The Hindi Editorial Analysis - 25th July 2022 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

क्या संरक्षणवाद उदारीकरण के अनुकूल है?

चर्चा में क्यों?

• बाहरी मोर्चे पर भारत की आर्थिक नीति निर्माण को ऐसे समय में बढ़ते संरक्षणवाद द्वारा चिह्नित किया गया है जब केंद्र सरकार भारत की अर्थव्यवस्था को उदार बना रही है।
• आत्मानिर्भर भारत जैसी नीतियों से घरेलू अर्थव्यवस्था को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के प्रयास हो रहे हैं ।
• यह सवाल उठाता है कि क्या सरकार का बाहरी संरक्षणवाद भारत की अर्थव्यवस्था को उदार बनाने के अपने वादे के अनुकूल है।

संरक्षणवाद क्या है?

संरक्षणवाद उन सरकारी नीतियों को संदर्भित करता है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रतिबंधित करता हैI घरेलू उद्योगों की सहायता करना और एक विशिष्ट उद्योग में घरेलू निवेश को प्रोत्साहित करना है। संरक्षणवादी नीतियों को आमतौर पर घरेलू अर्थव्यवस्था के भीतर आर्थिक गतिविधियों में सुधार के लक्ष्य के साथ लागू किया जाता है, लेकिन सुरक्षा या गुणवत्ता संबंधी चिंताओं के लिए भी इसे लागू किया जा सकता है।

विभिन्न संरक्षणवादी उपायों के अंतर्गत शामिल है

1. टैरिफ:

• एक टैरिफ एक देश द्वारा दूसरे देश से आयातित वस्तुओं और सेवाओं पर लगाया गया कर है। टैरिफ घरेलू बाजार में आयातित वस्तुओं की कीमत में वृद्धि करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप, उनकी मांग कम हो जाती है।

2. कोटा:

• कोटा समय की अवधि में किसी विशेष वस्तु या सेवा के लिए आयात की मात्रा पर प्रतिबंध हैं।
• कोटा को "गैर-टैरिफ व्यापार बाधा" के रूप में जाना जाता है।
• आपूर्ति में बाधा आयातित वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि का कारण बनती है, जिससे घरेलू बाजार में मांग कम हो जाती है।

3. सब्सिडी:

• सब्सिडी नकारात्मक कर या टैक्स क्रेडिट हैं जो सरकार द्वारा घरेलू उत्पादकों को दिए जाते हैं।
• वे उपभोक्ताओं द्वारा सामना की जाने वाली कीमत और उत्पादकों द्वारा सामना की जाने वाली कीमत के बीच एक विसंगति पैदा करते हैं।

4. मानकीकरण:

• किसी देश की सरकार को कुछ दिशानिर्देशों का पालन करने के लिए सभी विदेशी उत्पादों की आवश्यकता हो सकती है।
• मानकीकरण के उपाय बाजार में विदेशी उत्पादों को कम करते हैं।

5. डंपिंग रोधी शुल्क:

• ये आम तौर पर तब लगाए जाते हैं जब कोई विदेशी कंपनी किसी वस्तु को उसकी कीमत से काफी कम कीमत पर बेच रही है, जिस कीमत पर उसका उत्पादन किया जा रहा है।
• डंपिंग रोधी शुल्क का उद्देश्य घरेलू नौकरियों को बचाना है, हालांकि, इन शुल्कों से घरेलू उपभोक्ताओं के लिए कीमतें भी बढ़ सकती हैं।

संरक्षणवाद के लाभ:

• अधिक विकास के अवसर: संरक्षणवाद स्थानीय उद्योगों को विकास के अवसर प्रदान करता है जब तक कि वे अंतरराष्ट्रीय बाजार में अधिक अनुभवी फर्मों के खिलाफ प्रतिस्पर्धा में खड़े नहीं हो सकते I
• कम आयात: संरक्षणवादी नीतियां आयात के स्तर को कम करने में मदद करती हैं और देश को अपना व्यापार संतुलन बढ़ाने की अनुमति देती हैं।
• अधिक नौकरियां: उच्च रोजगार दर तब प्राप्त होती है जब घरेलू कंपनियां अपने कार्यबल को बढ़ावा देती हैं
• उच्च सकल घरेलू उत्पाद: घरेलू उत्पादन में वृद्धि के कारण, संरक्षणवादी नीतियां अर्थव्यवस्था के सकल घरेलू उत्पाद को बढ़ावा देती हैं

संरक्षणवाद के नुकसान:

• तकनीकी प्रगति का ठहराव: चूंकि घरेलू उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा के बारे में चिंता करने की आवश्यकता नहीं है, इसलिए उनके पास नए उत्पादों के अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) पर संसाधनों को नया करने या खर्च करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं मिलता।
• उपभोक्ताओं के लिए सीमित विकल्प: विदेशी वस्तुओं पर सीमाओं के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं की बाजार में कम वस्तुओं तक पहुंच होती है।
• कीमतों में वृद्धि (प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण): उपभोक्ताओं को उत्पाद में कोई महत्वपूर्ण सुधार देखे बिना अधिक भुगतान करने की आवश्यकता होगी ।
• आर्थिक अलगाव: यह अक्सर राजनीतिक और सांस्कृतिक अलगाव की ओर ले जाता है, जिसके परिणामस्वरुप आर्थिक अलगाव की प्रवृत्ति भी बढ़ती है।

सरकार की वर्तमान नीतियों के साथ क्या मुद्दे हैं?

1. दक्षता के बजाय भारत में उत्पादन पर ध्यान :

• आत्मनिर्भर भारत संरक्षणवाद से प्रभावित है और ऐसे क्षेत्रों की एक लंबी सूची है जिसमें सरकार ने घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करने वाले आयात प्रतिस्थापन पर काम शुरू किया है।
• चिंता इस बात में निहित है कि दक्षता में सुधार के लिए प्रयास नहीं किए जा रहे हैं जो इन क्षेत्रों को विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी बना सकें।
• दक्षता के बजाय भारत में उत्पादन पर जोर दिया जा रहा है।

2. नीति निर्माताओं द्वारा संरक्षणवाद की नीति:

• भारत किन क्षेत्रों में अच्छा करेगा ? यह तय करने में नीति निर्माताओं को हस्तक्षेप करना पड़ता है, लेकिन वास्तव में बाजार अर्थव्यवस्था इन चीजों की खोज करना जानती है।
• जब सीमा शुल्क में कटौती की जाती है, तो भारत में जो उन फर्म की वस्तुओं के उपयोगकर्ता हैं,वे अधिक प्रतिस्पर्धी हो जाती हैं। इस प्रकार, कच्चे माल को सस्ता करके भारत से निर्यात बढ़ाया जाता है।
• यहाँ, एक आदमी का आउटपुट दूसरे आदमी का इनपुट है।
• नीति निर्माता यह नहीं बता सकते कि उन्हें किसका समर्थन करना चाहिए। इस प्रकार, हमें वैश्वीकरण की बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है।

3. केंद्र का बाहरी संरक्षणवाद उसकी घरेलू आर्थिक नीतियों का प्रतिबिंब है:

• चीन और अन्य दक्षिण पूर्व एशियाई देश अपने निवेशक-अनुकूल वातावरण के कारण विदेशी निवेश आकर्षित कर रहे हैं।
• दूसरी ओर, निवेशक भारत में लंबी अवधि के लिए निवेश नहीं कर रहे हैं, हालांकि कहा जा रहा है कि इसकी सबसे अधिक निवेशक-अनुकूल नीति है।
• इस प्रकार, व्यापार करने में आसानी भारत में एक प्रमुख मुद्दा है। बाहरी और घरेलू सुधारों को एक साथ , सामंजस्यपूर्ण ढंग से चलने की जरूरत है।

4. आत्मनिर्भर भारत के नाम पर विवेकाधीन सरकारी नीति :

• यह अपने साथ विशेष रुचि समूहों के प्रति संभावित पक्षपात का जोखिम भी लाता है।
• औद्योगिक नीति के लिए सरकार में उच्च स्तर के ज्ञान, पूर्वानुमान क्षमता और बौद्धिक क्षमता की आवश्यकता होती है।
• सरकार और उद्योगों को संवाद प्रक्रिया के जरिए नीति बनानी चाहिए। कई दक्षिण पूर्व एशियाई देशों की सफलता की कहानी के पीछे यही कारण रहा है। उन्होंने बाजार को वह करने ही नहीं दिया जो वह चाहता था। सरकार के साथ उद्योग, या बाजार की ताकतों की गंभीर भागीदारी थी।
• सरकार को एक सूत्रधार की महत्वपूर्ण भूमिका निभानी होगी।

5. बाजार की ताकतों पर अधिक निर्भरता:

• भारत पिछले 30 वर्षों के बेहतर हिस्से के लिए सिर्फ बाजार की ताकतों पर निर्भर था और इस प्रकार, सबसे अधिक उत्पादक क्षेत्र पिछड़ रहे हैं।
• जिस क्षण अर्थव्यवस्था विदेशी प्रतिस्पर्धा के संपर्क में आई, बोर्ड भर में विभिन्न क्षेत्रों में गहराई की कमी पाई गई।
• इस पर काबू पाने के लिए, सरकार को यह सुनने की जरूरत है कि जमीन पर मौजूद खिलाड़ियों को क्या चाहिए, और पर्याप्त प्रतिक्रिया और सुझाव दे सके।

6. विदेशों से उत्पाद खरीदने के इच्छुक उपभोक्ताओं को चुनने की स्वतंत्रता का अभाव :

• भारतीय उपभोक्ता को विदेशी सामान खरीदने की अनुमति दी जानी चाहिए यदि वे सस्ते और बेहतर हैं।
• सरकार को बीच में नहीं खड़ा होना चाहिए और एक भारतीय उपभोक्ता की विदेश से कुछ खरीदने की क्षमता या एक भारतीय फर्म की विदेश से कुछ खरीदने की क्षमता, या एक इंजीनियरिंग फर्म की विदेश में एकसस्ते स्रोत से पूंजी जुटाने की क्षमता में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए। .
• एक बाजार अर्थव्यवस्था में, चुनने की स्वतंत्रता होनी चाहिए, और तदर्थ संरक्षणवाद वास्तव में आगे का रास्ता नहीं है।

7. भारतीय उद्योग की गिरती प्रतिस्पर्धा:

• इन संरक्षणवादी नीतियों के कारण प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण भारतीय अर्थव्यवस्था को नुकसान हो रहा है।
• यदि स्थिति बनी रहती है, तो मैक्रो फंडामेंटल को नियंत्रण में रखना मुश्किल होगा।

दुनिया भर में पालन की जाने वाली संरक्षणवादी नीतियां:

• अमेरिका प्रथम नीति के साथ राष्ट्रवादी भावनाओं का उदय और ब्रिटेन में ब्रेक्सिट।
• महामारी के दौरान विकसित देशों द्वारा दिखाया गया वैक्सीन राष्ट्रवाद।
• विश्व व्यापार संगठन की वार्ता को रोकना और वैश्विक व्यापार को नियंत्रित करने वाले संगठन के रूप में, विश्व व्यापार संगठन की प्रासंगिकता को कम करना।
• वैश्विक शक्तियों के बीच व्यापार युद्ध ।

भारत द्वारा अपनाई गई संरक्षणवादी नीतियां:

• आत्मानिर्भर भारत: आत्मानिर्भर भारत और मेक इन इंडिया भारत के व्यापार संरक्षणवाद को अपनाने का प्रतिनिधित्व करते हैं I
• टैरिफ में वृद्धि: भारत के टैरिफ का साधारण औसत 2010-11 में 8.9% से 25 प्रतिशत बढ़कर 2020-21 में 11.1% हो गया। भारत ने अधिकांश पसंदीदा देशों के 3200 से अधिक सामानों पर आयात शुल्क बढ़ा दिया है, जो घरेलू उद्योगों को बचाने के लिए एक संरक्षणवादी रुख की ओर संकेत करता है।
• एंटी-डंपिंग शुल्क: भारत के एंटी-डंपिंग शुल्क और उल्टे टैरिफ संरचना का बढ़ता उपयोग।
• खाद्य संरक्षणवाद: भारत ने चीनी और गेहूं के निर्यात को अप्रत्याशित रूप से अवरुद्ध करके वैश्विक वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि का जवाब दिया है।
• वैक्सीन निर्यात पर प्रतिबंध: दुनिया को टीकों की आपूर्ति की घोषणा करते हुए डेल्टा वेरिएंट के उदय के बाद वैक्सीन निर्यात पर प्रतिबंध लगाया ।
• आरसीईपी: एशियाई देशों की क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी ) से बाहर निकलने का भारत का निर्णय।

क्या हम 1991 से पहले के व्यापार संरक्षणवाद के युग के करीब पहुंच रहे हैं?

• आत्मनिर्भर भारत द्वारा दिखाया गया रुझान आत्मनिर्भरता के नेहरूवादी मॉडल (आयात प्रतिस्थापन की नीति ) की ओर प्रतीत होता है ।
• प्रोडक्शन-लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजना उस नीति के समान है जिसका पालन औद्योगिक लाइसेंसिंग युग के दौरान किया गया था जिसे न्यूनतम आर्थिक पैमाना कहा जाता था जिसमें प्रोत्साहन कुछ क्षमताओं से जुड़े होते हैं।
• यदि इसी दिशा का अनुसरण किया गया तो 1991 के पूर्व के युग में पहुंचने का खतरा है, जो भारत के लिए सौभाग्य की बात नहीं है।

निष्कर्ष:

• हमें उन महत्वपूर्ण बाधाओं की पहचान करने की आवश्यकता है जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और वैश्विक उत्पादन की दुनिया में भारत की भागीदारी को बाधित कर रहे हैं।
• उद्योग को समस्या वाले बिंदुओं की पहचान करने की जरूरत है, और सरकार को इन मुद्दों का समाधान करना चाहिए।
• एक नियामक प्रणाली वांछित है जिसमें भारतीय और विदेशी कंपनियों को समान नीति समर्थन प्राप्त हो। इस प्रकार, वैश्वीकरण के लिए सभी बाधाओं को दूर करते हुए एक मजबूत सरकार और उद्योग साझेदारी की आवश्यकता है।