टडी वेब्स ऑफ एक्टिव लर्निंग फॉर यंग एस्पायरिंग माइंड्स (स्वयं) लॉन्च किया। पोर्टल छात्रों के लिए (कक्षा 9-12 से स्नातक और स्नातकोत्तर तक) विभिन्न विषयों पर गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए बड़े पैमाने पर खुले ऑनलाइन पाठ्यक्रम (एमओओसी) की मेजबानी करता है।
• NISHTHA: FY21 में, स्कूल प्रमुखों और शिक्षकों की समग्र उन्नति के लिए राष्ट्रीय पहल (NISHTHA) - चरण II को माध्यमिक स्तर पर ऑनलाइन शिक्षा के लिए मॉड्यूल तैयार करने के लिए लॉन्च किया गया था। केंद्रीय बजट 2021-22 के अनुसार, वित्त वर्ष 22 में निष्ठा प्रशिक्षण कार्यक्रम के तहत ~5.6 मिलियन शिक्षकों को प्रशिक्षित किया जाएगा।

5. प्रधान मंत्री मातृ वंदना योजना 

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम ने स्तनपान कराने वाली माताओं को उनके स्वास्थ्य और पोषण संबंधी जरूरतों को पूरा करने के लिए 6,000 रुपये का प्रावधान करने का वादा किया। बहुत देरी के बाद, केंद्र सरकार ने प्रधान मंत्री मातृ वंदना योजना (पीएमएमवीवाई) लागू की, जो महिलाओं को नकद सहायता के रूप में 5000 रुपये और केवल पहले बच्चे के लिए वादा करती है। विशेषज्ञों ने माताओं के बेहतर स्वास्थ्य परिणामों और आईएमआर और एमएमआर को कम करने के लिए योजना में सुधार करने की सलाह दी है।

योजना के लिए प्रसंग

• भारत के रजिस्ट्रार जनरल (आरजीआई) द्वारा नमूना पंजीकरण प्रणाली (एसआरएस) की रिपोर्ट के अनुसार, भारत का मातृ मृत्यु अनुपात (एमएमआर) प्रति 100,000 जीवित जन्मों पर 113 है और आईएमआर प्रति 1000 जीवित जन्मों पर 30 है। यूनिसेफ के अनुसार, भारत में दुनिया के वार्षिक बच्चे के जन्म का 1/5 हिस्सा है।
• एनएफएचएस-IV, 2015-16 की रिपोर्ट के अनुसार, प्रजनन आयु की आधी से अधिक (53%) भारतीय महिलाओं और 58.6% बच्चों के एनीमिक होने का अनुमान था।
• आर्थिक और सामाजिक संकट के कारण कई महिलाएं अपनी गर्भावस्था के अंतिम दिनों तक जीविकोपार्जन के लिए काम करती रहती हैं। इसके अलावा, वे बच्चे के जन्म के तुरंत बाद काम करना शुरू कर देते हैं, भले ही उनके शरीर इसकी अनुमति न दें, इस प्रकार उनके शरीर को एक तरफ पूरी तरह से ठीक होने से रोकते हैं और पहले छह महीनों में अपने युवा शिशु को विशेष रूप से स्तनपान कराने की उनकी क्षमता को बाधित करते हैं। यह माताओं और शिशुओं के पोषण स्वास्थ्य को प्रभावित करता है।
• इन चुनौतियों से निपटने के लिए पीएमएमवीवाई लागू की जा रही है।

पीएमएमवीवाई का उद्देश्य

• मजदूरी के नुकसान के लिए नकद प्रोत्साहन के रूप में आंशिक मुआवजा प्रदान करना ताकि महिला पहले जीवित बच्चे के जन्म से पहले और बाद में पर्याप्त आराम कर सके।
• गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं के बीच स्वास्थ्य चाहने वाले व्यवहार में सुधार करना।

योजना के तहत लाभ

• सभी पात्र गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं को पहले बच्चे के जन्म के लिए तीन किस्तों में 5000 रुपये का नकद प्रोत्साहन मिलेगा।
• इन किश्तों से जुड़ी शर्तें हैं
  (i) आंगनवाड़ी केंद्र (AWC) में गर्भावस्था का प्रारंभिक पंजीकरण।
  (ii) कम से कम एक प्रसवपूर्व जांच (एएनसी) प्राप्त करना।
  (iii) पहले चक्र के टीके (बीसीजी, ओपीवी, डीपीटी और हेपेटाइटिस-बी) के बच्चे के जन्म और टीकाकरण का पंजीकरण।
• इसके अलावा, एक गर्भवती महिला को जननी सुरक्षा योजना (JSY) के तहत संस्थागत प्रसव का विकल्प चुनने पर INR 1,000 का नकद प्रोत्साहन भी मिलता है।

PMMVY के साथ मुद्दे

• लक्षित लाभार्थियों का अपर्याप्त कवरेज: जबकि 2017-18 के लिए भारत में गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं की अनुमानित योग्य आबादी 128.7 लाख थी, सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्य 51.70 लाख लाभार्थियों का था जो कि पात्र आबादी का केवल 40% है।
• पहले जन्म तक सीमित: एसआरएस 2018 के अनुसार, भारत में कुल जीवित जन्मों में से 49.5% में पहले क्रम के जन्म शामिल हैं और 29.9% दूसरे क्रम के जन्म हैं। विशेष रूप से महिलाओं के लिए मातृत्व लाभ कवर के तहत दूसरे जीवित जन्म को शामिल करना अनिवार्य है। असंगठित क्षेत्र में जो सभी बच्चों के जन्म के लिए आर्थिक झटके और पोषण हानि के प्रति अधिक संवेदनशील हैं।
• अपर्याप्त मुआवजा: गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं के वेतन नुकसान की भरपाई के लिए नकद पात्रता अपर्याप्त है। मनरेगा मजदूरी दर के अनुसार, 5,000 रुपये की वर्तमान पात्रता केवल एक महीने की मजदूरी हानि के लिए 1 वर्ष से अधिक की राशि प्रदान करती है।
• कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ: योजना के बारे में लक्षित लाभार्थियों के भीतर जागरूकता की कमी और लाभ प्राप्त करने की बोझिल प्रक्रिया ने इसके कार्यान्वयन को एक चुनौतीपूर्ण कार्य बना दिया।

आगे बढ़ने का रास्ता 

• नकद हस्तांतरण की राशि को कम से कम 12 सप्ताह के वेतन मुआवजे तक बढ़ाएं, जो लगभग INR 15,000 है। यह वर्तमान संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि लॉकडाउन ने न केवल महिलाओं के लिए, बल्कि घर के अन्य लोगों के लिए भी आय का नुकसान किया है। साथ ही, भारत में 95% महिला कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत हैं, और उनके पास सवैतनिक मातृत्व अवकाश जैसे मातृत्व लाभ तक पहुंच नहीं है।
• दूसरे बच्चे को जन्म देने वाली महिलाओं को भी लाभ का विस्तार करें।
• मदर चाइल्ड प्रोटेक्शन कार्ड (एमपीसी), पति का आधार कार्ड, बैंक पासबुक, पंजीकरण फॉर्म आदि जैसे कई दस्तावेज जमा करने के लिए वर्तमान आवश्यकताओं के रूप में लाभ प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाएं। लाभों तक पहुंचने के लिए बाधाओं के रूप में कार्य करें।

6. एडटेक का विनियमन 

यूजीसी और अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (एआईसीटीई) ने अपने मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालयों और संस्थानों को एड-टेक कंपनियों के सहयोग से दूरस्थ शिक्षा और ऑनलाइन मोड में पाठ्यक्रम पेश करने के खिलाफ चेतावनी दी है, यह कहते हुए कि मानदंडों के अनुसार कोई "फ्रैंचाइज़ी" समझौता स्वीकार्य नहीं है।

एडटेक की स्थिति

एडटेक एजुकेशनल टेक्नोलॉजी का शॉर्टहैंड है। यह सीखने की सुविधा के लिए कंप्यूटर हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर और शैक्षिक सिद्धांत का संयुक्त उपयोग है। एडटेक उद्योग विशेष रूप से भारत में COVID-19 महामारी के दौरान फलफूल रहा था क्योंकि भौतिक कक्षाएं बंद थीं। BYJUS, UNACADEMY जैसी कई बड़ी कंपनियां इस क्षेत्र में आ चुकी हैं। कई पारंपरिक शिक्षण संस्थानों ने भी शिक्षा के लिए जूम आदि जैसी तकनीकों का इस्तेमाल किया। 2020 में भारतीय एडटेक उद्योग का मूल्य 750 मिलियन अमेरिकी डॉलर था और 2025 तक इसके 4 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने की उम्मीद है। यह वृद्धि भारत में इंटरनेट की बढ़ती पहुंच के कारण है। एनुअल स्टेटस ऑफ एजुकेशन रिपोर्ट (ASER) 2020 के अनुसार, सरकारी स्कूल के छात्र परिवारों के बीच स्मार्टफोन का स्वामित्व 2018 में 30% से बढ़कर 2020 में 56% हो गया, जबकि निजी स्कूल के छात्र परिवारों के बीच स्मार्टफोन का स्वामित्व 50% से बढ़कर 74% हो गया।

स्व-विनियमन 

एडटेक कंपनियों ने इंटरनेट एंड मोबाइल एसोसिएशन ऑफ इंडिया (आईएएमएआई) के तत्वावधान में एक सामूहिक - इंडिया एडटेक कंसोर्टियम - का गठन किया है। इस संघ ने अपने व्यवसायों के लिए एक आचार संहिता अपनाई है। हालांकि, सरकार पहले ही एडटेक क्षेत्र को विनियमित करने के लिए एक नीति तैयार करने के संकेत दे चुकी है।

एडटेक के नियमन की आवश्यकता

• एकाधिकार:  भारी उद्यम पूंजी वित्त पोषित होने के कारण, एडटेक प्लेटफॉर्म कम या बिना किसी शुल्क (शिकारी मूल्य निर्धारण) पर अपनी सेवाएं दे सकते हैं और एकाधिकार बनाने की ओर अग्रसर हो सकते हैं।
• छात्रों का शोषण: ऐसी खबरें हैं कि कुछ शिक्षा प्रौद्योगिकी कंपनियां शुल्क आधारित पाठ्यक्रमों के लिए ऋण लेकर छात्रों का शोषण कर रही हैं।
• डेटा सुरक्षा संबंधी चिंताएं: एडटेक कंपनियां न केवल बच्चे के शैक्षणिक संदर्भ बल्कि ग्राहकों के लिए वैयक्तिकृत उत्पाद बनाने के लिए परिवारों के मनो-सामाजिक-आर्थिक व्यवहार के 360° दृश्य प्राप्त करने के लिए डेटा एकत्र करती हैं। लेकिन इस विशाल डेटा की सुरक्षा एक बड़ी चिंता है।
  उदाहरण: मई 2020 में, साइबर खतरा समूहों द्वारा भारत की सबसे बड़ी एडटेक कंपनियों में से एक के फायरवॉल का उल्लंघन किया गया और डार्क वेब पर बिक्री के लिए उपयोगकर्ताओं की व्यक्तिगत रूप से पहचान योग्य जानकारी डाल दी गई।
• एल्गोरिथम पूर्वाग्रह: चूंकि इनमें से अधिकांश प्लेटफॉर्म एआई आधारित उपकरणों पर चलते हैं, इसलिए एल्गोरिथम पूर्वाग्रह की संभावना होती है जिसके बच्चे के शैक्षणिक करियर के लिए दीर्घकालिक परिणाम होंगे।
  उदाहरण: हाल ही में, यूनाइटेड किंगडम (यूके) में छात्रों को एक एल्गोरिथम द्वारा वर्गीकृत किया गया था। इससे तब हंगामा मच गया जब वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों ने श्वेत छात्रों की तुलना में कम अंक प्राप्त किए, जो प्रक्रिया में निहित पूर्वाग्रह को दर्शाता है। भारतीय संदर्भ में, एआई उपकरणों पर निर्भरता एक ऐसी स्थिति पैदा कर सकती है जहां पारंपरिक रूप से हाशिए पर रहने वाली जातियों के छात्रों को व्यावसायिक प्रशिक्षण की ओर प्रेरित किया जाता है, क्योंकि डेटा से पता चलता है कि वे यहां बेहतर हैं, जबकि उनके उच्च जाति / वर्ग के साथियों को पेशेवर पाठ्यक्रमों की ओर निर्देशित किया जाता है।
• सामाजिक कौशल पर जोर देने की कमी: एडटेक प्लेटफॉर्म पारंपरिक स्कूल प्रणाली की जगह नहीं ले सकते। कक्षा के निर्देश से परे, स्कूल का वातावरण युवा व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण जीवन कौशल जैसे कि सहयोग करने, खेलने, विचार-विमर्श करने और असहमत होने की क्षमता जैसे कई प्रकार के विकासात्मक कार्य करता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

छात्रों और शिक्षकों के बारे में डेटा और उनके सीखने के लेन-देन स्कूल और अभिभावक समुदाय से संबंधित होने चाहिए, हालांकि इन्हें डेटा प्लेटफॉर्म द्वारा होस्ट किया जा सकता है। पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल, 2019 के अनुसार, डेटा फ़िड्यूशरी (एडटेक कंपनी), किसी छात्र के किसी भी व्यक्तिगत डेटा को संसाधित करने से पहले, उनकी उम्र को सत्यापित करेगी और उनके माता-पिता या अभिभावक की सहमति प्राप्त करेगी।

• किसी भी पूर्वाग्रह से बचने के लिए इन प्लेटफार्मों द्वारा उपयोग किए जाने वाले आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस टूल की नियमित ऑडिटिंग।
• प्लेटफ़ॉर्म व्यवसायों का पाठ्यक्रम, शिक्षाशास्त्र और मूल्यांकन में कोई दखल नहीं होना चाहिए।
• पीड़ितों की शिकायतों को देखने के लिए एक अलग संस्था की स्थापना।
• स्वयं एमओओसी जैसे मौजूदा मंच के माध्यम से मुफ्त शैक्षिक सेवाओं का विस्तार।