The Hindi Editorial Analysis- 15th May 2023 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति 2023

प्रसंग:

• भारतीय चिकित्सा उपकरण क्षेत्र आयात पर अत्यधिक निर्भर है, लगभग 80-85% उपकरणों का आयात किया जाता है, मुख्य रूप से उच्च मूल्य के उपकरण।
• नई राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति का लक्ष्य अगले कुछ वर्षों में इस निर्भरता को लगभग 30% तक कम करना और भारत को शीर्ष पांच वैश्विक विनिर्माण केंद्रों में से एक बनाना है।
• नीति का उद्देश्य सस्ती उच्च-मूल्य उपकरणों के निर्यात-संचालित विनिर्माण को बढ़ावा देना, चिकित्सा उपकरणों पर भारत के प्रति व्यक्ति खर्च को बढ़ाना और महंगे चिकित्सा उपकरणों को सुलभ और सस्ता बनाना है।

पृष्ठभूमि:

• भारत का चिकित्सा उपकरण क्षेत्र 1940 के औषधि और प्रसाधन अधिनियम द्वारा विनियमित है, जो चिकित्सा उपकरणों को विनियमित करने में अपर्याप्त रहा है।
• जॉनसन एंड जॉनसन द्वारा विपणन किए गए दोषपूर्ण कूल्हे प्रत्यारोपण के रहस्योद्घाटन के बाद नियामक शक्तियों की कमी उजागर हुई थी।
• उद्योग चिकित्सा उपकरणों पर एक विशिष्ट नीति की मांग कर रहा है। फरवरी 2020 में चिकित्सा उपकरण नियम, 2017 में दवाओं के समान ही चिकित्सा उपकरणों को विनियमित करने के लिए परिवर्तनों को अधिसूचित किया गया था।

चिकित्सा उपकरण क्षेत्र का आकार:

• चिकित्सा उपकरणों की श्रेणी में भारत की वर्तमान बाजार हिस्सेदारी वैश्विक स्थान का 1.5% या 2020 में $11 बिलियन (₹90,000 करोड़) है।
• नीति का लक्ष्य अगले 25 वर्षों में 10-12% वैश्विक बाजार हिस्सेदारी हासिल करना है, जिसका तत्काल अल्पकालिक लक्ष्य 2030 तक $50 बिलियन का उद्योग है।
• अमेरिका 40% बाजार हिस्सेदारी के साथ वैश्विक बाजार पर हावी है, इसके बाद यूरोप और जापान क्रमशः 25% और 15% है।

पीएलआई योजनाओं की भूमिका:

• राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति मौजूदा उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (पीएलआई) योजनाओं के अतिरिक्त होगी जो पहले से चल रही हैं।
• सरकार ने पीएलआई योजना के तहत ₹1,206 करोड़ के प्रतिबद्ध निवेश वाली 26 परियोजनाओं को पहले ही मंजूरी दे दी है।
• रैखिक त्वरक, एमआरआई स्कैन, सीटी-स्कैन, मैमोग्राम, सी-आर्म, एमआरआई कॉइल, हाई-एंड एक्स-रे ट्यूब आदि जैसे उच्च स्तरीय चिकित्सा उपकरणों का घरेलू निर्माण पहले ही शुरू हो चुका है।
• शेष 12 उत्पादों को निकट भविष्य में कमीशन किया जाएगा।

नीति की रूपरेखा:

• राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देगी, शैक्षणिक और अनुसंधान संस्थानों में उत्कृष्टता केंद्र स्थापित करेगी, नवाचार केंद्रों को बढ़ावा देगी और स्टार्ट-अप का समर्थन करेगी।
• यह इस क्षेत्र में निजी निवेश, वेंचर कैपिटल फंडिंग और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करेगा।
• नीति कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय के माध्यम से चिकित्सा उपकरण क्षेत्र में कौशल, पुनर्कौशल और अपस्किलिंग पेशेवरों पर भी ध्यान केंद्रित करेगी।
• यह कुशल जनशक्ति की उपलब्धता सुनिश्चित करने और भविष्य के लिए तैयार मेडटेक मानव संसाधनों का उत्पादन करने के लिए मौजूदा संस्थानों में समर्पित बहु-विषयक पाठ्यक्रमों का समर्थन करेगा।
• नीति मेड-टेक विकसित करने के लिए विदेशी शैक्षणिक संस्थानों और उद्योग संगठनों के साथ साझेदारी करेगी।
• यह ब्रांड की स्थिति और जागरूकता में सुधार लाने, विनिर्माण की सर्वोत्तम वैश्विक प्रथाओं को सीखने और भारत में विश्व स्तर पर सफल मॉडल को अपनाने के लिए अध्ययन और परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए इस क्षेत्र के लिए एक समर्पित निर्यात प्रोत्साहन परिषद भी बनाएगा।
• इसके अतिरिक्त, नीति विभिन्न हितधारकों को एक साथ लाने के लिए और अधिक मंचों को प्रोत्साहित करेगी।
• नियामक ढांचे को सरल बनाना: नीति का उद्देश्य चिकित्सा उपकरणों के आयात, निर्माण और बिक्री के लिए एकल-खिड़की निकासी प्रणाली शुरू करके चिकित्सा उपकरणों के लिए नियामक अनुमोदन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना है।
• घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना: नीति का उद्देश्य कर छूट, सब्सिडी और धन सहायता जैसे प्रोत्साहन प्रदान करके चिकित्सा उपकरणों के घरेलू विनिर्माण को प्रोत्साहित करना है। इससे आयात पर निर्भरता कम करने और इस क्षेत्र में अधिक रोजगार के अवसर पैदा करने में मदद मिलेगी।
• बुनियादी ढांचे में सुधार: नीति का उद्देश्य परीक्षण प्रयोगशालाओं और उत्कृष्टता केंद्रों की स्थापना सहित चिकित्सा उपकरणों के निर्माण और परीक्षण के लिए मौजूदा बुनियादी ढांचे को बढ़ाना है।
• अनुसंधान एवं विकास क्षमताओं को बढ़ाना: नीति का उद्देश्य शिक्षा, उद्योग और सरकार को एक साथ काम करने के लिए धन सहायता प्रदान करके और सहयोगात्मक मंच बनाकर चिकित्सा उपकरण क्षेत्र में अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देना है।

निष्कर्ष:

• राष्ट्रीय चिकित्सा उपकरण नीति उन्नत चिकित्सा उपकरणों पर भारत की आयात निर्भरता को कम करने और सस्ती, उच्च गुणवत्ता वाली पेशकशों को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• नीति चिकित्सा उपकरणों पर भारत के प्रति व्यक्ति खर्च को भी बढ़ाएगी और महंगे चिकित्सा उपकरणों को सुलभ और सस्ती बनाएगी।
• नीतिगत ढांचा इस क्षेत्र में कौशल, पुनर्कौशल और अपस्किलिंग पेशेवरों के साथ-साथ अनुसंधान और विकास, निजी निवेश और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करेगा।