The Hindi Editorial Analysis - 08 September 2022 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

डब्ल्यूटीओ में सुधार की जरूरत

चर्चा में क्यों?

• वर्तमान में वैश्विक मुद्दों पर भारत का प्रभाव दिखाई दे रहा है और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में पहले ही भारत ने अपना रुख स्पष्ट कर दिया है, यदि जिसका पालन किया जाता है, तो वैश्विक व्यापार व्याकरण बदल सकता है।

पृष्ठभूमि

• भारत ने 44 अफ्रीकी देशों, क्यूबा और पाकिस्तान के साथ जून 2022 की मंत्रिस्तरीय बैठक के दौरान डब्ल्यूटीओ को एक नोट सौंपा है जिसमें अपना दृष्टिकोण स्पष्ट किया है।
• 11-पृष्ठ का नोट 1995 में संगठन की स्थापना के दौरान अंतर्निहित ऐतिहासिक असंतुलनों को ठीक करने का प्रयास करता है।
• विश्व व्यापार संगठन की संरचनात्मक खामियों सहित वैश्विक नियमों में सुधार के लिए भारत के प्रयास नई दिल्ली में विभिन्न सरकारों के राजनीतिक अनुनय की परवाह किए बिना जारी रहे हैं। उदाहरण के लिए, 2001 से दोहा विकास एजेंडे (डीडीए) का विश्व व्यापार संगठन में व्यापार इक्विटी के लिए भारत सरकार का संघर्ष वैश्विक प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करता है।
• डब्ल्यूटीओ को फिर से संगठित करने के लिए, "इसे नवीनतम रूप देने" पर अब जनरल काउंसिल में चर्चा की जाएगी।
• डीडीए की कुछ प्रतिबद्धताओं को पुनर्जीवित करने पर जोर दिया जाएगा, जिन्हें उन्नत देशों ने बार-बार रोक दिया है।
• नोट में कहा गया है: "डब्ल्यूटीओ सुधार का मतलब विरासत में मिली असमानताओं या नए प्रस्तावों को स्वीकार करना नहीं है जो असंतुलन को खराब करेंगे।

मुद्दों पर ध्यान देने की जरूरत है

तीन मुद्दे तेजी से फोकस में हैं-

• पहला कई क्षेत्रों में असंतुलन को ठीक करना है:
• एकतरफा कृषि व्यापार नियम जो ओईसीडी देशों के किसानों को उच्च सब्सिडी और समर्थन के समग्र उपाय प्रदान करने की अनुमति देते हैं लेकिन विकासशील देशों को इससे इनकार करते हैं;
• व्यापार से संबंधित बौद्धिक संपदा अधिकारों (ट्रिप्स) के लिए नियम, जिसे अमीर देशों ने प्रतिस्पर्धा को विफल करने वाले साधन में परिवर्तित कर दिया है;
• औद्योगीकरण को बढ़ावा देने के लिए सब्सिडी में असमानता, उन्नत अर्थव्यवस्थाएं अपने औद्योगिक विकास चरण के दौरान उदारतापूर्वक उनका उपयोग करती हैं लेकिन विकासशील देशों को औद्योगीकरण के समान मार्ग की अनुमति नहीं देती हैं।
• दूसरा मुद्दा विश्व व्यापार संगठन को इस बात से सहमत होना है कि दुनिया अलग-अलग देशों से बनी है, जिनकी विकास चुनौतियां और प्राथमिकताएं अलग-अलग हैं। इसमें निहित यह समझ है कि, विकास के स्तर के आधार पर, बाजार की विफलताओं को दूर करने या विकास के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अलग-अलग डिग्री के राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता होगी।
• तीसरा मुद्दा विकासशील देशों पर कोविड के असंगत प्रभाव और डब्ल्यूटीओ की एक तरह के अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है जो चिकित्सा उत्पादों तक सार्वभौमिक और समय पर पहुंच सुनिश्चित करता है और तेजी से आर्थिक सुधार के लिए एक स्पष्ट मार्ग सुनिश्चित करता है।

विश्व व्यापार संगठन में सुधार की प्राथमिकताओं की आवश्यकता

विश्व व्यापार संगठन में सुधार की प्राथमिकताओं में शामिल होना चाहिए:

• विश्व व्यापार संगठन में चर्चा का विषय-
• विश्व व्यापार संगठन के बहुपक्षीय स्वरूप को सुदृढ़ बनाना। गंभीर रूप से, इसमें सर्वसम्मति से निर्णय लेने का संरक्षण और नए नियमों के संबंध में संशोधन पर मराकेश समझौते के अनुच्छेद X का सम्मान करना शामिल होना चाहिए;
• कुछ सदस्यों द्वारा की गई एकतरफा और संरक्षणवादी कार्रवाइयों का हल खोजना;
• विशेष और विभेदक उपचार Special and differential treatment (एस एंड डी) के सिद्धांत की पुष्टि करना, जो विश्व व्यापार संगठन में सभी विकासशील देशों के लिए एक संधि-एम्बेडेड, गैर-परक्राम्य अधिकार है;
• समावेशी विकास को बढ़ावा देना, नियम-आधारित प्रणाली के व्यापक ढांचे और सिद्धांतों में राष्ट्रीय विकास रणनीतियों को आगे बढ़ाने के लिए राज्यों के अधिकार की रक्षा करना;
• लंबे समय से किए गए विकास संबंधी चिंताओं, विशेष रूप से डीडीए के बाकि विकास मुद्दों को पूरा करने के माध्यम से विकास को अपने मूल में रखना;
• कृषि, सब्सिडी समझौते, टीआरआईएमएस और संबंधित GATT लेखों (अनुच्छेद III (राष्ट्रीय उपचार) और XI (मात्रात्मक प्रतिबंधों का सामान्य उन्मूलन)), ट्रिप्स और अन्य क्षेत्रों जैसे विश्व व्यापार संगठन समझौतों में विषमताओं का समाधान करना;
• चल रही बहुपक्षीय रूप से अनिवार्य वार्ताओं के साथ जारी रखना;
• 1998 के ई-कॉमर्स कार्य कार्यक्रम में विशेष रूप से ई-कॉमर्स अधिस्थगन और डिजिटल विभाजन के मुद्दों को देखते हुए चर्चाओं को पुनर्जीवित करना।
• विवाद निपटान की निगरानी करना
• अपीलीय निकाय और दो-स्तरीय विश्व व्यापार संगठन विवाद निपटान समझ को बहाल करना, और विकासशील देशों द्वारा विवाद निपटान प्रणाली तक पहुंच की चुनौतियों का समाधान करना।
• नियमित निकायों की निगरानी करना
• मौजूदा प्रतिबद्धताओं की पुष्टि करना और पारदर्शिता के क्षेत्रों में अधिक दायित्व नहीं जोड़ना; जैसे विशिष्ट व्यापारिक सरोकार और नियमित निकायों की कार्यप्रणाली। विश्व व्यापार संगठन को एक या दूसरे रूप के लिए जोर देने के बजाय विभिन्न आर्थिक मॉडलों की अनुमति देनी चाहिए।

आगे की राह

• कोविड के बाद और रूस-यूक्रेन युद्ध अब आकस्मिक रूप से, वैश्विक शासन ढांचे में आवाज के थोड़े बड़े हिस्से के साथ, भारत एक अनूठी बातचीत की स्थिति में है।
• भारत इस वर्ष G20 की अध्यक्षता करेगा। यह कहने में अधिक मधुर प्रतीत होता है लेकिन परिणाम तभी प्राप्त होगे जब कड़ी मेहनत से इन कथनों की पूर्ति होगी
• भारत के नेतृत्व को यह तय करना चाहिए कि वह इस क्षण का लाभ उठाना चाहता है या केवल अपनी बयानबाजी की संभावनाओं का फायदा उठाना चाहता है।