Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): July 8 to 14, 2023 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

भारतीय रुपए का अंतर्राष्ट्रीयकरण

संदर्भ:  भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा नियुक्त कार्य समूह ने रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की गति को तेज करने के लिए रुपये को विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) टोकरी में शामिल करने और विदेशी पोर्टफोलियो निवेशक (एफपीआई) शासन के पुनर्गणना की सिफारिश की।

रुपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण क्या है?

के बारे में:

• रुपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें सीमा पार लेनदेन में स्थानीय मुद्रा का उपयोग बढ़ाना शामिल है।
• इसमें आयात और निर्यात व्यापार के लिए रुपये को बढ़ावा देना और फिर अन्य चालू खाता लेनदेन के बाद पूंजी खाता लेनदेन में इसका उपयोग करना शामिल है।

ऐतिहासिक संदर्भ:

• 1950 के दशक में, भारतीय रुपये का व्यापक रूप से संयुक्त अरब अमीरात, कुवैत, बहरीन, ओमान और कतर में कानूनी निविदा के रूप में उपयोग किया जाता था।
• हालाँकि, 1966 तक भारत की मुद्रा के अवमूल्यन के कारण भारतीय रुपये पर निर्भरता कम करने के लिए इन देशों में संप्रभु मुद्राओं की शुरुआत हुई।

रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लाभ:

• मुद्रा मूल्य में वृद्धि:  इससे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में रुपये की मांग में सुधार होगा।
  • इससे भारत के साथ काम करने वाले व्यवसायों और व्यक्तियों के लिए सुविधा बढ़ सकती है और लेनदेन लागत कम हो सकती है।
• विनिमय दर की अस्थिरता में कमी: जब किसी मुद्रा का अंतर्राष्ट्रीयकरण होता है, तो उसकी विनिमय दर स्थिर हो जाती है।
  • वैश्विक बाजारों में मुद्रा की बढ़ती मांग अस्थिरता को कम करने में मदद कर सकती है, जिससे इसे अंतरराष्ट्रीय लेनदेन के लिए अधिक पूर्वानुमानित और विश्वसनीय बनाया जा सकता है।
• भू-राजनीतिक लाभ:  रुपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण भारत के भू-राजनीतिक प्रभाव को बढ़ा सकता है।
  • यह अन्य देशों के साथ आर्थिक संबंधों को मजबूत कर सकता है, द्विपक्षीय व्यापार समझौतों को सुविधाजनक बना सकता है और राजनयिक संबंधों को बढ़ावा दे सकता है।

चुनौतियाँ:

सीमित अंतर्राष्ट्रीय मांग:

• वैश्विक विदेशी मुद्रा बाजार में रुपये की दैनिक औसत हिस्सेदारी केवल 1.6% के आसपास है, जबकि वैश्विक माल व्यापार में भारत की हिस्सेदारी ~2% है।

परिवर्तनीयता संबंधी चिंता:

• INR पूरी तरह से परिवर्तनीय नहीं है, जिसका अर्थ है कि पूंजी लेनदेन जैसे कुछ उद्देश्यों के लिए इसकी परिवर्तनीयता पर प्रतिबंध हैं। यह अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और वित्त में इसके व्यापक उपयोग को प्रतिबंधित करता है।

विमुद्रीकरण प्रभाव:

• 2016 में विमुद्रीकरण अभ्यास, साथ ही हाल ही में ₹2,000 के नोट की वापसी ने रुपये में विश्वास को प्रभावित किया है, खासकर भूटान और नेपाल जैसे पड़ोसी देशों में।

व्यापार निपटान में चुनौतियाँ:

• हालाँकि लगभग 18 देशों के साथ रुपये में व्यापार करने का प्रयास किया गया है, लेकिन लेनदेन सीमित ही रहा है।
• इसके अलावा, रुपये में व्यापार निपटाने के लिए रूस के साथ बातचीत धीमी रही है, मुद्रा मूल्यह्रास संबंधी चिंताओं और व्यापारियों के बीच अपर्याप्त जागरूकता के कारण इसमें बाधा आ रही है।

अंतर्राष्ट्रीयकरण की ओर कदम:

• मार्च 2023 में, RBI ने 18 देशों के साथ रुपये के व्यापार निपटान के लिए तंत्र स्थापित किया।
• इन देशों के बैंकों को भारतीय रुपये में भुगतान के निपटान के लिए विशेष वोस्ट्रो रुपया खाते (एसवीआरए) खोलने की अनुमति दी गई है।
• जुलाई 2022 में, आरबीआई ने "भारतीय रुपये में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार निपटान" पर एक परिपत्र जारी किया।
• आरबीआई ने रुपये में बाह्य वाणिज्यिक उधार (विशेषकर मसाला बांड) को सक्षम बनाया

रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण को गति देने के लिए क्या किया जा सकता है?

• पूर्ण परिवर्तनीयता और व्यापार समझौता: रुपये का लक्ष्य पूर्ण परिवर्तनीयता का होना चाहिए, जिससे भारत और अन्य देशों के बीच वित्तीय निवेश की मुक्त आवाजाही संभव हो सके।
  • भारतीय निर्यातकों और आयातकों को रुपये में चालान लेनदेन के लिए प्रोत्साहित करने से व्यापार निपटान औपचारिकताओं का अनुकूलन होगा।
• तरल बांड बाजार: आरबीआई को विदेशी निवेशकों और व्यापार भागीदारों के लिए निवेश विकल्प प्रदान करते हुए अधिक तरल रुपया बांड बाजार विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
  • इसके अलावा, रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की गति को बढ़ाने के लिए विदेशी पोर्टफोलियो निवेशक (एफपीआई) व्यवस्था को फिर से व्यवस्थित करने की आवश्यकता है।
• आरटीजीएस प्रणाली का विस्तार:  अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन को निपटाने के लिए रियल-टाइम ग्रॉस सेटलमेंट (आरटीजीएस) प्रणाली का विस्तार किया जाना चाहिए।
  • साथ ही, भारत में रुपये का उपयोग करने वाले विदेशी व्यवसायों को कर प्रोत्साहन प्रदान करने से इसके उपयोग को बढ़ावा मिलेगा।
• मुद्रा स्वैप समझौते:  जैसा कि श्रीलंका के साथ देखा गया है, मुद्रा स्वैप समझौते बढ़ने से रुपये में व्यापार और निवेश लेनदेन की सुविधा मिलेगी।
  • आत्मविश्वास बनाए रखने के लिए स्थिर विनिमय दर व्यवस्था के साथ-साथ सुसंगत और पूर्वानुमानित मुद्रा जारी करना और पुनर्प्राप्ति आवश्यक है।
• एसडीआर बास्केट में शामिल करना:  रुपये को विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) में शामिल करने के लिए प्रयास किया जाना चाहिए, जो प्रमुख मुद्राओं की बास्केट के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) द्वारा बनाई गई एक अंतरराष्ट्रीय आरक्षित संपत्ति है।
  • साथ ही, भारतीय सरकारी बांड (आईजीबी) को वैश्विक सूचकांकों में शामिल किया जा सकता है, जिससे भारतीय ऋण बाजारों में विदेशी निवेश आकर्षित होगा।
• चीन के अनुभव से सबक:  रेनमिनबी के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए चीन का दृष्टिकोण भारत के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करता है:
• चरणबद्ध दृष्टिकोण: आरक्षित मुद्रा के रूप में इसके उपयोग की दिशा में आगे बढ़ने से पहले चीन ने धीरे-धीरे चालू खाता लेनदेन और चुनिंदा निवेश लेनदेन के लिए रेनमिनबी के उपयोग को सक्षम किया।
• अपतटीय बाजार:  डिम सम बांड और अपतटीय आरएमबीडी बांड बाजार जैसे अपतटीय बाजारों की स्थापना ने अंतर्राष्ट्रीयकरण प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाया।

टिप्पणी:

• विदेशी पोर्टफोलियो निवेश (एफपीआई):  इसमें विदेशी निवेशकों द्वारा निष्क्रिय रूप से रखी गई प्रतिभूतियां और अन्य वित्तीय संपत्तियां शामिल हैं।
  • यह किसी देश के पूंजी खाते का हिस्सा है और इसके बीओपी पर दिखाया गया है।
  • यह निवेशक को वित्तीय परिसंपत्तियों का प्रत्यक्ष स्वामित्व प्रदान नहीं करता है।
  • एफपीआई एफडीआई की तुलना में अधिक तरल, अस्थिर और इसलिए जोखिम भरा है।
  • इसे अक्सर "हॉट मनी" के रूप में जाना जाता है।
  • उदाहरण - स्टॉक, बॉन्ड, म्यूचुअल फंड, एक्सचेंज ट्रेडेड फंड।

विशेष रेखा - चित्र अधिकार:

• एसडीआर आईएमएफ के खाते की इकाई के रूप में कार्य करता है, लेकिन यह न तो मुद्रा है और न ही आईएमएफ पर दावा है।
• मुद्राओं की एसडीआर टोकरी में अमेरिकी डॉलर, यूरो, जापानी येन, पाउंड स्टर्लिंग और चीनी रॅन्मिन्बी (2016 में शामिल) शामिल हैं।

निष्कर्ष

राजकोषीय घाटे, मुद्रास्फीति दर और बैंकिंग गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों को कम करने सहित तारापोर समिति की सिफारिशों (1997 और 2006 में) को रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की दिशा में प्राथमिक कदम के रूप में अपनाया जाना चाहिए। साथ ही, अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रुपये को आधिकारिक मुद्रा बनाने की वकालत करने से इसकी प्रोफ़ाइल और स्वीकार्यता बढ़ेगी।

ग्रामोद्योग विकास योजना एवं ग्रामोद्योग

संदर्भ:  हाल ही में, दिल्ली के उपराज्यपाल ने ग्रामोद्योग विकास योजना (जीवीवाई) कार्यक्रम के हिस्से के रूप में 130 प्राप्तकर्ताओं को हनीबी-बॉक्स और टूलकिट वितरित किए।

• यह पहल खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) द्वारा आयोजित की गई थी।

ग्रामोद्योग विकास योजना (जीवीवाई) क्या है?

के बारे में:

• इसे मार्च 2020 में लॉन्च किया गया था।
• यह खादी ग्रामोद्योग विकास योजना के दो घटकों में से एक है जो एक केंद्रीय क्षेत्र योजना (सीएसएस) है।
• The other component of Khadi Gramodyog Vikas Yojana is the Khadi Vikas Yojana (KVY) which includes two new components such as Rozgar Yukt Gaon, Design House (DH)

उद्देश्य:

• जीवीवाई का लक्ष्य सामान्य सुविधाओं, तकनीकी आधुनिकीकरण, प्रशिक्षण आदि के माध्यम से ग्रामीण उद्योगों को बढ़ावा देना और विकसित करना है।

शामिल गतिविधियाँ:

• कृषि आधारित एवं खाद्य प्रसंस्करण उद्योग (एबीएफपीआई)
• खनिज आधारित उद्योग (एमबीआई)
• कल्याण एवं सौंदर्य प्रसाधन उद्योग (डब्ल्यूसीआई)
• हस्तनिर्मित कागज, चमड़ा और प्लास्टिक उद्योग (एचपीएलपीआई)
• ग्रामीण इंजीनियरिंग और नई प्रौद्योगिकी उद्योग (RENTI)
• सेवा उद्योग

अवयव:

• अनुसंधान एवं विकास और उत्पाद नवाचार: अनुसंधान एवं विकास सहायता उन संस्थानों को दी जाती है जो उत्पाद विकास, नए नवाचार, डिजाइन विकास, उत्पाद विविधीकरण प्रक्रियाओं आदि को अंजाम देना चाहते हैं।
• क्षमता निर्माण: मौजूदा एमडीटीसी (मास्टर डेवलपमेंट ट्रेनिंग सेंटर) और उत्कृष्ट संस्थान मानव संसाधन विकास और कौशल प्रशिक्षण घटकों के हिस्से के रूप में कर्मचारियों और कारीगरों की क्षमता निर्माण को संबोधित करते हैं।
• विपणन और प्रचार: ग्राम संस्थान उत्पाद सूची, उद्योग निर्देशिका, बाजार अनुसंधान, नई विपणन तकनीक, खरीदार-विक्रेता बैठकें, प्रदर्शनियों की व्यवस्था आदि की तैयारी के माध्यम से बाजार समर्थन प्रदान करते हैं।

केवीआईसी क्या है?

• KVIC खादी और ग्रामोद्योग आयोग अधिनियम, 1956 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है।
• केवीआईसी पर जहां भी आवश्यक हो, ग्रामीण विकास में लगी अन्य एजेंसियों के साथ समन्वय में ग्रामीण क्षेत्रों में खादी और अन्य ग्राम उद्योगों के विकास के लिए कार्यक्रमों की योजना, प्रचार, संगठन और कार्यान्वयन की जिम्मेदारी है।
• यह एमएसएमई मंत्रालय के तहत कार्य करता है।

भारतीय अर्थव्यवस्था में ग्रामोद्योग का क्या महत्व है?

• रोजगार सृजन: ग्रामोद्योग श्रम प्रधान हैं, जो ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के पर्याप्त अवसर प्रदान करते हैं। वे विशेषकर ग्रामीण आबादी के बीच बेरोजगारी और अल्परोजगार को कम करने में योगदान देते हैं।
  • ये उद्योग कुशल, अर्ध-कुशल और अकुशल श्रमिकों सहित पर्याप्त कार्यबल को अवशोषित करते हैं।
• ग्रामीण विकास:  ग्रामोद्योग ग्रामीण क्षेत्रों के समग्र विकास में योगदान देते हैं। गांवों में छोटे पैमाने के उद्यम स्थापित करके, वे स्थानीय आर्थिक गतिविधियों को बनाने, शहरी क्षेत्रों में प्रवास को कम करने और शहरों में आबादी की एकाग्रता को रोकने में मदद करते हैं।
• गरीबी उन्मूलन:  ग्रामोद्योग ग्रामीण समुदायों के लिए आय उत्पन्न करके गरीबी उन्मूलन में योगदान करते हैं। वे उन लोगों के लिए आजीविका के विकल्प प्रदान करते हैं जिनकी औपचारिक रोजगार के अवसरों तक सीमित पहुंच है, खासकर कृषि में।
  • उद्यमिता और स्व-रोज़गार को बढ़ावा देकर, ये उद्योग व्यक्तियों को उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थितियों में सुधार करने के लिए सशक्त बनाते हैं।
• स्थानीय संसाधनों का उपयोग:  ग्रामीण उद्योग आमतौर पर ग्रामीण क्षेत्रों में उपलब्ध स्थानीय संसाधनों और कच्चे माल का उपयोग करते हैं। इससे सतत विकास को बढ़ावा देने और बाहरी संसाधनों पर निर्भरता कम करने में मदद मिलती है।
  • यह स्थानीय रूप से उपलब्ध कौशल, पारंपरिक ज्ञान और प्राकृतिक सामग्रियों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है, इस प्रकार स्थानीय विरासत और संस्कृति को संरक्षित करता है।
• निर्यात क्षमता:  कई ग्रामीण उद्योग पारंपरिक शिल्प, हथकरघा, हस्तशिल्प और अन्य अद्वितीय उत्पादों का उत्पादन करते हैं जिनकी घरेलू और अंतरराष्ट्रीय बाजारों में उच्च मांग है।
  • इन उत्पादों के निर्यात से विदेशी मुद्रा आय होती है और देश की वैश्विक व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है।

ग्रामोद्योग के विकास के लिए अन्य पहल क्या हैं?

• Deen Dayal Upadhayay Grameen Kaushalya Yojana
• Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana
• राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन

पीसीए ने भारत-पाकिस्तान जलविद्युत परियोजना विवाद में सक्षमता का दावा किया

संदर्भ: हेग स्थित स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (पीसीए) ने हाल ही में फैसला सुनाया कि वह जम्मू और कश्मीर में भारत की किशनगंगा और रतले जलविद्युत परियोजनाओं पर पाकिस्तान की आपत्तियों को सुनने की क्षमता रखता है।

• हालाँकि, भारत "मध्यस्थता न्यायालय" के संविधान को अस्वीकार करता है, यह कहते हुए कि यह सिंधु जल संधि (IWT) के प्रावधानों के खिलाफ है।

सिंधु जल संधि क्या है?

के बारे में:

• सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच एक जल-बंटवारा समझौता है।
• इस संधि पर विश्व बैंक की मध्यस्थता हुई और 19 सितंबर, 1960 को हस्ताक्षर किए गए।
• यह सिंधु नदी प्रणाली के जल के वितरण और उपयोग को नियंत्रित करता है, जिसमें छह नदियाँ शामिल हैं: सिंधु, झेलम, चिनाब, रावी, ब्यास और सतलुज।
• इस संधि का उद्देश्य भारत और पाकिस्तान के बीच सीमा पार जल संसाधनों के सहयोग और शांतिपूर्ण प्रबंधन को बढ़ावा देना है।

नदियों का आवंटन:

• संधि के तहत, तीन पूर्वी नदियों (रावी, ब्यास और सतलुज) को अप्रतिबंधित उपयोग के लिए भारत को आवंटित किया गया है।
• तीन पश्चिमी नदियाँ (सिंधु, झेलम और चिनाब) पाकिस्तान को अप्रतिबंधित उपयोग के लिए आवंटित की गई हैं।
• भारत को घरेलू, गैर-उपभोग्य और कृषि उद्देश्यों के लिए पश्चिमी नदियों के सीमित उपयोग की अनुमति है।

प्रमुख प्रावधान:

परियोजनाओं का निर्माण:

• यह संधि भारत को कुछ शर्तों के अधीन, पश्चिमी नदियों पर रन-ऑफ-द-रिवर जलविद्युत परियोजनाओं के निर्माण की अनुमति देती है।

विवाद समाधान:

स्थायी सिंधु आयोग (पीआईसी) के माध्यम से संचार:

• PIC में प्रत्येक देश से एक आयुक्त होता है।
• पार्टियाँ एक-दूसरे को सिंधु नदी पर नियोजित परियोजनाओं के बारे में सूचित करती हैं।
• PIC आवश्यक सूचनाओं के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करता है।
• इसका उद्देश्य मतभेदों को दूर करना और तनाव को बढ़ने से रोकना है।

तटस्थ विशेषज्ञ:

• यदि पीआईसी समस्या को हल करने में विफल रहता है, तो यह अगले स्तर पर आगे बढ़ता है।
• विश्व बैंक एक तटस्थ विशेषज्ञ की नियुक्ति करता है।
• विशेषज्ञ मतभेदों को सुलझाने का प्रयास करते हैं।

मध्यस्थता न्यायालय (सीओए):

• यदि कोई तटस्थ विशेषज्ञ विफल रहता है, तो विवाद सीओए के पास चला जाता है।
• सीओए मध्यस्थता के माध्यम से विवाद का समाधान करती है।
• आईडब्ल्यूटी में कहा गया है कि तटस्थ विशेषज्ञ और सीओए कदम परस्पर अनन्य हैं, जिसका अर्थ है कि किसी दिए गए विवाद के लिए एक समय में उनमें से केवल एक का ही उपयोग किया जा सकता है।

भारत और पाकिस्तान के बीच जलविद्युत परियोजना विवाद क्या है?

जलविद्युत परियोजनाएँ:

• इस मामले में भारत और पाकिस्तान के बीच किशनगंगा जलविद्युत परियोजना (झेलम नदी की सहायक नदी किशनगंगा नदी पर) और जम्मू-कश्मीर में रतले जलविद्युत परियोजना (चिनाब नदी पर) को लेकर विवाद शामिल है।
• दोनों देश इस बात पर असहमत हैं कि क्या इन दोनों जलविद्युत संयंत्रों की तकनीकी डिज़ाइन विशेषताएँ IWT का उल्लंघन करती हैं।

पाकिस्तान की आपत्तियाँ:

• पाकिस्तान IWT के उल्लंघन, कम जल प्रवाह, पर्यावरणीय प्रभाव और विभिन्न संधि व्याख्याओं के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए जलविद्युत परियोजनाओं पर आपत्ति जताता है।
• 2016 में, पाकिस्तान ने एक तटस्थ विशेषज्ञ के लिए अपना अनुरोध वापस ले लिया और इसके बजाय एक सीओए का प्रस्ताव रखा।
• भारत ने इस प्रक्रिया में इसके महत्व पर जोर देते हुए 2016 में एक तटस्थ विशेषज्ञ की नियुक्ति का अनुरोध किया, जिसे पाकिस्तान ने नजरअंदाज करने की कोशिश की।

विश्व बैंक का हस्तक्षेप:

• विश्व बैंक ने भारत और पाकिस्तान के अलग-अलग अनुरोधों, पीआईसी के माध्यम से समाधान का आग्रह करने के कारण प्रक्रिया रोक दी।
• पाकिस्तान ने पीआईसी बैठकों के दौरान इस मुद्दे पर चर्चा करने से इनकार कर दिया, जिसके कारण विश्व बैंक को तटस्थ विशेषज्ञ और मध्यस्थता न्यायालय पर कार्रवाई शुरू करनी पड़ी।
• संधि विश्व बैंक को यह निर्णय लेने का अधिकार नहीं देती है कि एक प्रक्रिया को दूसरे पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए या नहीं।
• विश्व बैंक ने सीओए और तटस्थ विशेषज्ञ दोनों के संबंध में अपने प्रक्रियात्मक दायित्वों को पूरा करने की मांग की।

भारत का विरोध:

• भारत सिंधु जल संधि प्रावधानों के उल्लंघन का हवाला देते हुए सीओए के संविधान का विरोध करता है।
• भारत ने सीओए के अधिकार क्षेत्र और क्षमता पर भी सवाल उठाते हुए कहा कि इसका गठन संधि के अनुसार ठीक से नहीं किया गया था।
• भारत ने एकल विवाद समाधान प्रक्रिया की आवश्यकता पर बल देते हुए मध्यस्थों की नियुक्ति नहीं की है या अदालत की कार्यवाही में भाग नहीं लिया है।

स्थायी मध्यस्थता न्यायालय का फैसला क्या है?

फैसला:

• पीसीए ने फैसला सुनाया कि मध्यस्थता अदालत (सीओए) के पास जम्मू-कश्मीर में भारत की जलविद्युत परियोजनाओं पर पाकिस्तान की आपत्तियों पर विचार करने की क्षमता है।
• यह निर्णय सर्वसम्मत निर्णय पर आधारित था, जो दोनों पक्षों के लिए बाध्यकारी था और इसमें अपील की कोई संभावना नहीं थी।
• पीसीए ने सीओए की क्षमता पर भारत की आपत्तियों को खारिज कर दिया, जैसा कि विश्व बैंक के साथ उसके संचार के माध्यम से उठाया गया था।

भारत की प्रतिक्रिया:

• भारत कहता रहा है कि वह पीसीए में पाकिस्तान द्वारा शुरू की गई कार्यवाही में शामिल नहीं होगा क्योंकि विवाद की जांच पहले से ही आईडब्ल्यूटी के ढांचे के तहत एक तटस्थ विशेषज्ञ द्वारा की जा रही है।

आशय:

• पीसीए का फैसला जलविद्युत परियोजनाओं को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच चल रहे विवाद में जटिलता और अनिश्चितता जोड़ता है।
• यह फैसला भारत की स्थिति को चुनौती देता है और IWT की प्रभावशीलता और व्याख्या पर सवाल उठाता है।
• फैसले के निहितार्थ विशिष्ट विवाद से परे हैं, जो संभावित रूप से भारत और पाकिस्तान के बीच द्विपक्षीय संबंधों को प्रभावित कर रहे हैं, विशेष रूप से जल-बंटवारे और सहयोग से संबंधित।

स्थायी मध्यस्थता न्यायालय क्या है?

• इसकी स्थापना 1899 में हुई थी और इसका मुख्यालय द हेग, नीदरलैंड में है।
• उद्देश्य: यह एक अंतरसरकारी संगठन है जो विवाद समाधान के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की सेवा करने और राज्यों के बीच मध्यस्थता और विवाद समाधान के अन्य रूपों को सुविधाजनक बनाने के लिए समर्पित है।
• इसकी तीन-भागीय संगठनात्मक संरचना है जिसमें शामिल हैं:
  • प्रशासनिक परिषद - अपनी नीतियों और बजट की देखरेख के लिए,
  • न्यायालय के सदस्य - स्वतंत्र संभावित मध्यस्थों का एक पैनल, और
  • अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो - इसका सचिवालय, जिसका नेतृत्व महासचिव करता है।
• फंड: इसका एक वित्तीय सहायता कोष है जिसका उद्देश्य विकासशील देशों को अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता या पीसीए द्वारा प्रस्तावित विवाद निपटान के अन्य तरीकों में शामिल लागतों का हिस्सा पूरा करने में मदद करना है।

जिलों और पीजीआई 2.0 के लिए प्रदर्शन ग्रेडिंग सूचकांक

संदर्भ:  हाल ही में, शिक्षा मंत्रालय (एमओई), भारत सरकार ने 2020-21 और 2021-22 के लिए जिलों के लिए प्रदर्शन ग्रेडिंग इंडेक्स (पीजीआई-डी) संयुक्त रिपोर्ट जारी की है, जिसमें जिले में स्कूल शिक्षा प्रणाली के प्रदर्शन का आकलन किया गया है। स्तर।

• MoE ने वर्ष 2021-22 के लिए राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के लिए प्रदर्शन ग्रेडिंग इंडेक्स (PGI) 2.0 पर एक रिपोर्ट भी जारी की है।

जिलों के लिए प्रदर्शन ग्रेडिंग सूचकांक (पीजीआई-डी) क्या है?

के बारे में:

• पीजीआई-डी व्यापक विश्लेषण के लिए एक सूचकांक बनाकर जिला स्तर पर स्कूल शिक्षा प्रणाली के प्रदर्शन का आकलन करता है।
• पीजीआई-डी ने यूनिफाइड डिस्ट्रिक्ट इंफॉर्मेशन सिस्टम फॉर एजुकेशन प्लस (यूडीआईएसई +), नेशनल अचीवमेंट सर्वे (एनएएस), 2017 और संबंधित जिलों द्वारा उपलब्ध कराए गए डेटा सहित विभिन्न स्रोतों से एकत्र किए गए आंकड़ों के आधार पर स्कूली शिक्षा में जिला-स्तरीय प्रदर्शन का आकलन किया।
• 2017-18 से, MoE ने पांच वार्षिक रिपोर्ट जारी की हैं जो राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में स्कूली शिक्षा की स्थिति पर जानकारी प्रदान करती हैं।

ग्रेड:

• रिपोर्ट में 10 ग्रेड हैं जिनके अंतर्गत जिलों को वर्गीकृत किया गया है,
• दक्ष: उच्चतम ग्रेड (90% से ऊपर)
• Utkarsh: 81%-90%
• अति-उत्तम: 71%-80%
• उत्तम: 61%-70%
• प्रचेस्टा-1: 51%-60%
• प्रचेस्टा-2: 41%-50%
• प्रचेस्टा-3: 31%-40%
• आकांशी-1: 21% से 30%
• आकांशी-2: 11% से 20%
• आकांशी-3: न्यूनतम (10% से कम)

संकेतक:

• पीजीआई-डी संरचना में 83 संकेतकों में 600 अंकों का कुल भार शामिल है, जिन्हें 6 श्रेणियों के अंतर्गत वर्गीकृत किया गया है, जैसे परिणाम, प्रभावी कक्षा लेनदेन, बुनियादी ढांचा सुविधाएं और छात्र के अधिकार, स्कूल सुरक्षा और बाल संरक्षण, डिजिटल लर्निंग और शासन प्रक्रिया।

महत्व:

• पीजीआई-डी रिपोर्ट से राज्य शिक्षा विभागों को जिला स्तर पर कमियों की पहचान करने और विकेंद्रीकृत तरीके से प्रदर्शन में सुधार करने में सहायता मिलने की उम्मीद है।
• हस्तक्षेप के लिए क्षेत्रों को प्राथमिकता देकर, जिले उच्चतम ग्रेड तक पहुंचने और समग्र शिक्षा गुणवत्ता को बढ़ाने की दिशा में काम कर सकते हैं।

रिपोर्ट की मुख्य बातें क्या हैं?

जिला प्रदर्शन पर महामारी का प्रभाव:

• कोई भी जिला शीर्ष दो ग्रेड (दक्ष और उत्कर्ष) हासिल नहीं कर सका।
• अति-उत्तम के रूप में वर्गीकृत जिलों की संख्या 2020-21 में 121 से घटकर 2021-22 में 51 हो गई, जो शैक्षिक प्रदर्शन पर महामारी के प्रभाव को दर्शाता है।
• 2020-21 और 2021-22 दोनों में विभिन्न राज्यों के कई जिलों को अति-उत्तम के रूप में वर्गीकृत किया गया था, जिसमें आंध्र प्रदेश के कृष्णा और गुंटूर, चंडीगढ़, दादरा नगर हवेली, दिल्ली, कर्नाटक, केरल, ओडिशा आदि के जिले शामिल थे।

ग्रेड में परिवर्तन:

• 2021-22 में, प्रचेस्टा-2 (छठी-उच्चतम श्रेणी) के रूप में वर्गीकृत जिलों की संख्या 2020-21 में 86 से बढ़कर 117 हो गई।
• इससे पता चलता है कि महामारी के कारण उत्पन्न व्यवधानों के कारण अधिक जिलों को अपना प्रदर्शन बनाए रखने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा।

पीजीआई 2.O क्या है?

• पीजीआई के बारे में: पीजीआई राज्य/केंद्र शासित प्रदेश स्तर पर स्कूल शिक्षा प्रणाली के प्रदर्शन के मूल्यांकन के लिए MoE द्वारा तैयार किया गया एक व्यापक मूल्यांकन उपकरण है।
• यह विभिन्न संकेतकों के आधार पर प्रदर्शन का आकलन करता है और व्यापक विश्लेषण के लिए एक सूचकांक बनाता है।
• पीजीआई को पहली बार वर्ष 2017-18 के लिए जारी किया गया था और इसे वर्ष 2020-21 तक अपडेट किया गया है।
• संशोधित संरचना: पीजीआई को वर्ष 2021-22 के लिए संशोधित किया गया और इसका नाम बदलकर पीजीआई 2.0 कर दिया गया। नई संरचना में 73 संकेतक शामिल हैं जिन्हें दो श्रेणियों में बांटा गया है:
• परिणाम और शासन प्रबंधन (जीएम)। गुणात्मक मूल्यांकन, डिजिटल पहल और शिक्षक शिक्षा पर जोर दिया गया है।

श्रेणियाँ और डोमेन: पीजीआई 2.0 को छह डोमेन में विभाजित किया गया है:

• सीखने के परिणाम (एलओ), पहुंच (ए), बुनियादी ढांचे और सुविधाएं (आईएफ), इक्विटी (ई), शासन प्रक्रिया (जीपी), और शिक्षक शिक्षा और प्रशिक्षण (टीई एंड टी)। ये डोमेन शिक्षा प्रणाली के विभिन्न पहलुओं को कवर करते हैं।
• ग्रेडिंग प्रणाली: राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को संकेतकों में उनके अंकों के आधार पर ग्रेड दिए जाते हैं।
• ग्रेड सबसे ऊंचे दक्ष (941-1000) से लेकर सबसे निचले ग्रेड आकांशी-3 (401-460) तक हैं।

जाँच - परिणाम:

• नवीनतम संस्करण में किसी भी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश ने शीर्ष ग्रेड हासिल नहीं किया।
• केवल दो राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों, अर्थात् पंजाब और चंडीगढ़ ने ग्रेड प्राचेस्टा -2 (स्कोर 641-700) प्राप्त किया है।
• आंध्र प्रदेश ने पीजीआई 2.0 में ग्रेड 8 (श्रेणी: आकांक्षी-1) हासिल किया है।
• आंध्र प्रदेश ने पिछले कुछ वर्षों में अपने ग्रेड में महत्वपूर्ण प्रगति की है, 2017-18 में कोई ग्रेड नहीं होने से लेकर 901 के स्कोर के साथ लेवल II हासिल करने तक।