साप्ताहिक करेंट अफेयर्स (22 से 30 नवंबर 2022) - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जनसांख्यिकी में रुझान

संदर्भ:  संयुक्त राष्ट्र के प्रक्षेपण के अनुसार, 2022 में, चीन पहली बार अपनी जनसंख्या में पूर्ण गिरावट दर्ज करेगा और 2023 में, भारत की जनसंख्या 1,428.63 मिलियन तक पहुंचकर, चीन की 1,425.67 मिलियन को पार कर जाएगी।

जनसंख्या परिवर्तन के चालक क्या हैं?

कुल प्रजनन दर (टीएफआर):

• पिछले तीन दशकों में भारत के लिए टीएफआर गिर गया है।
  • 1992-93 और 2019-21 के बीच यह 3.4 से घटकर 2 पर आ गया; गिरावट ग्रामीण क्षेत्रों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण थी।
  • 1992-93 में, औसत ग्रामीण भारतीय महिला ने अपने शहरी समकक्ष (3.7 बनाम 2.7) की तुलना में एक अतिरिक्त बच्चा पैदा किया। 2019-21 तक, यह अंतर आधा (2.1 बनाम 1.6) हो गया था।
  • 2.1 के टीएफआर को "रिप्लेसमेंट-लेवल फर्टिलिटी" माना जाता है।
  • टीएफआर एक विशेष अवधि/वर्ष के लिए सर्वेक्षणों के आधार पर 15-49 आयु वर्ग की महिलाओं द्वारा जन्म की औसत संख्या है।

मृत्यु दर में गिरावट:

• क्रूड डेथ रेट (सीडीआर) चीन के लिए पहली बार 1974 में (9.5) और भारत के लिए 1994 (9.8) में एकल अंकों में गिर गया, और आगे 2020 में दोनों के लिए 7.3-7.4 हो गया।
  • सीडीआर 1950 में चीन के लिए 23.2 और भारत के लिए 22.2 था।
  • सीडीआर प्रति 1,000 जनसंख्या पर प्रति वर्ष मरने वाले व्यक्तियों की संख्या है।
• मृत्यु दर में वृद्धि शिक्षा के स्तर, सार्वजनिक स्वास्थ्य और टीकाकरण कार्यक्रमों, भोजन और चिकित्सा देखभाल तक पहुंच और सुरक्षित पेयजल और स्वच्छता सुविधाओं के प्रावधान के साथ घटती है।

जन्म पर जीवन प्रत्याशा:

• 1950 और 2020 के बीच, जन्म के समय जीवन प्रत्याशा चीन के लिए 43.7 से 78.1 वर्ष और भारत के लिए 41.7 से 70.1 वर्ष हो गई।
• मृत्यु दर में कमी आम तौर पर बढ़ती जनसंख्या की ओर ले जाती है। दूसरी ओर प्रजनन क्षमता में गिरावट, जनसंख्या वृद्धि को धीमा कर देती है, जिसके परिणामस्वरूप अंततः पूर्ण गिरावट आती है।

चीन के लिए रुझानों के निहितार्थ क्या हैं?

• चीन का टीएफआर प्रति महिला जन्म 1.3 था, जो 2010 और 2000 की जनगणना में 1.2 से थोड़ा अधिक था, लेकिन 2.1 की प्रतिस्थापन दर से काफी नीचे था।
• 2016 से, चीन ने आधिकारिक तौर पर अपनी एक-बच्चे की नीति को समाप्त कर दिया जिसे 1980 में पेश किया गया था।
• यूएन, फिर भी, 2050 में अपनी कुल आबादी 1.31 बिलियन होने का अनुमान लगाता है, जो 2021 के शिखर से 113 मिलियन से अधिक की गिरावट है।
• चीन की प्रमुख कामकाजी उम्र की आबादी में गिरावट चिंताजनक है क्योंकि यह एक दुष्चक्र बनाता है जिसमें कामकाजी लोगों की संख्या आश्रितों का समर्थन करने के लिए घट जाती है लेकिन आश्रितों की संख्या बढ़ने लगती है।
• 20 से 59 वर्ष की आयु की जनसंख्या का अनुपात 1987 में 50% को पार कर गया और 2011 में 61.5% पर पहुंच गया।
• जैसे-जैसे चक्र पलटता है, 2045 तक चीन की कामकाजी उम्र की आबादी 50% से कम हो जाएगी।
• इसके अलावा, जनसंख्या की औसत (औसत) आयु, जो 2000 में 28.9 वर्ष और 2020 में 37.4 वर्ष थी, 2050 तक 50.7 वर्ष तक बढ़ने की उम्मीद है।

जनसंख्या को नियंत्रित करने के लिए भारत द्वारा उठाए गए कदम क्या हैं?

• भारत 1950 के दशक में राज्य प्रायोजित परिवार नियोजन कार्यक्रम के साथ आने वाले पहले विकासशील देशों में से एक बन गया।
  • 1952 में एक जनसंख्या नीति समिति की स्थापना की गई थी।
  • 1956 में, एक केंद्रीय परिवार नियोजन बोर्ड की स्थापना की गई और इसका ध्यान नसबंदी पर था।
  • 1976 में, भारत सरकार ने पहली राष्ट्रीय जनसंख्या नीति की घोषणा की।
• राष्ट्रीय जनसंख्या नीति, 2000 ने भारत के लिए एक स्थिर जनसंख्या प्राप्त करने की परिकल्पना की।
  • नीति का लक्ष्य 2045 तक स्थिर जनसंख्या प्राप्त करना है।
  • इसके तत्काल उद्देश्यों में से एक गर्भनिरोधक, स्वास्थ्य देखभाल के बुनियादी ढांचे और कर्मियों के लिए अपूर्ण जरूरतों को पूरा करना और बुनियादी प्रजनन और बाल स्वास्थ्य देखभाल के लिए एकीकृत सेवा वितरण प्रदान करना है।
• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) एक बड़े पैमाने पर, बहु-दौर का सर्वेक्षण है जो पूरे भारत में घरों के प्रतिनिधि नमूने में किया जाता है।
  • एनएफएचएस के दो विशिष्ट लक्ष्य हैं:
  • नीति और कार्यक्रम के उद्देश्यों के लिए आवश्यक स्वास्थ्य और परिवार कल्याण पर आवश्यक डेटा प्रदान करना।
  • महत्वपूर्ण उभरते स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मुद्दों पर जानकारी प्रदान करना।
• जनसंख्या की बढ़ती दर की समस्याओं से निपटने में शिक्षा की क्षमता को महसूस करते हुए, शिक्षा मंत्रालय ने 1980 से प्रभावी जनसंख्या शिक्षा कार्यक्रम शुरू किया।
  • जनसंख्या शिक्षा कार्यक्रम एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है जिसे औपचारिक शिक्षा प्रणाली में जनसंख्या शिक्षा को शामिल करने के लिए तैयार किया गया है।
  • यह जनसंख्या गतिविधियों के लिए संयुक्त राष्ट्र कोष (यूएनएफपीए) के सहयोग से और स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय की सक्रिय भागीदारी के साथ विकसित किया गया है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत के लिए एक जनसांख्यिकीय लाभांश प्राप्त करने का एक अवसर है क्योंकि कुल आबादी में इसकी कामकाजी उम्र की आबादी का हिस्सा केवल 2007 में 50% तक पहुंच गया और 2030 के मध्य तक 57% पर पहुंच जाएगा।
  • लेकिन जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ युवा आबादी के लिए रोजगार के सार्थक अवसरों के सृजन पर निर्भर करता है।
• उपयुक्त बुनियादी ढाँचे, अनुकूल सामाजिक कल्याण योजनाओं और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य में बड़े पैमाने पर निवेश के साथ तैयारी करने की आवश्यकता है।
• पहले से ही 25-64 आयु वर्ग के लोगों के लिए कौशल की आवश्यकता है, जो यह सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका है कि वे अधिक उत्पादक हैं और उनकी आय बेहतर है।
• 3 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था में महिलाओं और लड़कियों की भागीदारी के लिए उपयुक्त नए कौशल और अवसरों की तत्काल आवश्यकता है।

जलवायु परिवर्तन प्रदर्शन सूचकांक 2023

संदर्भ:  भारत जलवायु परिवर्तन प्रदर्शन सूचकांक (CCPI) 2023 में 8वें स्थान पर है।

• CCPI, 2022 में भारत 10वें स्थान पर रहा।

सीसीपीआई क्या है?

के बारे में:

• द्वारा प्रकाशित:  2005 से हर साल जर्मनवॉच, न्यू क्लाइमेट इंस्टीट्यूट और क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क।
• स्कोप:  यह 59 देशों और यूरोपीय संघ के जलवायु संरक्षण प्रदर्शन पर नज़र रखने के लिए एक स्वतंत्र निगरानी उपकरण है। ये देश सामूहिक रूप से वैश्विक ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन के 92% से अधिक के लिए जिम्मेदार हैं।
• उद्देश्य:  इसका उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय जलवायु राजनीति में पारदर्शिता को बढ़ाना है और जलवायु संरक्षण प्रयासों और व्यक्तिगत देशों द्वारा की गई प्रगति की तुलना करने में सक्षम बनाता है।
• मानदंड: CCPI 14 संकेतकों के साथ चार श्रेणियों को देखता है: GHG उत्सर्जन (समग्र स्कोर का 40%), नवीकरणीय ऊर्जा (20%), ऊर्जा उपयोग (20%), और जलवायु नीति (20%)।

सीसीपीआई 2023:

• समग्र प्रदर्शन (देशवार):
  • कोई भी देश समग्र रूप से बहुत उच्च रेटिंग प्राप्त करने के लिए सभी सूचकांक श्रेणियों में पर्याप्त अच्छा प्रदर्शन नहीं करता है।
    इसलिए पहले तीन समग्र स्थान खाली रहते हैं।
  • डेनमार्क, स्वीडन, चिली और मोरक्को केवल चार छोटे देश थे जो क्रमशः भारत से ऊपर चौथे, पांचवें, छठे और सातवें स्थान पर थे।
  • CCPI द्वारा दी गई रैंकिंग भारत को शीर्ष 10 रैंकर्स में एकमात्र G-20 देश के रूप में रखती है।
  • यूनाइटेड किंगडम CCPI 2023 में 11वें स्थान पर रहा।
  • चीन CCPI 2023 में 51वें स्थान पर आता है और उसे कुल मिलाकर बहुत कम रेटिंग मिली है।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) तीन पायदान चढ़कर 52वें स्थान पर पहुंच गया है, जो अभी भी कुल मिलाकर बहुत कम रेटिंग है।
  • इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ ईरान 63वें स्थान पर है, इसलिए इसे CCPI 2023 में अंतिम स्थान पर रखा गया है।
• भारत की स्थिति:
  • प्रदर्शन: भारत-+ को दुनिया के शीर्ष 5 देशों में और जी20 देशों में सर्वश्रेष्ठ स्थान दिया गया है। सभी बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में भारत की रैंक सबसे अच्छी है। जलवायु नीति और नवीकरणीय ऊर्जा के माध्यम से भारत ने जीएचजी उत्सर्जन और ऊर्जा उपयोग श्रेणियों में उच्च रेटिंग अर्जित की है। देश अपने 2030 उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए ट्रैक पर है (2 डिग्री सेल्सियस से काफी नीचे के परिदृश्य के साथ संगत)। हालाँकि, नवीकरणीय ऊर्जा मार्ग 2030 लक्ष्य के लिए ट्रैक पर नहीं है।
  • चिंताएं: पिछले सीसीपीआई के बाद से, भारत ने अपने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) को अद्यतन किया है और 2070 के लिए शुद्ध शून्य लक्ष्य की घोषणा की है। हालांकि, लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए रोडमैप और ठोस कार्य योजनाएं गायब हैं। भारत वैश्विक कोयला उत्पादन के 90% के लिए जिम्मेदार नौ देशों में से एक है। यह 2030 तक अपने तेल, गैस और तेल उत्पादन को 5% से अधिक बढ़ाने की भी योजना बना रहा है। यह 1.5 डिग्री सेल्सियस लक्ष्य के साथ असंगत है।
  • सुझाव:  विशेषज्ञों ने एक न्यायोचित और समावेशी ऊर्जा परिवर्तन पर जोर देने के साथ-साथ विकेंद्रीकृत नवीकरणीय ऊर्जा और रूफटॉप फोटोवोल्टिक्स के लिए क्षमता की आवश्यकता का सुझाव दिया। एक कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र, उप-राष्ट्रीय स्तर पर अधिक क्षमताओं की आवश्यकता, और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ठोस कार्य योजनाएँ प्रमुख माँगें हैं।

9वीं आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक प्लस

संदर्भ: हाल ही में, भारत के रक्षा मंत्री ने सिएम रीप, कंबोडिया में 9वीं आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक (एडीएमएम) प्लस में भाग लिया।

भारत द्वारा संबोधन की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• आतंकवाद पर:  भारत ने इसे क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरा करार देते हुए अंतरराष्ट्रीय और सीमा पार आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए तत्काल और दृढ़ वैश्विक प्रयासों का आह्वान किया।
• अन्य सुरक्षा चिंताएं: भारत ने मंच का ध्यान वैश्विक कोविड-19 महामारी से उत्पन्न अन्य सुरक्षा चिंताओं, जैसे ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा की ओर दिलाया।
• समुद्री सुरक्षा पर:  भारत एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी भारत-प्रशांत क्षेत्र की वकालत करता है और सभी देशों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करते हुए विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान करता है। यह भी कहा गया था कि दक्षिण चीन सागर में आचार संहिता पर चल रही आसियान-चीन वार्ता पूरी तरह से अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) के अनुरूप होनी चाहिए और वैध अधिकारों का पूर्वाग्रह नहीं होना चाहिए। और उन राष्ट्रों के हित जो इन चर्चाओं में शामिल नहीं हैं।

एडीएमएम-प्लस क्या है?

के बारे में:

• सिंगापुर में 2007 में दूसरी आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक (एडीएमएम) ने एडीएमएम-प्लस की स्थापना के लिए एक संकल्प अपनाया।
  • पहला एडीएमएम-प्लस 2010 में हनोई, वियतनाम में आयोजित किया गया था।
  • ब्रुनेई वर्ष 2021 के लिए एडीएमएम प्लस फोरम का अध्यक्ष है।
• यह 10 आसियान देशों और आठ संवाद सहयोगी देशों के रक्षा मंत्रियों की वार्षिक बैठक है।
  • एसोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशंस (आसियान) एक क्षेत्रीय संगठन है जिसकी स्थापना एशिया-प्रशांत के उत्तर-औपनिवेशिक राज्यों के बीच बढ़ते तनाव के बीच राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए की गई थी।

सदस्यता:

• एडीएमएम-प्लस देशों में दस आसियान सदस्य राज्य (इंडोनेशिया, मलेशिया, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड, ब्रुनेई, वियतनाम, लाओस, म्यांमार और कंबोडिया) और आठ प्लस देश, अर्थात् ऑस्ट्रेलिया, चीन, भारत, जापान, न्यूजीलैंड, गणराज्य शामिल हैं। कोरिया, रूसी संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका।

उद्देश्य:

• इसका उद्देश्य अधिक संवाद और पारदर्शिता के माध्यम से रक्षा प्रतिष्ठानों के बीच आपसी विश्वास और विश्वास को बढ़ावा देना है।

सहयोग के क्षेत्र:

• समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद का मुकाबला, मानवीय सहायता और आपदा राहत, शांति संचालन और सैन्य चिकित्सा।

सीआईटीईएस CoP19

संदर्भ: पनामा सिटी में वन्य जीवों और वनस्पतियों (CITES) की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन के लिए पार्टियों के सम्मेलन (CoP19) की 19वीं बैठक आयोजित की जा रही है।

• CoP19 को विश्व वन्यजीव सम्मेलन के रूप में भी जाना जाता है।

सम्मेलन की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• 52 प्रस्तावों को आगे रखा गया है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर नियमों को प्रभावित करेगा: शार्क, सरीसृप, दरियाई घोड़ा, सोंगबर्ड्स, गैंडे, 200 पेड़ प्रजातियां, ऑर्किड, हाथी, कछुए और बहुत कुछ।
• भारत के शीशम (डाल्बर्गिया सिस्सू) को सम्मेलन के परिशिष्ट II में शामिल किया गया है, जिससे प्रजातियों के व्यापार के लिए सीआईटीईएस नियमों का पालन करने की आवश्यकता होती है।
  • Dalbergia sissoo आधारित उत्पादों के निर्यात के लिए CITES नियमों को आसान बनाकर राहत प्रदान की गई। इससे भारतीय हस्तशिल्प निर्यात को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।
• सम्मेलन ने कन्वेंशन के परिशिष्ट II में समुद्री खीरे (थेलेनोटा) को शामिल करने के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया है।
  • इस सितंबर में वाइल्डलाइफ कंजर्वेशन सोसाइटी-इंडिया (डब्ल्यूसीएस-इंडिया) द्वारा प्रकाशित एक विश्लेषण से पता चला है कि समुद्री खीरे 2015-2021 से भारत में सबसे अधिक बार तस्करी की जाने वाली समुद्री प्रजातियां थीं।
  • विश्लेषण के अनुसार, इस अवधि के दौरान तमिलनाडु में समुद्री वन्यजीव बरामदगी की सबसे अधिक संख्या दर्ज की गई थी। राज्य के बाद महाराष्ट्र, लक्षद्वीप और कर्नाटक का स्थान था।
• ताजे पानी के कछुए बाटागुर कचुगा (लाल मुकुट वाली छत वाला कछुआ) को शामिल करने के भारत के प्रस्ताव को CITES के CoP 19 में पार्टियों का व्यापक समर्थन मिला। पार्टियों द्वारा इसकी व्यापक रूप से सराहना की गई और पेश किए जाने पर इसे अच्छी तरह से स्वीकार किया गया।
  • ऑपरेशन टर्शील्ड, वन्यजीव अपराध को रोकने के लिए भारत के प्रयासों की सराहना की गई।
  • भारत ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कछुओं और मीठे पानी के कछुओं की कई प्रजातियां जिन्हें गंभीर रूप से लुप्तप्राय, लुप्तप्राय, कमजोर या निकट संकटग्रस्त के रूप में पहचाना जाता है, उन्हें पहले से ही वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972 में शामिल किया गया है और उन्हें उच्च स्तर की सुरक्षा दी गई है।
• भारत ने चल रहे सम्मेलन में हाथीदांत में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को फिर से खोलने के प्रस्ताव के खिलाफ मतदान नहीं करने का फैसला किया है।

सीआईटीईएस क्या है?

• CITES सरकारों के बीच एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है - वर्तमान में 184 - यह सुनिश्चित करने के लिए कि जंगली जानवरों और पौधों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार से प्रजातियों के अस्तित्व को खतरा नहीं है।
• कन्वेंशन 1975 में लागू हुआ और 1976 में भारत 25वां पक्ष बन गया - एक राज्य जो स्वेच्छा से कन्वेंशन से बाध्य होने के लिए सहमत है।
• वे राज्य जो कन्वेंशन ('शामिल' CITES) से बंधे होने के लिए सहमत हुए हैं, उन्हें पार्टियों के रूप में जाना जाता है।
• हालांकि CITES पार्टियों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी है - दूसरे शब्दों में उन्हें कन्वेंशन को लागू करना है - यह राष्ट्रीय कानूनों का स्थान नहीं लेता है।
• सीआईटीईएस के तहत शामिल प्रजातियों के सभी आयात, निर्यात और पुनर्निर्यात को परमिट प्रणाली के माध्यम से अधिकृत किया जाना चाहिए।
• हर दो से तीन साल में, पार्टियों का सम्मेलन सम्मेलन के कार्यान्वयन की समीक्षा करने के लिए मिलता है।
• इसके तीन परिशिष्ट हैं:
• परिशिष्ट I
  • यह उन प्रजातियों को सूचीबद्ध करता है जो CITES-सूचीबद्ध जानवरों और पौधों में सबसे अधिक संकटग्रस्त हैं।
  • उदाहरणों में शामिल हैं गोरिल्ला, समुद्री कछुए, अधिकांश महिला स्लिपर ऑर्किड, और विशाल पांडा। वर्तमान में 1082 प्रजातियां सूचीबद्ध हैं।
  • उन्हें विलुप्त होने का खतरा है और CITES इन प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर रोक लगाता है, सिवाय इसके कि जब आयात का उद्देश्य वाणिज्यिक नहीं है, उदाहरण के लिए वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए।
• परिशिष्ट II
  • यह उन प्रजातियों को सूचीबद्ध करता है जिन्हें अब विलुप्त होने का खतरा नहीं है, लेकिन ऐसा तब तक हो सकता है जब तक कि व्यापार को बारीकी से नियंत्रित नहीं किया जाता है।
  • इस परिशिष्ट में अधिकांश सीआईटीईएस प्रजातियां सूचीबद्ध हैं, जिनमें अमेरिकी जिनसेंग, पैडलफिश, शेर, अमेरिकी मगरमच्छ, महोगनी और कई प्रवाल शामिल हैं।
  • इसमें तथाकथित "समान दिखने वाली प्रजातियां" भी शामिल हैं, यानी ऐसी प्रजातियां जिनके व्यापार में नमूने संरक्षण कारणों से सूचीबद्ध प्रजातियों के समान दिखते हैं।
• परिशिष्ट III
  • यह एक पार्टी के अनुरोध पर शामिल प्रजातियों की एक सूची है जो पहले से ही प्रजातियों में व्यापार को नियंत्रित करती है और जिसे अन्य देशों के सहयोग की आवश्यकता होती है ताकि अस्थिर या अवैध शोषण को रोका जा सके।
  • उदाहरणों में मानचित्र कछुए, वालरस और केप स्टैग बीटल शामिल हैं। वर्तमान में 211 प्रजातियां सूचीबद्ध हैं।
  • इस परिशिष्ट में सूचीबद्ध प्रजातियों के नमूनों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की अनुमति केवल उचित परमिट या प्रमाण पत्र की प्रस्तुति पर है।
• केवल पार्टियों के सम्मेलन द्वारा प्रजातियों को परिशिष्ट I और II में जोड़ा या हटाया जा सकता है, या उनके बीच स्थानांतरित किया जा सकता है।

पशु क्रूरता निवारण (संशोधन) विधेयक-2022 का मसौदा

संदर्भ:  हाल ही में, सरकार ने छह दशक पुराने कानून पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 में संशोधन के लिए पशु क्रूरता निवारण (संशोधन) विधेयक-2022 का मसौदा पेश किया है।

• मसौदा मत्स्य, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय द्वारा तैयार किया गया है।

प्रस्तावित संशोधन क्या हैं?

• पशुता एक अपराध के रूप में:  मसौदे में 'भयानक क्रूरता' की नई श्रेणी के तहत 'वहशीता' को अपराध के रूप में शामिल किया गया है। "पाशविकता" का अर्थ मनुष्य और जानवर के बीच किसी भी प्रकार की यौन गतिविधि या संभोग है। भीषण क्रूरता को "एक ऐसा कार्य जो जानवरों को अत्यधिक दर्द और पीड़ा देता है जो आजीवन विकलांगता या मृत्यु का कारण बन सकता है" के रूप में परिभाषित किया गया है।
• भीषण क्रूरता के लिए सजा:  न्यूनतम 50,000 रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है और न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा क्षेत्राधिकारी पशु चिकित्सकों के परामर्श से 75,000 रुपये तक बढ़ाया जा सकता है, या लागत न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा निर्धारित की जा सकती है, जो भी अधिक हो, या अधिकतम जुर्माना एक वर्ष का जिसे तीन वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
• जानवर को मारने की सजा:  अधिकतम 5 साल की कैद और जुर्माना।
• पशुओं के लिए स्वतंत्रता:  मसौदा एक नई धारा 3ए को सम्मिलित करने का भी प्रस्ताव करता है, जो पशुओं को 'पांच स्वतंत्रता' प्रदान करता है। यह सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक व्यक्ति का कर्तव्य होगा कि वह पशु की देखरेख में या उसके अधीन है:
  • प्यास, भूख और कुपोषण से मुक्ति
  • पर्यावरण के कारण असुविधा से मुक्ति
  • दर्द, चोट और बीमारियों से मुक्ति
  • प्रजातियों के लिए सामान्य व्यवहार व्यक्त करने की स्वतंत्रता
  • भय और संकट से मुक्ति
• सामुदायिक पशु:  सामुदायिक पशुओं के मामले में, स्थानीय सरकार उनकी देखभाल के लिए जिम्मेदार होगी।
  • मसौदा प्रस्ताव सामुदायिक जानवर को "किसी समुदाय में पैदा हुए किसी भी जानवर के रूप में पेश करते हैं, जिसके लिए वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 के तहत परिभाषित जंगली जानवरों को छोड़कर किसी भी स्वामित्व का दावा नहीं किया गया है।

पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 क्या कहता है?

के बारे में:

• यह क्रूरता के विभिन्न रूपों, अपवादों और किसी पीड़ित जानवर की हत्या के मामले में उसके खिलाफ कोई क्रूरता की गई है, ताकि उसे और पीड़ा से राहत मिल सके।
• अधिनियम का विधायी उद्देश्य "जानवरों पर अनावश्यक दर्द या पीड़ा को रोकना" है।
• भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (AWBI) की स्थापना 1962 में अधिनियम की धारा 4 के तहत की गई थी।
• इस अधिनियम में जानवरों के प्रति अनावश्यक क्रूरता और पीड़ा का कारण बनने पर सजा का प्रावधान है। अधिनियम जानवरों और जानवरों के विभिन्न रूपों को परिभाषित करता है।
• पहले अपराध के मामले में जुर्माना जो दस रुपये से कम नहीं होगा लेकिन जो पचास रुपये तक हो सकता है।
  • पिछले अपराध के तीन साल के भीतर किए गए दूसरे या बाद के अपराध के मामले में, जुर्माना जो पच्चीस रुपये से कम नहीं होगा, लेकिन जो एक सौ रुपये तक हो सकता है या तीन महीने तक कारावास की सजा हो सकती है, या दोनों के साथ।
  • यह वैज्ञानिक उद्देश्यों के लिए जानवरों पर प्रयोग से संबंधित दिशा-निर्देश प्रदान करता है।
• अधिनियम प्रदर्शन करने वाले जानवरों की प्रदर्शनी और प्रदर्शन करने वाले जानवरों के खिलाफ किए गए अपराधों से संबंधित प्रावधानों को स्थापित करता है।

आलोचना:  अधिनियम की 'प्रजातिवादी' होने के लिए आलोचना की गई है (बहुत सरलता से कहें तो, यह धारणा कि मनुष्य अधिक अधिकारों के योग्य एक श्रेष्ठ प्रजाति है), इसकी सजा की मात्रा नगण्य होने के कारण, 'क्रूरता' को पर्याप्त रूप से परिभाषित नहीं करने के लिए, और एक थप्पड़ मारने के लिए अपराधों के किसी भी श्रेणीकरण के बिना सपाट सजा।

रूस का परमाणु-संचालित आइसब्रेकर

संदर्भ:  हाल ही में, रूस ने ध्वजारोहण समारोह में अपनी आर्कटिक शक्ति का प्रदर्शन किया और दो परमाणु-संचालित आइसब्रेकर के लिए डॉक लॉन्च किया, जो पश्चिमी आर्कटिक में साल भर नेविगेशन सुनिश्चित करेगा।

रूसी आइसब्रेकर का क्या महत्व है?

• एक महान आर्कटिक शक्ति के रूप में रूस की स्थिति को मजबूत करने के लिए: दोनों आइसब्रेकरों को रूस के बड़े पैमाने पर, घरेलू आइसब्रेकर बेड़े को फिर से लैस करने और फिर से भरने के लिए रूस की स्थिति को "महान आर्कटिक शक्ति" के रूप में मजबूत करने के लिए व्यवस्थित कार्य के हिस्से के रूप में रखा गया था।
  • पिछले दो दशकों में, रूस ने कई सोवियत काल के आर्कटिक सैन्य ठिकानों को फिर से सक्रिय किया है और अपनी क्षमताओं को उन्नत किया है।
• आर्कटिक क्षेत्र का अध्ययन  करने के लिए: रूस के लिए, आर्कटिक का अध्ययन और विकास करना, इस क्षेत्र में सुरक्षित, स्थायी नेविगेशन सुनिश्चित करना और उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ यातायात बढ़ाना आवश्यक है।
• एशिया तक पहुंचने में लगने वाले समय में कटौती:  इस सबसे महत्वपूर्ण परिवहन कॉरिडोर के विकास से रूस को अपनी निर्यात क्षमता को और अधिक पूरी तरह से अनलॉक करने और दक्षिण पूर्व एशिया सहित कुशल रसद मार्ग स्थापित करने की अनुमति मिलेगी। रूस के लिए, उत्तरी समुद्री मार्ग के खुलने से स्वेज नहर के माध्यम से वर्तमान मार्ग की तुलना में एशिया तक पहुंचने में लगने वाले समय में दो सप्ताह तक की कमी आएगी।

आर्कटिक क्षेत्र का क्या महत्व है?

• आर्थिक महत्व:  आर्कटिक क्षेत्र में कोयले, जिप्सम और हीरे के समृद्ध भंडार हैं और जस्ता, सीसा, प्लेसर गोल्ड और क्वार्ट्ज के भी पर्याप्त भंडार हैं। ग्रीनलैंड अकेले दुनिया के दुर्लभ पृथ्वी भंडार का लगभग एक चौथाई हिस्सा रखता है। आर्कटिक पहले से ही दुनिया को लगभग 10% तेल और 25% प्राकृतिक गैस की आपूर्ति करता है, ज्यादातर तटवर्ती स्रोतों से। यह भी अनुमान लगाया गया है कि पृथ्वी के अनदेखे तेल और प्राकृतिक गैस भंडार का 22% हिस्सा है।
• भौगोलिक महत्व: आर्कटिक दुनिया भर में ठंडे और गर्म पानी को स्थानांतरित करके दुनिया की समुद्री धाराओं को प्रसारित करने में मदद करता है। इसके अलावा, आर्कटिक समुद्री बर्फ ग्रह के शीर्ष पर एक विशाल सफेद परावर्तक के रूप में कार्य करता है, जो सूर्य की कुछ किरणों को वापस अंतरिक्ष में उछालता है, जिससे पृथ्वी को एक समान तापमान पर रखने में मदद मिलती है।
• सामरिक महत्व:  जलवायु परिवर्तन के कारण आर्कटिक अधिक सामरिक महत्व ले रहा है, क्योंकि सिकुड़ती बर्फ की टोपी नए समुद्री मार्ग खोलती है। पिघलते आर्कटिक को भुनाने के लिए तैयार होने के लिए अपनी क्षमताओं को बढ़ाने के लिए आर्कटिक राज्यों और निकट-आर्कटिक राज्यों के बीच एक दौड़ हुई है।
  • उदाहरण: उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) इस क्षेत्र में नियमित अभ्यास करता रहा है।
  • चीन, जो खुद को निकट-आर्कटिक राज्य कहता है, ने यूरोप से जुड़ने के लिए एक ध्रुवीय रेशम मार्ग की महत्वाकांक्षी योजना की भी घोषणा की है।
• पर्यावरणीय महत्व:  आर्कटिक और हिमालय, हालांकि भौगोलिक रूप से दूर हैं, आपस में जुड़े हुए हैं और समान चिंताओं को साझा करते हैं। आर्कटिक मेल्टडाउन हिमालय में हिमनदों के पिघलने को बेहतर ढंग से समझने में वैज्ञानिक समुदाय की मदद कर रहा है, जिसे अक्सर 'तीसरे ध्रुव' के रूप में संदर्भित किया जाता है और उत्तरी और दक्षिणी ध्रुवों के बाद सबसे बड़ा मीठे पानी का भंडार है।

आर्कटिक के संबंध में भारत कहां खड़ा है?

• 2007 के बाद से, भारत का एक आर्कटिक अनुसंधान कार्यक्रम है, जिसमें अब तक 13 अभियान चलाए जा चुके हैं।
• मार्च 2022 में, भारत ने अपनी पहली आर्कटिक नीति का अनावरण किया जिसका शीर्षक था: 'भारत और आर्कटिक: सतत विकास के लिए साझेदारी का निर्माण'।
  • नीति छह स्तंभों को निर्धारित करती है: भारत के वैज्ञानिक अनुसंधान और सहयोग को मजबूत करना, जलवायु और पर्यावरण संरक्षण, आर्थिक और मानव विकास, परिवहन और कनेक्टिविटी, शासन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, और आर्कटिक क्षेत्र में राष्ट्रीय क्षमता निर्माण।
• भारत आर्कटिक परिषद में 13 पर्यवेक्षकों में से एक है, जो आर्कटिक में सहयोग को बढ़ावा देने वाला प्रमुख अंतर सरकारी मंच है।
  • आर्कटिक परिषद एक अंतर-सरकारी निकाय है जो आर्कटिक क्षेत्र के पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास से संबंधित मुद्दों पर अनुसंधान को बढ़ावा देता है और आर्कटिक देशों के बीच सहयोग की सुविधा प्रदान करता है।

आर्कटिक क्या है?

• आर्कटिक एक ध्रुवीय क्षेत्र है जो पृथ्वी के सबसे उत्तरी भाग में स्थित है।
• आर्कटिक क्षेत्र के भीतर की भूमि में मौसम के अनुसार अलग-अलग बर्फ और बर्फ के आवरण होते हैं।
• इसमें आर्कटिक महासागर, निकटवर्ती समुद्र और अलास्का (संयुक्त राज्य अमेरिका), कनाडा, फिनलैंड, ग्रीनलैंड (डेनमार्क), आइसलैंड, नॉर्वे, रूस और स्वीडन के कुछ हिस्से शामिल हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• जैसे-जैसे पृथ्वी और गर्म होती है, जो ध्रुवों पर अधिक गहरा होता है, आर्कटिक की दौड़ में तेजी आने वाली है, जो आर्कटिक को अगला भू-राजनीतिक हॉटस्पॉट बनाता है, जिसमें पर्यावरण, आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य सभी हित शामिल हैं।
• भारत की आर्कटिक नीति सामयिक है और इस क्षेत्र के साथ भारत के जुड़ाव की रूपरेखा पर भारत के नीति-निर्माताओं को एक दिशा प्रदान करने की संभावना है।
• संचयी पर्यावरणीय प्रभावों को ध्यान में रखते हुए कुशल बहुपक्षीय कार्रवाइयों के साथ आर्कटिक क्षेत्र में सुरक्षित और स्थायी संसाधन अन्वेषण और विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।

विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के तहत समलैंगिक विवाह

संदर्भ:  हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के तहत समलैंगिक विवाह को मान्यता देने की मांग करने वाले दो समलैंगिक जोड़ों की याचिका पर केंद्र और भारत के अटॉर्नी जनरल को नोटिस जारी किया है।

• कई याचिकाओं के परिणामस्वरूप, भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली दो-न्यायाधीशों की पीठ ने नोटिस जारी किया।
• समलैंगिक विवाह की गैर-मान्यता भेदभाव के बराबर थी जो LGBTQ+ जोड़ों की गरिमा और आत्म-पूर्ति की जड़ पर आघात करती थी।

क्या हैं याचिकाकर्ताओं के तर्क?

• यह अधिनियम संविधान से उस सीमा तक अधिकारातीत है जिस हद तक यह समान-लिंग वाले जोड़ों और विपरीत लिंग वाले जोड़ों के बीच भेदभाव करता है, समान-लिंग वाले जोड़ों को कानूनी अधिकारों के साथ-साथ विवाह से मिलने वाली सामाजिक मान्यता और स्थिति दोनों से वंचित करता है।
  • 1954 का विशेष विवाह अधिनियम किसी भी दो व्यक्तियों के बीच विवाह पर लागू होना चाहिए, चाहे उनकी लिंग पहचान और यौन अभिविन्यास कुछ भी हो।
• यदि नहीं, तो अधिनियम को अपने वर्तमान स्वरूप में एक गरिमापूर्ण जीवन और समानता के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन घोषित किया जाना चाहिए क्योंकि "यह समान लिंग जोड़े के बीच विवाह के अनुष्ठान के लिए प्रदान नहीं करता है"।
• अधिनियम को समान लिंग के जोड़े को वही सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए जो अंतर-जातीय और अंतर-धार्मिक जोड़ों को अनुमति देती है जो विवाह करना चाहते हैं।
• समलैंगिकता को अपराध की श्रेणी से बाहर करने मात्र से पर्याप्त प्रगति नहीं हुई है; LGBTQ+ व्यक्तियों के लिए घर, कार्यस्थल और सार्वजनिक स्थानों सहित जीवन के सभी क्षेत्रों में समानता का विस्तार होना चाहिए।
  • LGBTQ+ की वर्तमान जनसंख्या देश की जनसंख्या का 7% से 8% है।

भारत में समलैंगिक विवाह की वैधता क्या है?

• विवाह करने के अधिकार को भारतीय संविधान के तहत मौलिक या संवैधानिक अधिकार के रूप में स्पष्ट रूप से मान्यता नहीं दी गई है।
• यद्यपि विवाह को विभिन्न वैधानिक अधिनियमों के माध्यम से विनियमित किया जाता है, मौलिक अधिकार के रूप में इसकी मान्यता केवल भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है। कानून की ऐसी घोषणा संविधान के अनुच्छेद 141 के तहत पूरे भारत में सभी अदालतों पर बाध्यकारी है।

समलैंगिक शादियों पर सुप्रीम कोर्ट की क्या राय है?

• मौलिक अधिकार के रूप में विवाह (शफीन जहां बनाम अशोकन केएम और अन्य 2018):
  • मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा के अनुच्छेद 16 और पुट्टास्वामी मामले का उल्लेख करते हुए, SC ने कहा कि अपनी पसंद के व्यक्ति से शादी करने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 का अभिन्न अंग है। भारतीय संविधान में अनुच्छेद 16 (2) प्रदान करता है कि केवल धर्म, जाति, जाति, लिंग, वंश, जन्म स्थान, निवास या इनमें से किसी के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जा सकता है।
  • शादी करने का अधिकार उस स्वतंत्रता का आंतरिक हिस्सा है जिसे संविधान एक मौलिक अधिकार के रूप में गारंटी देता है, प्रत्येक व्यक्ति की खुशी की खोज के लिए केंद्रीय मामलों पर निर्णय लेने की क्षमता है। विश्वास और विश्वास के मामले, जिसमें विश्वास करना भी शामिल है, संवैधानिक स्वतंत्रता के केंद्र में हैं।
• LGBTQ समुदाय सभी संवैधानिक अधिकारों का हकदार है (नवजेट सिंह जौहर और अन्य बनाम भारत संघ 2018):
  • SC ने कहा कि LGBTQ समुदाय के सदस्य "अन्य सभी नागरिकों की तरह, संविधान द्वारा संरक्षित स्वतंत्रता सहित संवैधानिक अधिकारों की पूरी श्रृंखला के हकदार हैं" और समान नागरिकता और "कानून के समान संरक्षण" के हकदार हैं।

विशेष विवाह अधिनियम (SMA), 1954 क्या है?

के बारे में:

• भारत में विवाह संबंधित व्यक्तिगत कानूनों हिंदू विवाह अधिनियम, 1955, मुस्लिम विवाह अधिनियम, 1954, या विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के तहत पंजीकृत किए जा सकते हैं।
• यह सुनिश्चित करना न्यायपालिका का कर्तव्य है कि पति और पत्नी दोनों के अधिकारों की रक्षा हो।
• विशेष विवाह अधिनियम, 1954 भारत की संसद का एक अधिनियम है जिसमें भारत के लोगों और विदेशों में सभी भारतीय नागरिकों के लिए नागरिक विवाह का प्रावधान है, भले ही किसी भी पक्ष द्वारा धर्म या आस्था का पालन किया जाता हो।
• जब कोई व्यक्ति इस कानून के तहत विवाह करता है, तो विवाह व्यक्तिगत कानूनों द्वारा नहीं बल्कि विशेष विवाह अधिनियम द्वारा शासित होता है।

विशेषताएँ:

• दो अलग-अलग धार्मिक पृष्ठभूमि के लोगों को शादी के बंधन में बंधने की इजाजत देता है।
• विवाह के अनुष्ठापन और पंजीकरण दोनों के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है, जहां पति या पत्नी या दोनों हिंदू, बौद्ध, जैन या सिख नहीं हैं।
• एक धर्मनिरपेक्ष अधिनियम होने के नाते, यह व्यक्तियों को विवाह की पारंपरिक आवश्यकताओं से मुक्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• LGTBQ समुदाय को एक भेदभाव-विरोधी कानून की आवश्यकता है जो उन्हें लैंगिक पहचान या यौन अभिविन्यास के बावजूद उत्पादक जीवन और संबंध बनाने के लिए सशक्त बनाता है और राज्य और समाज पर परिवर्तन करने का दायित्व रखता है न कि व्यक्ति पर।
• एक बार एलजीबीटीक्यू समुदाय के सदस्य "संवैधानिक अधिकारों की पूरी श्रृंखला के हकदार हैं", इसमें कोई संदेह नहीं है कि अपनी पसंद के व्यक्ति से शादी करने का मौलिक अधिकार शादी करने के इच्छुक समलैंगिक जोड़ों को दिया जाना चाहिए। दो दर्जन से अधिक देशों ने समलैंगिक विवाह को कानूनी मान्यता दे दी है।