साप्ताहिक करेंट अफेयर्स (22 से 30 नवंबर 2022) - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जन्म और मृत्यु पंजीकरण (आरबीडी) अधिनियम, 1969

संदर्भ:  हाल ही में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने जन्म और मृत्यु पंजीकरण (RBD) अधिनियम, 1969 में संशोधन का प्रस्ताव दिया।

• विधेयक संसद के शीतकालीन सत्र में पेश किया जाएगा।

प्रस्तावित संशोधन क्या हैं?

• जीवन के लगभग हर क्षेत्र के लिए जन्म प्रमाण पत्र को एक अनिवार्य दस्तावेज बनाने का प्रस्ताव किया गया है - शैक्षिक संस्थानों में प्रवेश, मतदाता सूची में शामिल होना, केंद्र और राज्य सरकार की नौकरियों में नियुक्ति, ड्राइविंग लाइसेंस और पासपोर्ट जारी करना।
• अस्पतालों और चिकित्सा संस्थानों के लिए यह अनिवार्य होगा कि वे मृतक के रिश्तेदार के अलावा स्थानीय रजिस्ट्रार को मृत्यु का कारण बताते हुए सभी मृत्यु प्रमाणपत्रों की एक प्रति उपलब्ध कराएं।
  • नागरिक पंजीकरण प्रणाली (सीआरएस) की रिपोर्ट के अनुसार, देश में जन्म का पंजीकरण स्तर 2010 में 82.0% से बढ़कर 2019 में 92.7% हो गया और पंजीकृत मृत्यु का स्तर 2010 में 66.9% से बढ़कर 2019 में 92.0% हो गया।
  • सीआरएस आरजीआई के परिचालन नियंत्रण के तहत जन्म और मृत्यु के पंजीकरण के लिए एक ऑनलाइन प्रणाली है।

संशोधनों की क्या आवश्यकता है?

• मसौदा संशोधन गृह मंत्रालय (एमएचए) के तहत भारत के रजिस्ट्रार जनरल (आरजीआई) को "राष्ट्रीय स्तर पर पंजीकृत जन्म और मृत्यु का डेटाबेस बनाए रखने" में सक्षम करेगा।
• राष्ट्रीय स्तर पर जन्म और मृत्यु डेटाबेस जो कि आरजीआई के पास उपलब्ध होगा, का उपयोग जनसंख्या रजिस्टर, चुनावी रजिस्टर और आधार, राशन कार्ड, पासपोर्ट और ड्राइविंग लाइसेंस डेटाबेस को अपडेट करने के लिए किया जा सकता है।
• यदि संशोधनों को लागू किया जाता है, तो केंद्र राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) को अद्यतन करने के लिए डेटा का उपयोग कर सकता है जिसे पहली बार 2010 में तैयार किया गया था और 2015 में डोर-टू-डोर गणना के माध्यम से संशोधित किया गया था।
  • एनपीआर में पहले से ही 119 करोड़ निवासियों का डेटाबेस है और नागरिकता नियम, 2003 के तहत, यह नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (एनआरसी) के निर्माण की दिशा में पहला कदम है।

जन्म और मृत्यु पंजीकरण (RBD) अधिनियम, 1969 क्या है?

• भारत में जन्म और मृत्यु का पंजीकरण RBD, अधिनियम 1969 के अधिनियमन के साथ अनिवार्य है और यह घटना के घटित होने के स्थान के अनुसार किया जाता है।
• RBD अधिनियम के तहत, जन्म और मृत्यु को पंजीकृत करना राज्यों की जिम्मेदारी है।
• राज्य सरकारों ने जन्म और मृत्यु के पंजीकरण और रिकॉर्ड रखने के लिए सुविधाओं की स्थापना की है।
• हर राज्य में नियुक्त एक मुख्य रजिस्ट्रार अधिनियम के कार्यान्वयन के लिए कार्यकारी प्राधिकारी होता है।
  • जिला और निचले स्तर पर अधिकारियों का एक पदानुक्रम काम करता है।
• इस अधिनियम के तहत नियुक्त RGI, RBD अधिनियम के कार्यान्वयन के समन्वय और एकीकरण के लिए जिम्मेदार है।

दुर्लभ पृथ्वी धातु

संदर्भ  दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के आयात के लिए चीन पर भारत की निर्भरता के बीच, भारतीय उद्योग परिसंघ (CII) ने सरकार से इस क्षेत्र में निजी खनन को प्रोत्साहित करने और आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने का आग्रह किया है।

• हालांकि भारत के पास दुनिया के दुर्लभ पृथ्वी भंडार का 6% है, यह केवल 1% वैश्विक उत्पादन का उत्पादन करता है, और चीन से ऐसे खनिजों की अधिकांश आवश्यकताओं को पूरा करता है।
• उदाहरण के लिए, 2018-19 में, मूल्य के हिसाब से 92% रेयर अर्थ मेटल आयात और मात्रा के हिसाब से 97% चीन से मंगाया गया था।

क्या हैं सीआईआई के सुझाव?

• सीआईआई ने सुझाव दिया कि डीप ओशन मिशन के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन के समान पेशेवरों द्वारा संचालित एक 'इंडिया रेयर अर्थ्स मिशन' स्थापित किया जाना चाहिए।
• उद्योग समूह ने चीन की 'मेड इन चाइना 2025' पहल का हवाला देते हुए रेयर अर्थ मिनरल्स को 'मेक इन इंडिया' अभियान का हिस्सा बनाने पर भी विचार किया है, जो रेयर अर्थ मिनरल्स का उपयोग करके बनाए गए स्थायी चुम्बकों सहित नई सामग्रियों पर केंद्रित है।

दुर्लभ पृथ्वी धातु क्या हैं?

• वे सत्रह धात्विक तत्वों का एक समूह हैं। इनमें स्कैंडियम और येट्रियम के अलावा आवर्त सारणी पर पंद्रह लैंथेनाइड्स शामिल हैं जो लैंथेनाइड्स के समान भौतिक और रासायनिक गुण दिखाते हैं।
  • 17 दुर्लभ पृथ्वी हैं सेरियम (Ce), डिस्प्रोसियम (Dy), एरबियम (Er), यूरोपियम (Eu), गैडोलीनियम (Gd), होल्मियम (HO), लैंथेनम (La), ल्यूटेटियम (Lu), नियोडिमियम (Nd), प्रेजोडायमियम (पीआर), प्रोमेथियम (पीएम), समैरियम (एसएम), स्कैंडियम (एससी), टेरबियम (टीबी), थुलियम (टीएम), येटरबियम (वाईबी), और येट्रियम (वाई)।
• इन खनिजों में अद्वितीय चुंबकीय, ल्यूमिनसेंट और इलेक्ट्रोकेमिकल गुण हैं और इस प्रकार उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, कंप्यूटर और नेटवर्क, संचार, स्वास्थ्य देखभाल, राष्ट्रीय रक्षा, स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों आदि सहित कई आधुनिक तकनीकों में इसका उपयोग किया जाता है।
• यहां तक कि भविष्य की प्रौद्योगिकियों को भी इन आरईई की जरूरत है।
  • उदाहरण के लिए, उच्च तापमान सुपरकंडक्टिविटी, पोस्ट-हाइड्रोकार्बन अर्थव्यवस्था आदि के लिए हाइड्रोजन का सुरक्षित भंडारण और परिवहन।
• उन्हें 'दुर्लभ पृथ्वी' कहा जाता है क्योंकि पहले उन्हें तकनीकी रूप से उनके ऑक्साइड रूपों से निकालना मुश्किल था।
• वे कई खनिजों में होते हैं लेकिन आम तौर पर कम सांद्रता में एक किफायती तरीके से परिष्कृत होते हैं।

कैसे चीन ने दुर्लभ पृथ्वी पर एकाधिकार किया?

• चीन ने समय के साथ दुर्लभ पृथ्वी का वैश्विक वर्चस्व हासिल कर लिया है, यहां तक कि एक बिंदु पर, उसने दुनिया की जरूरत के 90% दुर्लभ पृथ्वी का उत्पादन किया।
• हालाँकि, आज यह घटकर 60% रह गया है और शेष क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका) सहित अन्य देशों द्वारा उत्पादित किया जाता है।
• 2010 के बाद से, जब चीन ने जापान, अमेरिका और यूरोप के लिए दुर्लभ पृथ्वी के शिपमेंट पर अंकुश लगाया, ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका में उत्पादन इकाइयां एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में छोटी इकाइयों के साथ आ गई हैं।
• फिर भी, संसाधित दुर्लभ पृथ्वी का प्रमुख हिस्सा चीन के पास है।

दुर्लभ पृथ्वी पर भारत की वर्तमान नीति क्या है?

• भारत में अन्वेषण खान ब्यूरो और परमाणु ऊर्जा विभाग द्वारा संचालित किया गया है। अतीत में कुछ छोटे निजी खिलाड़ियों द्वारा खनन और प्रसंस्करण किया गया है, लेकिन आज परमाणु ऊर्जा विभाग के तहत एक सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम IREL (इंडिया) लिमिटेड (पूर्व में इंडियन रेयर अर्थ्स लिमिटेड) के हाथों में केंद्रित है।
• भारत ने आईआरईएल जैसे सरकारी निगमों को प्राथमिक खनिज पर एकाधिकार प्रदान किया है जिसमें आरईई शामिल हैं: कई तटीय राज्यों में पाए जाने वाले मोनाजाइट समुद्र तट की रेत।
• आईआरईएल दुर्लभ पृथ्वी ऑक्साइड (कम लागत, कम इनाम "अपस्ट्रीम प्रक्रियाओं") का उत्पादन करता है, इन्हें विदेशी फर्मों को बेचता है जो धातुओं को निकालते हैं और अंत उत्पादों (उच्च लागत, उच्च इनाम "डाउनस्ट्रीम प्रक्रियाओं") का निर्माण करते हैं।
• आईआरईएल का ध्यान परमाणु ऊर्जा विभाग को - मोनाज़ाइट से निकाले गए थोरियम - प्रदान करना है।

संबंधित कदम क्या उठाए गए हैं?

विश्व स्तर पर:

• बहुपक्षीय खनिज सुरक्षा साझेदारी (MSP) की घोषणा जून 2022 में की गई थी, जिसका लक्ष्य जलवायु उद्देश्यों के लिए आवश्यक मजबूत महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करने के लिए देशों को एक साथ लाना था।
• इस साझेदारी में संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस), कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, कोरिया गणराज्य, जापान और विभिन्न यूरोपीय देश शामिल हैं।
• भारत साझेदारी में शामिल नहीं है।

भारत द्वारा:

• खान मंत्रालय ने खान और खनिज (विकास और विनियमन) (एमएमडीआर) अधिनियम, 1957 में खान और खनिज (विकास और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2021 के माध्यम से खनिज उत्पादन को बढ़ावा देने, देश में व्यापार करने में आसानी में सुधार लाने और बढ़ाने के लिए संशोधन किया है। सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में खनिज उत्पादन का योगदान।
• संशोधन अधिनियम में प्रावधान है कि किसी भी खदान को विशेष अंतिम उपयोग के लिए आरक्षित नहीं किया जाएगा।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत को अन्य उन्नत अर्थव्यवस्थाओं से सबक लेना चाहिए कि कैसे वे अपनी खनिज जरूरतों को सुरक्षित करने की योजना बना रहे हैं और महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुनिश्चित करने के लिए बहुराष्ट्रीय मंचों में शामिल होने का प्रयास कर रहे हैं - या ऐसे संवादों को बढ़ावा देने के लिए क्वाड और बिम्सटेक जैसी मौजूदा साझेदारी का उपयोग करें।
  • हरित प्रौद्योगिकियों के निर्माण की लंबवत एकीकृत आपूर्ति श्रृंखलाओं को कैसे बनाया जाए, इस पर रणनीति बनाने के लिए सरकार के भीतर शीर्ष स्तर के निर्णय भी होने चाहिए, या हम अपने जलवायु परिवर्तन शमन लक्ष्यों से चूकने के गंभीर खतरे में हो सकते हैं।
• भारत को दुर्लभ पृथ्वी (डीआरई) के लिए एक नया विभाग बनाने की जरूरत है, जो इस क्षेत्र में व्यवसायों के लिए एक नियामक और समर्थक की भूमिका निभाएगा।

एशिया में जलवायु की स्थिति 2021

संदर्भ:  हाल ही में, एशिया में जलवायु की स्थिति 2021 रिपोर्ट विश्व मौसम विज्ञान संगठन और एशिया और प्रशांत के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग (ESCAP) द्वारा प्रकाशित की गई थी।

रिपोर्ट के निष्कर्ष क्या हैं?

• 2021 में एशिया में आई कुल प्राकृतिक आपदाओं में बाढ़ और तूफान की हिस्सेदारी 80% थी।
  • प्राकृतिक आपदाओं के कारण 2021 में एशियाई देशों को 35.6 बिलियन अमरीकी डालर का वित्तीय नुकसान हुआ। बाढ़ "मृत्यु और आर्थिक क्षति के मामले में एशिया में अब तक का सबसे बड़ा प्रभाव" वाली घटना थी।
  • इससे पता चला कि ऐसी आपदाओं का आर्थिक प्रभाव पिछले बीस वर्षों के औसत की तुलना में बढ़ रहा है।
• भारत को बाढ़ से कुल 3.2 बिलियन अमरीकी डालर का नुकसान हुआ और देश को जून और सितंबर 2021 के बीच मानसून के मौसम में भारी बारिश और अचानक बाढ़ का सामना करना पड़ा।
  • इन घटनाओं के परिणामस्वरूप लगभग 1,300 लोग मारे गए और फसलों और संपत्तियों को नुकसान पहुँचा।
  • देश इस संबंध में एशियाई महाद्वीप में चीन के बाद केवल दूसरे स्थान पर था।
• इसी तरह, तूफानों ने भी विशेष रूप से भारत (4.4 बिलियन अमरीकी डालर), चीन (3 बिलियन अमरीकी डालर) और जापान (2 बिलियन अमरीकी डालर) में महत्वपूर्ण आर्थिक क्षति का कारण बना।
  • 2021 के दौरान, भारत ने ≥ 34 समुद्री मील की अधिकतम निरंतर हवा की गति के साथ पांच चक्रवाती तूफान (तौकते, यास, गुलाब, शाहीन, जवाद) का अनुभव किया।
  • इसके अतिरिक्त, 2021 में, देश के विभिन्न हिस्सों में आंधी और बिजली गिरने से लगभग 800 लोगों की जान चली गई।

इन आपदाओं के कारण क्या हैं?

• अरब सागर और कुरोशियो करंट की रैपिड वार्मिंग:
  • अरब सागर और कुरोशियो करंट के तेजी से गर्म होने के कारण, ये क्षेत्र औसत वैश्विक ऊपरी समुद्र के तापमान की तुलना में तीन गुना तेजी से गर्म हो रहे हैं।
  • महासागर के गर्म होने से समुद्र का स्तर बढ़ सकता है, तूफान के रास्ते और महासागर की धाराएं बदल सकती हैं और स्तरीकरण बढ़ सकता है।
  • ऊपरी-महासागर का गर्म होना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह संवहन, हवाओं, चक्रवातों आदि के रूप में सीधे वातावरण को प्रभावित करता है।
  • गहरा महासागर सीधे वातावरण को प्रभावित नहीं करता है।
  • अरब सागर अद्वितीय है क्योंकि इसमें वायुमंडलीय सुरंगों और पुलों के माध्यम से अतिरिक्त गर्मी प्राप्त करने के रास्ते हैं और विभिन्न महासागरों से मिश्रित गर्म पानी इसमें डाला जाता है।
  • लेकिन कुरोशियो करंट सिस्टम के मामले में, मौजूदा सिस्टम ट्रॉपिक्स से गर्म पानी लेता है और तेज हवाएं अधिक गर्मी को करंट में धकेलती हैं।
• लड़की:
  • पिछले दो साल भी ला नीना साल थे और इस दौरान, भारत में स्थापित दबाव पैटर्न उत्तर से दक्षिण की ओर जाता है, जो यूरेशिया और चीन से परिसंचरण को संचालित करता है।
  • यह भारत के कुछ हिस्सों में, विशेष रूप से दक्षिणी प्रायद्वीपीय क्षेत्र में अत्यधिक वर्षा पैटर्न का कारण बन सकता है, जो पूर्वोत्तर मानसून प्राप्त करता है। पिछले साल की अधिकता ला नीना प्रेशर पैटर्न से संबंधित थी।

सुझाव क्या हैं?

• अनुकूलन में निवेश:
  • जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए, भारत को सालाना 46.3 बिलियन अमरीकी डालर का निवेश करने की आवश्यकता होगी (जो कि भारत के सकल घरेलू उत्पाद का 1.7% है)। आम तौर पर, जीडीपी की तुलना किसी देश की अनुकूलन में निवेश करने की क्षमता को दर्शाती है।
  • कुछ अनुकूलन प्राथमिकताएं जिनमें उच्च निवेश की आवश्यकता होती है, उनमें लचीला बुनियादी ढांचा, शुष्क भूमि कृषि में सुधार, लचीला जल बुनियादी ढांचा, बहु-जोखिम पूर्व चेतावनी प्रणाली और प्रकृति-आधारित समाधान शामिल हैं।
  • भारत के तटीय राज्यों के लिए चक्रवात के बढ़ते जोखिम के साथ, प्रकृति-आधारित समाधान महत्व रखते हैं और मैंग्रोव की रक्षा तूफानों के प्रभाव को कम करने में मदद कर सकती है।
• अनुकूलन कोष:  भारत में एक अलग अनुकूलन कोष नहीं है, लेकिन पैसा कृषि, ग्रामीण और पर्यावरण क्षेत्रों द्वारा कई योजनाओं में सन्निहित है। उदाहरण के लिए, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार योजना जैसी प्रमुख परियोजनाओं, जिनका 2020 में 13 बिलियन अमरीकी डालर का वार्षिक बजट था, को आपदा-प्रवण क्षेत्रों में अनुकूलन को संबोधित करना चाहिए।
  • इसके बजट का लगभग 70% प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में जाने और लचीले बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए चिह्नित किया गया है।

प्रत्यक्ष लाभ अंतरण योजना

संदर्भ:  अधिकांश अर्थशास्त्री सभी कृषि सब्सिडी को प्रत्यक्ष आय समर्थन यानी किसानों को प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण में बदलने की वकालत करते हैं।

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर स्कीम क्या है?

• उद्देश्य: इसे लाभार्थियों को सूचना और धन के सरल/तेज प्रवाह और वितरण प्रणाली में धोखाधड़ी को कम करने के लिए एक सहायता के रूप में देखा गया है।
• कार्यान्वयन: यह भारत सरकार द्वारा 1 जनवरी 2013 को सरकारी वितरण प्रणाली में सुधार के एक तरीके के रूप में शुरू किया गया एक मिशन या एक पहल है।
  • केंद्रीय योजना योजना निगरानी प्रणाली (सीपीएसएमएस), लेखा महानियंत्रक के कार्यालय की सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएफएमएस) के पुराने संस्करण को प्रत्यक्ष लाभ अंतरण के मार्ग के लिए सामान्य मंच के रूप में कार्य करने के लिए चुना गया था।
• डीबीटी के घटक:  डीबीटी योजनाओं के कार्यान्वयन में प्राथमिक घटकों में लाभार्थी खाता सत्यापन प्रणाली, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई), भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (एनपीसीआई), सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के बैंकों, क्षेत्रीय बैंकों के साथ एकीकृत एक मजबूत भुगतान और समाधान मंच शामिल हैं। ग्रामीण बैंक और सहकारी बैंक (बैंकों के कोर बैंकिंग समाधान, RBI की निपटान प्रणाली, NPCI का आधार भुगतान ब्रिज) आदि।
• डीबीटी के तहत योजनाएं: डीबीटी के  तहत 53 मंत्रालयों की 310 योजनाएं हैं। कुछ महत्वपूर्ण योजनाएँ हैं:
  • Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana, National Food Security Mission, Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana, PM KISAN, Swachh Bharat Mission Gramin, Atal Pension Yojana, National AYUSH Mission.
• आधार अनिवार्य नहीं: डीबीटी योजनाओं में आधार अनिवार्य नहीं है। चूंकि आधार अद्वितीय पहचान प्रदान करता है और इच्छित लाभार्थियों को लक्षित करने में उपयोगी है, आधार को प्राथमिकता दी जाती है और लाभार्थियों को आधार रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

डीबीटी के क्या लाभ हैं?

• सेवाओं के दायरे का विस्तार: एक मिशन-मोड दृष्टिकोण में, इसने सभी परिवारों के लिए बैंक खाते खोलने का प्रयास किया, सभी के लिए आधार का विस्तार किया और बैंकिंग और दूरसंचार सेवाओं के कवरेज को बढ़ाया।
• त्वरित और आसान धन हस्तांतरण: इसने सरकार से लोगों के बैंक खातों में तत्काल धन हस्तांतरण को सक्षम करने के लिए आधार भुगतान ब्रिज बनाया।
  • इस दृष्टिकोण ने न केवल सभी ग्रामीण और शहरी परिवारों को सीधे उनके बैंक खातों में सब्सिडी प्राप्त करने के लिए विभिन्न सरकारी योजनाओं के तहत विशिष्ट रूप से जोड़ने की अनुमति दी बल्कि आसानी से धन हस्तांतरित भी किया।
• वित्तीय सहायता: ग्रामीण भारत में, डीबीटी ने सरकार को कम लेनदेन लागत वाले किसानों को प्रभावी और पारदर्शी रूप से वित्तीय सहायता प्रदान करने की अनुमति दी है - चाहे वह उर्वरकों के लिए हो या अन्य योजनाओं के लिए।
• धन का हस्तांतरण और सामाजिक सुरक्षा: शहरी भारत में, पीएम आवास योजना और एलपीजी पहल योजना पात्र लाभार्थियों को धन हस्तांतरित करने के लिए सफलतापूर्वक डीबीटी का उपयोग करती है। विभिन्न छात्रवृत्ति योजनाएं और राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए डीबीटी संरचना का उपयोग करते हैं।
• नए अवसरों का द्वार: मैनुअल मैला ढोने वालों के पुनर्वास के लिए स्वरोजगार योजना (SRMS) जैसे पुनर्वास कार्यक्रमों के तहत डीबीटी नए मोर्चे खोलता है जो समाज के सभी वर्गों की सामाजिक गतिशीलता को सक्षम बनाता है।

डीबीटी से जुड़े मुद्दे क्या हैं?

• अभिगम्यता का अभाव:  नामांकन करने का प्रयास करने वाले नागरिकों द्वारा सामना की जाने वाली सबसे प्रमुख समस्याओं में से एक नामांकन बिंदुओं तक पहुंच/निकटता की कमी, अनुपलब्धता, या नामांकन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों/संचालकों की अनियमित उपलब्धता आदि है।
• सुविधाओं की कमी: अभी भी कई ग्रामीण और आदिवासी क्षेत्र हैं, जिनमें बैंकिंग सुविधा और सड़क संपर्क नहीं है। वित्तीय साक्षरता की भी आवश्यकता है जो लोगों में जागरूकता बढ़ाएगी।
• अनिश्चितताएं:  आवेदनों को स्वीकार करने और आगे बढ़ाने में देरी। आवश्यक दस्तावेज़ीकरण और उसमें पाई गई त्रुटियों/समस्याओं को प्राप्त करने में कठिनाई होती है।
• प्रक्रिया में व्यवधान: डीबीटी के माध्यम से उनके बैंक खातों में धन प्राप्त करने के संदर्भ में, सबसे प्रमुख मुद्दों में से एक भुगतान कार्यक्रम में व्यवधान है।
  • व्यवधान के कारण आधार विवरण में वर्तनी की त्रुटियां, लंबित केवाईसी, जमे हुए या निष्क्रिय बैंक खाते, आधार और बैंक खाते के विवरण में बेमेल आदि हो सकते हैं।
• लाभार्थियों की कमी:  प्रधान मंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान), तेलंगाना सरकार के रायथु बंधु और आंध्र प्रदेश के वाईएसआर रायथु भरोसा समेत विभिन्न प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) योजनाएं किरायेदार किसानों तक नहीं पहुंचती हैं, यानी जो लोग खेती करते हैं पट्टे की जमीन।

आगे बढ़ने का रास्ता

• नवोन्मेष का व्यवस्थितकरणः नवोन्मेष प्रणाली को सशक्त बनाना कुछ ऐसे पहलू हैं जिन पर निरंतर ध्यान देने की आवश्यकता होगी।
  • यह भारत की आबादी की विविध जरूरतों को पूरा करने और संतुलित, न्यायसंगत और समावेशी विकास सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
• उपलब्धता: विशेष रूप से ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में योजनाओं में नागरिकों के लिए नामांकन बिंदुओं की पहुंच बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता है।
• सभी के लिए एक सामान्य निकाय:  लाभार्थियों को उनके मुद्दों को हल करने में मदद करने के लिए सभी स्तरों - राज्य, जिला और ब्लॉक में सभी डीबीटी योजनाओं के लिए एक सामान्य शिकायत निवारण प्रकोष्ठ।
• लीजिंग:  यह किरायेदार और रिवर्स-किरायेदार दोनों किसानों को समेकित जोत संचालित करने में मदद कर सकता है, जबकि मालिकों को अपनी भूमि के नुकसान के जोखिम के बिना गैर-कृषि रोजगार लेने की अनुमति देता है।

Nai Chetna-Pahal Badlav Ki

संदर्भ:  हाल ही में, शहरी विकास मंत्रालय ने "नई चेतना-पहल बदला की" - लिंग आधारित भेदभाव के खिलाफ एक समुदाय के नेतृत्व वाला राष्ट्रीय अभियान शुरू किया।

• केरल ने भी कुदुम्बश्री मिशन की छत्रछाया में अभियान शुरू किया।

What is the Nai Chetna-Pahal Badlav Ki Campaign?

• के बारे में: यह चार सप्ताह का अभियान है, जिसका उद्देश्य महिलाओं को हिंसा को पहचानने और रोकने और उन्हें अपने अधिकारों के बारे में जागरूक करने के लिए तैयार करना है। गतिविधियां 'लैंगिक समानता और लिंग आधारित हिंसा' के विषय पर केंद्रित होंगी।
• उद्देश्य:  यह एक वार्षिक अभियान होगा जो प्रत्येक वर्ष विशिष्ट लैंगिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करेगा। इस वर्ष अभियान का फोकस क्षेत्र लिंग आधारित हिंसा है।
• कार्यान्वयन एजेंसी:  यह अभियान सभी राज्यों द्वारा नागरिक समाज संगठनों (CSO) भागीदारों के सहयोग से लागू किया जाएगा, और राज्यों, जिलों और ब्लॉकों सहित सभी स्तरों पर सक्रिय रूप से क्रियान्वित किया जाएगा, जिसमें विस्तारित समुदाय के साथ सामुदायिक संस्थानों को शामिल किया जाएगा।
• महत्व:  अभियान हिंसा के मुद्दों को स्वीकार करने, पहचानने और संबोधित करने में एक ठोस प्रयास करने के लिए सभी संबंधित विभागों और हितधारकों को एक साथ लाएगा।

कुदुम्बश्री मिशन क्या है?

• यह केरल सरकार के राज्य गरीबी उन्मूलन मिशन (SPEM) द्वारा कार्यान्वित गरीबी उन्मूलन और महिला सशक्तिकरण कार्यक्रम है।
• मलयालम भाषा में कुदुम्बश्री नाम का अर्थ है 'परिवार की समृद्धि'। नाम 'कुदुम्बश्री मिशन' या एसपीईएम के साथ-साथ कुदुम्बश्री सामुदायिक नेटवर्क का प्रतिनिधित्व करता है।

राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन क्या है?

• रे में:  इसे "दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम)" के रूप में जाना जाता है। यह जून 2011 में ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया एक केंद्रीय प्रायोजित कार्यक्रम है। सरकार ने प्रोफेसर राधाकृष्ण समिति की सिफारिश को स्वीकार किया और "स्वर्णजयंती ग्राम स्वरोजगार योजना (एसजीएसवाई)" को "राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (एनआरएलएम)" में पुनर्गठित किया। वित्तीय वर्ष 2010-11 में।
• उद्देश्य:  गरीब परिवारों को लाभकारी स्वरोजगार और कुशल मजदूरी रोजगार के अवसरों तक पहुंच बनाने में सक्षम बनाकर गरीबी को कम करना, जिसके परिणामस्वरूप गरीबों के लिए मजबूत जमीनी संस्थानों के निर्माण के माध्यम से उनकी आजीविका में उल्लेखनीय सुधार होता है।
• उप-योजनाएँ:
  • MKSP: महिला किसानों की आय बढ़ाने और उनकी लागत और जोखिमों को कम करने वाली कृषि-पारिस्थितिक प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए, मिशन महिला किसान सशक्तिकरण परियोजना (MKSP) को लागू कर रहा है।
  • एसवीईपी और एजीई:  अपनी गैर-कृषि आजीविका रणनीति के हिस्से के रूप में, डीएवाई-एनआरएलएम स्टार्ट-अप ग्राम उद्यमिता कार्यक्रम (एसवीईपी) और आजीविका ग्रामीण एक्सप्रेस योजना (एजीवाई) लागू कर रहा है। SVEP का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमियों को स्थानीय उद्यम स्थापित करने में सहायता करना है। AGEY को अगस्त 2017 में लॉन्च किया गया था, ताकि दूरस्थ ग्रामीण गांवों को जोड़ने के लिए सुरक्षित, सस्ती और सामुदायिक निगरानी वाली ग्रामीण परिवहन सेवाएं प्रदान की जा सकें।
  • डीडीयूजीकेवाई:  दीनदयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (डीडीयूजीकेवाई) का उद्देश्य ग्रामीण युवाओं के प्लेसमेंट से जुड़े कौशल का निर्माण करना और उन्हें अर्थव्यवस्था के अपेक्षाकृत उच्च-वेतन वाले रोजगार क्षेत्रों में रखना है।
  • RSETIs: मिशन, 31 बैंकों और राज्य सरकारों के साथ साझेदारी में, ग्रामीण स्वरोजगार संस्थानों (RSETIs) का समर्थन कर रहा है ताकि ग्रामीण युवाओं को लाभकारी स्वरोजगार लेने के लिए कौशल प्रदान किया जा सके।

लिंग आधारित हिंसा के प्रमुख कारण क्या हैं?

• सामाजिक/राजनीतिक/सांस्कृतिक कारक:
  • भेदभावपूर्ण सामाजिक, सांस्कृतिक या धार्मिक कानून, मानदंड और प्रथाएं जो महिलाओं और लड़कियों को हाशिए पर डालती हैं और उनके अधिकारों का सम्मान करने में विफल रहती हैं।
  • महिलाओं के खिलाफ हिंसा को सही ठहराने के लिए अक्सर लैंगिक रूढ़ियों का इस्तेमाल किया जाता है। सांस्कृतिक मानदंड अक्सर यह तय करते हैं कि पुरुष आक्रामक, नियंत्रित और प्रभावशाली होते हैं, जबकि महिलाएं आज्ञाकारी, अधीनस्थ होती हैं और पुरुषों पर प्रदाता के रूप में भरोसा करती हैं। ये मानदंड एकमुश्त दुरुपयोग की संस्कृति को बढ़ावा दे सकते हैं।
  • परिवार, सामाजिक और सांप्रदायिक संरचनाओं के पतन और परिवार के भीतर बाधित भूमिकाएं अक्सर महिलाओं और लड़कियों को खतरे में डाल देती हैं और मुकाबला तंत्र और सुरक्षा और निवारण के रास्ते को सीमित कर देती हैं।
• न्यायिक बाधाएं:
  • न्याय संस्थानों और तंत्रों तक पहुंच का अभाव, जिसके परिणामस्वरूप हिंसा और दुर्व्यवहार के लिए दण्डमुक्ति की संस्कृति पैदा हो गई है।
  • पर्याप्त और सस्ती कानूनी सलाह और प्रतिनिधित्व का अभाव।
  • पर्याप्त पीड़ित/उत्तरजीवी और गवाह सुरक्षा तंत्र का अभाव।
  • राष्ट्रीय, पारंपरिक, प्रथागत और धार्मिक कानून सहित अपर्याप्त कानूनी ढांचा, जो महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ भेदभाव करता है।
• व्यक्तिगत बाधाएं:
  • गिरफ्तारी, हिरासत, दुर्व्यवहार और सजा सहित अपराधी, समुदाय या अधिकारियों के हाथों कलंक, अलगाव और सामाजिक बहिष्कार और आगे की हिंसा के जोखिम का खतरा या डर।
  • मानवाधिकारों के बारे में जानकारी का अभाव और कैसे और कहाँ उपचार की तलाश करें।

महिलाओं के खिलाफ हिंसा के प्रभाव क्या हैं?

• यह महिलाओं के स्वास्थ्य के सभी पहलुओं को गंभीर रूप से प्रभावित करता है- शारीरिक, यौन और प्रजनन, मानसिक और व्यवहारिक स्वास्थ्य, इस प्रकार उन्हें अपनी पूरी क्षमता का एहसास करने से रोकता है।
• हिंसा और हिंसा की धमकी सामाजिक और राजनीतिक संबंधों के कई रूपों में सक्रिय रूप से और समान रूप से भाग लेने की महिलाओं की क्षमता को प्रभावित करती है
• कार्यस्थल पर उत्पीड़न और घरेलू हिंसा का कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी और उनके आर्थिक सशक्तिकरण पर प्रभाव पड़ता है।
• यौन उत्पीड़न लड़कियों के शैक्षिक अवसरों और उपलब्धियों को सीमित करता है।

लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करने के लिए क्या किया जा सकता है?

• लिंग आधारित हिंसा (GBV) को समाज, सरकार और व्यक्तियों के सामूहिक प्रयासों से समाप्त किया जा सकता है।
• लिंग आधारित हिंसा को पहचानने और प्रतिक्रिया देने के लिए स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं को प्रशिक्षित करना पीड़ितों की पहचान करने और उनकी सहायता करने के सबसे महत्वपूर्ण तरीकों में से एक है।
• GBV को दृश्यमान बनाने, विज्ञापन समाधानों, नीति-निर्माताओं को सूचित करने और जनता को कानूनी अधिकारों के बारे में शिक्षित करने और GBV को पहचानने और संबोधित करने के लिए मीडिया एक महत्वपूर्ण माध्यम है।
• स्कूल प्रणालियाँ GBV को शुरू होने से पहले ही रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। नियमित पाठ्यक्रम, कामुकता शिक्षा, स्कूल परामर्श कार्यक्रम और स्कूल स्वास्थ्य सेवाएं सभी संदेश दे सकते हैं कि हिंसा गलत है और इसे रोका जा सकता है।
• कई अध्ययनों से पता चला है कि जीबीवी को रोकने के लिए पहचानने, संबोधित करने और काम करने में पूरे समुदायों को शामिल करना इसे खत्म करने के निश्चित तरीकों में से एक है।

भारत और शरणार्थी नीति

संदर्भ:  हाल ही में, बांग्लादेश में चटगाँव हिल ट्रैक्ट एरिया के कई कुकी-चिन शरणार्थी बांग्लादेश सुरक्षा बलों के खिलाफ हमले के डर से मिजोरम (भारत) में प्रवेश कर गए।

• मिजोरम सरकार ने शरणार्थियों के प्रति सहानुभूति व्यक्त की, जो चिन-कुकी-मिज़ो समुदायों से संबंधित हैं, और राज्य सरकार की सुविधा के अनुसार अस्थायी आश्रय, भोजन और अन्य राहत देने का संकल्प लिया।

इन शरणार्थी बाढ़ का क्या कारण है?

• CHT (चटगांव हिल ट्रैक्ट्स) एक गरीब पहाड़ी, वन क्षेत्र है जो दक्षिण-पूर्वी बांग्लादेश के खगराचारी, रंगमती और बंदरबन जिलों के 13,000 वर्ग किमी से अधिक में फैला हुआ है, जो पूर्व में मिजोरम, उत्तर में त्रिपुरा और म्यांमार की सीमा से लगा हुआ है। दक्षिण और दक्षिणपूर्व।
• आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा आदिवासी है, और सांस्कृतिक और जातीय रूप से बहुसंख्यक मुस्लिम बांग्लादेशियों से अलग है जो देश के डेल्टा मुख्य भूमि में रहते हैं।
• सीएचटी की जनजातीय आबादी का भारत के निकटवर्ती क्षेत्रों में मुख्य रूप से मिजोरम में जनजातीय आबादी के साथ जातीय संबंध हैं।
  • मिजोरम बांग्लादेश के साथ 318 किलोमीटर लंबी सीमा साझा करता है
• मिजोरम पहले से ही लगभग 30,000 शरणार्थियों की मेजबानी कर रहा है जो जुलाई-अगस्त 2021 के बाद से म्यांमार के चिन राज्य में लड़ाई से भाग रहे हैं।

भारत में शरणार्थियों की सुरक्षा कैसे की जाती है?

• भारत यह सुनिश्चित करता है कि शरणार्थी उन सुरक्षा सेवाओं तक पहुंच बना सकें जो उनके साथी भारतीय मेजबानों के बराबर हैं।
• सरकार द्वारा सीधे पंजीकृत शरणार्थियों के लिए जैसे कि श्रीलंका के लोग, वे अपने आर्थिक और वित्तीय समावेशन को सक्षम करने के लिए आधार कार्ड और पैन कार्ड के हकदार हैं।
  • उनकी राष्ट्रीय कल्याण योजनाओं तक पहुंच हो सकती है और वे भारतीय अर्थव्यवस्था में प्रभावी ढंग से योगदान कर सकते हैं।
• हालाँकि, UNHCR के साथ पंजीकृत लोगों के लिए, जैसे कि अफगानिस्तान, म्यांमार और अन्य देशों के शरणार्थी, जबकि उनके पास सुरक्षा और सीमित सहायता सेवाओं तक पहुँच है, उनके पास सरकार द्वारा जारी दस्तावेज नहीं हैं।
  • इस प्रकार, वे बैंक खाते खोलने में असमर्थ हैं और सभी सरकारी कल्याणकारी योजनाओं का लाभ नहीं उठा पाते हैं, और इस प्रकार अनजाने में पीछे रह जाते हैं।

भारत की शरणार्थी नीति क्या है?

• शरणार्थियों की बढ़ती आमद के बावजूद भारत में शरणार्थियों की समस्या के समाधान के लिए विशिष्ट कानून का अभाव है।
• भारत 1951 के शरणार्थी सम्मेलन और इसके 1967 के प्रोटोकॉल, शरणार्थी सुरक्षा से संबंधित प्रमुख कानूनी दस्तावेजों का पक्षकार नहीं है।
  • हालाँकि, शरणार्थी सुरक्षा के मुद्दे पर भारत का एक शानदार रिकॉर्ड रहा है। भारत में विदेशी लोगों और संस्कृति को आत्मसात करने की एक नैतिक परंपरा रही है।
• इसके अलावा, विदेशी अधिनियम, 1946, एक वर्ग के रूप में शरणार्थियों द्वारा सामना की जाने वाली विशिष्ट समस्याओं का समाधान करने में विफल रहा है।
  • यह किसी भी विदेशी नागरिक को निर्वासित करने के लिए केंद्र सरकार को बेलगाम शक्ति भी देता है।
• इसके अलावा, भारत का संविधान भी मनुष्य के जीवन, स्वतंत्रता और सम्मान का सम्मान करता है।
  • राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग बनाम अरुणाचल प्रदेश राज्य (1996) में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि "जबकि सभी अधिकार नागरिकों के लिए उपलब्ध हैं, विदेशी नागरिकों सहित व्यक्तियों को समानता का अधिकार और जीवन का अधिकार, दूसरों के बीच का अधिकार है।"
• इसके अलावा, संविधान के अनुच्छेद 21 में गैर-वापसी का अधिकार शामिल है।
  • गैर-वापसी अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत सिद्धांत है जो बताता है कि अपने ही देश से उत्पीड़न से भाग रहे व्यक्ति को अपने देश लौटने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए।

भारत में शरणार्थियों की स्थिति क्या है?

• अपनी स्वतंत्रता के बाद से, भारत ने पड़ोसी देशों के शरणार्थियों के विभिन्न समूहों को स्वीकार किया है, जिनमें शामिल हैं:
• 1947 में पाकिस्तान से विभाजन शरणार्थी।
• तिब्बती शरणार्थी जो 1959 में पहुंचे।
• 1960 के दशक की शुरुआत में चकमा और हाजोंग वर्तमान बांग्लादेश से।
  • 1965 और 1971 में अन्य बांग्लादेशी शरणार्थी।
• 1980 के दशक से श्रीलंकाई तमिल शरणार्थी।
• हाल ही में म्यांमार के रोहिंग्या शरणार्थी, 2022।

भारत ने अभी तक शरणार्थियों पर कानून क्यों नहीं बनाया है?

• शरणार्थी बनाम अप्रवासी: हाल के दिनों में, पड़ोसी देशों के कई लोग अवैध रूप से भारत में प्रवास करते हैं, राज्य उत्पीड़न के कारण नहीं बल्कि भारत में बेहतर आर्थिक अवसरों की तलाश में।
  • जबकि वास्तविकता यह है कि देश में अधिकांश बहस अवैध अप्रवासियों के बारे में है, शरणार्थियों के बारे में नहीं, दो श्रेणियां एक साथ बंध जाती हैं।
• युद्धाभ्यास का खुला दायरा: कानून की अनुपस्थिति ने भारत को शरणार्थियों के सवाल पर अपने विकल्प खुले रखने की अनुमति दी है। सरकार शरणार्थियों के किसी भी समूह को अवैध अप्रवासी घोषित कर सकती है।
  • यह वह मामला था जो रोहिंग्या के साथ हुआ था (वे स्टेटलेस, इंडो-आर्यन जातीय समूह हैं जो रखाइन राज्य, म्यांमार में रहते हैं), UNHCR सत्यापन के बावजूद, सरकार ने विदेशी अधिनियम या भारतीय पासपोर्ट के तहत अतिचारियों के रूप में उनसे निपटने का फैसला किया कार्यवाही करना।

शरणार्थियों को संभालने के लिए वर्तमान विधायी ढांचा क्या है?

• 1946 का विदेशी अधिनियम: धारा 3 के तहत, केंद्र सरकार को अवैध विदेशी नागरिकों का पता लगाने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने का अधिकार है।
• पासपोर्ट (भारत में प्रवेश) अधिनियम, 1920: धारा 5 के तहत, अधिकारी भारत के संविधान के अनुच्छेद 258 (1) के तहत एक अवैध विदेशी को बलपूर्वक हटा सकते हैं।
• 1939 के विदेशियों का पंजीकरण अधिनियम: इसके तहत, एक अनिवार्य आवश्यकता है जिसके तहत सभी विदेशी नागरिकों (भारत के विदेशी नागरिकों को छोड़कर) को लंबी अवधि के वीजा (180 दिनों से अधिक) पर भारत आने के लिए एक पंजीकरण अधिकारी के साथ खुद को पंजीकृत करना आवश्यक है। भारत आने के 14 दिनों के भीतर।
• नागरिकता अधिनियम, 1955: इसने त्याग, समाप्ति और नागरिकता से वंचित करने के प्रावधान प्रदान किए।
• इसके अलावा, नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 (सीएए) केवल बांग्लादेश, पाकिस्तान और अफगानिस्तान में सताए गए हिंदू, ईसाई, जैन, पारसी, सिख और बौद्ध प्रवासियों को नागरिकता प्रदान करना चाहता है।

शरणार्थियों और प्रवासियों के बीच क्या अंतर है?

• शरणार्थी अपने मूल देश के बाहर के लोग होते हैं जिन्हें उत्पीड़न, सशस्त्र संघर्ष, हिंसा या गंभीर सार्वजनिक अव्यवस्था के परिणामस्वरूप अपने मूल देश में अपने जीवन, भौतिक अखंडता या स्वतंत्रता के लिए एक गंभीर खतरे के कारण अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता होती है।
  • प्रवासी अपना देश इसलिए छोड़ते हैं क्योंकि वे काम करना, पढ़ना या परिवार में शामिल होना चाहते हैं।
• अच्छी तरह से परिभाषित और विशिष्ट आधार हैं, जिन्हें किसी व्यक्ति को 'शरणार्थी' होने के लिए अर्हता प्राप्त करने से पहले संतुष्ट करना होगा।
  • प्रवासी की कोई अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत कानूनी परिभाषा नहीं है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• दशकों पहले राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (NHRC) द्वारा तैयार किए गए शरण और शरणार्थियों पर मॉडल कानून, लेकिन सरकार द्वारा लागू नहीं किए गए, को एक विशेषज्ञ समिति द्वारा संशोधित किया जा सकता है।
  • यदि इस तरह के कानून बनाए जाते हैं, तो यह मानवाधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए कानूनी पवित्रता और एकरूपता प्रदान करेगा।
• यदि भारत में शरणार्थियों के संबंध में घरेलू कानून होता, तो यह पड़ोस में किसी भी दमनकारी सरकार को उनकी आबादी को प्रताड़ित करने और उन्हें भारत भाग जाने से रोक सकता था।
• हमारे संविधान में निहित मौलिक कर्तव्य के अनुरूप अधिकारियों या स्थानीय निवासियों द्वारा हिंसा और उत्पीड़न से महिलाओं और बाल शरणार्थियों की सुरक्षा।
• अनुच्छेद 51ए (ई) प्रत्येक नागरिक को महिलाओं की गरिमा के लिए अपमानजनक प्रथाओं का त्याग करने का आदेश देता है।

बिहार में पहला ई-कलेक्ट्रेट

संदर्भ:  महान भारतीय लालफीताशाही को समाप्त करने के उद्देश्य से सहरसा बिहार का पहला जिला बन गया जिसे पेपरलेस (ई-ऑफिस) घोषित किया गया।

ई-ऑफिस पहल क्या है?

• ई-ऑफिस ई-गवर्नेंस पहल के हिस्से के रूप में एक मिशन-मोड परियोजना है।
• ई-ऑफिस की पहल 2009 से चली आ रही है, लेकिन कागजी कार्रवाई के विशाल ढेर थे- और अभी भी हैं- एक बाधा पार करने के लिए बहुत अधिक है।
  • केरल में इडुक्की 2012 में और हैदराबाद 2016 में पेपरलेस हो गया।
• इसका उद्देश्य वर्कफ़्लो तंत्र और कार्यालय प्रक्रिया नियमावली में सुधार के माध्यम से सरकारी मंत्रालयों और विभागों की परिचालन दक्षता में उल्लेखनीय सुधार करना है।

लालफीताशाही क्या है?

• यह अत्यधिक विनियमन या औपचारिक नियमों के कठोर अनुरूपता के लिए एक उपहासपूर्ण शब्द है जिसे अनावश्यक या नौकरशाही माना जाता है और कार्रवाई या निर्णय लेने में बाधा डालता है या रोकता है।
• यह आमतौर पर सरकार पर लागू होता है लेकिन निगमों जैसे अन्य संगठनों पर भी लागू किया जा सकता है।
• इसमें आम तौर पर अनावश्यक प्रतीत होने वाली कागजी कार्रवाई को भरना, अनावश्यक लाइसेंस प्राप्त करना, कई लोगों या समितियों का निर्णय और विभिन्न निम्न-स्तरीय नियम शामिल होते हैं जो किसी के मामलों को धीमा और/या अधिक कठिन बनाते हैं।

लालफीताशाही के परिणाम क्या हैं?

• व्यापार करने की बढ़ी हुई लागत:
  • फॉर्म भरने में लगने वाले समय और धन के अलावा, लालफीताशाही व्यवसायों में उत्पादकता और नवीनता को कम करती है।
  • छोटे व्यवसाय विशेष रूप से इससे बोझिल होते हैं और लोगों को एक नया व्यवसाय शुरू करने से हतोत्साहित कर सकते हैं।
• खराब शासन:
  • लालफीताशाही के कारण, अनुबंधों को लगातार लागू नहीं किया जाता है, और प्रशासन में देरी होती है, जिसके परिणामस्वरूप न्याय में देरी होती है, खासकर गरीबों के लिए। विलंबित शासन और कल्याणकारी उपायों के वितरण में देरी के कारण लालफीताशाही आवश्यकताओं का बोझ कई लोगों को अपने अधिकारों का आनंद लेने से रोकता है।
• नागरिक असंतोष:
  • सरकारी प्रसंस्करण के कारण होने वाली देरी और उनसे जुड़ी लागतें नागरिकों के बीच असंतोष का स्रोत बनी हुई हैं। लालफीताशाही ज्यादातर समय सरकार की प्रक्रिया में विश्वास की कमी की भावना पैदा करती है, जिससे नागरिकों को अनसुलझी समस्याएं होती हैं।
• योजना के कार्यान्वयन में विलंब:
  • प्रत्येक नई सरकारी योजना को लालफीताशाही से पूरा किया जाता है जो अंततः उस बड़े उद्देश्य को मार देता है जिसके लिए इसे शुरू किया गया था।
  • उचित निगरानी की कमी, धन की देरी से रिलीज, आदि, लालफीताशाही से जुड़े आम मुद्दे हैं।
• भ्रष्टाचार:
  • विश्व बैंक के एक अध्ययन के अनुसार लालफीताशाही बढ़ने से भ्रष्टाचार बढ़ता है।
  • व्यवसायों के सामान्य प्रवाह को जटिल बनाकर, नौकरशाही भ्रष्टाचार को जन्म देती है और विकास को कम करती है।

लालफीताशाही को समाप्त करने की क्या आवश्यकता है?

• दक्षता लाओ:
  • डिजिटलीकरण दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही लाने में मदद कर सकता है।
• कर्मचारी उत्पादकता में वृद्धि:
  • इसने कर्मचारी उत्पादकता में वृद्धि की है और एक फ़ाइल को संसाधित करने के लिए आवश्यक श्रमिकों की संख्या कम कर दी है क्योंकि फाइलें एक दिन के भीतर संसाधित की जाती हैं।
  • सरकारी सिस्टम में कहा जाता है कि फाइल जितनी तेजी से चलती है, नीति उतनी ही तेजी से लागू होती है।
• जवाबदेही लाओ:
  • ऑनलाइन प्रणाली अधिक जवाबदेही भी लेकर आई है और कर्मचारी सदस्य कई दिनों तक फाइलों पर नहीं बैठ सकते हैं।
• सुशासन की ओर एक कदम:
  • प्रौद्योगिकी सुशासन और भ्रष्टाचार मुक्त व्यवस्था की दिशा में पहला कदम है।
  • जितनी अधिक तकनीक हम लागू करेंगे, हमारी सेवा वितरण जनता के लिए उतनी ही आसान होगी।

आगे बढ़ने का रास्ता

• अलग-अलग शहरी-ग्रामीण स्तर के सामाजिक-आर्थिक डेटाबेस के माध्यम से नियोजन के निचले-ऊपरी दृष्टिकोण के साथ, सरकारी मंत्रालयों से एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है जिसमें जरूरतों को पूरा करने के लिए डेटा संचालित नीतियों की पहचान करना, मूल्यांकन करना, तैयार करना, लागू करना और निवारण करना शामिल है। जल्द से जल्द जनसंख्या का।
• ई-गवर्नेंस को सरकार के सभी स्तरों को बदलने की जरूरत है, लेकिन ध्यान स्थानीय सरकारों पर होना चाहिए क्योंकि स्थानीय सरकारें नागरिकों के सबसे करीब होती हैं, और कई लोगों के लिए सरकार के साथ मुख्य इंटरफेस का गठन करती हैं।
• बेहतर इंटरनेट कनेक्टिविटी के साथ-साथ विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर में सुधार पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
  • क्षेत्रीय भाषाओं के माध्यम से ई-गवर्नेंस भारत जैसे देशों के लिए सराहनीय है जहां कई भाषाई पृष्ठभूमि के लोग सहभागी हैं।