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राष्ट्रीय अंग प्रत्यारोपण दिशानिर्देश

संदर्भ: हाल ही में, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय ने राष्ट्रीय अंग प्रत्यारोपण दिशानिर्देशों को संशोधित किया है, जिससे 65 वर्ष से अधिक आयु के लोगों को मृत दाताओं से प्रत्यारोपण के लिए अंग प्राप्त करने की अनुमति मिलती है।

  • भारत में, मानव अंग प्रत्यारोपण अधिनियम, 1994 मानव अंगों को हटाने और इसके भंडारण के लिए विभिन्न नियम प्रदान करता है। यह चिकित्सीय उद्देश्यों के लिए और मानव अंगों में व्यावसायिक व्यवहार की रोकथाम के लिए मानव अंगों के प्रत्यारोपण को भी नियंत्रित करता है।

नए दिशानिर्देशों की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

हटाई गई आयु सीमा:

  • ऊपरी आयु सीमा को हटा दिया गया है क्योंकि लोग अब अधिक समय तक जीवित रह रहे हैं।
  • इससे पहले, NOTTO (नेशनल ऑर्गन एंड टिश्यू ट्रांसप्लांट ऑर्गनाइजेशन) के दिशानिर्देशों के अनुसार, 65 वर्ष से अधिक आयु के अंतिम चरण के अंग विफलता रोगी को अंग प्राप्त करने के लिए पंजीकरण करने से प्रतिबंधित किया गया था।

कोई अधिवास आवश्यकता नहीं:

  • मंत्रालय ने 'वन नेशन, वन पॉलिसी' कदम के तहत किसी विशेष राज्य में अंग प्राप्तकर्ता के रूप में पंजीकरण के लिए अधिवास की आवश्यकता को हटा दिया है।
  • अब कोई जरूरतमंद मरीज अपनी पसंद के किसी भी राज्य में अंग प्राप्त करने के लिए पंजीकरण करा सकता है और वहां सर्जरी भी करवा सकेगा।

पंजीकरण के लिए कोई शुल्क नहीं:

  • कोई पंजीकरण शुल्क नहीं होगा जो राज्य इस उद्देश्य के लिए वसूलते थे, केंद्र ने उन राज्यों से ऐसा नहीं करने के लिए कहा है जो इस तरह के पंजीकरण के लिए शुल्क लेते थे।
  • पंजीकरण के लिए पैसे मांगने वाले राज्यों में गुजरात, तेलंगाना, महाराष्ट्र और केरल शामिल हैं।
    • कुछ राज्यों ने अंग प्राप्तकर्ता प्रतीक्षा सूची में एक मरीज को पंजीकृत करने के लिए 5,000 रुपये से 10,000 रुपये के बीच कुछ भी मांगा।

टिप्पणी

  • NOTTO की स्थापना नई दिल्ली में स्थित स्वास्थ्य सेवा महानिदेशालय, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के तहत की गई है।
  • NOTTO का राष्ट्रीय नेटवर्क प्रभाग देश में अंगों और ऊतकों के दान और प्रत्यारोपण की खरीद, वितरण और पंजीकरण के लिए अखिल भारतीय गतिविधियों के शीर्ष केंद्र के रूप में कार्य करता है।

नए दिशानिर्देशों का उद्देश्य क्या है?

  • केंद्र प्रत्यारोपण के लिए एक राष्ट्रीय नीति बनाने की दिशा में मानव अंग प्रत्यारोपण (संशोधन) अधिनियम 2011 के नियमों में बदलाव करने की योजना बना रहा है।
  • वर्तमान में, अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग नियम हैं; केंद्र सरकार नियमों में बदलाव पर विचार कर रही है ताकि देश भर के सभी राज्यों में एक मानक मानदंड का पालन किया जा सके।
  • हालांकि स्वास्थ्य राज्य का विषय होने के कारण केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए नियम राज्यों पर बाध्यकारी नहीं होंगे।
  • कदमों का उद्देश्य अंगों तक बेहतर और अधिक न्यायसंगत पहुंच और शव दान को बढ़ावा देना भी है, जो वर्तमान में भारत में किए गए सभी अंग प्रत्यारोपणों का एक छोटा अंश है।

भारत में अंग प्रत्यारोपण का परिदृश्य क्या है?

  • भारत दुनिया में तीसरा सबसे बड़ा प्रत्यारोपण करता है।
  • 2022 में सभी प्रत्यारोपणों में मृतक दाताओं के अंग लगभग 17.8% थे।
  • मृतक अंग प्रत्यारोपण की कुल संख्या 2013 में 837 से बढ़कर 2022 में 2,765 हो गई।
  • अंग प्रत्यारोपण की कुल संख्या - मृतक और जीवित दाताओं दोनों के अंगों के साथ - 2013 में 4,990 से बढ़कर 2022 में 15,561 हो गई।
  • हर साल अनुमानित 1.5-2 लाख लोगों को किडनी ट्रांसप्लांट की जरूरत होती है।
    • 2022 में केवल लगभग 10,000 को एक मिला। जिन 80,000 लोगों को लीवर प्रत्यारोपण की आवश्यकता थी, उनमें से 3,000 से कम को 2022 में एक मिला।
    • और, 10,000 जिन्हें हृदय प्रत्यारोपण की आवश्यकता थी, उनमें से केवल 250 को ही 2022 में मिला।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • अंगदान को बढ़ावा देना एक महत्वपूर्ण पहल है जो जीवन को बचा सकती है और पूरे समाज को लाभान्वित कर सकती है।
  • जागरूकता बढ़ाकर, जनता को शिक्षित करके और दान प्रक्रिया में सुधार करके, हम अंग और ऊतक दान को अधिक सुलभ बना सकते हैं और संभावित दाताओं की संख्या बढ़ा सकते हैं।
  • कमजोर वर्गों के लिए दान किए गए अंगों की बढ़ती पहुंच के लिए, सार्वजनिक अस्पतालों को प्रत्यारोपण करने और गरीबों को वहन करने योग्य उचित उपचार प्रदान करने के लिए बुनियादी ढांचागत क्षमता बढ़ाने की आवश्यकता है।
  • यह सुझाव दिया जाता है कि क्रॉस-सब्सिडी से कमजोर वर्ग तक पहुंच बढ़ेगी। प्रत्येक 3 या 4 प्रत्यारोपण के लिए, निजी अस्पतालों को आबादी के उस हिस्से का नि:शुल्क प्रत्यारोपण करना चाहिए जो अधिकांश अंग दान करते हैं।

वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम

संदर्भ: हाल ही में, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने सात नई ITBP (भारत-तिब्बत सीमा पुलिस) बटालियनों की स्थापना को मंजूरी दी है और चीन सीमा पर सामाजिक और सुरक्षा ढांचे को मजबूत करने के लिए वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम (VVP) के तहत 4,800 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं।

  • कैबिनेट ने मनाली-दारचा-पदुम-निम्मू अक्ष पर 4.1 किलोमीटर लंबी शिंकू-ला सुरंग को भी मंज़ूरी दे दी है, ताकि लद्दाख से हर मौसम में संपर्क बना रहे।

महत्व क्या है?

  • इसका उद्देश्य वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर सुरक्षा ग्रिड को मजबूत करना है। यह ITBP को अपने कर्मियों को आराम करने, स्वस्थ होने और प्रशिक्षित करने के लिए एक अवसर भी प्रदान करेगा।
  • सीमावर्ती क्षेत्रों और बटालियन में प्रभावी निगरानी की आवश्यकता को देखते हुए अतिरिक्त बटालियन बनाने का निर्णय लिया गया।
  • सीमावर्ती गांवों के लिए वित्तीय पैकेज को मंजूरी देने और सुरक्षा बढ़ाने का सरकार का फैसला ऐसे समय में आया है जब लद्दाख में एलएसी पर चीन के साथ मुद्दों को हल किया जाना बाकी है। पीएलए के सैनिक अभी भी देपसांग के मैदानों और डेमचोक में बैठे हुए हैं। चीन एलएसी के साथ अपने बुनियादी ढांचे को भी अपग्रेड कर रहा है।

वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम क्या है?

  • के बारे में:
    • यह एक केंद्र प्रायोजित योजना है, जिसकी घोषणा केंद्रीय बजट 2022-23 (2025-26 तक) में उत्तरी सीमा पर गांवों के विकास के लिए की गई है, इस प्रकार चिन्हित सीमावर्ती गांवों में रहने वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।
    • यह हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम और लद्दाख के सीमावर्ती क्षेत्रों को कवर करेगा।
    • इसमें 2,963 गांवों को शामिल किया जाएगा जिनमें से 663 को पहले चरण में शामिल किया जाएगा।
    • जिला प्रशासन ग्राम पंचायतों के सहयोग से वाइब्रेंट विलेज एक्शन प्लान बनाएगा।
    • सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम के साथ ओवरलैप नहीं होगा।
  • उद्देश्य:
    • योजना उत्तरी सीमा पर सीमावर्ती गांवों के स्थानीय, प्राकृतिक, मानव और अन्य संसाधनों के आधार पर आर्थिक चालकों की पहचान करने और विकसित करने में सहायता करती है;
    • कौशल विकास और उद्यमशीलता के माध्यम से सामाजिक उद्यमिता, युवाओं और महिलाओं के सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के माध्यम से 'हब एंड स्पोक मॉडल' पर विकास केंद्रों का विकास;
    • स्थानीय, सांस्कृतिक, पारंपरिक ज्ञान और विरासत को बढ़ावा देकर पर्यटन क्षमता का लाभ उठाना;
    • समुदाय आधारित संगठनों, सहकारी समितियों, गैर सरकारी संगठनों के माध्यम से 'एक गांव-एक उत्पाद' की अवधारणा पर टिकाऊ पर्यावरण-कृषि व्यवसायों का विकास।

शिंकू-ला सुरंग के प्रमुख बिंदु क्या हैं?

  • यह लद्दाख के सीमावर्ती क्षेत्रों को सभी मौसम में कनेक्टिविटी प्रदान करने के लिए निमू-पदम-दारचा रोड लिंक पर 4.1 किलोमीटर लंबी सुरंग है।
  • टनल दिसंबर 2025 तक बनकर तैयार हो जाएगी।
  • जहां तक देश की सुरक्षा और संरक्षा का संबंध है, यह बहुत महत्वपूर्ण है।
  • इससे उस क्षेत्र में सुरक्षा बलों की आवाजाही में भी मदद मिलेगी।

भारत के लिए जनसांख्यिकी परिवर्तन और अवसर

प्रसंग: दुनिया वृद्ध आबादी की ओर जनसांख्यिकीय संक्रमण के दौर से गुजर रही है। अनुकूलन रणनीतियों के लिए महत्वपूर्ण समायोजन करने के लिए सरकारों, व्यवसायों और आम लोगों की आवश्यकता होगी।

  • यह भारत के लिए एक महान अवसर की शुरूआत कर सकता है जो जनसांख्यिकीय लाभांश का अनुभव कर रहा है।

जनसांख्यिकीय संक्रमण और जनसांख्यिकीय लाभांश क्या है?

  • एक जनसांख्यिकीय बदलाव समय के साथ जनसंख्या की संरचना में बदलाव को संदर्भित करता है।
    • यह परिवर्तन विभिन्न कारकों जैसे जन्म और मृत्यु दर में परिवर्तन, प्रवास के पैटर्न और सामाजिक और आर्थिक स्थितियों में परिवर्तन के कारण हो सकता है।
  • एक जनसांख्यिकीय लाभांश एक ऐसी घटना है जो तब होती है जब किसी देश की जनसंख्या संरचना आश्रितों (बच्चों और बुजुर्गों) के उच्च अनुपात से काम करने वाले वयस्कों के उच्च अनुपात में स्थानांतरित हो जाती है।
    • जनसंख्या संरचना में इस परिवर्तन का परिणाम आर्थिक विकास और विकास हो सकता है यदि देश अपनी मानव पूंजी में निवेश करता है और उत्पादक रोजगार के लिए स्थितियां बनाता है।

भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश का क्या महत्व है?

के बारे में:

  • भारत ने 2005-06 में जनसांख्यिकीय लाभांश अवसर विंडो में प्रवेश किया और 2055-56 तक वहां बना रहेगा।
  • भारत की औसत आयु अमेरिका या चीन की तुलना में स्पष्ट रूप से कम है।
    • जबकि अमेरिका और चीन की औसत उम्र क्रमशः 38 और 39 है, भारत की औसत आयु 2050 तक 38 तक पहुंचने की उम्मीद नहीं है।

भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश से जुड़ी चुनौतियाँ:

  • कम महिला श्रम बल भागीदारी: भारत की श्रम शक्ति कार्यबल से महिलाओं की अनुपस्थिति से विवश है।
    • आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2020- 2021 के अनुसार, महिला श्रम कार्यबल की भागीदारी 25.1% है।
  • पर्यावरणीय क्षरण: भारत के तीव्र आर्थिक विकास और शहरीकरण ने वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण और वनों की कटाई सहित महत्वपूर्ण पर्यावरणीय गिरावट को जन्म दिया है।
    • सतत आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए इन मुद्दों को संबोधित करना आवश्यक है।
  • उच्च ड्रॉपआउट दर: जबकि भारत के 95% से अधिक बच्चे प्राथमिक स्कूल में पढ़ते हैं, राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण पुष्टि करते हैं कि सरकारी स्कूलों में खराब बुनियादी ढांचे, कुपोषण और प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी के कारण सीखने के परिणाम खराब हैं और ड्रॉपआउट अनुपात में वृद्धि हुई है।
  • रोजगार के अवसरों की कमी: एक बड़ी और बढ़ती कामकाजी उम्र की आबादी के साथ, भारतीय नौकरी बाजार इस विस्तारित कार्यबल की मांगों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नौकरियां पैदा करने में सक्षम नहीं है।
    • इसके परिणामस्वरूप बेरोजगारी और बेरोजगारी की उच्च दर हुई है।
  • पर्याप्त बुनियादी ढाँचे का अभाव: अपर्याप्त शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाओं, परिवहन, बिजली और संचार नेटवर्क सहित खराब बुनियादी ढाँचे, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों के लिए बुनियादी सेवाओं और रोज़गार के अवसरों का उपयोग करना चुनौतीपूर्ण बना देता है।
  • ब्रेन ड्रेन: भारत में अत्यधिक कुशल और प्रतिभाशाली पेशेवरों का एक बड़ा पूल है, लेकिन उनमें से कई बेहतर नौकरी के अवसरों और विदेशों में रहने की स्थिति की तलाश में देश छोड़ने का विकल्प चुनते हैं।
    • यह प्रतिभा पलायन भारत के लिए एक महत्वपूर्ण नुकसान है, क्योंकि इसके परिणामस्वरूप कुशल श्रमिकों की कमी होती है और देश की अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का पूरी तरह से लाभ उठाने की क्षमता सीमित हो जाती है।

भारत अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का उपयोग कैसे कर सकता है?

  • लैंगिक समानता : भारत को शिक्षा और रोजगार में लैंगिक असमानता को दूर करने की जरूरत है, जिसमें महिलाओं के लिए शिक्षा और रोजगार के अवसरों तक पहुंच में सुधार करना शामिल है।
    • कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी आर्थिक विकास को बढ़ा सकती है और अधिक समावेशी समाज की ओर ले जा सकती है।
  • शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना: ग्रामीण और शहरी दोनों परिवेशों में, पब्लिक स्कूल प्रणाली को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक बच्चा हाई स्कूल पूरा करे और कौशल, प्रशिक्षण और व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करे।
    • मैसिव ओपन ऑनलाइन कोर्स (MOOCS) के कार्यान्वयन के साथ-साथ स्कूल पाठ्यक्रम का आधुनिकीकरण और ओपन डिजिटल विश्वविद्यालयों की स्थापना भारत के योग्य कार्यबल में और योगदान देगी।
  • उद्यमिता को प्रोत्साहन:  भारत को रोजगार के अवसर सृजित करने और आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए उद्यमशीलता और नवाचार को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से युवाओं के बीच।

भुगतान एग्रीगेटर्स

संदर्भ: हाल ही में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007 (PSS अधिनियम) के तहत 32 फर्मों को ऑनलाइन भुगतान एग्रीगेटर्स (PA) के रूप में काम करने की सैद्धांतिक मंजूरी दी है।

  • पीएसएस अधिनियम, 2007 भारत में भुगतान प्रणालियों के विनियमन और पर्यवेक्षण का प्रावधान करता है और आरबीआई को उस उद्देश्य और सभी संबंधित मामलों के लिए प्राधिकरण के रूप में नामित करता है।

टिप्पणी

  • सिद्धांत रूप में अनुमोदन का अर्थ है कि कुछ शर्तों या मान्यताओं के आधार पर अनुमोदन प्रदान किया गया है, लेकिन अंतिम अनुमोदन दिए जाने से पहले अतिरिक्त जानकारी या चरणों की आवश्यकता हो सकती है।

भुगतान एग्रीगेटर क्या है?

के बारे में:

  • ऑनलाइन भुगतान एग्रीगेटर वे कंपनियाँ हैं जो ग्राहक और व्यापारी के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करके ऑनलाइन भुगतान की सुविधा प्रदान करती हैं।
  • आरबीआई ने मार्च 2020 में पीए और पेमेंट गेटवे के नियमन के लिए दिशानिर्देश पेश किए।

कार्य:

  • वे आम तौर पर ग्राहकों को क्रेडिट और डेबिट कार्ड, बैंक हस्तांतरण और ई-वॉलेट सहित कई प्रकार के भुगतान विकल्प प्रदान करते हैं।
  • भुगतान एग्रीगेटर भुगतान जानकारी एकत्र और संसाधित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि लेनदेन सुरक्षित और विश्वसनीय हैं।
  • भुगतान एग्रीगेटर का उपयोग करके, व्यवसाय अपने स्वयं के भुगतान प्रसंस्करण प्रणालियों को स्थापित करने और प्रबंधित करने की आवश्यकता से बच सकते हैं, जो जटिल और महंगी हो सकती हैं।
  • भुगतान एग्रीगेटर्स के कुछ उदाहरणों में पेपाल, स्ट्राइप, स्क्वायर और अमेज़न पे शामिल हैं।

प्रमुख विशेषताऐं:

  • एकाधिक भुगतान विकल्प: भुगतान एग्रीगेटर ग्राहकों को कई प्रकार के भुगतान विकल्प प्रदान करते हैं, जिससे उनके लिए वस्तुओं और सेवाओं के लिए भुगतान करना आसान हो जाता है।
  • सुरक्षित भुगतान प्रसंस्करण: भुगतान एग्रीगेटर यह सुनिश्चित करने के लिए उन्नत सुरक्षा उपायों का उपयोग करते हैं कि लेनदेन सुरक्षित और सुरक्षित हैं।
  • धोखाधड़ी का पता लगाना और रोकथाम:  भुगतान एग्रीगेटर धोखाधड़ी का पता लगाने और उसे रोकने के लिए एल्गोरिदम और मशीन लर्निंग का उपयोग करते हैं, चार्जबैक और अन्य भुगतान विवादों के जोखिम को कम करते हैं।
  • भुगतान ट्रैकिंग और रिपोर्टिंग:  भुगतान एग्रीगेटर भुगतान लेनदेन पर विस्तृत रिपोर्ट प्रदान करते हैं, जिससे व्यवसायों के लिए अपने वित्त का प्रबंधन करना और अपने खातों का मिलान करना आसान हो जाता है।
  • अन्य प्रणालियों के साथ एकीकरण:  भुगतान एग्रीगेटर भुगतान प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने और व्यवसाय संचालन को आसान बनाने के लिए लेखांकन सॉफ्टवेयर और इन्वेंट्री प्रबंधन प्रणालियों जैसी अन्य प्रणालियों की एक श्रृंखला के साथ एकीकृत कर सकते हैं।

प्रकार:

  • बैंक भुगतान एग्रीगेटर:
    • वे उच्च सेटअप लागत शामिल करते हैं और एकीकृत करना मुश्किल होता है।
    • उनके पास विस्तृत रिपोर्टिंग सुविधाओं के साथ कई लोकप्रिय भुगतान विकल्पों का अभाव है। उच्च लागत के कारण, बैंक भुगतान एग्रीगेटर छोटे व्यवसायों और स्टार्टअप्स के लिए उपयुक्त नहीं हैं।
    • जैसे; रेजरपे और सीसीएवेन्यू।
  • तृतीय-पक्ष भुगतान समूहक :
    • तृतीय-पक्ष पीए व्यवसायों के लिए अभिनव भुगतान समाधान प्रदान करते हैं और इन दिनों अधिक लोकप्रिय हो गए हैं।
    • उनकी उपयोगकर्ता के अनुकूल सुविधाओं में एक व्यापक डैशबोर्ड, आसान मर्चेंट ऑनबोर्डिंग और त्वरित ग्राहक सहायता शामिल हैं।
    • जैसे; पेपाल, स्ट्राइप और गूगल पे।
  • भुगतान एग्रीगेटर के रूप में एक इकाई को मंजूरी देने के लिए आरबीआई का मानदंड:
    • भुगतान एग्रीगेटर ढांचे के तहत, केवल आरबीआई द्वारा अनुमोदित फर्म ही व्यापारियों को भुगतान सेवाओं का अधिग्रहण और पेशकश कर सकती हैं।
    • एग्रीगेटर प्राधिकरण के लिए आवेदन करने वाली कंपनी के पास आवेदन के पहले वर्ष में न्यूनतम नेटवर्थ 15 करोड़ रुपये और दूसरे वर्ष तक कम से कम 25 करोड़ रुपये होना चाहिए।
    • इसे वैश्विक भुगतान सुरक्षा मानकों के अनुरूप भी होना चाहिए।

पेमेंट एग्रीगेटर पेमेंट गेटवे से कैसे अलग है?

  • पेमेंट गेटवे एक सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन है जो एक ऑनलाइन स्टोर या मर्चेंट को पेमेंट प्रोसेसर से जोड़ता है, जिससे मर्चेंट को ग्राहक से भुगतान स्वीकार करने की अनुमति मिलती है।
    • दूसरी ओर, पेमेंट एग्रीगेटर, बिचौलिये हैं जो कई व्यापारियों को अलग-अलग भुगतान प्रोसेसर से जोड़ने के लिए एक मंच प्रदान करते हैं।
  • पेमेंट एग्रीगेटर और पेमेंट गेटवे के बीच मुख्य अंतर यह है कि एग्रीगेटर फंड को हैंडल करता है जबकि बाद वाला टेक्नोलॉजी प्रदान करता है।
  • भुगतान एग्रीगेटर भुगतान गेटवे की पेशकश कर सकते हैं, लेकिन इसके विपरीत सच नहीं है।

फिनटेक फर्मों को विनियमित करने के लिए आरबीआई की अन्य पहलें क्या हैं?

  • आरबीआई का फिनटेक रेगुलेटरी सैंडबॉक्स:  फिनटेक उत्पादों के परीक्षण के लिए एक नियंत्रित नियामक वातावरण होने के प्राथमिक उद्देश्य के साथ 2018 में स्थापित किया गया।
  • पेमेंट सिस्टम ऑपरेटर्स लाइसेंस:  यह पहल भारत में लगातार बढ़ते भुगतान परिदृश्य की जांच करने के लिए लाई गई थी।
  • डिजिटल ऋण मानदंड:  सभी डिजिटल ऋणों का वितरण और पुनर्भुगतान ऋण सेवा प्रदाताओं (एलएसपी) के पास-थ्रू के बिना केवल विनियमित संस्थाओं के बैंक खातों के माध्यम से किया जाना चाहिए।
  • आरबीआई का भुगतान विजन 2025:  इसका उद्देश्य भुगतान प्रणाली को उपयोगकर्ताओं को सशक्त बनाने के दायरे में ले जाना है, जहां सुविधा के साथ किसी भी समय और कहीं भी किफायती भुगतान विकल्प उपलब्ध हैं। यह पेमेंट्स विजन 2019-21 की पहल पर आधारित है।
  • RBI की आगामी श्वेत-सूची:  RBI ने डिजिटल ऋण देने वाले पारिस्थितिकी तंत्र में बढ़ती गड़बड़ी को रोकने के लिए डिजिटल ऋण देने वाले ऐप्स (स्वीकृत ऋणदाताओं की सूची) की एक "श्वेत-सूची" तैयार की है।

जी-सेक उधार देने और उधार लेने के प्रारूप मानदंड

संदर्भ:  हाल ही में, भारतीय रिज़र्व बैंक ने ड्राफ्ट रिज़र्व बैंक ऑफ़ इंडिया (सरकारी प्रतिभूति ऋण) निर्देश, 2023 जारी किया।

  • आरबीआई ने निवेशकों को निष्क्रिय प्रतिभूतियों को तैनात करने और पोर्टफोलियो रिटर्न बढ़ाने के लिए एक अवसर प्रदान करके प्रतिभूति उधार बाजार में व्यापक भागीदारी की सुविधा के उद्देश्य से सरकारी प्रतिभूतियों (जी-सेक) में प्रतिभूतियों को उधार देने और उधार लेने का प्रस्ताव दिया।

मसौदा मानदंड क्या हैं?

  • सरकारी प्रतिभूति ऋण (जीएसएल) लेनदेन न्यूनतम एक दिन और अधिकतम 90 दिनों के लिए किए जाएंगे।
  • ट्रेजरी बिलों को छोड़कर केंद्र सरकार द्वारा जारी सरकारी प्रतिभूतियां जीएसएल लेनदेन के तहत उधार/उधार लेने के लिए पात्र होंगी।
  • केंद्र सरकार (ट्रेजरी बिल सहित) द्वारा जारी सरकारी प्रतिभूतियां और राज्य सरकारें जीएसएल लेनदेन के तहत संपार्श्विक के रूप में रखने के लिए पात्र होंगी।
  • सरकारी प्रतिभूतियों में रेपो लेनदेन करने के लिए पात्र संस्था, और रिज़र्व बैंक द्वारा अनुमोदित कोई अन्य संस्था प्रतिभूतियों के ऋणदाता के रूप में जीएसएल लेनदेन में भाग लेने के लिए पात्र होगी।

सरकारी प्रतिभूतियां क्या हैं?

के बारे में:

  • G-Sec केंद्र सरकार या राज्य सरकारों द्वारा जारी एक व्यापार योग्य साधन है।
  • जी-सेक एक प्रकार का ऋण साधन है जो सरकार द्वारा अपने राजकोषीय घाटे को वित्तपोषित करने के लिए जनता से धन उधार लेने के लिए जारी किया जाता है।
    • एक ऋण साधन एक वित्तीय साधन है जो जारीकर्ता द्वारा धारक को एक निश्चित राशि, जिसे मूलधन या अंकित मूल्य के रूप में जाना जाता है, को एक निर्दिष्ट तिथि पर भुगतान करने के लिए एक संविदात्मक दायित्व का प्रतिनिधित्व करता है।
  • यह सरकार के ऋण दायित्व को स्वीकार करता है। ऐसी प्रतिभूतियाँ अल्पावधि (आमतौर पर ट्रेजरी बिल कहलाती हैं, एक वर्ष से कम की मूल परिपक्वता के साथ- वर्तमान में तीन अवधियों में जारी की जाती हैं, अर्थात्, 91-दिन, 182 दिन और 364 दिन) या लंबी अवधि (आमतौर पर सरकारी बांड या दिनांकित प्रतिभूतियां कहलाती हैं) एक वर्ष या उससे अधिक की मूल परिपक्वता)।
  • भारत में, केंद्र सरकार ट्रेजरी बिल और बांड या दिनांकित प्रतिभूतियां दोनों जारी करती है, जबकि राज्य सरकारें केवल बांड या दिनांकित प्रतिभूतियां जारी करती हैं, जिन्हें राज्य विकास ऋण (एसडीएल) कहा जाता है।
  • जी-सेक व्यावहारिक रूप से डिफ़ॉल्ट का कोई जोखिम नहीं रखते हैं और इसलिए, जोखिम मुक्त गिल्ट-एज इंस्ट्रूमेंट कहलाते हैं।
    • गिल्ट-एज सिक्योरिटीज उच्च-श्रेणी के निवेश बांड हैं जो सरकारों और बड़े निगमों द्वारा धन उधार लेने के साधन के रूप में पेश किए जाते हैं।

जी-सेक के प्रकार क्या हैं?

  • ट्रेजरी बिल (टी-बिल):  ट्रेजरी बिल जीरो कूपन सिक्योरिटीज हैं और कोई ब्याज नहीं देते हैं। इसके बजाय, उन्हें छूट पर जारी किया जाता है और परिपक्वता पर अंकित मूल्य पर भुनाया जाता है।
  • नकद प्रबंधन बिल (सीएमबी): 2010 में, भारत सरकार ने आरबीआई के परामर्श से भारत सरकार के नकदी प्रवाह में अस्थायी बेमेल को पूरा करने के लिए एक नया अल्पकालिक साधन, जिसे सीएमबी के रूप में जाना जाता है, पेश किया। सीएमबी में टी-बिल का सामान्य चरित्र होता है लेकिन 91 दिनों से कम की परिपक्वता अवधि के लिए जारी किया जाता है।
  • दिनांकित जी-सेक: दिनांकित जी-सेक ऐसी प्रतिभूतियाँ हैं जो एक निश्चित या फ्लोटिंग कूपन (ब्याज दर) रखती हैं, जिसका भुगतान अर्ध-वार्षिक आधार पर अंकित मूल्य पर किया जाता है। सामान्यतः, दिनांकित प्रतिभूतियों की अवधि 5 वर्ष से 40 वर्ष तक होती है।
  • राज्य विकास ऋण (एसडीएल):  राज्य सरकारें भी बाजार से ऋण लेती हैं जिन्हें एसडीएल कहा जाता है। एसडीएल, केंद्र सरकार द्वारा जारी दिनांकित प्रतिभूतियों के लिए आयोजित नीलामी के समान सामान्य नीलामी के माध्यम से जारी दिनांकित प्रतिभूतियां हैं।
  • इश्यू मैकेनिज्म:  आरबीआई पैसे की आपूर्ति की स्थिति को समायोजित करने के लिए जी-सेक की बिक्री या खरीद के लिए (ओपन मार्केट ऑपरेशंस) ओएमओ आयोजित करता है।
    • आरबीआई सिस्टम से तरलता को हटाने के लिए जी-सेक बेचता है और सिस्टम में तरलता को बढ़ाने के लिए जी-सेक वापस खरीदता है।
    • ये ऑपरेशन अक्सर दिन-प्रतिदिन के आधार पर इस तरह से आयोजित किए जाते हैं जो बैंकों को उधार देना जारी रखने में मदद करते हुए मुद्रास्फीति को संतुलित करते हैं।
    • आरबीआई वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से ओएमओ करता है और जनता के साथ सीधे व्यवहार नहीं करता है।
    • आरबीआई सिस्टम में पैसे की मात्रा और कीमत को समायोजित करने के लिए रेपो दर, नकद आरक्षित अनुपात और वैधानिक तरलता अनुपात जैसे अन्य मौद्रिक नीति उपकरणों के साथ ओएमओ का उपयोग करता है।

पानी के नीचे शोर उत्सर्जन

संदर्भ:  एक समाचार अध्ययन के अनुसार, "भारतीय जल में जहाजों द्वारा पानी के नीचे के शोर के स्तर को मापना", भारतीय जल में जहाजों से बढ़ते पानी के नीचे के शोर उत्सर्जन (यूएनई) समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के लिए खतरा पैदा कर रहे हैं।

  • गोवा तटरेखा से लगभग 30 समुद्री मील की दूरी पर एक हाइड्रोफ़ोन स्वायत्त प्रणाली तैनात करके परिवेशी शोर स्तरों का मापन किया गया था।

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): Feb 15 to 21, 2023 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

अध्ययन की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

बढ़े हुए यूएनई स्तर:

  • भारतीय जल में UNE का ध्वनि दबाव स्तर एक माइक्रोपास्कल (dB re 1µ Pa) के सापेक्ष 102-115 डेसिबल है।
    • वैज्ञानिक पानी के नीचे की ध्वनि के लिए संदर्भ दबाव के रूप में 1µPa का उपयोग करने के लिए सहमत हुए हैं।
  • पूर्वी तट का स्तर पश्चिम की तुलना में थोड़ा अधिक है। लगभग 20 dB re 1µPa के महत्वपूर्ण मान में वृद्धि हुई है।

कारक:

  • वैश्विक महासागर शोर स्तर में वृद्धि के लिए निरंतर शिपिंग आंदोलन को एक प्रमुख योगदानकर्ता माना जाता है।
  • UNE बॉटलनोज़ डॉल्फ़िन, मैनेटीज़, पायलट व्हेल, सील और स्पर्म व्हेल जैसे स्तनधारियों के जीवन के लिए ख़तरा पैदा कर रहा है।
    • समुद्री स्तनधारियों की कई व्यवहारिक गतिविधियों के लिए ऊर्जा का मुख्य रूप, जिसमें संभोग, सांप्रदायिक बातचीत, भोजन, क्लस्टर सामंजस्य और फोर्जिंग शामिल हैं, ध्वनि पर आधारित है।

प्रभाव:

  • जहाजों के पानी के नीचे के स्व-शोर और मशीनरी कंपन स्तरों की आवृत्ति 500 हर्ट्ज से कम आवृत्ति रेंज में समुद्री प्रजातियों की संचार आवृत्तियों को ओवरलैप कर रही है।
    • इसे मास्किंग कहा जाता है, जिससे समुद्री प्रजातियों के उथले क्षेत्रों में प्रवास मार्ग में परिवर्तन हो सकता है और उनके लिए गहरे पानी में वापस जाना भी मुश्किल हो सकता है।
  • हालांकि, लंबी अवधि के आधार पर जहाजों से निकलने वाली ध्वनि उन्हें प्रभावित करती है और इसके परिणामस्वरूप आंतरिक चोटें, सुनने की क्षमता में कमी, व्यवहारिक प्रतिक्रियाओं में बदलाव, मास्किंग और तनाव होता है।

समुद्री ध्वनि प्रदूषण क्या है?

  • समुद्री ध्वनि प्रदूषण समुद्र के वातावरण में अत्यधिक या हानिकारक ध्वनि है। यह कई प्रकार की मानवीय गतिविधियों के कारण होता है, जैसे शिपिंग, सैन्य सोनार, तेल और गैस की खोज, और नौका विहार और जेट स्कीइंग जैसी मनोरंजक गतिविधियाँ।
  • यह समुद्री जीवन पर कई तरह के नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, जैसे कि व्हेल, डॉल्फ़िन और पोरपोइज़ जैसे समुद्री स्तनधारियों के संचार, नेविगेशन और शिकार व्यवहार के साथ इसका हस्तक्षेप। यह इन जानवरों की सुनवाई और अन्य शारीरिक कार्यों को भी नुकसान पहुंचा सकता है, जिससे चोट लग सकती है या मृत्यु हो सकती है।

क्या समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की सुरक्षा के लिए कोई पहल है?

वैश्विक:

  • भूमि आधारित गतिविधियों से समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा के लिए कार्रवाई का वैश्विक कार्यक्रम (जीपीए):
    • जीपीए एकमात्र वैश्विक अंतरसरकारी तंत्र है जो सीधे स्थलीय, मीठे पानी, तटीय और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के बीच संपर्क को संबोधित करता है।
  • MARPOL कन्वेंशन (1973): यह परिचालन या आकस्मिक कारणों से जहाजों द्वारा समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण को कवर करता है।
    • यह तेल, हानिकारक तरल पदार्थ, पैकेज्ड रूप में हानिकारक पदार्थ, सीवेज और जहाजों से कचरा आदि के कारण होने वाले समुद्री प्रदूषण के विभिन्न रूपों को सूचीबद्ध करता है।
  • लंदन कन्वेंशन (1972):
    • इसका उद्देश्य समुद्री प्रदूषण के सभी स्रोतों के प्रभावी नियंत्रण को बढ़ावा देना और कचरे और अन्य पदार्थों को डंप करके समुद्र के प्रदूषण को रोकने के लिए सभी व्यावहारिक कदम उठाना है।

भारतीय:

  • भारतीय वन्य जीवन संरक्षण अधिनियम (1972): यह कई समुद्री जानवरों को कानूनी सुरक्षा प्रदान करता है। भारत में तटीय क्षेत्रों को कवर करने वाले कुल 31 प्रमुख समुद्री संरक्षित क्षेत्र हैं जिन्हें वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 के तहत अधिसूचित किया गया है।
  • तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ): CRZ अधिसूचना (1991 और बाद के संस्करण) नाजुक तटीय पारिस्थितिक तंत्र में विकासात्मक गतिविधियों और कचरे के निपटान पर रोक लगाती है।
  • सेंटर फॉर मरीन लिविंग रिसोर्सेज एंड इकोलॉजी (सीएमएलआरई): सीएमएलआरई, पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (एमओईएस) का एक संलग्न कार्यालय पारिस्थितिकी तंत्र निगरानी और मॉडलिंग गतिविधियों के माध्यम से समुद्री जीवित संसाधनों के लिए प्रबंधन रणनीतियों के विकास के लिए अनिवार्य है।
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