The Hindi Editorial Analysis - 10 September 2022 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

कुछ राज्यों में हिंदुओं को अल्पसंख्यक का दर्जा देने के लिए याचिका

चर्चा में क्यों?

• सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में उन राज्यों में हिंदुओं को अल्पसंख्यक का दर्जा देने की मांग वाली याचिका पर सुनवाई टाल दी है, जहां उनकी संख्या कम है।

मामला क्या है?

• सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई है जो राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम (एनसीएम), 1992 की धारा 2 (सी) को चुनौती देती है जो केंद्र को राष्ट्रीय स्तर पर अल्पसंख्यकों को अधिसूचित करने की शक्ति देती है।
• याचिका में 2002 के टीएमए पाई मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर प्रकाश डाला गया है जिसमें एससी ने निर्धारित किया है कि अनुच्छेद 30 के प्रयोजनों के लिए जो अल्पसंख्यकों के शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन के अधिकारों से संबंधित है, धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को होना चाहिए।
• अल्पसंख्यक शिक्षा संस्थान (एनसीएमईआई) अधिनियम 2004 के लिए राष्ट्रीय आयोग की धारा 2 (एफ) की वैधता को भी केंद्र को अनर्गल शक्ति देने और स्पष्ट रूप से मनमाना, तर्कहीन और आक्रामक होने के लिए चुनौती दी गई है।

मामले में याचिका क्या चाहती है?

• याचिका में अल्पसंख्यकों की जिलेवार पहचान और राज्यवार स्थिति की मांग की गई है।
• इसने राज्य स्तर पर अल्पसंख्यक समुदायों की पहचान करने के लिए केंद्र द्वारा दिशा-निर्देश जारी करने की मांग की है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल वे धार्मिक और भाषाई समूह जो सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक रूप से गैर-प्रमुख और संख्यात्मक रूप से निम्न हैं, टीएमए पाई रूलिंग की भावना में अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन कर सकते हैं।
• याचिका में केंद्र से राज्य स्तर पर अल्पसंख्यकों की पहचान के लिए दिशा-निर्देश देने का अनुरोध किया गया है, जिसमें कहा गया है कि हिंदू अल्पसंख्यकों के लिए बनाई गई योजनाओं का लाभ नहीं उठा पा रहे हैं।

किन राज्यों में हिंदू अल्पसंख्यक हैं?

• रिपोर्ट के अनुसार, लद्दाख में सिर्फ 1% हिंदू, मिजोरम में 2.5%, लक्षद्वीप में 2.7%, जम्मू-कश्मीर में 4%, नागालैंड में 8.74%, मेघालय में 11.52%, अरुणाचल प्रदेश में 29%, पंजाब में 38.49%, और मणिपुर में 41.29% हैं।
• यहूदी धर्म, बहावाद और हिंदू धर्म के अनुयायी जो इन 10 राज्यों में वास्तविक अल्पसंख्यक हैं, राज्य स्तर पर अल्पसंख्यकों की पहचान न होने के कारण अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन नहीं कर सकते हैं, इस प्रकार अनुच्छेद 29 और 30 के तहत गारंटीकृत उनके मूल अधिकारों को खतरे में डाल सकते हैं। .
• याचिका में कहा गया है कि अनुच्छेद 29-30 के तहत उनके अधिकार को राज्य में बहुसंख्यक समुदाय को अवैध रूप से छीना जा रहा है क्योंकि केंद्र ने उन्हें एनसीएम अधिनियम के तहत 'अल्पसंख्यक' के रूप में अधिसूचित नहीं किया है।

भारत में अल्पसंख्यक कौन है?

• भारत में छह अल्पसंख्यक समुदाय हैं।
• मुस्लिम, सिख, ईसाई, बौद्ध, जैन और पारसी (पारसी) को राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 की धारा 2 (सी) के तहत अल्पसंख्यक समुदायों के रूप में अधिसूचित किया गया है।
• एनसीएमईआई अधिनियम ,एनसीएम अधिनियम के तहत अधिसूचित छह समुदायों को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अधिकार देता है जो मुस्लिम, ईसाई, बौद्ध, पारसी, सिख और जैन को राष्ट्रीय स्तर पर अल्पसंख्यक घोषित करते हैं।

भारत में अल्पसंख्यकों की स्थिति कौन तय करता है?

• मुख्य रूप से, केंद्र सरकार अल्पसंख्यक का दर्जा राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम, 1992 के तहत अधिसूचित करती है।
• उपरोक्त अधिनियम की धारा 2(सी) के तहत अधिसूचित केवल उन्हीं समुदायों को अल्पसंख्यक नागरिक माना जाता है।
• भारत के संवैधानिक प्रावधान मुख्य रूप से एक भाषाई या सांस्कृतिक अल्पसंख्यक के लिए प्रदान करते हैं।
• राज्यों में आम तौर पर अल्पसंख्यक समुदायों की अपनी अलग सूचियां नहीं होती हैं लेकिन इसके अपवाद हैं।
• महाराष्ट्र एक उदाहरण है जिसने जुलाई 2016 में महाराष्ट्र के भीतर 'यहूदियों' को अल्पसंख्यक समुदाय के रूप में अधिसूचित किया था।
• अल्पसंख्यक समुदाय की पहचान का विषय समवर्ती सूची में है।
• इस प्रकार, केंद्र और राज्य सरकार दोनों के पास अल्पसंख्यक समुदायों की अलग-अलग सूचियां हो सकती हैं।

संविधान में अल्पसंख्यक समुदायों से संबंधित विभिन्न प्रावधान क्या हैं?

• संविधान के कुछ अनुच्छेद अल्पसंख्यक समुदायों को सुरक्षा प्रदान करते हैं और सुरक्षा उपायों को निर्दिष्ट करते हैं लेकिन 'अल्पसंख्यक' शब्द को परिभाषित नहीं किया है।
• संविधान के अनुच्छेद 29 और 30 में "अल्पसंख्यकों के हितों की सुरक्षा" का प्रावधान है और अल्पसंख्यक समुदायों को "शैक्षिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अधिकार" दिया गया है।
• ऐसे अल्पसंख्यक समुदायों की पहचान उनकी भाषा, लिपि या संस्कृति से की जा सकती है और उनके साथ "केवल धर्म, नस्ल, जाति, भाषा या इनमें से किसी के आधार पर" भेदभाव नहीं किया जा सकता है।
• इस प्रकार, संवैधानिक प्रावधान इंगित करते हैं कि भारत में अल्पसंख्यक समुदाय मुख्य रूप से भाषाई या सांस्कृतिक होना चाहिए।
• यह बताता है कि कर्नाटक सरकार ने उर्दू, तेलुगु, तमिल, मलयालम, मराठी, तुलु, लमनी (लम्बादी), हिंदी, कोंकणी और गुजराती भाषाओं को राज्य के भीतर अल्पसंख्यक भाषाओं के रूप में क्यों अधिसूचित किया है।
• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 350-ए भारत के राष्ट्रपति को "भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए एक विशेष अधिकारी" नियुक्त करने का कार्य करता है।

इस मुद्दे पर सरकार का क्या रुख है?

• सरकार ने स्वीकार किया है कि याचिका में उठाए गए मुद्दे से पूरे देश में दूरगामी प्रभाव हैं और इसके परिणामस्वरूप, हितधारकों के साथ विस्तृत विचार-विमर्श के बिना लिया गया कोई भी कदम देश के लिए एक अप्रत्याशित जटिलता का कारण बन सकता है।
• पहले के हलफनामे में कहा गया है कि, याचिका द्वारा उठाई गई चिंताओं पर केंद्र की स्थिति को राज्य सरकारों और अन्य हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श के बाद अंतिम रूप दिया जाएगा, जबकि केंद्र सरकार के पास अल्पसंख्यकों को अधिसूचित करने का अधिकार है।
• इस अवधि के दौरान, सरकार से राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों और अन्य हितधारकों के साथ परामर्श करने की अपेक्षा की जाती है, इससे पहले कि वह हिंदुओं को अल्पसंख्यक घोषित किया जा सकता है या नहीं, जहां वे अन्य समुदायों से अधिक संख्या में हैं।