Moral Integrity (नैतिकता अखंडता): March 2022 UPSC Current Affairs | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

न्याय पर

वर्तमान समय में, हम वैश्विक शांति के लिए कई संघर्ष और चुनौतियां देखते हैं। न्याय न मिलने के कई दावे किए जा रहे हैं। न्याय की अवधारणा को समझना वर्तमान समय में बहुत प्रासंगिक हो गया है।

अरस्तू ने कहा है कि यह न्याय में है कि एक समाज का आदेश केंद्रित है। मार्टिन लूथर किंग जूनियर ने टिप्पणी की है कि 'सच्ची शांति केवल तनाव की अनुपस्थिति नहीं है: यह न्याय की उपस्थिति है'। यह भी कहा गया है कि 'नैतिक ब्रह्मांड का चाप लंबा है, लेकिन यह न्याय की ओर झुकता है'। अमर्त्य सेन ने एक बार जो कहा था, उस पर ध्यान देना दिलचस्प है, 'मेरा मानना है कि दुनिया में लगभग सभी समस्याएं किसी न किसी तरह की असमानता से आती हैं'।

न्याय पर चर्चा में, प्रक्रियात्मक न्याय और वास्तविक न्याय के बीच अंतर किया जाता है। प्रक्रियात्मक न्याय न्याय या निष्पक्षता या प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं की निष्पक्षता को संदर्भित करता है जिसके माध्यम से एक कानून या नीति या निर्णय आता है और लागू होता है। वास्तविक न्याय से तात्पर्य न्याय या सामग्री की निष्पक्षता या कानूनों, नीतियों, निर्णयों आदि के परिणाम से है। प्रक्रियात्मक न्याय आवेदन के स्तर पर ही संबंधित है। पालन की जाने वाली प्रक्रियाएं न्यायसंगत होनी चाहिए और कानूनी संहिताओं का उल्लंघन नहीं होना चाहिए।
दूसरी ओर, मौलिक न्याय का संबंध कानून की विषय-वस्तु से है। संसद और अदालतों द्वारा बनाए गए कानूनी सिद्धांतों को 'न्यायपूर्ण' माना जाना चाहिए। समाज के नैतिक और सांस्कृतिक मूल्य जिसमें कानून बनाया गया है, यह निर्धारित करने में विशेष रूप से प्रभावशाली है कि क्या कानून को न्यायसंगत माना जाता है। उदाहरण के लिए, गर्भपात या नशीली दवाओं के कानूनों को न्यायसंगत माना जाता है या नहीं, यह काफी हद तक उस समाज में प्रचलित दृष्टिकोणों पर निर्भर करेगा।
जहां कानून को अन्यायपूर्ण माना जाता है, वहां सामाजिक व्यवस्था के परिणाम संभावित रूप से दूरगामी हो सकते हैं। अठारहवीं शताब्दी में, अमेरिकी स्वतंत्रता संग्राम का उत्प्रेरक ब्रिटिश सरकार का अमेरिकी उपनिवेशों में आयात की जाने वाली चाय पर कर लगाने का निर्णय था। अमेरिकी उपनिवेशवादियों ने इसे अन्यायपूर्ण माना क्योंकि उन्हें ब्रिटिश संसद में प्रतिनिधित्व का कोई अधिकार नहीं था और इसलिए कराधान लगाने में कोई बात नहीं थी। इस प्रकार, जबकि प्रक्रियात्मक न्याय 'कानून के पत्र' के बारे में चिंतित है, वास्तविक न्याय 'कानून की भावना' के बारे में अधिक है। अक्सर, अधिकार आधारित न्याय को प्रक्रियात्मक न्याय के रूप में देखा जाता है, जबकि आवश्यकता आधारित न्याय को वास्तविक न्याय के रूप में देखा जाता है।
प्रक्रियात्मक न्याय के सिद्धांत परंपरागत रूप से व्यक्तियों की औपचारिक समानता के विचार पर आधारित रहे हैं, अर्थात, मनुष्य के रूप में उनकी समानता या कानून के शासन के विषयों के रूप में, लिंग, धर्म, जाति, जाति, धन, आदि में उनके अंतर के बावजूद। प्रक्रियात्मक न्याय कानून के समक्ष समानता जैसे विचारों पर आधारित है, जब प्रक्रियात्मक न्याय 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' के बारे में है और वास्तविक न्याय 'कानून की उचित प्रक्रिया' के बारे में है।
मौलिक न्याय के विचार को प्रक्रियात्मक न्याय की तुलना में अधिक परिपक्व दृष्टिकोण कहा जा सकता है। प्रक्रियात्मक न्याय का विचार न्यूनतम राज्य को प्रेरित करता है (राज्य द्वारा विवेक का उपयोग नहीं - बस प्रक्रिया का पालन करें) और काफी हद तक शास्त्रीय उदारवादी स्कूल से प्रेरित है। वास्तविक न्याय 'न्याय' सुनिश्चित करने के लिए राज्य के हस्तक्षेप को प्रोत्साहित करता है। यह राज्य को कमजोर वर्गों के पक्ष में अपने विवेक का उपयोग करने या शब्द के पूर्ण अर्थों में न्याय सुनिश्चित करने की अनुमति देता है। मूल रूप से, अनुच्छेद 21 में केवल 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' के लिए प्रावधान था। लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने इस खंड को अपर्याप्त पाया और मेनका गांधी के फैसले में 'कानून की उचित प्रक्रिया' (मूल न्याय) को शामिल करने के लिए लेख के दायरे का विस्तार किया।

भारतीय संविधान में मौलिक न्याय

भारतीय संविधान के किसी भी प्रावधान में अभिव्यक्ति 'कानून की उचित प्रक्रिया' का प्रयोग नहीं किया गया है। हालाँकि, नियत प्रक्रिया का अनुमान अनुच्छेद 14, 19, 20, 21 और 22 के माध्यम से लगाया जा सकता है।

न्यायपालिका ने इस संबंध में एक रचनात्मक भूमिका निभाई है। इसने अनुच्छेद 21 में 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' की व्याख्या 'कानून की उचित प्रक्रिया' के समकक्ष की है।

अनुच्छेद 21 अपने प्रारूप के रूप में अनुच्छेद 15 था। इसमें प्रावधान था कि "कानून की उचित प्रक्रिया के बिना किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा।" लेकिन मसौदा समिति ने बाद के चरण में "कानून की उचित प्रक्रिया के बिना" शब्दों के लिए "कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया को छोड़कर" अभिव्यक्ति के प्रतिस्थापन का प्रस्ताव दिया। मसौदा समिति ने संशोधन को उचित ठहराया क्योंकि उचित प्रक्रिया शब्द न्यायिक सर्वोच्चता के लिए कानून की सामग्री को निर्धारित करने की गुंजाइश देता है जिससे सामाजिक परिवर्तन में भ्रम और बाधाएं पैदा होने की संभावना है।

एके गोपलन बनाम भारत संघ, मामले में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 21 पूर्ण कोड है; कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया को अनुच्छेद 19 के तहत प्राकृतिक न्याय और तर्कसंगतता के सिद्धांत का पालन करने की आवश्यकता नहीं है। सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 21 के तहत कानून की उचित प्रक्रिया के आवेदन को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि जब तक एक व्यक्ति को कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार हिरासत में लिया गया था, वह अपनी नजरबंदी को चुनौती नहीं दे सका। हालाँकि, न्यायपालिका का रवैया धीरे-धीरे कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया से प्रक्रियात्मक नियत प्रक्रिया में स्थानांतरित हो गया।

मेनका गांधी केस को अब अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्त मनमानी की अवधारणा को शामिल करने के बाद भारत में नियत प्रक्रिया खंड की शुरूआत के ऐतिहासिक प्रारंभिक बिंदु के रूप में स्वीकार किया जाता है।
वास्तविक न्याय अपने पूर्ण आयामों में "न्याय" है, न कि केवल समानता और निष्पक्षता का प्रदर्शन प्रणाली में। अमर्त्य सेन ने अपनी पुस्तक "आइडिया ऑफ जस्टिस" में सही कहा है, एक कानून 'नीति' (नियम) के बारे में नहीं है, यह 'न्याय' (न्याय) के बारे में भी है। कानून न केवल अभियुक्त को थोपने, दोषी ठहराने या बरी करने के लिए है बल्कि यह देखने के लिए भी है कि क्या वे परिणाम न्यायसंगत और निष्पक्ष हैं या नहीं।

इमैनुएल कांट ने शाश्वत शांति में शासन के अपने विचार दिए हैं: एक दार्शनिक रेखाचित्र। वे कहते हैं, "शांति की स्थिति प्रकृति की स्थिति नहीं है, बल्कि युद्ध की स्थिति है, इसलिए शांति की स्थिति स्थापित होनी चाहिए"। वर्तमान समय में शांति स्थापित करने की एकमात्र आशा न्याय सुनिश्चित करना है।

अभ्यास के लिए केस स्टडीज

केस स्टडी 1 :  आप किसी एक मध्यम वर्गीय शहर के डिग्री कॉलेज के वाइस प्रिंसिपल हैं। प्राचार्य हाल ही में सेवानिवृत्त हुए हैं और प्रबंधन उनके प्रतिस्थापन की तलाश कर रहा है। यह भी धारणा है कि प्रबंधन आपको प्रधानाचार्य के रूप में पदोन्नत कर सकता है। इसी दौरान वार्षिक परीक्षा के दौरान विश्वविद्यालय से आए उड़न दस्ते ने दो छात्रों को अनुचित तरीके से रंगे हाथ पकड़ा. कॉलेज के एक वरिष्ठ व्याख्याता व्यक्तिगत रूप से इस कार्य में इन छात्रों की मदद कर रहे थे। यह वरिष्ठ व्याख्याता भी प्रबंधन के करीबी होते हैं।

छात्रों में से एक स्थानीय राजनेता का बेटा था जो कॉलेज को वर्तमान प्रतिष्ठित विश्वविद्यालय से संबद्ध करने के लिए जिम्मेदार था। दूसरा छात्र एक स्थानीय व्यवसायी का बेटा था, जिसने कॉलेज चलाने के लिए अधिकतम धन दान किया है। आपने इस दुर्भाग्यपूर्ण घटना के बारे में तुरंत प्रबंधन को सूचित किया। प्रबंधन ने आपको किसी भी कीमत पर उड़न दस्ते के साथ इस मुद्दे को हल करने के लिए कहा। उन्होंने आगे कहा कि इस तरह की घटना से न केवल कॉलेज की छवि खराब होगी बल्कि राजनेता और व्यवसायी भी कॉलेज के कामकाज के लिए बहुत महत्वपूर्ण व्यक्तित्व हैं. आपको यह भी संकेत दिया गया था कि प्राचार्य के रूप में आपकी आगे की पदोन्नति उड़न दस्ते के साथ इस मुद्दे को हल करने की आपकी क्षमता पर निर्भर करती है। इस बीच में,

• मामले में शामिल नैतिक मुद्दों पर चर्चा करें।
• वाइस प्रिंसिपल के रूप में आपके पास उपलब्ध विकल्पों का समालोचनात्मक परीक्षण करें। आप कौन सा विकल्प अपनाएंगे और क्यों? (उत्तर 250 शब्दों में दें)

दृष्टिकोण

• परिचय: मामले और परिधीय मुद्दों में मूल नैतिक मुद्दे/प्रश्न दें।
• मुख्य भाग: उपलब्ध विभिन्न विकल्पों की पहचान करें, उनका समालोचनात्मक मूल्यांकन करें और उचित नैतिक तर्क के साथ सबसे उपयुक्त विकल्प चुनें।
• निष्कर्ष: सार्वजनिक जीवन में उच्च नैतिक मानक के महत्व की पुष्टि करें। मामले यह सवाल उठाते हैं कि किसी को अपने संगठन के हितों को आगे बढ़ाने के लिए भ्रष्टाचार का कार्य करना चाहिए।

मामले में शामिल नैतिक मुद्दे

• मेरी ईमानदारी का मूल्य - भ्रष्टाचार के खिलाफ एक रक्षक के रूप में परीक्षण किया जा रहा है।
• ईमानदारी से परीक्षा देने वाले छात्रों के साथ अन्याय।
• हमारी शिक्षा प्रणाली में प्रक्रिया में ईमानदारी।
• छात्रों में नैतिकता के विकास में शिक्षकों की भूमिका।
• राजनेताओं और व्यापारियों द्वारा सत्ता का दुरुपयोग।
• शक्तिशाली लोगों के खिलाफ खड़े होने का साहस।
• शैक्षणिक संस्थान की स्वायत्तता और प्रतिष्ठा।

वाइस प्रिंसिपल के रूप में उपलब्ध विकल्प

विकल्प उपलब्ध हैं:

• प्रबंधन के आदेश का पालन करें और उड़न दस्ते को सही तथ्य छिपाकर समझौता करें।
• प्रबंधन को अपनी अक्षमता दिखाएं कि आप उड़न दस्ते से नहीं निपट सकते।
• एक अवैध कार्य का समर्थन करने के लिए प्रबंधन को मना करें और उड़न दस्ते को सच बताएं।

तीसरे विकल्प का औचित्य

• किसी भी आंतरिक असंगति और अंतरात्मा के संकट से बचने के लिए मुझे नैतिक रूप से कार्य करना चाहिए। तभी मैं भीतर से खुश रह सकता हूं।
• सत्यमेव जयते, ईमानदारी नैतिक रूप से उत्थान है यह गरिमा और आत्म-सम्मान को बढ़ाता है; सद्गुण, सुख की तरह, अपने लिए वांछित होना चाहिए; दो चीजें मुझे सबसे ज्यादा विस्मित करती हैं, मेरे ऊपर तारों वाला आकाश और मेरे भीतर नैतिक नियम।
• कांत की स्पष्ट अनिवार्यता के अनुसार मुझे मानवता को एक अंत के रूप में मानना चाहिए और दुर्घटना पीड़ित के जीवन को महत्व देना चाहिए। 

जॉन रॉल की अज्ञानता का पर्दा।

• यह मेरी कानूनी जिम्मेदारी है कि मैं उल्लंघन करने वालों को दंडित करके और निरोध पैदा करके नियम को लागू करने में मदद करूं।
• मेरे फैसले से छात्रों को न्याय दिलाने में मदद मिलेगी।
• मेरे सदाचार और सत्यनिष्ठा की रक्षा की जाएगी।
  इसके साथ ही मैं अपने संस्थान को स्वेच्छा से मेरे निर्णय को स्वीकार करने के लिए राजी करूंगा। मेरी व्यक्तिगत सत्यनिष्ठा से प्रबंधन का मुझ पर विश्वास भी बढ़ेगा और मुझे अधिक जिम्मेदारी संभालने में मदद मिलेगी।

केस स्टडी 2: किसी राज्य विशेष की राजधानी में ट्रैफिक जाम को कम करने के लिए एलिवेटेड कॉरिडोर का निर्माण किया जा रहा है। आपको आपकी पेशेवर क्षमता और अनुभव के आधार पर इस प्रतिष्ठित परियोजना के परियोजना प्रबंधक के रूप में चुना गया है। परियोजना को अगले दो वर्षों में 20 जून, 2021 तक पूरा करने की समय सीमा है, क्योंकि इस परियोजना का उद्घाटन जुलाई 2021 के दूसरे सप्ताह में चुनाव की घोषणा से पहले मुख्यमंत्री द्वारा किया जाना है। निरीक्षण दल द्वारा औचक निरीक्षण करते हुए , एलिवेटेड कॉरिडोर के जोड़े में से एक में संभवतः खराब सामग्री के उपयोग के कारण एक छोटी सी दरार देखी गई थी। आपने तुरंत मुख्य अभियंता को सूचित किया और आगे का काम रोक दिया। आपके द्वारा यह आकलन किया गया था कि एलिवेटेड कॉरिडोर के कम से कम तीन खंभों को तोड़कर पुनर्निर्माण किया जाना चाहिए। लेकिन इस प्रक्रिया से परियोजना में कम से कम चार से छह महीने की देरी होगी। लेकिन मुख्य अभियंता ने निरीक्षण दल के अवलोकन को इस आधार पर खारिज कर दिया कि यह एक छोटी सी दरार थी जो किसी भी तरह से पुल की मजबूती और स्थायित्व को प्रभावित नहीं करेगी। उन्होंने आपको आदेश दिया कि आप निरीक्षण दल के अवलोकन को नजरअंदाज करें और उसी गति और गति से काम करना जारी रखें। उन्होंने आपको सूचित किया कि मंत्री कोई देरी नहीं चाहते हैं क्योंकि वे चाहते हैं कि मुख्यमंत्री चुनाव घोषित होने से पहले एलिवेटेड कॉरिडोर का उद्घाटन करें।
उन्होंने आपको यह भी संकेत दिया कि अतिरिक्त मुख्य अभियंता के रूप में आपकी आगे की पदोन्नति मंत्रालय के विचाराधीन है। हालाँकि, आपने दृढ़ता से महसूस किया कि एलिवेटेड कॉरिडोर के खंभे में मामूली दरार से पुल के स्वास्थ्य और जीवन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा और इसलिए एलिवेटेड कॉरिडोर की मरम्मत न करना बहुत खतरनाक होगा।

i) दी गई शर्तों के तहत, एक परियोजना प्रबंधक के रूप में आपके लिए क्या विकल्प उपलब्ध हैं?
ii) परियोजना प्रबंधक को किन नैतिक दुविधाओं का सामना करना पड़ रहा है?
iii) परियोजना प्रबंधक को किन व्यावसायिक चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है और ऐसी चुनौतियों से निपटने के लिए उनकी प्रतिक्रिया क्या है?
iv) निरीक्षण दल द्वारा उठाए गए अवलोकन को नजरअंदाज करने के क्या परिणाम हो सकते हैं?
(उत्तर 250 शब्दों में दें)

दृष्टिकोण

• परिचय: मामले और परिधीय मुद्दों में मूल नैतिक मुद्दे/प्रश्न दें।
• मुख्य भाग: उपलब्ध विभिन्न विकल्पों, नैतिक दुविधा, पेशेवर चुनौतियों और निरीक्षण दल द्वारा उठाए गए अवलोकन की अनदेखी के परिणामों की पहचान करें।
• निष्कर्ष: एक उपयुक्त निष्कर्ष दीजिए।

विकल्प उपलब्ध

i) मुख्य अभियंता की सलाह का पालन करें और आगे बढ़ें।
ii) स्पष्ट रूप से बताए गए अपने स्वयं के दृष्टिकोण के साथ सभी तथ्यों और विश्लेषणों को सामने लाते हुए स्थिति की एक विस्तृत रिपोर्ट बनाएं और मुख्य अभियंता से लिखित आदेश मांगें।
iii) कनिष्ठ अभियंताओं से स्पष्टीकरण मांगें और ठेकेदार को लक्षित समय के भीतर आवश्यक सुधार के लिए आदेश जारी करें।
iv) इस मुद्दे को हाइलाइट करें ताकि यह मुख्य अभियंता से ऊपर के वरिष्ठों तक पहुंचे।
v) मुख्य अभियंता के कठोर रवैये को ध्यान में रखते हुए, परियोजना से स्थानांतरण की मांग करें या बीमार होने की रिपोर्ट करें।
परियोजना प्रबंधक के सामने आने वाली नैतिक दुविधा इस प्रकार है:

• व्यक्तिगत हित बनाम जनहित: परियोजना के साथ आगे बढ़ने से पदोन्नति मिल सकती है, हालांकि, यह संभवतः कई नागरिकों के जीवन को गंभीर खतरे में डाल सकता है।
• अंत बनाम साधन: परियोजना के साथ आगे बढ़ने पर समय पर उद्घाटन के अंत को पूरा किया जाएगा, यह निर्माण प्रक्रिया की अखंडता को नष्ट कर देगा।
• प्रशासनिक नैतिकता बनाम कार्य कुशलता: परियोजना को समय पर पूरा करने के लिए, परियोजना प्रबंधक की उसकी दक्षता के लिए सराहना की जाएगी, यह उसकी प्रशासनिक नैतिकता से समझौता करेगा। 
• पेशेवर अनुशासन बनाम अंतरात्मा की आवाज सुनना - वरिष्ठों के आदेशों का पालन करना या अपनी अंतरात्मा की आवाज का पालन करना चाहिए।
• लागत बनाम सेवा की गुणवत्ता: तीन स्तंभों को ध्वस्त करने से परियोजना की लागत और समय में वृद्धि होगी, और अधिक, जब इसे मुख्य अभियंता द्वारा उपयुक्त समझा जाता है, तो दूसरी ओर जारी रखने से सेवा की गुणवत्ता की डिलीवरी से समझौता होगा।
  प्रबंधक द्वारा सामना की जाने वाली संभावित व्यावसायिक चुनौतियाँ इस प्रकार हैं:
• ईमानदारी, समर्पण आदि के अपने पेशेवर नैतिकता को बनाए रखना
• लोक सेवा की भावना को कायम रखना - कार्य की गुणवत्ता बनाए रखना
• मेरे विभाग की कार्य संस्कृति को बनाए रखना - ईमानदारी और प्रतिबद्धता के साथ काम करना क्योंकि निरीक्षण दल के निष्कर्षों को खारिज करना उन्हें हतोत्साहित कर सकता है।
• उनके विभाग में भ्रष्टाचार से निपटने की चुनौती क्योंकि इस्तेमाल की गई सामग्री खराब गुणवत्ता की थी
• वरिष्ठों का दबाव: जैसा कि मुख्य अभियंता ने परियोजना प्रबंधक को उसी गति से काम जारी रखने का आह्वान किया।
• राजनीतिक दबाव: चूंकि ठेकेदार मंत्री का रिश्तेदार होता है, और मुख्यमंत्री चुनाव से पहले परियोजना का उद्घाटन करना चाहते हैं।
• करियर की प्रगति में रुकावट: चूंकि प्रोजेक्ट मैनेजर की करियर संभावनाएं प्रोजेक्ट के पूरा होने से जुड़ी होती हैं।
• संभावित जिम्मेदारी: यदि परियोजना विफल हो जाती है और पुल ढह जाता है, तो परियोजना प्रबंधक विभागीय/न्यायिक जांच के लिए उत्तरदायी होगा।
  निरीक्षण दल द्वारा उठाए गए अवलोकन की अनदेखी के परिणाम:
• गलियारा ढह सकता है, जिससे जान-माल का गंभीर नुकसान हो सकता है। सामान्य भलाई का उद्देश्य प्राप्त नहीं होगा।
• सरकारी प्रोजेक्ट का भरोसा और विश्वसनीयता खत्म हो जाएगी। सामाजिक पूंजी घटेगी।
• कार्य संस्कृति बिगड़ेगी।
• खराब सेवा वितरण गुणवत्ता
• सरकारी परियोजना के कामकाज में भाई-भतीजावाद।
  ये अनिवार्य रूप से सामाजिक अनुबंध को तोड़ देंगे।