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The Hindi Editorial Analysis- 17th October 2023 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download
समावेशी सशक्तिकरणः दिव्यांगजनों के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण में भारत की पहलें
संदर्भ
2023 में, आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनडीआरआर) ने 2013 में किए गए सर्वेक्षण के आधार पर विकलांग व्यक्तियों और आपदाओं के साथ उनके अनुभवों पर एक वैश्विक सर्वेक्षण किया।
सर्वेक्षण रिपोर्ट का सारांशः
- आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनडीआरआर) ने अंतर्राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण दिवस (13 अक्टूबर) से पहले अपनी सर्वेक्षण रिपोर्ट का अनावरण किया। रिपोर्ट, "लचीले भविष्य के लिए असमानता से लड़ना" (Fighting Inequality for a Resilient Future) विषय पर केंद्रित है, जो सेंडाई फ्रेमवर्क में उल्लिखित सिद्धांतों के अनुरूप है।
सर्वेक्षण का उद्देश्यः
- सर्वेक्षण का प्राथमिक लक्ष्य विकलांग व्यक्तियों के लिए आपदा तैयारियों का मूल्यांकन करना था। इसमें प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों की पहुंच, आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डी. आर. आर.) योजनाओं के बारे में जागरूकता के स्तर और डी. आर. आर. निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में विकलांग लोगों की सक्रिय भागीदारी का आकलन किया गया है।
आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डीआरआर) को समझना:
- आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डीआरआर) में प्राकृतिक और मानव निर्मित दोनों आपदाओं से जुड़ी चुनौतियों और जोखिमों को कम करने के उद्देश्यों और रणनीतियों का कार्यान्वयन शामिल है।
सर्वेक्षण के प्रमुख निष्कर्ष:
सर्वेक्षण में क्षेत्रीय असमानताओं के बावजूद, पिछले दशक में आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डी. आर. आर.) प्रयासों में विकलांगता समावेशन को शामिल करने में सीमित प्रगति सहित संबंधित पहलें सामने आई हैं । निष्कर्षों में विकलांग व्यक्तियों के बीच डीआरआर योजनाओं के बारे में कम जागरूकता स्तर, विकलांग व्यक्तियों की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप अपर्याप्त डीआरआर योजनाएं और स्थानीय स्तर के डीआरआर निर्णयों में सीमित भागीदारी पर प्रकाश डाला गया है । इस रिपोर्ट में एक महत्वपूर्ण बात यह भी है कि 24% उत्तरदाताओं ने संकटों या आपदाओं के कारण विस्थापन का सामना किया है, जिसका मुख्य कारण सशस्त्र संघर्ष या हिंसा है।
कार्रवाई के लिए सिफ़ारिशें:
इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, रिपोर्ट कई प्रमुख सिफारिशें करती है:
- समर्पित नेतृत्व भूमिकाएँ: सभी के लिए लचीलेपन और समावेशन को बढ़ावा देने के लिए विकलांगता समावेशन और अंतर्निहित जोखिम कारकों को संबोधित करने पर केंद्रित समर्पित नेतृत्व पदों की स्थापना करनी चाहिए ।
- अंतर्राष्ट्रीय मानकों का अनुपालन: विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनों और मानकों का पालन सुनिश्चित करना आवश्यक है ।
- समावेशी नीति निर्माण: आपदा जोखिम न्यूनीकरण से संबंधित नीति निर्माण प्रक्रियाओं में विकलांग व्यक्तियों को सक्रिय रूप से शामिल करना होगा ।
- अंतर्विभागीयता को संबोधित करना: डीआरआर नीतियों और प्रथाओं के भीतर अंतर्विभागीयताओं और विविधता को स्वीकार करना और संबोधित करना।
- समता और समानता: आपदा जोखिम को कम करने और रोकने के उद्देश्य से सभी उपायों में विकलांग और बिना विकलांग व्यक्तियों के बीच समानता के लिए प्रयास करना ।
- आपदा जोखिम न्यूनीकरण 2015-2030 के लिए सेंडाई फ्रेमवर्क योगदानकर्ता हितधारकों के रूप में विकलांग व्यक्तियों (पीडब्ल्यूडी) की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है। यह सर्वेक्षण के मुख्य उद्देश्यों के अनुरूप सभी आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डी. आर. आर.) नीतियों और प्रथाओं में उन्हें शामिल करने की अनिवार्य आवश्यकता पर जोर देता है।
भारत की अग्रणी पहल:
सितंबर 2019 में, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) ने 'विकलांगता-समावेशी आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन दिशानिर्देश, 2019' (एनडीएमए 2019) शीर्षक से प्रभावकारी दिशानिर्देश जरी किए। यह वैश्विक स्तर पर एक एतिहासिक सफलता है, जो विश्व स्तर पर विकलांगता-समावेशी आपदा जोखिम न्यूनीकरण (DiDRR) को संबोधित करने वाले दिशानिर्देशों का पहला व्यापक सेट प्रदान करता है।
एनडीएमए दिशानिर्देशों की मुख्य विशेषताएं:
- सूचना पहुंच: श्रवण बाधित व्यक्तियों के लिए वीडियो सामग्री में सांकेतिक भाषा व्याख्या और उपशीर्षक सुनिश्चित करना।
- व्यापक प्रशिक्षण: विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों और संबंधित आपदा जोखिमों को समझने के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया कर्मियों को प्रशिक्षण देना।
- 24x7 हेल्पलाइन: विकलांग व्यक्तियों के लिए चौबीसों घंटे हेल्पलाइन की स्थापना करना ।
- आवश्यक सेवाएँ: विकलांग व्यक्तियों के लिए देखभालकर्ता सहायता, आपूर्ति और चिकित्सा सहायता की डोरस्टेप डिलीवरी प्रदान करना।
- विकलांग व्यक्तियों के लिए राज्य आयुक्त: संकट के दौरान विकलांगता-विशिष्ट मुद्दों के समाधान के केंद्र बिंदु के रूप में विकलांग व्यक्तियों के लिए एक राज्य आयुक्त की नियुक्ति करना ।
- जागरूकता संवर्धन: विकलांग व्यक्तियों द्वारा सामना की जाने वाली आपदा जोखिम न्यूनीकरण चुनौतियों के बारे में जागरूकता का प्रसार करना ।
- तकनीकी सहायता: आपदा जोखिम न्यूनीकरण में विकलांग व्यक्तियों की सहायता करने वाले तकनीकी नवाचारों को प्रोत्साहन देना ।
- सामुदायिक संवेदीकरण: विशेष रूप से आपदाओं के दौरान विकलांग व्यक्तियों की उपस्थिति और विशेष आवश्यकताओं के बारे में स्थानीय समुदायों को संवेदनशील बनाना।
- सूचित तैयारी: विकलांग व्यक्तियों को पर्याप्त रूप से सूचित करने और तैयार करने के लिए प्रारंभिक चेतावनियों सहित उपायों को लागू करना।
- सक्रिय भागीदारी: आपदा तैयारियों और योजना में समान भागीदार के रूप में विकलांग व्यक्तियों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना।
- संपत्ति की सुरक्षा: निकासी या आपदा के बाद की स्थितियों के दौरान विकलांग व्यक्तियों की संपत्ति और संपत्तियों की सुरक्षा पर विशेष ध्यान देना।
अन्य राष्ट्रीय प्रयास:
- जी20 डीआरआर वर्किंग ग्रुप: भारत ने जी20 के भीतर डीआरआर को प्राथमिकता देते हुए आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर जी20 वर्किंग ग्रुप की स्थापना की है ।
- उन्नत प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियाँ: चक्रवात बिपरजॉय जैसी घटनाओं के दौरान प्रभावी प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों के परिणामस्वरूप भारत में शून्य मौतें हुईं।
- संयुक्त राष्ट्र महासचिव की पहल: भारत 2027 के अंत तक सभी के लिए सार्वभौमिक प्रारंभिक चेतावनी कवरेज प्राप्त करने का प्रयास कर रहा है।
- आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन (सीआरडीआई): भारत ने विकासशील देशों में नीति विकास और आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे का समर्थन करते हुए संयुक्त राष्ट्र के साथ सीआरडीआई की शुरुआत की है।
- आपदा प्रबंधन योजना के लिए मैनुअल: केंद्रीय जल शक्ति मंत्रालय ने आपदा तैयारियों को बढ़ाने के लिए आपदा प्रबंधन योजना के लिए मैनुअल जारी किया है ।
ओडिशा में अनुकरणीय प्रथाएँ:
- स्नेह अभियान: यह एक स्वयं सहायता समूह है जो चक्रवात आश्रयों का प्रबंधन करते हैं और पके हुए भोजन का वितरण सुनिश्चित करते हैं।
- ममता गृह: ये महिलाओं, बच्चों और कमजोर समूहों के लिए व्यापक देखभाल प्रदान करने वाले सुरक्षित स्थान हैं ।
- प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (एसडीआरएफ) विभिन्न आपदा प्रतिक्रिया पहलुओं में आशा और स्वयं सहायता समूहों सहित फ्रंटलाइन कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करते हैं।
निष्कर्ष:
ये पहलें एक समावेशी समाज बनने की दिशा में भारत की महत्वपूर्ण प्रगति को दर्शाती हैं। ये पहलें न केवल प्रगति का संकेत देती है बल्कि भविष्य का मार्ग भी प्रशस्त करती है। निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में हितधारकों और देखभाल करने वालों को शामिल करने से रणनीतियों को और अधिक परिष्कृत किया जा सकता है, जिससे उन्हें विकलांग व्यक्तियों की विविध आवश्यकताओं के प्रति अधिक अनुकूलित और संवेदनशील बनाया जा सकता है।
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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 17th October 2023 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC
| 1. समावेशी सशक्तिकरण क्या है और इसका महत्व क्या है? |  |
उत्तर: समावेशी सशक्तिकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें दिव्यांगजनों को समाज की मुख्यधारा में सम्मिलित करने और उन्हें समानता, स्वतंत्रता और गरिमा के साथ जीने का मौका देने का प्रयास किया जाता है. यह समाज में दिव्यांगजनों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और उनकी सामाजिक समानता को बढ़ावा देने का महत्वपूर्ण कदम है.
| 2. दिव्यांगजनों के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण क्यों जरूरी है? | |
उत्तर: दिव्यांगजनों के लिए आपदा जोखिम न्यूनीकरण जरूरी है क्योंकि उनकी विशेषताओं के कारण वे आपदाओं के लिए अधिक प्रभावशील हो सकते हैं. उन्हें उचित सुरक्षा और सहायता की आवश्यकता होती है ताकि वे आपदा के समय अपनी जान और स्वास्थ्य की सुरक्षा कर सकें.
| 3. भारत में दिव्यांगजनों के लिए समावेशी सशक्तिकरण की पहलें क्या है? | |
उत्तर: भारत ने दिव्यांगजनों के लिए समावेशी सशक्तिकरण के लिए कई पहलें की हैं. कुछ मुख्य पहलों में से एक हैं "दिव्यांगजन सशक्तिकरण योजना" जिसका मुख्य उद्देश्य दिव्यांगजनों को स्वतंत्रता, समानता, गरिमा और समाज से जुड़ने का मौका देना है.
| 4. कौन सी आपदाएं दिव्यांगजनों के लिए अधिक जोखिमपूर्ण होती हैं? | |
उत्तर: दिव्यांगजनों के लिए कुछ आपदाएं अधिक जोखिमपूर्ण होती हैं, जैसे कि प्राकृतिक आपदाएं (भूकंप, बाढ़, तूफान, आदि), दुर्घटनाएं, आग और विद्युत आपदाएं. इन आपदाओं में दिव्यांगजनों की सुरक्षा आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए उचित उपाय लिए जाने चाहिए.
| 5. दिव्यांगजनों के लिए समावेशी सशक्तिकरण के लिए भारत सरकार द्वारा कौनसी योजनाएं चलाई जा रही हैं? | |
उत्तर: भारत सरकार द्वारा दिव्यांगजनों के लिए समावेशी सशक्तिकरण के लिए कई योजनाएं चलाई जा रही हैं. कुछ मुख्य योजनाओं में से कुछ हैं "सुगम्य भारत अभियान", "बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ योजना", और "राष्ट्रीय दिव्यांगजन आय योजना". ये योजनाएं दिव्यांगजनों के लिए जीवन में समानता, स्वतंत्रता और समावेश का मार्ग प्रदान करती हैं.
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Nov 23, 2024 Last updated |
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