GS2 PYQ 2020 (मुख्य उत्तर लेखन): लोकसभा अध्यक्ष | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

प्रश्न. 'एक बार स्पीकर हमेशा स्पीकर'! क्या आपको लगता है कि लोक सभा अध्यक्ष के पद को निष्पक्षता प्रदान करने के लिए इस प्रथा को अपनाया जाना चाहिए? भारत में संसदीय कार्य के सुदृढ़ कार्यकरण के लिए इसके क्या निहितार्थ हो सकते हैं? (UPSC GS 2 2020)

भारतीय संसद में अध्यक्ष का महत्वपूर्ण स्थान होता है। स्पीकर लोकसभा का प्रमुख और उसका प्रतिनिधि होता है। स्पीकर के पास विशाल, विविध और महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां होती हैं। लेकिन हाल के दिनों में यह देखा गया है कि विभिन्न मुद्दों को लेकर स्पीकर की भूमिका की कड़ी आलोचना की गई है।

समस्याएँ

• स्पीकर की भूमिका की राजनीतिक दलों का पक्ष लेने और बहुमत में पार्टी के प्रति पक्षपाती रहने के लिए आलोचना की गई है क्योंकि स्पीकर आमतौर पर एक राजनीतिक दल के टिकट पर सदन के लिए चुने जाते हैं। इसलिए स्पीकर पर अपनी पार्टी का पक्ष लेने का राजनीतिक दायित्व होता है और वह निष्पक्षता बनाए रखने में सक्षम नहीं होता है 
• धन विधेयक के रूप में विधेयक की घोषणा के मामले में अध्यक्ष की विवेकाधीन शक्ति। उदाहरण के लिए जब आधार बिल को लोकसभा में मनी बिल के रूप में पेश किया गया तो इस शक्ति की आलोचना हुई। 
• हाल के दिनों में दलबदल विरोधी कानून के तहत विधायकों की अयोग्यता के लिए स्पीकर की भूमिका पर सवाल उठाया गया है। 
• सदन में विपक्षी सदस्यों को बहस और चर्चा के लिए कम समय दिया जाता है। पूर्वाग्रह के संभावित कारण मौजूद हैं क्योंकि अध्यक्ष सत्तारूढ़ दल से संबंधित है - वह सत्तारूढ़ दल के डर और पक्ष के तहत काम करता है। इसके विपरीत, ब्रिटेन में वक्ता सख्ती से एक गैर-पक्षपाती व्यक्ति होता है। एक परंपरा है कि स्पीकर को अपनी पार्टी से इस्तीफा देना पड़ता है और राजनीतिक रूप से तटस्थ रहना पड़ता है। 
• इसलिए भारत में संसदीय कार्य के कामकाज में अधिक निष्पक्षता और निष्पक्षता लाने के लिए एक बार अध्यक्ष हमेशा एक वक्ता के सिद्धांत को अपनाने की आवश्यकता है। यूके सिस्टम अपनाए भारत - स्पीकर को अपनी पार्टी से इस्तीफा देना चाहिए और राजनीतिक तटस्थ रहना चाहिए। लेकिन केवल यही सुधार की आवश्यकता नहीं है। 
• अन्य सुधार जैसे: 
  • दलबदल विरोधी कानून के तहत अयोग्यता की शक्ति भारत के चुनाव आयोग को हस्तांतरित की जानी चाहिए। 
  • किसी विधेयक को धन विधेयक घोषित करने की शक्ति संसद की एक समिति द्वारा तय की जानी चाहिए। इससे प्रक्रिया में पारदर्शिता और निष्पक्षता आएगी। 
  • निहितार्थ यह संसदों में अधिक व्यापक चर्चाओं और बहसों को बढ़ावा देगा। 
  • यह व्यक्तिपरक व्याख्या के बजाय मुद्दों की वस्तुनिष्ठ व्याख्या की ओर ले जाएगा। 
  • सरकारी नीतियों और कार्यों पर अपनी चिंताओं को व्यक्त करने में अधिक अवसर देकर विपक्षी दलों पर संतुलित जोर 
  • अंतत: यह स्पीकर की संस्था में और अधिक विश्वसनीयता लाएगा। 

निष्कर्ष

स्पीकर को सदन के भीतर महान सम्मान, उच्च प्रतिष्ठा और सर्वोच्च अधिकार प्राप्त है। इस प्रकार संसदीय लोकतंत्र को सही अर्थों में कार्य करने के लिए कार्यालय की निष्पक्षता बहुत महत्वपूर्ण है।

शामिल विषय - लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में अध्यक्ष