GS2 (मुख्य उत्तर लेखन): बड़े शहरों में बाढ़ | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

हैदराबाद और पुणे जैसे स्मार्ट शहरों सहित भारत के लाखों शहरों में भारी बाढ़ का कारण। स्थायी उपचारात्मक उपाय सुझाएं।

बाढ़ को "आमतौर पर जलमग्न नहीं होने वाले क्षेत्रों में पानी के एक बड़े शरीर के अतिप्रवाह" के रूप में परिभाषित किया गया है। इस प्रकार, शहरी क्षेत्रों में बाढ़ तीव्र और/या लंबे समय तक वर्षा के कारण होती है, जो जल निकासी प्रणाली की क्षमता को बढ़ा देती है।

• तटीय शहरी बाढ़ एक जटिल घटना है जो विभिन्न रूपों में हो सकती है जैसे: उच्च तीव्रता वाली वर्षा के कारण शहरी बाढ़; अपर्याप्त जल निकासी और चैनलों या नदियों में ओवरटॉपिंग के कारण बाढ़ के कारण; उच्च ज्वार आदि के कारण बाढ़ आना। 2016 की संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि 2050 तक भारत में 40 मिलियन लोगों को समुद्र के स्तर में वृद्धि का खतरा होगा। मिलियन से अधिक शहरों में शहरी बाढ़ के कारण।
• शहरी बाढ़ तीन मुख्य कारकों के कारण होती है - मौसम संबंधी, जल विज्ञान और मानव कारक। - मौसम संबंधी कारकों में भारी वर्षा, चक्रवाती तूफान और आंधी शामिल हैं। - हाइड्रोलॉजिकल कारकों में ओवरबैंक फ्लो चैनल नेटवर्क की उपस्थिति या अनुपस्थिति और तटीय शहरों में जल निकासी को बाधित करने वाले उच्च ज्वार की घटना शामिल है। - मानव कारकों में भूमि उपयोग परिवर्तन, शहरीकरण के कारण सतह सीलन (जिससे रन-ऑफ बढ़ता है), बाढ़ के मैदानों पर कब्ज़ा और बाढ़ के प्रवाह में बाधा, शहरी ताप द्वीप प्रभाव (जिससे शहरी क्षेत्रों में और उसके आसपास वर्षा में वृद्धि हुई है), आदि शामिल हैं। - जल भराव। - शहरी बाढ़ के लिए एक प्रस्तावना - मानसून के दौरान शहरी भारत में एक आम दृश्य है। शहरी बाढ़ भी तेजी से आम हो गई है, क्योंकि बदलते मौसम के पैटर्न के परिणामस्वरूप कम बारिश के दिनों में अधिक तीव्रता वाली बारिश हुई है। जबकि यह शुरू में केवल मुंबई और दिल्ली जैसे शहरों में देखा गया था, अब हैदराबाद और पुणे जैसे स्मार्ट शहरों तक भी इसका विस्तार किया गया है, जहां जीवन सुगमता सूचकांक का उच्च प्रदर्शन है।
• शहरीकरण: कुशल अपशिष्ट निपटान प्रणालियों की कमी के साथ संयुक्त तेजी से शहरीकरण ने शहरों में कई जल निकायों को खराब स्थिति में छोड़ दिया है। अवरुद्ध जलमार्ग और नहरों की चौड़ाई और गहराई कम हो जाती है, जबकि निर्माण की गति और पैमाना जमीन की पारगम्यता को कम कर देता है।
• अनुचित जल निकासी: भारतीय शहरों और कस्बों में, निचले इलाकों में बड़ी बस्तियां आ रही हैं, जो अक्सर जल निकासी चैनलों पर अतिक्रमण कर रही हैं। पहाड़ी शहरी क्षेत्र के तत्काल ऊपरी जलग्रहण क्षेत्रों में अतिक्रमण ने भी पहाड़ियों से घिरे शहरों के बाढ़ के मैदानों में गंभीर बाढ़ का कारण बना है।
• जनसंख्या वृद्धि: हमारे अधिकांश शहर अब जनसंख्या वृद्धि और आवास के मामले में एक संतृप्ति बिंदु पर पहुंच गए हैं, और विकासात्मक गतिविधियां अब निचले इलाकों और नदी के किनारे के क्षेत्रों में स्थानांतरित हो गई हैं। इसलिए, जब भी किसी शहर में थोड़े समय के भीतर बड़ी मात्रा में वर्षा होती है, तो संभावना है कि उसमें बाढ़ आ जाए।

बाढ़ से तबाही का प्रभाव:

• अर्थव्यवस्था पर: बुनियादी ढांचे, सड़कों और बस्तियों को नुकसान, औद्योगिक उत्पादन, बुनियादी आपूर्ति, आपदा के बाद पुनर्वास कठिनाइयों आदि।
• मानव आबादी और वन्य जीवन पर आघात, जीवन की हानि, चोटें और बीमारी का प्रकोप, पानी का दूषित होना आदि।
• पर्यावरण पर: आवास, पेड़ और वन आवरण की हानि, जैव विविधता की हानि और बड़े पैमाने पर हरियाली की बहाली में विफलता।
• परिवहन और संचार पर: यातायात की भीड़ में वृद्धि, रेल सेवाओं में व्यवधान, संचार में व्यवधान- टेलीफोन, इंटरनेट केबल पर भारी सार्वजनिक असुविधा।

भारत में शहरी बाढ़ से निपटने के उपाय:

• जल-संवेदनशील शहरी डिजाइन और योजना (डब्ल्यूएसयूडीपी) और तूफान जल प्रबंधन के लिए एक हरित बुनियादी ढाँचा दृष्टिकोण: खुले स्थानों और जल निकायों की पहचान, सुरक्षा और महत्वपूर्ण हरित बुनियादी ढाँचे के रूप में उपयोग करना और शहरी बाढ़ को कम करना। यह शहरी जलग्रहण क्षेत्रों की पहचान और जोखिम और भेद्यता के स्तर के आधार पर प्राथमिकता के अलावा किया जाना चाहिए।
• ड्रेनेज इन्फ्रास्ट्रक्चर: शहरों में तूफानी पानी के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के लिए लघु, मध्यम, दीर्घकालिक और आवधिक रणनीतियों के साथ शहरों के लिए जल निकासी मास्टर प्लान तैयार करें। यह अत्याधुनिक शहरी वाटरशेड मॉडलिंग द्वारा सहायता प्राप्त होनी चाहिए।
• जोखिम प्रवण क्षेत्रों की पहचान करना: संवेदनशील और उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों की पहचान करना और संदर्भ के आधार पर उन क्षेत्रों के लिए मानसून कार्य योजना तैयार करना। उच्च निर्मित क्षेत्र घनत्व और बुनियादी ढांचे की कमी के कारण अनौपचारिक क्षेत्र अधिक असुरक्षित हैं। इसे शहरों के लिए अत्याधुनिक वर्षा एटलस द्वारा सहायता प्राप्त करने की आवश्यकता है, जो 15 मिनट के अंतराल के साथ स्थानिक वर्षा मानचित्र प्रदान करता है।
• शहरी तूफान जल प्रबंधन: शहरी तूफान जल प्रबंधन के लिए एक नोडल प्राधिकरण तैयार करें जो स्थानीय स्तर पर जल निकासी मास्टर प्लान तैयार करने के लिए जिम्मेदार हो और शहर मास्टर प्लान की तैयारी के साथ रणनीतियों का समन्वय करे।
• अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं का उपयोग: जर्मनी की तरह 'मोबाइल वॉल्स' और चीन के शहरों के अनुरूप 'स्पंज' शहरों को लागू करना जिसमें बेहतर निस्पंदन सुनिश्चित करने के लिए झरझरा फुटपाथों के साथ कंक्रीट फुटपाथों को बदलना शामिल है।
• राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन (एनडीएमए) दिशानिर्देश: 2010 में, एनडीएमए ने भारत में शहरी बाढ़ प्रबंधन पर दिशानिर्देश जारी किए थे - प्रारंभिक चेतावनी प्रदान करने के लिए एक राष्ट्रीय हाइड्रो-मौसम विज्ञान नेटवर्क बनाने के लिए, डॉपलर मौसम राडार के उपयोग को सभी शहरी क्षेत्रों को कवर करने के लिए विस्तारित किया जाना था। देश, तैयार की जाने वाली मौजूदा वर्षा जल निकासी व्यवस्था की एक सूची आदि।
• वर्षा जल संचयन: शहरीकरण के कारण, भूजल पुनर्भरण में कमी आई है और वर्षा से चरम अपवाह और परिणामी बाढ़ में वृद्धि हुई है। यह अत्यधिक अपवाह को कम करने और भूजल स्तर को ऊपर उठाने के दोहरे उद्देश्यों की पूर्ति करेगा।
• भारत में कई नगर निगमों ने पहले ही वर्षा जल संचयन को अनिवार्य कर दिया है।

आगे बढ़ने का रास्ता:

• यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि शहरीकरण एक अपरिहार्य प्रक्रिया है और शहरी क्षेत्र जनसांख्यिकीय और स्थानिक रूप से बढ़ते रहेंगे। इसलिए, सभी मौजूदा और नए विकासात्मक कार्यक्रमों और परियोजनाओं में डिजाइन और निर्माण में आपदा प्रतिरोधी विशिष्टताओं को शामिल किया जाना चाहिए।
• मुंबई ने जून, 2020 में एक अत्याधुनिक एकीकृत बाढ़ चेतावनी प्रणाली (IFLOWS) लॉन्च की। चेतावनी प्रणाली उच्च वर्षा या चक्रवात के कारण आसन्न बाढ़ की पहचान करने में मदद करती है।
• चेन्नई बाढ़ चेतावनी प्रणाली - जो शहर के लिए स्थानिक बाढ़ चेतावनी प्रदान करती है - अक्टूबर 2019 में शुरू की गई थी।
• ये प्रणालियाँ लचीलापन बनाने में मदद करती हैं और जनता और अधिकारियों को जोखिमों के बारे में सूचित कर सकती हैं। भारत मौसम विज्ञान विभाग ने मौसम मोबाइल एप्लिकेशन लॉन्च किया जो चेतावनी सहित बारिश के पूर्वानुमान प्रदान करता है।
• कर्नाटक सरकार ने मेघसंदेश मोबाइल एप्लिकेशन लॉन्च किया, जो राजधानी शहर बेंगलुरु के लिए बारिश, बाढ़ और आंधी के पूर्वानुमान के साथ-साथ वास्तविक समय वर्षा माप प्रदान करता है।
• जबकि ये उपाय कागज पर अच्छे दिखते हैं, इनका प्रभावी कार्यान्वयन, संचालन और रखरखाव और वास्तुकारों, योजनाकारों, हाइड्रोलॉजिस्ट, भूजल विशेषज्ञों आदि सहित हितधारकों के साथ समन्वय के माध्यम से पालन किया जाना चाहिए।
• इन रणनीतियों को स्थानीय समुदाय के समर्थन और योगदान से तैयार और कार्यान्वित किया जाना चाहिए।

कवर किए गए विषय - भारत में वर्षा, भारत में बाढ़ और भूस्खलन