साप्ताहिक करेंट अफेयर्स (8 से 14 दिसंबर 2022) - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

चुनाव आयोग पर प्राइवेट मेंबर बिल

संदर्भ:  हाल ही में, देश में राजनीतिक दलों के आंतरिक संचालन को विनियमित करने और निगरानी के लिए भारत के चुनाव आयोग (EC) को जिम्मेदार बनाने के लिए लोकसभा में एक निजी सदस्य का विधेयक पेश किया गया था।

• यह बिल ऐसे समय में आया है जब सुप्रीम कोर्ट मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) और चुनाव आयुक्तों (ईसी) की नियुक्ति में सुधार की आवश्यकता पर याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा है।
• यह तर्क दिया गया था कि बड़ी संख्या में राजनीतिक दलों की आंतरिक कार्यप्रणाली और संरचनाएं बहुत "अपारदर्शी और ossified" हो गई हैं और उनके कामकाज को पारदर्शी, जवाबदेह और नियम आधारित बनाने की आवश्यकता है।

प्राइवेट मेंबर बिल क्या है?

• संसद का कोई भी सदस्य (सांसद) जो मंत्री नहीं है, एक निजी सदस्य के रूप में जाना जाता है। एक निजी सदस्य एक निजी सदस्य का विधेयक जारी करता है।
• निजी सदस्य के विधेयक का उद्देश्य सरकार का ध्यान इस ओर आकर्षित करना है कि व्यक्तिगत सांसद मौजूदा कानूनी ढांचे में मुद्दों और अंतराल के रूप में क्या देखते हैं, जिसके लिए विधायी हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है।
  • इस प्रकार, यह सार्वजनिक मामलों पर विपक्षी दल के रुख को दर्शाता है।
• सदन में इसके परिचय के लिए एक महीने की सूचना की आवश्यकता होती है और इसे केवल शुक्रवार को पेश किया जा सकता है और चर्चा की जा सकती है।
  • सदन द्वारा इसकी अस्वीकृति का सरकार में संसदीय विश्वास या इसके इस्तीफे पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।
• पिछली बार 1970 में दोनों सदनों द्वारा एक निजी सदस्य का विधेयक पारित किया गया था।
  • यह सर्वोच्च न्यायालय (आपराधिक अपीलीय क्षेत्राधिकार का विस्तार) विधेयक, 1968 था।

क्या हैं बिल की खास बातें?

• सीईसी की नियुक्ति पर:
  • यह प्रधान मंत्री, केंद्रीय गृह मंत्री, विपक्ष के नेता या लोकसभा में सदन के नेता, विपक्ष के नेता या राज्य सभा में सदन के नेता से मिलकर एक पैनल द्वारा नियुक्त किए जाने वाले मुख्य चुनाव आयुक्तों सहित चुनाव आयोग के सदस्यों की भी मांग करता है। , भारत के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च न्यायालय के दो वरिष्ठतम न्यायाधीश।
• सीईसी के लिए कार्यकाल:
  • विधेयक में सीईसी और ईसी के लिए छह साल के निश्चित कार्यकाल और क्षेत्रीय आयुक्तों के लिए नियुक्ति की तारीख से तीन साल की परिकल्पना की गई है।
• सीईसी को हटाने की प्रक्रिया:
  • सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने के लिए निर्धारित प्रक्रिया के अलावा उन्हें पद से नहीं हटाया जाना चाहिए।
  • साथ ही, सेवानिवृत्ति के बाद, वे भारत सरकार, राज्य सरकारों और संविधान के तहत किसी भी कार्यालय में किसी भी पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होने चाहिए।
• अनुपालन न करने की स्थिति में प्रक्रिया :
  • यदि कोई पंजीकृत राजनीतिक दल अपने आंतरिक कार्यों के संबंध में ईसीआई द्वारा जारी सलाह, अवधि और निर्देशों का पालन करने में विफल रहता है, तो ऐसे राजनीतिक दल की राज्य या राष्ट्रीय के रूप में मान्यता वापस ले ली जा सकती है, जिसमें चुनाव आयोग उचित समझे चुनाव चिह्न (आरक्षण और आवंटन) आदेश 1968 की धारा 16ए के तहत।

ईसीआई की संरचना क्या है?

• मूल रूप से आयोग में केवल एक चुनाव आयुक्त था लेकिन चुनाव आयुक्त संशोधन अधिनियम 1989 के बाद इसे एक बहु-सदस्यीय निकाय बना दिया गया है।
• आयोग में एक सीईसी और दो ईसी होते हैं।
  • भारत के राष्ट्रपति सीईसी और ईसी की नियुक्ति करते हैं। इनका कार्यकाल 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, तक होता है।
  • वे भी उसी स्थिति का आनंद लेते हैं और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के समान वेतन और भत्ते प्राप्त करते हैं।

ईसीआई की शक्तियां और जिम्मेदारियां क्या हैं?

• पूरे देश में चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों के क्षेत्रीय क्षेत्रों का निर्धारण।
• मतदाता सूची तैयार करना और समय-समय पर संशोधित करना और सभी पात्र मतदाताओं को पंजीकृत करना।
• चुनाव के कार्यक्रम और तारीखों को अधिसूचित करना और नामांकन पत्रों की जांच करना।
• विभिन्न राजनीतिक दलों को मान्यता प्रदान करना तथा उन्हें चुनाव चिह्न आवंटित करना।
• चुनाव के बाद संसद और राज्य विधानसभाओं के मौजूदा सदस्यों की अयोग्यता के मामले में आयोग के पास सलाहकार क्षेत्राधिकार भी है।
• जरूरत पड़ने पर किसी भी निर्वाचन क्षेत्र में उपचुनाव कराने के लिए भी यह जिम्मेदार है।
• यह राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए चुनाव में आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) जारी करता है ताकि सत्ता में बैठे लोगों द्वारा अनुचित अभ्यास या शक्तियों के मनमाने दुरुपयोग से बचा जा सके।

चुनाव आयोग से जुड़े हालिया मुद्दे क्या हैं?

• CEC का छोटा कार्यकाल: SC ने हाल ही में बताया है कि "किसी भी मुख्य चुनाव आयुक्त ने 2004 से छह साल का कार्यकाल पूरा नहीं किया है", और कम कार्यकाल के कारण, CEC कुछ भी करने में असमर्थ है।
  • भारतीय संविधान का अनुच्छेद 324 ईसी की नियुक्ति के बारे में बात करता है, हालांकि, यह केवल इस आशय के एक कानून के अधिनियमन की परिकल्पना करता है और इन नियुक्तियों के लिए कोई प्रक्रिया निर्धारित नहीं करता है।
• नियुक्ति में कार्यकारी प्रभाव: ईसी वर्तमान सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं और इसलिए संभावित रूप से सरकार के लिए बाध्य होते हैं या उन्हें लगता है कि वे वफादारी के एक विशिष्ट स्तर तक सीमित हैं।
• वित्त केंद्र पर निर्भरता: ईसीआई को एक स्वतंत्र निकाय बनाने के लिए तैयार किए गए कई प्रावधानों के बावजूद, केंद्र सरकार अभी भी इसके वित्त को नियंत्रित करती है। ईसी का व्यय भारत की संचित निधि पर नहीं लगाया जाता है।
• स्वतंत्र कर्मचारियों की कमी: क्योंकि ईसीआई के पास अपना स्टाफ नहीं है, इसलिए जब भी चुनाव होते हैं तो उसे केंद्र और राज्य सरकारों के कर्मचारियों पर निर्भर रहना पड़ता है।
• आंतरिक-पार्टी लोकतंत्र को विनियमित करने की सीमित शक्ति: ईसीआई आंतरिक चुनावों पर पार्टियों को सलाह देने तक सीमित है और आंतरिक-पार्टी लोकतंत्र को लागू करने या पार्टी के वित्त को विनियमित करने का कोई अधिकार नहीं है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• न्यायमूर्ति तारकुंडे समिति (1975), दिनेश गोस्वामी समिति (1990), विधि आयोग (2015) जैसी विभिन्न समितियों ने सिफारिश की है कि चुनाव आयुक्तों को पीएम, लोकसभा विपक्ष के नेता और सीजेआई की एक समिति की सलाह पर नियुक्त किया जाना चाहिए।
• कार्यालय से निष्कासन के मामलों में ईसीआई के सभी सदस्यों को समान संवैधानिक संरक्षण दिया जाना चाहिए। एक समर्पित चुनाव प्रबंधन संवर्ग और कार्मिक प्रणाली लाना समय की मांग है।

मुस्लिम महिलाओं के लिए न्यूनतम विवाह योग्य आयु बढ़ाना

संदर्भ:

• हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने सरकार से राष्ट्रीय महिला आयोग (NCW) द्वारा मुस्लिम महिलाओं के लिए विवाह की न्यूनतम आयु को अन्य धर्मों के व्यक्तियों के बराबर करने के लिए दायर याचिका पर जवाब देने के लिए कहा।

विवाह के लिए न्यूनतम आयु का कानूनी ढांचा क्या है?

पार्श्वभूमि:

• भारत में, विवाह की न्यूनतम आयु पहली बार शारदा अधिनियम, 1929 के नाम से जाने जाने वाले कानून द्वारा निर्धारित की गई थी। बाद में इसका नाम बदलकर बाल विवाह प्रतिबंध अधिनियम (CMRA), 1929 कर दिया गया।
• 1978 में, लड़कियों के लिए विवाह की न्यूनतम आयु 18 वर्ष और लड़कों के लिए 21 वर्ष करने के लिए CMRA में संशोधन किया गया था।
• बाल विवाह निषेध अधिनियम (PCMA), 2006 नामक नए कानून में भी यही स्थिति बनी हुई है, जिसने CMRA, 1929 का स्थान लिया है।

मौजूदा:

• हिंदुओं के लिए, हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 दुल्हन के लिए न्यूनतम आयु 18 वर्ष और दूल्हे के लिए न्यूनतम आयु 21 वर्ष निर्धारित करता है।
• इस्लाम में, नाबालिग की शादी जो यौवन प्राप्त कर चुकी है, वैध मानी जाती है।
• विशेष विवाह अधिनियम, 1954 और बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 भी क्रमशः महिलाओं और पुरुषों के लिए विवाह के लिए सहमति की न्यूनतम आयु 18 और 21 वर्ष निर्धारित करते हैं।
• शादी की नई उम्र को लागू करने के लिए इन कानूनों में संशोधन किए जाने की उम्मीद है।
• 2021 में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने महिलाओं के लिए विवाह की कानूनी आयु 18 से बढ़ाकर 21 वर्ष करने का प्रस्ताव दिया।

महिलाओं के कम उम्र में विवाह के मुद्दे क्या हैं?

• मानवाधिकारों का उल्लंघन: बाल विवाह लड़कियों के मानवाधिकारों का उल्लंघन करता है और उन्हें नीति के लिए लगभग अदृश्य बना देता है।
  • कुछ बुनियादी अधिकार जिनसे वे वंचित हो जाते हैं, उनमें शिक्षा का अधिकार, आराम और आराम का अधिकार, बलात्कार और यौन शोषण सहित मानसिक या शारीरिक शोषण से सुरक्षा का अधिकार शामिल है।
• महिलाओं का अशक्तीकरण: चूंकि बाल वधुएं अपनी शिक्षा पूरी करने में सक्षम नहीं होती हैं, इसलिए वे निर्भर और कमजोर रहती हैं जो लैंगिक समानता प्राप्त करने की दिशा में एक बड़ी बाधा के रूप में कार्य करती है।
• संबद्ध स्वास्थ्य मुद्दे: बाल विवाह की लागत में किशोर गर्भावस्था और बाल स्टंटिंग, जनसंख्या वृद्धि, बच्चों के लिए खराब सीखने के परिणाम और कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी का नुकसान शामिल है।
  • किशोर पत्नियों की निम्न घरेलू स्थिति आमतौर पर उन्हें लंबे समय तक घरेलू श्रम, खराब पोषण और एनीमिया, सामाजिक अलगाव, घरेलू हिंसा और घर के भीतर कम निर्णय लेने की शक्तियों की निंदा करती है।
  • खराब शिक्षा, कुपोषण, और प्रारंभिक गर्भावस्था भी बच्चों के जन्म के समय कम वजन का कारण बनती है, जो कुपोषण के अंतरपीढ़ी चक्र को बनाए रखती है।

निष्कर्ष

• विवाह पर वर्तमान कानून आयु-केंद्रित हैं और किसी विशेष धर्म के बच्चों के लिए कोई अपवाद नहीं है और केवल 'युवावस्था' के आधार पर वर्गीकरण का न तो कोई वैज्ञानिक समर्थन है और न ही विवाह करने की क्षमता के साथ कोई उचित संबंध है।
• एक व्यक्ति जिसने यौवन प्राप्त कर लिया है, प्रजनन के लिए जैविक रूप से सक्षम हो सकता है, हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि उक्त व्यक्ति मानसिक या शारीरिक रूप से यौन क्रियाओं में संलग्न होने और परिणामस्वरूप, बच्चों को जन्म देने के लिए पर्याप्त रूप से परिपक्व है।

उर्वरक सब्सिडी

संदर्भ:  उच्च सरकारी सब्सिडी के कारण दो उर्वरकों - यूरिया और डाई-अमोनियम फॉस्फेट (डीएपी) का अत्यधिक उपयोग हो रहा है।

उर्वरक सब्सिडी क्या है?

• उर्वरक के बारे में:
  • उर्वरक एक प्राकृतिक या कृत्रिम पदार्थ है जिसमें रासायनिक तत्व (जैसे नाइट्रोजन (एन), फास्फोरस (पी) और पोटेशियम (के) होते हैं जो पौधों की वृद्धि और उत्पादकता में सुधार करते हैं।
  • भारत में 3 मूल उर्वरक हैं - यूरिया, डीएपी और म्यूरेट ऑफ पोटाश (एमओपी)।
• उर्वरक सब्सिडी के बारे में:
  • सरकार उर्वरक उत्पादकों को सब्सिडी का भुगतान करती है ताकि किसानों को बाजार से कम कीमत पर उर्वरक खरीदने की अनुमति मिल सके।
  • उर्वरक के उत्पादन/आयात की लागत और किसानों द्वारा भुगतान की गई वास्तविक राशि के बीच का अंतर सरकार द्वारा वहन की जाने वाली सब्सिडी का हिस्सा है।
• यूरिया पर सब्सिडी:
  • भारत में, यूरिया सबसे अधिक उत्पादित, आयातित, खपत और भौतिक रूप से विनियमित उर्वरक है। यह केवल कृषि उपयोगों के लिए अनुदानित है।
  • केंद्र प्रत्येक संयंत्र में उत्पादन लागत के आधार पर उर्वरक निर्माताओं को यूरिया पर सब्सिडी का भुगतान करता है और इकाइयों को सरकार द्वारा निर्धारित अधिकतम खुदरा मूल्य (एमआरपी) पर उर्वरक बेचने की आवश्यकता होती है।
  • यूरिया की एमआरपी फिलहाल 5,628 रुपये प्रति टन तय की गई है।
• गैर-यूरिया उर्वरकों पर सब्सिडी:
  • गैर-यूरिया उर्वरकों की एमआरपी कंपनियों द्वारा नियंत्रित या तय की जाती है।
  • लेकिन सरकार ने, हाल के दिनों में, और विशेष रूप से रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद वैश्विक मूल्य वृद्धि के साथ, इन उर्वरकों को नियंत्रण व्यवस्था के तहत लाया है।
  • सभी गैर-यूरिया आधारित उर्वरकों को पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (एनबीएस) योजना के तहत विनियमित किया जाता है।
  • गैर-यूरिया उर्वरकों के उदाहरण - डीएपी और एमओपी।
  • कंपनियां डीएपी को 27,000 रुपये प्रति टन से अधिक पर नहीं बेचती हैं।

उर्वरकों के लिए संबंधित पहलें क्या हैं?

यूरिया की नीम कोटिंग:

• उर्वरक विभाग (डीओएफ) ने सभी घरेलू उत्पादकों के लिए नीम कोटेड यूरिया (एनसीयू) के रूप में 100% यूरिया का उत्पादन अनिवार्य कर दिया है।

नई यूरिया नीति (एनयूपी) 2015:

• नीति के उद्देश्य हैं-
  • स्वदेशी यूरिया उत्पादन को अधिकतम करना।
  • यूरिया इकाइयों में ऊर्जा दक्षता को बढ़ावा देना।
  • भारत सरकार पर सब्सिडी के बोझ को युक्तिसंगत बनाने के लिए।

शहरी खाद के प्रचार पर नीति:

• 2016 में उर्वरक विभाग (डीओएफ) द्वारा अधिसूचित सिटी कम्पोस्ट के प्रचार पर एक नीति को मंजूरी दी गई, जिसमें रुपये की बाजार विकास सहायता दी गई। 1500/- शहरी खाद के उत्पादन और खपत को बढ़ाने के लिए।
• बिक्री की मात्रा बढ़ाने के लिए, शहर के खाद को बेचने के इच्छुक खाद निर्माताओं को सीधे किसानों को शहर की खाद थोक में बेचने की अनुमति दी गई।
• शहरी खाद का विपणन करने वाली उर्वरक कंपनियां उर्वरकों के लिए प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (डीबीटी) के अंतर्गत आती हैं।

उर्वरक क्षेत्र में अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी का उपयोग:

• डीओएफ ने भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (जीएसआई) और परमाणु खनिज निदेशालय (एएमडी) के सहयोग से इसरो के तहत राष्ट्रीय रिमोट सेंसिंग सेंटर द्वारा "रॉक फॉस्फेट का रिसोर्स मैपिंग ऑफ रिफ्लेक्टेंस स्पेक्ट्रोस्कोपी एंड अर्थ ऑब्जर्वेशन डेटा" पर तीन साल का पायलट अध्ययन शुरू किया।

उर्वरक सब्सिडी से संबंधित मुद्दे क्या हैं?

उर्वरकों के मूल्य में असंतुलन:

• यूरिया और डीएपी पर उच्च सब्सिडी उन्हें किसानों के लिए अन्य उर्वरकों की तुलना में बहुत सस्ता बनाती है।
• जहां यूरिया पैक्ड नमक के मुकाबले एक चौथाई दाम पर बिक रहा है, वहीं डीएपी भी अन्य उर्वरकों के मुकाबले काफी सस्ता हो गया है।
• अन्य उर्वरक जो नियंत्रण मुक्त किए गए थे उनकी कीमतें बढ़ गई हैं जिससे किसान पहले की तुलना में अधिक यूरिया और डीएपी का उपयोग कर रहे हैं।

पोषक तत्व असंतुलन:

• देश में एन, पी और के का उपयोग पिछले कुछ वर्षों में 4:2:1 के आदर्श एनपीके उपयोग अनुपात से तेजी से विचलित हुआ है।
• यूरिया और डीएपी में किसी भी एक पोषक तत्व का 30% से अधिक होता है।
• यूरिया में 46% N होता है, जबकि DAP में 46% P और 18% N होता है।
• अन्य, अधिक महंगे उर्वरकों के अनुपात में उनके उपयोग के कारण परिणामी पोषक असंतुलन, मिट्टी के स्वास्थ्य के लिए निहितार्थ हो सकता है, अंततः फसल की पैदावार को प्रभावित कर सकता है।

राजकोषीय स्वास्थ्य को नुकसान:

• उर्वरक सब्सिडी अर्थव्यवस्था के राजकोषीय स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा रही है।
• सब्सिडी वाले यूरिया को थोक खरीदारों/व्यापारियों या यहां तक कि गैर-कृषि उपयोगकर्ताओं जैसे कि प्लाइवुड और पशु चारा निर्माताओं को दिया जा रहा है।
• इसकी तस्करी बांग्लादेश और नेपाल जैसे पड़ोसी देशों में की जा रही है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• यह देखते हुए कि एन (नाइट्रोजन), पी (फास्फोरस) और के (पोटेशियम) नामक सभी तीन पोषक तत्व फसल की पैदावार और उपज की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण हैं, सरकार को सभी उर्वरकों के लिए एक समान नीति अपनानी चाहिए।
• लंबे समय में, एनबीएस को ही एक फ्लैट प्रति एकड़ नकद सब्सिडी द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए जिसका उपयोग किसी भी उर्वरक को खरीदने के लिए किया जा सकता है।
• इस सब्सिडी में मूल्य वर्धित और अनुकूलित उत्पाद शामिल होने चाहिए जिनमें न केवल अन्य पोषक तत्व हों बल्कि यूरिया की तुलना में नाइट्रोजन भी अधिक कुशलता से वितरित हो।

एनएमसीजी और नमामि गंगे कार्यक्रम

संदर्भ:  हाल ही में, केंद्रीय जल मंत्री ने राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन (NMCG) के अधिकार प्राप्त कार्य बल (ETF) की 10वीं बैठक की अध्यक्षता की।

• अपने प्रमुख नमामि गंगे कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, केंद्र सरकार ने अपना ध्यान गंगा नदी के संरक्षण, पर्यटन और आर्थिक विकास में स्वच्छता में सुधार से स्थानांतरित कर दिया है।

गंगा कायाकल्प में हाल के विकास क्या हैं?

• पर्यटन मंत्रालय अर्थ गंगा के अनुरूप गंगा के किनारे पर्यटन सर्किट के विकास के लिए एक व्यापक योजना पर काम कर रहा है।
  • 'अर्थ गंगा' का तात्पर्य गंगा से संबंधित आर्थिक गतिविधियों पर ध्यान देने के साथ एक सतत विकास मॉडल है।
• आजादी का अमृत महोत्सव के हिस्से के रूप में गंगा नदी के किनारे 75 शहरों में प्रदर्शनियों और मेलों की योजना बनाई गई है।
• कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय (MoA&FW) गंगा नदी के किनारे जैविक खेती और प्राकृतिक खेती के गलियारों के निर्माण के लिए विभिन्न कदम उठा रहा है
  • MoA&FW द्वारा गंगा गांवों में जल-उपयोग दक्षता में सुधार के प्रयासों के अलावा पर्यावरण-कृषि को बढ़ावा दिया जा रहा है।
• आवास और शहरी मामलों का मंत्रालय एसबीएम 2.0 और अमृत 2.0 के तहत शहरी नालों की मैपिंग और गंगा शहरों में ठोस और तरल कचरे के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है
• पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय गंगा बेल्ट में वनीकरण गतिविधियों को बढ़ाने और 'प्रोजेक्ट डॉल्फिन' को आगे बढ़ाने की एक विस्तृत योजना पर भी काम कर रहा है।

एनएमसीजी क्या है?

• के बारे में:
  • इसे गंगा नदी के कायाकल्प, संरक्षण और प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय परिषद द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है, जिसे राष्ट्रीय गंगा परिषद भी कहा जाता है।
  • यह मिशन 12 अगस्त 2011 को सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक पंजीकृत सोसायटी के रूप में स्थापित किया गया था।

उद्देश्य:

• मिशन में मौजूदा एसटीपी (सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट्स) का पुनर्वास और बढ़ावा देना और सीवेज के प्रवाह की जांच के लिए रिवरफ्रंट पर निकास बिंदुओं पर प्रदूषण को रोकने के लिए तत्काल अल्पकालिक कदम शामिल हैं।
• प्राकृतिक मौसम में बदलाव के बिना जल प्रवाह की निरंतरता बनाए रखना।
• सतही प्रवाह और भूजल को बहाल करने और बनाए रखने के लिए।
• क्षेत्र की प्राकृतिक वनस्पति को पुनर्जीवित करना और बनाए रखना।
• गंगा नदी बेसिन की जलीय जैव विविधता के साथ-साथ तटीय जैव विविधता को संरक्षित और पुनर्जीवित करना।
• नदी के संरक्षण, कायाकल्प और प्रबंधन की प्रक्रिया में जनता की भागीदारी की अनुमति देना।

नमामि गंगे कार्यक्रम क्या है?

के बारे में:

• नमामि गंगे कार्यक्रम एक एकीकृत संरक्षण मिशन है, जिसे जून 2014 में केंद्र सरकार द्वारा 'प्रमुख कार्यक्रम' के रूप में अनुमोदित किया गया था ताकि प्रदूषण के प्रभावी उन्मूलन और राष्ट्रीय नदी गंगा के संरक्षण और कायाकल्प के दोहरे उद्देश्यों को पूरा किया जा सके।
• यह जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण विभाग, जल शक्ति मंत्रालय के तहत संचालित किया जा रहा है।
• कार्यक्रम एनएमसीजी और उसके राज्य समकक्ष संगठनों यानी राज्य कार्यक्रम प्रबंधन समूहों (एसपीएमजी) द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है।
• नमामि गंगे कार्यक्रम (2021-26) के चरण 2 में, राज्य परियोजनाओं को शीघ्र पूरा करने और गंगा की सहायक नदियों में परियोजनाओं के लिए विश्वसनीय विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे, जिससे देरी कम होगी।
• छोटी नदियों और आर्द्रभूमि के पुनरुद्धार पर भी ध्यान दिया जा रहा है।
• भविष्य के लिए, प्रत्येक गंगा जिले को कम से कम 10 आर्द्रभूमि के लिए वैज्ञानिक योजना और स्वास्थ्य कार्ड विकसित करना है और उपचारित जल और अन्य उप-उत्पादों के पुन: उपयोग के लिए नीतियां अपनानी हैं।

मुख्य स्तंभ:

• सीवेज उपचार अवसंरचना
• रिवर-फ्रंट डेवलपमेंट
• नदी-सतह की सफाई
• जैव विविधता
• वनीकरण
• जन जागरण
• औद्योगिक प्रवाह निगरानी
• गंगा ग्राम

अन्य संबंधित पहलें क्या हैं?

• गंगा कार्य योजना: यह पहली नदी कार्य योजना थी जिसे 1985 में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा घरेलू सीवेज के अवरोधन, मोड़ और उपचार द्वारा पानी की गुणवत्ता में सुधार के लिए लिया गया था।
  • राष्ट्रीय नदी संरक्षण योजना गंगा कार्य योजना का विस्तार है। इसका उद्देश्य गंगा एक्शन प्लान चरण -2 के तहत गंगा नदी की सफाई करना है।
• राष्ट्रीय नदी गंगा बेसिन प्राधिकरण (NRGBA):  इसका गठन भारत सरकार द्वारा वर्ष 2009 में पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा-3 के तहत किया गया था।
  • इसने गंगा को भारत की 'राष्ट्रीय नदी' घोषित किया।
• स्वच्छ गंगा कोष:  2014 में गंगा की सफाई, अपशिष्ट उपचार संयंत्रों की स्थापना और नदी की जैविक विविधता के संरक्षण के लिए इसका गठन किया गया था।
• भुवन-गंगा वेब ऐप: यह गंगा नदी में प्रवेश करने वाले प्रदूषण की निगरानी में जनता की भागीदारी सुनिश्चित करता है।
• वेस्ट डिस्पोजल पर बैन: 2017 में नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल ने गंगा में किसी भी तरह के वेस्ट डिस्पोजल पर रोक लगा दी थी।

पश्चिमी विक्षोभ

संदर्भ:  हाल ही में, दिल्ली में दिन का तापमान दिसंबर 2022 में कम पश्चिमी विक्षोभ (WD) के कारण सामान्य से अधिक था।

• सर्दियों में, WD पहाड़ियों पर बारिश और बर्फ लाता है, और मैदानी इलाकों में अधिक नमी लाता है। मेघाच्छादन के परिणामस्वरूप रात में उच्च न्यूनतम तापमान और दिन के समय या अधिकतम तापमान कम हो जाता है।

पश्चिमी विक्षोभ क्या हैं?

के बारे में:

• भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के अनुसार, पश्चिमी विक्षोभ तूफान हैं जो कैस्पियन या भूमध्य सागर में उत्पन्न होते हैं, और उत्तर-पश्चिम भारत में गैर-मानसून वर्षा लाते हैं।
• एक पश्चिमी विक्षोभ, जिसे भूमध्यसागरीय क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले एक अतिरिक्त उष्णकटिबंधीय तूफान के रूप में लेबल किया गया है, कम दबाव का एक क्षेत्र है जो उत्तर पश्चिम भारत में अचानक बारिश, बर्फ और कोहरा लाता है।
• अशांति "पश्चिमी" से पूर्वी दिशा में जाती है।
  • ये उच्च-ऊंचाई वाले पश्चिमी जेट धाराओं पर पूर्व की ओर यात्रा करते हैं - पश्चिम से पूर्व की ओर पृथ्वी को पार करने वाली तेज़ हवाओं के विशाल रिबन।
  • वे भारतीय उपमहाद्वीप में प्रवेश करने के लिए धीरे-धीरे ईरान, अफगानिस्तान और पाकिस्तान से मध्य-पूर्व में यात्रा करते हैं।
• अशांति का अर्थ है "अशांत" या कम वायु दाब का क्षेत्र।
• प्रकृति में सन्तुलन विद्यमान रहता है जिसके कारण किसी क्षेत्र की वायु अपने दाब को सामान्य करने का प्रयास करती है।

भारत में प्रभाव:

• एक WD उत्तरी भारत में वर्षा, हिमपात और कोहरे से जुड़ा है। यह पाकिस्तान और उत्तरी भारत में बारिश और हिमपात के साथ आता है।
• डब्ल्यूडी अपने साथ जो नमी ले जाता है वह भूमध्य सागर और/या अटलांटिक महासागर से आती है।
• WD सर्दियों और प्री-मानसून बारिश लाता है और उत्तरी उपमहाद्वीप में रबी फसल के विकास के लिए महत्वपूर्ण है।
• WD हमेशा अच्छे मौसम के अग्रदूत नहीं होते हैं। कभी-कभी WDs बाढ़, अचानक बाढ़, भूस्खलन, धूल भरी आँधी, ओलावृष्टि और शीत लहर जैसी चरम मौसमी घटनाओं का कारण बन सकते हैं जो लोगों की जान ले लेते हैं, बुनियादी ढांचे को नष्ट कर देते हैं और आजीविका को प्रभावित करते हैं।
• अप्रैल और मई के गर्मियों के महीनों के दौरान, वे पूरे उत्तर भारत में चले जाते हैं और समय-समय पर उत्तर-पश्चिम भारत के कुछ हिस्सों में मानसून की सक्रियता में मदद करते हैं।
• मानसून के मौसम के दौरान, पश्चिमी विक्षोभ कभी-कभी घने बादल और भारी वर्षा का कारण बन सकता है।
• कमजोर पश्चिमी विक्षोभ पूरे उत्तर भारत में फसल की विफलता और पानी की समस्याओं से जुड़ा है।
• मजबूत पश्चिमी विक्षोभ निवासियों, किसानों और सरकारों को पानी की कमी से जुड़ी कई समस्याओं से बचने में मदद कर सकता है।

WD के हाल के उदाहरण/प्रभाव क्या रहे हैं?

• जनवरी और फरवरी 2022 में अत्यधिक वर्षा दर्ज की गई थी। इसके विपरीत, नवंबर 2021 और मार्च 2022 में वर्षा नहीं हुई थी, और मार्च 2022 के अंत में गर्मी की लहरों के साथ गर्मियों की असामान्य रूप से शुरुआती शुरुआत देखी गई थी।
• बादल छाने वाले कई पश्चिमी विक्षोभों ने भी फरवरी 2022 में अधिकतम तापमान को कम रखा था, जब 19 वर्षों में सबसे कम अधिकतम तापमान दर्ज किया गया था।
• सक्रिय पश्चिमी विक्षोभ मार्च 2022 में उत्तर-पश्चिम भारत से दूर हो गए, और बादल छाने और बारिश की अनुपस्थिति ने तापमान को उच्च रहने दिया।
• पश्चिमी विक्षोभ की आवृत्ति में वृद्धि हुई है, लेकिन उनसे जुड़ी वर्षा नहीं, आंशिक रूप से एक गर्म वातावरण (ग्लोबल वार्मिंग) के कारण।
• 2021 में, पश्चिमी विक्षोभ ने दिसंबर के पहले सप्ताह में दिल्ली में बारिश ला दी।
  • हालाँकि, 15 दिसंबर, 2022 तक अधिकतम तापमान 24 डिग्री के आसपास गिरने की संभावना के साथ दिल्ली के और अधिक ठंडा होने की संभावना है।

अरुणाचल प्रदेश में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच झड़प

संदर्भ:  हाल ही में, अरुणाचल प्रदेश के तवांग सेक्टर में यांग्स्ते नदी के किनारे भारत और चीन के सैनिक आपस में भिड़ गए।

• 2020 में गालवान घाटी की घटना के बाद से भारतीय सैनिकों और चीनी पीएलए सैनिकों के बीच इस तरह की यह पहली घटना थी।
• दोनों पक्ष अपने दावे की सीमा तक क्षेत्रों में गश्त करते हैं और यह 2006 से एक प्रवृत्ति रही है।

पृष्ठभूमि क्या है?

• भारतीय सेना के अनुसार, तवांग सेक्टर में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जो अलग-अलग धारणा के क्षेत्र हैं।
  • एलएसी पश्चिमी (लद्दाख), मध्य (हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड), सिक्किम और पूर्वी (अरुणाचल प्रदेश) क्षेत्रों में विभाजित है।
• यह घटना उत्तराखंड की पहाड़ियों में औली में भारत-अमेरिका के संयुक्त सैन्य अभ्यास ऑपरेशन युद्धभ्यास पर आपत्ति जताने के कुछ दिनों बाद हुई, जिसमें दावा किया गया कि यह 1993 और 1996 के सीमा समझौतों का उल्लंघन है।

भारतीय/चीनी दृष्टिकोण से अरुणाचल प्रदेश का क्या महत्व है?

सामरिक महत्व:

• अरुणाचल प्रदेश, जिसे 1972 तक पूर्वोत्तर सीमांत एजेंसी (एनईएफए) के रूप में जाना जाता था, पूर्वोत्तर में सबसे बड़ा राज्य है और तिब्बत के साथ उत्तर और उत्तर पश्चिम में, पश्चिम में भूटान और पूर्व में म्यांमार के साथ अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ साझा करता है।
• राज्य उत्तर पूर्व के लिए एक सुरक्षा कवच की तरह है।
• हालाँकि, चीन अरुणाचल प्रदेश को दक्षिणी तिब्बत का हिस्सा बताता है।
• और जबकि चीन पूरे राज्य पर दावा कर सकता है, उसका मुख्य हित तवांग जिले में है, जो अरुणाचल के उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र में है और भूटान और तिब्बत की सीमाएँ हैं।

भूटान कारक:

• अरुणाचल को अपने नियंत्रण में लेने का अर्थ यह होगा कि बीजिंग के नियंत्रण में आने पर भूटान की पश्चिमी और पूर्वी दोनों सीमाओं पर चीनी पड़ोसी होंगे।
• भूटान के पश्चिमी हिस्से में, चीन ने रणनीतिक बिंदुओं को जोड़ने वाली मोटर योग्य सड़कों का निर्माण शुरू कर दिया है।

जल शक्ति:

• चूंकि, पूर्वोत्तर क्षेत्र में भारत की जलापूर्ति पर चीन का नियंत्रण है। इसने कई बांधों का निर्माण किया है और क्षेत्र में बाढ़ या सूखे के कारण भारत के खिलाफ भू-रणनीतिक हथियार के रूप में पानी का उपयोग कर सकता है।
• त्सांग्पो नदी, जो तिब्बत से निकलती है, भारत में बहती है और ब्रह्मपुत्र बनने से पहले अरुणाचल प्रदेश में सियांग कहलाती है।
• 2000 में, तिब्बत में एक बांध टूटने के कारण बाढ़ आई जिसने पूर्वोत्तर भारत में कहर बरपाया और 30 लोगों की जान ले ली और 100 से अधिक लापता हो गए।

तवांग सेक्टर में चीन की दिलचस्पी क्यों है?

सामरिक महत्व:

• तवांग में चीन की दिलचस्पी सामरिक कारणों से हो सकती है क्योंकि यह भारत के पूर्वोत्तर क्षेत्र में रणनीतिक प्रवेश प्रदान करता है।
• तवांग तिब्बत और ब्रह्मपुत्र घाटी के बीच गलियारे का एक महत्वपूर्ण बिंदु है।

तवांग मठ:

• तवांग, जो भूटान की सीमा भी है, तिब्बती बौद्ध धर्म के दुनिया के दूसरे सबसे बड़े मठ गैल्डेन नाम्गे ल्हात्से की मेजबानी करता है, जो ल्हासा में सबसे बड़ा पोटाला पैलेस है।
• पांचवें दलाई लामा की इच्छाओं का सम्मान करने के लिए वर्ष 1680-81 में मेराग लोद्रो ग्यामत्सो द्वारा मठ की स्थापना की गई थी।
• चीन का दावा है कि मठ इस बात का प्रमाण है कि यह जिला कभी तिब्बत का था। वे अरुणाचल पर अपने दावे के समर्थन में तवांग मठ और तिब्बत में ल्हासा मठ के बीच ऐतिहासिक संबंधों का हवाला देते हैं।

सांस्कृतिक संबंध और चीन की चिंताएं:

• तवांग तिब्बती बौद्ध धर्म का एक महत्वपूर्ण केंद्र है और ऊपरी अरुणाचल क्षेत्र में कुछ जनजातियाँ हैं जिनका तिब्बत के लोगों से सांस्कृतिक संबंध है।
  • मोनपा आदिवासी आबादी तिब्बती बौद्ध धर्म का पालन करती है और तिब्बत के कुछ क्षेत्रों में भी पाई जाती है।
• कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, चीन को डर है कि अरुणाचल में इन जातीय समूहों की उपस्थिति किसी समय बीजिंग के खिलाफ लोकतंत्र समर्थक तिब्बती आंदोलन को जन्म दे सकती है।

राजनीतिक महत्व:

• जब दलाई लामा 1959 में चीन की कार्रवाई के बीच तिब्बत से भाग गए, तो उन्होंने तवांग के माध्यम से भारत में प्रवेश किया और कुछ समय के लिए तवांग मठ में रहे।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत को अपने हितों की कुशलता से रक्षा करने के लिए अपनी सीमा के पास चीन में किसी भी नए विकास के लिए पर्याप्त सतर्क रहने की आवश्यकता है।
• इसके अलावा, इसे अपने क्षेत्र में कठिन सीमावर्ती क्षेत्रों में मजबूत बुनियादी ढांचे का निर्माण करने की आवश्यकता है ताकि कुशल तरीके से कर्मियों और अन्य रसद आपूर्ति को सुनिश्चित किया जा सके।
• सीमा सैनिकों को अपनी बातचीत जारी रखनी चाहिए, जल्दी से पीछे हटना चाहिए, उचित दूरी बनाए रखनी चाहिए और तनाव कम करना चाहिए।
• दोनों पक्षों को चीन-भारत सीमा मामलों पर सभी मौजूदा समझौतों और प्रोटोकॉल का पालन करना चाहिए और ऐसी किसी भी कार्रवाई से बचना चाहिए जो मामलों को बढ़ा सकती है।