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Internal Security (आंतरिक सुरक्षा): February 2022 UPSC Current Affairs | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल सुधार

खबरों में क्यों

हाल ही में, भारत सरकार ने लोकसभा को बताया कि पिछले 10 वर्षों में लगभग 1,200 अर्धसैनिक बलों के जवानों ने आत्महत्या कर ली।

  • इसके अलावा, अधिक केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सीएपीएफ) के जवानों की 2020 और 2021 के कोविड -19 महामारी के वर्षों में आत्महत्या से मृत्यु हो गई।
  • आत्महत्या की घटनाओं के पीछे घरेलू समस्याएं, बीमारी और वित्तीय समस्याएं कुछ अन्य कारक हैं।

केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल क्या हैं?

  • गृह मंत्रालय सात सीएपीएफ रखता है:
    • केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ), जो आंतरिक सुरक्षा और उग्रवाद से निपटने में सहायता करता है।
    • केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF), जो महत्वपूर्ण प्रतिष्ठानों (जैसे हवाई अड्डों) और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की सुरक्षा करता है।
    • राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (एनएसजी), जो एक विशेष आतंकवाद विरोधी बल है।
    • चार सीमा सुरक्षा बल, जो सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ), भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (आईटीबीपी), सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी), और असम राइफल्स (एआर) हैं।

सीएपीएफ के प्रमुख कार्य क्या हैं?

  • सीमा सुरक्षा: भारत की सीमाओं की सुरक्षा की रक्षा करना और सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों में सुरक्षा की भावना को बढ़ावा देना।
    • सीमा पार अपराधों, तस्करी, अनधिकृत प्रवेश या भारत के क्षेत्र से बाहर निकलने और किसी भी अन्य अवैध गतिविधि को रोकने के लिए रोकें।
  • औद्योगिक सुरक्षा: संवेदनशील प्रतिष्ठानों, सुरक्षा जोखिम वाले व्यक्तियों को सुरक्षा प्रदान करें।
  • अन्य कार्य: काउंटर इंसर्जेंसी ऑपरेशन, एंटी नक्सल ऑपरेशन, आंतरिक सुरक्षा कर्तव्य, वीआईपी सुरक्षा, लीड इंटेलिजेंस एजेंसी, विदेश में राजनयिक मिशनों की सुरक्षा, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) शांति अभियान, आपदा प्रबंधन, संयुक्त राष्ट्र पुलिस मिशनों के लिए नागरिक कार्रवाई नोडल एजेंसी, आदि।

सीएपीएफ के साथ संबद्ध मुद्दे क्या हैं?

  • काम करने की स्थिति: गृह मामलों की स्थायी समिति ने वर्ष 2017 में सीमा सुरक्षा बलों के कर्मियों की कामकाजी परिस्थितियों पर चिंता व्यक्त की थी।
    • कमिटी ने पाया कि उन्हें दिन में 16-18 घंटे काम करना पड़ता था, आराम करने या सोने के लिए बहुत कम समय मिलता था।
    • सीमावर्ती स्थानों पर प्रदान की जाने वाली चिकित्सा सुविधाओं से भी कर्मी संतुष्ट नहीं थे।
    • इसके अलावा, स्थायी समिति ने पाया कि सीएपीएफ के कर्मियों के साथ वेतन और भत्तों के मामले में सशस्त्र बलों के समान व्यवहार नहीं किया गया है।
  • आधुनिकीकरण में बाधाएं: गृह मंत्रालय सीएपीएफ को आधुनिक हथियार, गोला-बारूद और वाहन उपलब्ध कराने के प्रयास कर रहा है।
    • योजना का उद्देश्य हथियारों, कपड़ों और उपकरणों के क्षेत्रों में आधुनिकीकरण के लिए सीएपीएफ को वित्तीय सहायता प्रदान करना है।
  • हालांकि, अनुमान समिति ने पाया कि योजना के तहत खरीद प्रक्रिया बोझिल और समय लेने वाली थी। 
  • राज्यों की जिम्मेदारियों से बोझिल: सीएपीएफ पर राज्यों की भारी निर्भरता है, यहां तक कि रोजमर्रा की कानून और व्यवस्था के मुद्दों के लिए भी।
    • यह इन बलों की प्रशिक्षण आवश्यकताओं को कम करने के अलावा, उग्रवाद विरोधी और सीमा सुरक्षा कार्यों को प्रभावित करता है।
  • संवर्ग प्रबंधन मुद्दा: सात में से प्रत्येक के पास अधिकारियों का अपना संवर्ग होता है, लेकिन उनका नेतृत्व भारतीय पुलिस सेवा के अधिकारी करते हैं।
    • इसका सीएपीएफ के अधिकारियों पर मनोबल गिराने वाला प्रभाव है, और बलों की प्रभावशीलता को प्रभावित करता है।
    • इसके अलावा, पदोन्नति में ठहराव और कैडर समीक्षा की कमी के कारण सीएपीएफ में निराशा थी।
  • फ्रेट्रिकाइड के बढ़ते मामले: 2019 से अब तक बलों में फ्रेट्रिकाइड (किसी के भाई या बहन की हत्या) की 25 से अधिक घटनाएं हुई हैं।

सीएपीएफ के लिए आगे का रास्ता क्या हो सकता है?

  • सीएपीएफ का आधुनिकीकरण: गृह मंत्रालय को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि खरीद में आने वाली बाधाओं की पहचान की जानी चाहिए और सुधारात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए।
    • इसके अलावा, हाइब्रिड युद्ध के विकास को देखते हुए, प्रशिक्षण की सामग्री पारंपरिक मामलों के साथ-साथ आईसीटी और साइबर सुरक्षा जैसी नवीनतम तकनीकों का मिश्रण होना चाहिए।
  • राज्यों की क्षमता बढ़ाना: राज्यों को अपने स्वयं के सिस्टम विकसित करने चाहिए, और पर्याप्त प्रशिक्षण और उपकरण प्रदान करके अपने पुलिस बलों को बढ़ाना चाहिए।
    • केंद्र सरकार को अपने बलों के क्षमता निर्माण के लिए राज्यों द्वारा आवश्यक वित्तीय सहायता और अन्य सहायता प्रदान करके राज्य सरकारों के प्रयासों को पूरक बनाना चाहिए।
  • संवर्ग नीति में सुधारात्मक उपाय: संवर्ग नीति  में असंतोष का हवाला देते हुए, जोशी समिति ने सिफारिश की कि शीर्ष पदों को सीएपीएफ के संबंधित संवर्ग से भरा जाना चाहिए।
    • इसके अलावा, कमिटी ने सुझाव दिया कि सभी सीएपीएफ की कैडर समीक्षा एक निर्धारित समय-सीमा के भीतर की जानी चाहिए।
    • इन सिफारिशों को जल्द से जल्द लागू करने का समय आ गया है।
  • कार्मिक सुधार: तनाव प्रबंधन पर कार्यशालाएं नियमित रूप से आयोजित की जानी चाहिए, और योग और ध्यान को सीएपीएफ कर्मियों के लिए दैनिक अभ्यास का हिस्सा बनाया जाना चाहिए।
  • इसके अलावा, कर्मियों को अपने परिवार के सदस्यों से मिलने के लिए सक्षम करने के लिए संबंधित बल की तैनाती के पास आवास के प्रावधान का भी पता लगाया जा सकता है।

असम राइफल्स

खबरों में क्यों?
हाल ही में, शिलांग में असम राइफल्स का 187वां स्थापना दिवस मनाया गया। असम राइफल्स उत्तर पूर्व का प्रहरी है और देश का सबसे पुराना अर्धसैनिक बल है।

असम राइफल्स की प्रमुख भूमिका क्या है?

  • असम राइफल्स केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों के तहत एक केंद्रीय अर्धसैनिक बल है।
  • यह 1835 में 'कछार लेवी' नामक एक मिलिशिया के रूप में अस्तित्व में आया, मुख्य रूप से ब्रिटिश चाय सम्पदा और उनकी बस्तियों को आदिवासी छापे से बचाने के लिए।
  • इसने असम क्षेत्र को प्रशासन और वाणिज्य के लिए खोलने में महत्वपूर्ण योगदान दिया और समय के साथ इसे "नागरिक के दाहिने हाथ और सेना के बाएं हाथ" के रूप में जाना जाने लगा।
  • असम राइफल्स की जम्मू-कश्मीर में दो बटालियन और एक राष्ट्रीय आपदा राहत बल बटालियन तैनात है, जो प्राकृतिक आपदाओं के मामले में अपनी सक्रिय भूमिका निभा रही है।
  • यद्यपि भारत कई वर्षों से संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में योगदान दे रहा है, असम राइफल्स की राइफलवुमेन टीम को शामिल करने से राष्ट्रों के समुदाय के प्रति हमारी प्रतिबद्धता में एक और सामाजिक और मानवीय आयाम जुड़ जाता है।

आजादी के बाद की प्रमुख भूमिका:

  • भारत-चीन युद्ध 1962 के दौरान पारंपरिक युद्धक भूमिका।
  • 1987 में श्रीलंका में भारतीय शांति सेना के हिस्से के रूप में एक विदेशी भूमि में संचालन (ऑपरेशन पवन)।
  • भारत के उत्तर-पूर्वी क्षेत्रों में शांति स्थापना की भूमिका।
  • नवंबर 2019 में, MHA ने इसे भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (ITBP) के साथ विलय करने का प्रस्ताव दिया।
  • ITBP एक विशेष पर्वतीय बल है, जिसकी स्थापना अक्टूबर 1962 में हुई थी
  • यह लद्दाख में काराकोरम दर्रे से अरुणाचल प्रदेश के जचेप ला तक 3488 किलोमीटर भारत-चीन सीमा को कवर करते हुए सीमा सुरक्षा कर्तव्यों पर तैनात है।

केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल क्या है?
केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सीएपीएफ) गृह मंत्रालय के अधिकार के तहत भारत में सात सुरक्षा बलों को संदर्भित करता है।

  • असम राइफल्स (एआर)
  • सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ)
  • केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF)
  • केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ)
  • भारत तिब्बत सीमा पुलिस (ITBP)
  • राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (एनएसजी)
  • Sashastra Seema Bal (SSB)

हाइपरसोनिक मिसाइल

खबरों में क्यों
हाल ही में रूस ने यूक्रेन के साथ जारी संघर्ष में पहली बार हाइपरसोनिक मिसाइल का इस्तेमाल किया।

हाइपरसोनिक मिसाइल क्या है?

  • हाइपरसोनिक मिसाइल एक हथियार प्रणाली है जो कम से कम मच 5 की गति से यानी ध्वनि की गति से पांच गुना अधिक गति से उड़ान भरती है और युद्धाभ्यास योग्य होती है।
  • हाइपरसोनिक मिसाइल की गतिशीलता इसे एक बैलिस्टिक मिसाइल से अलग करती है क्योंकि बाद वाला एक निर्धारित पाठ्यक्रम या बैलिस्टिक प्रक्षेपवक्र का अनुसरण करता है।
  • इस प्रकार, बैलिस्टिक मिसाइलों के विपरीत, हाइपरसोनिक मिसाइलें बैलिस्टिक प्रक्षेपवक्र का पालन नहीं करती हैं और उन्हें इच्छित लक्ष्य तक ले जाया जा सकता है।
  • दो प्रकार की हाइपरसोनिक हथियार प्रणालियाँ हाइपरसोनिक ग्लाइड व्हीकल (HGV) और हाइपरसोनिक क्रूज़ मिसाइल हैं।
  • एचजीवी को इच्छित लक्ष्य पर ग्लाइडिंग से पहले एक रॉकेट से लॉन्च किया जाता है, जबकि हाइपरसोनिक क्रूज मिसाइल अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के बाद हवा में सांस लेने वाले उच्च गति इंजन या 'स्क्रैमजेट' द्वारा संचालित होती है।

हाइपरसोनिक मिसाइलों के क्या फायदे हैं?

  • वे दूर, बचाव या समय के महत्वपूर्ण खतरों (जैसे सड़क मोबाइल मिसाइल) के खिलाफ उत्तरदायी, लंबी दूरी के स्ट्राइक विकल्पों को सक्षम कर सकते हैं, जब अन्य बल अनुपलब्ध हों, पहुंच से वंचित हों या पसंद न हों।
  • पारंपरिक हाइपरसोनिक हथियार केवल गतिज ऊर्जा यानी गति से प्राप्त ऊर्जा का उपयोग बिना कठोर लक्ष्यों या यहां तक कि भूमिगत सुविधाओं को नष्ट करने के लिए करते हैं।

Internal Security (आंतरिक सुरक्षा): February 2022 UPSC Current Affairs | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly

क्या हाइपरसोनिक मिसाइलों का उड़ान में पता लगाया जा सकता है?

  • हाइपरसोनिक हथियार अपनी गति, गतिशीलता और उड़ान की कम ऊंचाई के कारण पहचान और रक्षा को चुनौती दे सकते हैं।
  • जमीन आधारित रडार या स्थलीय रडार हथियार की उड़ान में देर तक हाइपरसोनिक मिसाइलों का पता नहीं लगा सकते हैं।. 
    • यह विलंबित पता लगाने से मिसाइल हमले के उत्तरदाताओं के लिए अपने विकल्पों का आकलन करना और मिसाइल को रोकने का प्रयास करना मुश्किल हो जाता है।

Which countries possess hypersonic weapons?

  • जहां अमेरिका, रूस और चीन हाइपरसोनिक मिसाइल कार्यक्रमों के उन्नत चरण में हैं, वहीं भारत, फ्रांस, जर्मनी, जापान और ऑस्ट्रेलिया भी हाइपरसोनिक हथियार विकसित कर रहे हैं।

What is the Indian Hypersonic Missile Programme?

  • भारत अपने हाइपरसोनिक टेक्नोलॉजी डिमॉन्स्ट्रेटर व्हीकल प्रोग्राम के हिस्से के रूप में एक स्वदेशी, दोहरी सक्षम (पारंपरिक और साथ ही परमाणु) हाइपरसोनिक क्रूज मिसाइल भी विकसित कर रहा है और जून 2019 और सितंबर 2020 में मैक 6 स्क्रैमजेट का सफलतापूर्वक परीक्षण किया है।
  • भारत लगभग 12 हाइपरसोनिक पवन सुरंगों का संचालन करता है और 13 मार्च तक गति का परीक्षण करने में सक्षम है।

फिलीपींस को ब्रह्मोस निर्यात

खबरों में क्यों?
हाल ही में, फिलीपींस ने ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल के तट-आधारित एंटी-शिप संस्करण की आपूर्ति के लिए ब्रह्मोस एयरोस्पेस प्राइवेट लिमिटेड के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। भारत और रूस के संयुक्त उत्पाद मिसाइल के लिए यह पहला निर्यात ऑर्डर है।

  • दक्षिण चीन सागर में विवादित द्वीपों को लेकर चीन के साथ तनाव के बीच फिलीपींस इस मिसाइल को शामिल करना चाहता है।
  • कई देशों ने ब्रह्मोस मिसाइल हासिल करने में दिलचस्पी दिखाई है। उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया और थाईलैंड के साथ बातचीत उन्नत चरणों में है।

ब्रह्मोस मिसाइल की विशेषताएं क्या हैं?

  • ब्रह्मोस भारत के रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (DRDO) और रूस के NPOM का एक संयुक्त उद्यम है।
    • ब्रह्मोस का नाम ब्रह्मपुत्र और मोस्कवा नदियों पर रखा गया है।
  • यह दो चरणों वाली (पहले चरण में ठोस प्रणोदक इंजन और दूसरे में तरल रैमजेट) मिसाइल है।
  • यह एक मल्टीप्लेटफॉर्म मिसाइल है यानी इसे जमीन, हवा और समुद्र और बहु क्षमता वाली मिसाइल से सटीक सटीकता के साथ लॉन्च किया जा सकता है जो मौसम की स्थिति के बावजूद दिन और रात दोनों में काम करती है।
  • यह "फायर एंड फॉरगेट्स" सिद्धांत पर काम करता है यानी लॉन्च के बाद इसे और मार्गदर्शन की आवश्यकता नहीं है।
  • ब्रह्मोस सबसे तेज क्रूज मिसाइलों में से एक है जो वर्तमान में मैक 2.8 की गति के साथ सक्रिय रूप से तैनात है, जो ध्वनि की गति से लगभग 3 गुना अधिक है।
  • हाल ही में, ब्रह्मोस के एक उन्नत संस्करण (विस्तारित रेंज सी-टू-सी वेरिएंट) का परीक्षण किया गया था।
    • जून 2016 में एमटीसीआर (मिसाइल टेक्नोलॉजी कंट्रोल रिजीम) क्लब में भारत के प्रवेश के बाद, रेंज को बाद के चरण में 450 किमी और 600 किमी तक विस्तारित करने की योजना है।
    • ब्रह्मोस मिसाइल को शुरू में 290 किमी की सीमा के साथ विकसित किया गया था।

मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर) क्या है?

  • यह मिसाइल और मानव रहित हवाई वाहन प्रौद्योगिकी के प्रसार को रोकने के लिए 35 देशों के बीच एक अनौपचारिक और स्वैच्छिक साझेदारी है, जो 300 किमी से अधिक के लिए 500 किलोग्राम से अधिक पेलोड ले जाने में सक्षम है।
  • इस प्रकार सदस्यों को ऐसी मिसाइलों और यूएवी प्रणालियों की आपूर्ति करने से मना किया जाता है जो गैर-सदस्यों को एमटीसीआर द्वारा नियंत्रित होती हैं।
  • निर्णय सभी सदस्यों की सहमति से लिए जाते हैं।
  • यह सदस्य देशों का एक गैर-संधि संघ है, जिसमें इन मिसाइल प्रणालियों की ऐसी महत्वपूर्ण तकनीकों के हस्तांतरण को सीमित करने के लिए सूचना साझा करने, राष्ट्रीय नियंत्रण कानूनों और मिसाइल प्रणालियों के लिए निर्यात नीतियों और एक नियम-आधारित विनियमन तंत्र के बारे में कुछ दिशानिर्देश हैं।
  • इसकी स्थापना अप्रैल 1987 में जी -7 देशों - यूएसए, यूके, फ्रांस, जर्मनी, कनाडा, इटली और जापान द्वारा की गई थी।

भारत के रक्षा निर्यात की स्थिति क्या है?

  • रक्षा निर्यात सरकार के रक्षा उत्पादन में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के अभियान का एक स्तंभ है।
  • 30 से अधिक भारतीय रक्षा कंपनियों ने इटली, मालदीव, श्रीलंका, रूस, फ्रांस, नेपाल, मॉरीशस, श्रीलंका, इज़राइल, मिस्र, संयुक्त अरब अमीरात, भूटान, इथियोपिया, सऊदी अरब, फिलीपींस, पोलैंड, स्पेन और जैसे देशों को हथियारों और उपकरणों का निर्यात किया है। चिली.
  • निर्यात में व्यक्तिगत सुरक्षा आइटम, रक्षा इलेक्ट्रॉनिक्स सिस्टम, इंजीनियरिंग यांत्रिक उपकरण, अपतटीय गश्ती जहाज, उन्नत हल्के हेलीकॉप्टर, एवियोनिक्स सूट, रेडियो सिस्टम और रडार सिस्टम शामिल हैं।
  • हालाँकि, भारत का रक्षा निर्यात अभी भी अपेक्षित सीमा तक नहीं है।
    • स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (SIPRI) ने 2015-2019 के लिए प्रमुख हथियार निर्यातकों की सूची में भारत को 23वें स्थान पर रखा।
    • भारत अभी भी वैश्विक हथियारों के निर्यात का केवल 0.17% हिस्सा है।
  • भारत के रक्षा निर्यात में निराशाजनक प्रदर्शन का कारण यह है कि भारत के रक्षा मंत्रालय के पास अब तक निर्यात चलाने के लिए कोई समर्पित एजेंसी नहीं है।
    • निर्यात अलग-अलग निगमों पर छोड़ दिया जाता है, जैसे ब्रह्मोस या रक्षा सार्वजनिक शिपयार्ड और उपक्रम।
  • इस संदर्भ में, 'डिफेंस एक्सपोर्ट्स: अनटैप्ड पोटेंशियल' शीर्षक वाली केपीएमजी रिपोर्ट एक विशेष "डिफेंस एक्सपोर्ट हेल्प डेस्क" की स्थापना के पहले चरण की सिफारिश करती है।
    • रिपोर्ट में कहा गया है कि हेल्प-डेस्क से मिले इनपुट के आधार पर भारतीय कंपनियां निर्यात हासिल करने के लिए सरकारी मशीनरी के साथ काम कर सकती हैं।
  • यदि भारत पड़ोस के देशों को बड़ी सैन्य प्रणाली प्रदान करने में सफल होता है, तो यह न केवल रक्षा निर्यात को बढ़ावा देगा, बल्कि चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए एक रणनीतिक कदम भी होगा क्योंकि यह पाकिस्तान सहित एशिया में रक्षा उत्पाद प्रदान करता है। बांग्लादेश और म्यांमार।

पुलिस सुधारों पर संसदीय पैनल की रिपोर्ट

खबरों में क्यों?
हाल ही में गृह मामलों की संसदीय स्थायी समिति ने पुलिस-प्रशिक्षण, आधुनिकीकरण और सुधारों पर एक रिपोर्ट पेश की है। रिपोर्ट में आवश्यक सुधारों की संख्या और पुलिस बलों के सामने आने वाली चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया है।

रिपोर्ट के मुख्य बिंदु क्या हैं?

  • महिलाओं के कम प्रतिनिधित्व को संबोधित करना: रिपोर्ट ने केंद्र से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को पुलिस में महिलाओं का 33 प्रतिशत प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एक रोड मैप बनाने की सलाह देने के लिए कहा, जबकि उनकी कम प्रतिनिधित्व पर पीड़ा व्यक्त की।
    • पुलिस में महिलाओं की नियुक्ति पुरूषों के रिक्त पदों को परिवर्तित करने की बजाय अतिरिक्त पद सृजित करके की जा सकती है।
    • उच्च महिला प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने से पुलिस-जनसंख्या अनुपात में सुधार करने में भी मदद मिलेगी।
    • राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को महिलाओं को महत्वहीन कर्तव्यों के बजाय महत्वपूर्ण चुनौतीपूर्ण कर्तव्य सौंपने चाहिए। इसने प्रत्येक जिले में कम से कम एक महिला पुलिस थाने की सिफारिश की।
  • पुलिस कर्मियों के तनाव का प्रबंधन: इसने योग, व्यायाम, परामर्श और उपचार के माध्यम से उन्हें तनाव मुक्त करने में मदद करने के लिए ऑफ़लाइन और ऑनलाइन मॉड्यूल की सिफारिश की।
  • कानून प्रवर्तन और जांच विंग का पृथक्करण: इसने जवाबदेही बनाए रखने और अपराधों की जांच में पुलिस की स्वायत्तता बढ़ाने के लिए जांच को कानून और व्यवस्था से अलग करने का आह्वान किया।
    • यह विशेषज्ञता और व्यावसायिकता को बढ़ावा देगा, जांच में तेजी लाएगा और दोषसिद्धि को सुरक्षित करेगा।
  • वर्चुअल ट्रेल्स: पैनल ने वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से वर्चुअल ट्रायल का समर्थन किया, विशेष रूप से उच्च जोखिम वाले समूहों को शामिल किया।
    • यह विचाराधीन कैदियों को अदालतों तक ले जाने के लिए कम पुलिस बल समर्पित करने में मदद करेगा और संसाधनों की भी बचत करेगा।
  • पुलिस की खराब स्थिति को संबोधित करते हुए समिति ने पुलिस कर्मियों के बीच खराब आवास संतुष्टि के स्तर पर निराशा व्यक्त की और आवास के लिए धन के आवंटन की सिफारिश की।
  • 21वीं सदी के भारत में, विशेष रूप से अरुणाचल प्रदेश, ओडिशा और पंजाब जैसे कई संवेदनशील राज्यों में टेलीफोन या उचित वायरलेस कनेक्टिविटी के बिना पुलिस स्टेशन हैं।
  • लोगों के अनुकूल पुलिस व्यवस्था: पुलिस व्यवस्था पारदर्शी, स्वतंत्र, जवाबदेह और लोगों के अनुकूल होनी चाहिए।
  • कानून का ढिलाई से कार्यान्वयन: समिति ने चिंता व्यक्त की कि 15 वर्षों के बाद भी, केवल 17 राज्यों ने या तो मॉडल पुलिस अधिनियम, 2006 को अधिनियमित किया है, या मौजूदा अधिनियम में संशोधन किया है।
    • पुलिस सुधारों की प्रगति धीमी रही है। 
    • यह अनुशंसा करता है कि गृह मंत्रालय (गृह मंत्रालय) उन राज्यों के बारे में जानकारी सार्वजनिक डोमेन में डाल सकता है जो आधुनिकीकरण प्रक्रिया में अग्रणी और पिछड़ रहे हैं।
  • कम्युनिटी पुलिसिंग: कम्युनिटी पुलिसिंग को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, क्योंकि इसमें पुलिस और समुदायों के बीच एक सहयोगात्मक प्रयास शामिल है, जहां दोनों अपराध और अपराध संबंधी समस्याओं को हल करने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं।
  • सीमा पुलिस प्रशिक्षण: राज्य पुलिस और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों को घुसपैठ, ड्रोन के इस्तेमाल और मादक पदार्थों की तस्करी पर खुफिया जानकारी जुटाने के लिए सीमावर्ती इलाकों में रहने वाले लोगों के साथ प्रशिक्षण और संपर्क करने की सलाह देना।
  • एंटी-ड्रोन टेक्नोलॉजी का पूल: ड्रोन के लिए, पैनल ने MHA को "जल्द से जल्द" एंटी-ड्रोन तकनीक का एक केंद्रीय पूल बनाने और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों तक इसकी पहुंच प्रदान करने का निर्देश दिया।
  • धन का कम उपयोग: समिति ने पाया कि पुलिस आधुनिकीकरण के लिए राज्यों द्वारा धन के कम उपयोग की पहचान की जानी चाहिए।
    • कमिटी ने सुझाव दिया कि गृह मंत्रालय को एक समिति गठित करने पर विचार करना चाहिए जो खराब प्रदर्शन करने वाले राज्यों का दौरा कर सके और योजनाबद्ध तरीके से धन का उपयोग करने में उनकी सहायता कर सके।

पुलिस सुधार का अर्थ क्या है?

  • पुलिस सुधारों का उद्देश्य पुलिस संगठनों के मूल्यों, संस्कृति, नीतियों और प्रथाओं को बदलना है।
  • यह पुलिस को लोकतांत्रिक मूल्यों, मानवाधिकारों और कानून के शासन के सम्मान के साथ अपने कर्तव्यों का पालन करने की परिकल्पना करता है।
  • इसका उद्देश्य यह भी सुधारना है कि पुलिस सुरक्षा क्षेत्र के अन्य हिस्सों, जैसे कि अदालतों और सुधार के विभागों, या कार्यकारी, संसदीय या स्वतंत्र अधिकारियों के साथ प्रबंधन या निरीक्षण जिम्मेदारियों के साथ कैसे बातचीत करती है।
  • पुलिस भारतीय संविधान की अनुसूची 7 की राज्य सूची के अंतर्गत आती है।

पुलिस सुधार पर समितियां/आयोग

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पुलिस बलों से संबंधित मुद्दे क्या हैं?

  • औपनिवेशिक विरासत: देश में पुलिस का कुशल प्रशासन लाने और भविष्य के किसी भी विद्रोह को रोकने के लिए 1857 के विद्रोह के ठीक बाद अंग्रेजों द्वारा 1861 का पुलिस अधिनियम बनाया गया था।
  • राजनीतिक कार्यपालकों के प्रति जवाबदेही बनाम संचालनात्मक स्वतंत्रता: द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (एआरसी-2007) ने उल्लेख किया है कि राजनीतिक कार्यपालिका द्वारा अतीत में राजनीतिक नियंत्रण का दुरुपयोग पुलिस कर्मियों को अनुचित रूप से प्रभावित करने और उन्हें व्यक्तिगत या राजनीतिक हितों की सेवा करने के लिए किया गया है।
  • मनोवैज्ञानिक दबाव: भारतीय पुलिस बल में, निचले रैंक के पुलिस कर्मियों को अक्सर उनके वरिष्ठों द्वारा मौखिक रूप से दुर्व्यवहार किया जाता है या वे अमानवीय परिस्थितियों में काम करते हैं।
  • सार्वजनिक धारणा: द्वितीय एआरसी ने नोट किया है कि पुलिस-जनसंपर्क एक असंतोषजनक स्थिति में है क्योंकि लोग पुलिस को भ्रष्ट, अक्षम, राजनीतिक रूप से पक्षपातपूर्ण और अनुत्तरदायी के रूप में देखते हैं।
  • अतिभारित बल: जबकि स्वीकृत पुलिस बल 2016 में प्रति लाख व्यक्ति पर 181 पुलिस था, वास्तविक संख्या 137 पुलिस थी।
    • संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रति लाख व्यक्तियों पर 222 पुलिस के अनुशंसित मानक की तुलना में यह बहुत कम है।
  • कांस्टेबुलरी संबंधित मुद्दे: राज्य पुलिस बलों में कांस्टेबुलरी का गठन 86% है और इसकी व्यापक जिम्मेदारियां हैं।
  • ढांचागत मुद्दे: आधुनिक पुलिस व्यवस्था के लिए मजबूत संचार सहायता, अत्याधुनिक या आधुनिक हथियारों और उच्च स्तर की गतिशीलता की आवश्यकता होती है।
    • हालांकि, वर्ष 2015-16 की सीएजी ऑडिट रिपोर्ट में राज्य पुलिस बलों के पास हथियारों की कमी पाई गई है।
    • साथ ही, पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो ने भी राज्य बलों के पास आवश्यक वाहनों के स्टॉक में 30.5% की कमी का उल्लेख किया है।

क्या अन्य सुधार लाए जा सकते हैं?

  • पुलिस बलों का आधुनिकीकरण: पुलिस बलों का आधुनिकीकरण (एमपीएफ) योजना 1969-70 में शुरू की गई थी और पिछले कुछ वर्षों में इसमें कई संशोधन हुए हैं।
    • हालांकि, सरकार द्वारा स्वीकृत वित्त का पूरी तरह से उपयोग करने की आवश्यकता है।
    • एमपीएफ योजना की परिकल्पना है:
      (i) आधुनिक हथियारों की खरीद
      (ii) पुलिस बलों की गतिशीलता
      (iii) रसद समर्थन, पुलिस वायरलेस का उन्नयन, आदि।
      (iv) एक राष्ट्रीय उपग्रह नेटवर्क
  • राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता: सुप्रीम कोर्ट ने ऐतिहासिक प्रकाश सिंह मामले (2006) में सात निर्देश दिए जहां पुलिस सुधारों में अभी भी काफी काम करने की जरूरत है।
    • हालांकि, राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण इन निर्देशों को कई राज्यों में अक्षरश: लागू नहीं किया गया।
  • आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार: पुलिस सुधारों के साथ-साथ आपराधिक न्याय प्रणाली में भी सुधार की आवश्यकता है। इस संदर्भ में मेनन और मलीमठ समितियों की सिफारिशों को लागू किया जा सकता है। 
  • कुछ प्रमुख सिफारिशें इस प्रकार हैं
    (i) दोषियों के दबाव से मुकर जाने वाले पीड़ितों को मुआवजा देने के लिए एक कोष का निर्माण।
    (ii) देश की सुरक्षा को खतरे में डालने वाले अपराधों से निपटने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर अलग प्राधिकरण की स्थापना करना।
    (iii) संपूर्ण आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली का पूर्ण सुधार।
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