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महिला जननांग अंगभंग

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): February 15 to 21, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ:  हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों ने बताया कि 2024 में, दुनिया भर में लगभग 4.4 मिलियन लड़कियों को महिला जननांग विकृति (एफजीएम) का खतरा है।

महिला जननांग विकृति क्या है?

  • महिला जननांग विकृति (एफजीएम) में वे सभी प्रक्रियाएं शामिल हैं जिनमें गैर-चिकित्सीय कारणों से महिला जननांग को बदलना या घायल करना शामिल है। इसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मानवाधिकारों, स्वास्थ्य और लड़कियों और महिलाओं की अखंडता के उल्लंघन के रूप में मान्यता प्राप्त है।
  • एफजीएम मुख्य रूप से पश्चिमी, पूर्वी और उत्तर-पूर्वी अफ्रीका के साथ-साथ चुनिंदा मध्य पूर्वी और एशियाई देशों में केंद्रित है। हालाँकि, बढ़ते प्रवासन के कारण, FGM एक वैश्विक चिंता बन गया है, जो यूरोप, ऑस्ट्रेलिया और उत्तरी अमेरिका में लड़कियों और महिलाओं को प्रभावित कर रहा है।
  • जो लड़कियां एफजीएम से गुजरती हैं उन्हें गंभीर दर्द, सदमा, अत्यधिक रक्तस्राव, संक्रमण और पेशाब करने में कठिनाई जैसी अल्पकालिक जटिलताओं का अनुभव होता है, साथ ही उनके यौन, प्रजनन और मानसिक स्वास्थ्य पर दीर्घकालिक परिणाम भी होते हैं।
  • अभी तक, भारत में ऐसा कोई कानून नहीं है जो FGM की प्रथा पर प्रतिबंध लगाता हो। जबकि महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने 2017 में कहा था कि भारत में एफजीएम के अस्तित्व का समर्थन करने वाला कोई आधिकारिक डेटा नहीं है, अनौपचारिक रिपोर्टों से पता चलता है कि एफजीएम महाराष्ट्र, केरल, राजस्थान, गुजरात और मध्य प्रदेश में बोहरा समुदाय के बीच प्रचलित है।
  • एफजीएम का उन्मूलन कई चुनौतियों का सामना करता है, जिनमें गहराई से निहित सांस्कृतिक और सामाजिक मानदंड, इसके हानिकारक परिणामों के बारे में जागरूकता और शिक्षा की कमी, और सीमित डेटा संग्रह और इसके प्रसार पर रिपोर्टिंग शामिल है।
  • एफजीएम के उन्मूलन की दिशा में वैश्विक पहल में 2008 से संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष और यूनिसेफ के कार्यक्रम, 2012 में 6 फरवरी को महिला जननांग विकृति के लिए शून्य सहनशीलता के अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में नामित करना और 2030 तक एफजीएम को खत्म करने का लक्ष्य शामिल है। सतत विकास लक्ष्य 5.3.

आगे बढ़ने का रास्ता

  • विधान और नीति प्रवर्तन: एफजीएम पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगाने के लिए मौजूदा कानूनों को मजबूत करना  और इसे करने या सुविधा प्रदान करने वालों के लिए दंड लगाना।
  • सरकारों को कानून प्रवर्तन एजेंसियों के माध्यम से इन कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए।
  • जागरूकता और शिक्षा : शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और यौन स्वास्थ्य पर एफजीएम के हानिकारक प्रभावों के बारे में समुदायों को शिक्षित करने के लिए व्यापक जागरूकता अभियान शुरू करना।
  • इन अभियानों को न केवल अभ्यास करने वाले समुदायों के व्यक्तियों को बल्कि अन्य लोगों को भी लक्षित करना चाहिए।
  • मानवाधिकार ढांचे में शामिल करना: यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि एफजीएम से निपटने के प्रयास मानवाधिकार सिद्धांतों पर आधारित हों और महिलाओं और लड़कियों के अधिकारों का सम्मान किया जाए।
  • अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार ढांचे में एफजीएम की रोकथाम और प्रतिक्रिया उपायों को शामिल करने की वकालत करना समय की मांग है।

श्रीलंका और मॉरीशस में UPI सेवाएँ

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प्रसंग:

  • हाल ही में, भारत के प्रधान मंत्री ने श्रीलंका के राष्ट्रपति श्री रानिल विक्रमसिंघे और मॉरीशस के प्रधान मंत्री श्री प्रविंद जुगनौथ के साथ संयुक्त रूप से श्रीलंका और मॉरीशस में यूनिफाइड पेमेंट इंटरफेस (यूपीआई) सेवाओं के शुभारंभ का उद्घाटन किया। , साथ ही मॉरीशस में RuPay कार्ड सेवाएं।
  • इस पहल का उद्देश्य तीनों देशों के नागरिकों के बीच निर्बाध डिजिटल भुगतान को सक्षम बनाना है, जिससे मजबूत आर्थिक संबंधों को बढ़ावा मिलेगा। परियोजनाओं को भारतीय रिजर्व बैंक के मार्गदर्शन और समर्थन के तहत, मॉरीशस और श्रीलंका के साझेदार बैंकों और गैर-बैंकों के सहयोग से एनपीसीआई इंटरनेशनल पेमेंट्स लिमिटेड (एनआईपीएल) द्वारा विकसित और निष्पादित किया गया है।

RuPay और UPI क्या हैं?

  • RuPay भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (NPCI) द्वारा विकसित एक भुगतान प्रणाली और वित्तीय सेवा उत्पाद है। यह एक घरेलू कार्ड भुगतान नेटवर्क है जिसका उपयोग पूरे भारत में एटीएम, पीओएस उपकरणों और ई-कॉमर्स वेबसाइटों पर किया जा सकता है। RuPay ने समाज के विभिन्न वर्गों के लिए विभिन्न कार्ड वेरिएंट लॉन्च किए हैं, जिनमें सरकारी योजना कार्ड, RuPay क्लासिक, प्लैटिनम और जनता और समृद्ध ग्राहकों के लिए डिज़ाइन किए गए चुनिंदा वेरिएंट कार्ड शामिल हैं। नेपाल, भूटान, सिंगापुर और संयुक्त अरब अमीरात के बाद मॉरीशस RuPay कार्ड जारी करने वाला पहला गैर-एशियाई देश बन गया है। RuPay तकनीक के उपयोग से मॉरीशस में बैंकों को मॉरीशस सेंट्रल ऑटोमेटेड स्विच (MauCAS) कार्ड नेटवर्क के माध्यम से स्थानीय स्तर पर RuPay कार्ड जारी करने की अनुमति मिलेगी, जो एक अत्याधुनिक डिजिटल हब है जो पूरी तरह से बैंक ऑफ मॉरीशस के स्वामित्व और संचालन के लिए है। संचालक.
  • दूसरी ओर, यूपीआई 2016 में एनपीसीआई द्वारा विकसित एक डिजिटल और वास्तविक समय भुगतान प्रणाली है। यह आईएमपीएस बुनियादी ढांचे पर बनाया गया है और उपयोगकर्ताओं को किसी भी दो पक्षों के बैंक खातों के बीच तुरंत धन हस्तांतरित करने में सक्षम बनाता है। यूपीआई कई बैंकिंग सुविधाओं, निर्बाध फंड रूटिंग और व्यापारी भुगतान को एक ही मोबाइल एप्लिकेशन में एकीकृत करने की अनुमति देता है। 2023 में, UPI के माध्यम से 2 लाख करोड़ रुपये के 100 बिलियन से अधिक लेनदेन किए गए। यूपीआई भुगतान स्वीकार करने वाले देशों में फ्रांस, यूएई, मॉरीशस, श्रीलंका, सिंगापुर, भूटान और नेपाल शामिल हैं।

RuPay और UPI से मॉरीशस और श्रीलंका के उपयोगकर्ताओं को क्या लाभ होगा?

निर्बाध लेनदेन की सुविधा:

  • मॉरीशस और श्रीलंका में उपयोगकर्ताओं को RuPay और UPI को अपनाने के माध्यम से घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर लेनदेन करने में सुविधा का अनुभव होगा।
  • RuPay कार्ड और UPI कनेक्टिविटी के साथ, भारत, मॉरीशस और श्रीलंका के बीच यात्रा करने वाले व्यक्ति निर्बाध रूप से लेनदेन कर सकते हैं, जिससे मुद्रा विनिमय की आवश्यकता समाप्त हो जाती है और लेनदेन संबंधी जटिलताएँ कम हो जाती हैं।

उन्नत वित्तीय पहुंच:

  • मॉरीशस में एटीएम और पीओएस टर्मिनलों पर रुपे कार्ड स्वीकार किए जाएंगे, जिससे क्षेत्र में उपयोगकर्ताओं के लिए डिजिटल भुगतान की पहुंच बढ़ जाएगी।
  • श्रीलंका में यूपीआई कनेक्टिविटी उपयोगकर्ताओं को व्यापारी स्थानों पर  क्यूआर कोड-आधारित भुगतान करने में सक्षम बनाती है , जो पारंपरिक भुगतान विधियों का एक सुविधाजनक विकल्प प्रदान करती है।

वित्तीय समावेशन को बढ़ावा:

  • RuPay कार्ड और UPI सेवाओं की उपलब्धता विविध सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि के व्यक्तियों को  वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देते हुए डिजिटल अर्थव्यवस्था में भाग लेने के लिए सशक्त बनाती है।
  • यूपीआई लेनदेन उपयोगकर्ताओं के लिए एक लागत प्रभावी समाधान प्रदान करता है, पारंपरिक बैंकिंग सेवाओं से जुड़े खर्चों को कम करता है और किफायती वित्तीय लेनदेन की सुविधा प्रदान करता है।

मजबूत हुए आर्थिक संबंध:

  •  निर्बाध भुगतान समाधान भारत, मॉरीशस और श्रीलंका के बीच व्यापार और पर्यटन के विकास में योगदान करते हैं , आर्थिक सहयोग और सहयोग को बढ़ावा देते हैं।
  • बढ़े हुए डिजिटल लेनदेन कैशलेस लेनदेन को बढ़ावा देकर, पारदर्शिता बढ़ाकर और नकदी-आधारित लेनदेन पर निर्भरता को कम करके स्थानीय व्यवसायों का समर्थन करते हैं।
  •  भारत की "पड़ोसी पहले" नीति और "सागर" (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास) दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में, यूपीआई और रुपे सेवाओं के लॉन्च से तीन देशों के बीच आर्थिक और रणनीतिक संबंध भी मजबूत होंगे।

नवाचार और तकनीकी उन्नति:

  • RuPay और UPI की शुरूआत डिजिटल नवाचार को अपनाने, मॉरीशस और श्रीलंका को वैश्विक डिजिटल परिदृश्य में प्रगतिशील अर्थव्यवस्थाओं के रूप में स्थापित करने की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
  • उन्नत भुगतान प्रौद्योगिकियों का लाभ उठाकर, उपयोगकर्ता नवीन वित्तीय समाधानों तक पहुंच प्राप्त करते हैं जो उन्हें अपने वित्त को अधिक कुशलतापूर्वक और सुरक्षित रूप से प्रबंधित करने के लिए सशक्त बनाते हैं।

भारत का डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI)

  • भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (डीपीआई), जिसे इंडिया स्टैक भी कहा जाता है, में खुले और इंटरऑपरेबल प्लेटफार्मों का एक संग्रह शामिल है, प्रत्येक स्वतंत्र "ब्लॉक" के रूप में कार्य करता है जो विविध डिजिटल अनुप्रयोगों के लिए पहचान, भुगतान, डेटा साझाकरण और सहमति तंत्र प्रदान करता है। . 
  • ये प्लेटफ़ॉर्म उपयोगकर्ता-केंद्रित डिज़ाइन, नीति उद्देश्यों, उपयोग के मामलों के विकास और जुड़ाव जैसे सिद्धांतों के आधार पर डिज़ाइन किए गए हैं। भारत के डीपीआई के प्रमुख घटकों में आधार, डिजीयात्रा, डिजीलॉकर और अकाउंट एग्रीगेटर (एए) शामिल हैं। डीपीआई आर्थिक परिवर्तन को सुविधाजनक बनाने और समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए तैयार है। इंडिया स्टैक की मॉड्यूलर परतें डिजिटल डोमेन में नवाचार, समावेशन और प्रतिस्पर्धा के अवसर प्रस्तुत करती हैं।

सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बांड योजना को अमान्य कर दिया

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संदर्भ:  एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय (एससी) की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से चुनावी बांड योजना (ईबीएस) और इसके संबंधित संशोधनों को असंवैधानिक घोषित कर दिया है, जो भारत में राजनीतिक वित्तपोषण के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण है।

  • सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि ईबीएस ने संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत गारंटीकृत सूचना के मौलिक अधिकार का उल्लंघन किया है।

SC के फैसले के प्रमुख तत्वों में शामिल हैं:

  • ईबीएस और वित्त अधिनियम, 2017, जन प्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951, आयकर अधिनियम, 1961 और कंपनी अधिनियम, 2013 में किए गए संशोधनों को असंवैधानिक माना गया।
  • इन संशोधनों से पहले, राजनीतिक दल कठोर आवश्यकताओं के अधीन थे, जिनमें 20,000 रुपये से अधिक के योगदान की घोषणा और कॉर्पोरेट दान पर एक सीमा शामिल थी।
  • सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने राजनीतिक दलों के वित्तपोषण के लिए महत्वपूर्ण कई कानूनों, जैसे कि जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 और कंपनी अधिनियम, 2013 में वित्त अधिनियम, 2017 से पहले के कानूनी ढांचे को बहाल कर दिया।
  • वित्त अधिनियम, 2017 के संशोधनों ने चुनावी बांड के माध्यम से दान को प्रकटीकरण आवश्यकताओं से छूट दी है, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने पारदर्शिता और गोपनीयता संतुलन के महत्व पर जोर देते हुए रद्द कर दिया है।
  • वित्त अधिनियम, 2017 के संशोधनों ने कॉर्पोरेट दान के लिए सीमा और प्रकटीकरण दायित्वों को भी हटा दिया, जिसे SC ने चुनावों पर अनियंत्रित कॉर्पोरेट प्रभाव के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए रद्द कर दिया है।
  • SC ने यह जांचने के लिए आनुपातिकता परीक्षण लागू किया कि क्या योजना ने मतदाताओं के सूचना के अधिकार और चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता का उल्लंघन किया है। राज्य कार्रवाई और व्यक्तिगत मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन का मूल्यांकन करने के लिए आनुपातिकता परीक्षण एक महत्वपूर्ण न्यायिक मानक है।
  • सुप्रीम कोर्ट ने दानकर्ता की गुमनामी को एक वैध राज्य उद्देश्य के रूप में खारिज कर दिया, और गुमनामी के बजाय संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत मतदाताओं के सूचना के अधिकार को प्राथमिकता दी। इसमें सहभागी लोकतंत्र को बढ़ावा देने और सरकार को जवाबदेह बनाए रखने में सूचना के अधिकार की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया गया।
  • सुप्रीम कोर्ट ने "दोहरे आनुपातिकता" परीक्षण की अवधारणा पर प्रकाश डाला, जिसमें सूचना के अधिकार और गोपनीयता के अधिकार जैसे प्रतिस्पर्धी मौलिक अधिकारों को संतुलित करना शामिल है। इसने राज्य द्वारा दोनों अधिकारों के लिए कम से कम प्रतिबंधात्मक तरीकों को चुनने और असंगत प्रभावों से बचने के महत्व को रेखांकित किया।
  • SC ने राज्य के उद्देश्यों को प्रभावी ढंग से प्राप्त करने के लिए चुनावी ट्रस्ट योजना जैसे कम दखल देने वाले तरीकों की उपलब्धता पर भी प्रकाश डाला।
  • फैसले के आलोक में, भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) को निर्देश दिया गया है कि वह किसी भी अन्य चुनावी बांड को जारी करना तुरंत बंद कर दे और 12 अप्रैल, 2019 से राजनीतिक दलों द्वारा खरीदे गए ऐसे बांड का विवरण भारत चुनाव आयोग को प्रदान करे। (ईसीआई)। ईसीआई बाद में एसबीआई द्वारा साझा की गई ऐसी सभी जानकारी अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित करेगा।
  • वैधता अवधि के भीतर चुनावी बांड, लेकिन राजनीतिक दलों द्वारा भुनाए नहीं गए, उन्हें जारीकर्ता बैंक द्वारा खरीदारों को जारी किए गए रिफंड के साथ वापस किया जाना चाहिए।
  • सुप्रीम कोर्ट के फैसले का भारत में राजनीतिक वित्तपोषण पर दूरगामी प्रभाव है, जिसमें पारदर्शिता, जवाबदेही और मौलिक अधिकारों की सुरक्षा पर जोर दिया गया है।

भारत-यूएई संबंध

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संदर्भ: हाल ही में, भारत और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) ने निवेश, बिजली व्यापार और डिजिटल भुगतान प्लेटफॉर्म जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करने के लिए आठ समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं।

भारत-यूएई के बीच हस्ताक्षरित समझौते की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

डिजिटल भुगतान प्लेटफार्मों को आपस में जोड़ना:

UPI और AANI की इंटरलिंकिंग:

  • दोनों देशों ने डिजिटल भुगतान प्लेटफार्मों - UPI (भारत) और AANI (UAE) को आपस में जोड़ने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।
  • यह सहयोग भारत और यूएई के बीच निर्बाध सीमा पार लेनदेन को सक्षम करेगा, जिससे वित्तीय कनेक्टिविटी और सहयोग को बढ़ावा मिलेगा।

घरेलू डेबिट/क्रेडिट कार्ड (RuPay और JAYWAN) को इंटरलिंक करना:

  • दोनों देशों ने घरेलू डेबिट/क्रेडिट कार्ड - रुपे (भारत) को जयवान (यूएई) के साथ जोड़ने के लिए एक समझौता किया है।
  • यह पहल वित्तीय क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने और पूरे संयुक्त अरब अमीरात में RuPay की सार्वभौमिक स्वीकृति को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
  • यूएई का घरेलू कार्ड जयवान डिजिटल रुपे क्रेडिट और डेबिट कार्ड स्टैक पर आधारित है।

द्विपक्षीय निवेश संधि:

  • भारत और संयुक्त अरब अमीरात ने एक द्विपक्षीय निवेश संधि (बीआईटी) पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसे दोनों देशों में आगे के निवेश के लिए "प्रमुख समर्थक" के रूप में देखा जाता है।
  • यूएई भारत के बुनियादी ढांचा क्षेत्र में एक प्रमुख निवेशक रहा है।
  • 2022-2023 में, संयुक्त अरब अमीरात भारत में चौथा सबसे बड़ा FDI (प्रत्यक्ष विदेशी निवेश) निवेशक था। इसने भारत के बुनियादी ढांचा क्षेत्र में 75 अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की प्रतिबद्धता जताई है।

भारत-मध्य पूर्व आर्थिक गलियारे (आईएमईसी) पर अंतर सरकारी ढांचा समझौता:

  • इसका उद्देश्य भारत-यूएई सहयोग को बढ़ावा देना और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ाना है। आईएमईसी की घोषणा सितंबर 2023 में नई दिल्ली में जी20 नेताओं के शिखर सम्मेलन के मौके पर की गई थी।

ऊर्जा सहयोग:

  • दोनों पक्षों ने विद्युत इंटरकनेक्शन और व्यापार के क्षेत्र में सहयोग पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं, जो "ऊर्जा सुरक्षा और ऊर्जा व्यापार सहित ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग के नए क्षेत्रों को खोलता है।"
  • चूंकि संयुक्त अरब अमीरात कच्चे तेल और एलपीजी के सबसे बड़े स्रोतों में से एक है, इसलिए भारत अब एलएनजी के लिए दीर्घकालिक अनुबंध में प्रवेश कर रहा है।

सांस्कृतिक सहयोग:

  • दोनों देशों ने अभिलेखीय सामग्री को पुनर्स्थापित करने और संरक्षित करने के लिए "दोनों देशों के राष्ट्रीय अभिलेखागार के बीच सहयोग प्रोटोकॉल" पर हस्ताक्षर किए हैं।
  • दोनों देशों का लक्ष्य गुजरात के लोथल में समुद्री विरासत परिसर का समर्थन करना है।

BAPS मंदिर निर्माण के लिए आभार:

  • भारत ने अबू धाबी में बीएपीएस मंदिर के निर्माण के लिए भूमि देने में समर्थन के लिए संयुक्त अरब अमीरात का आभार व्यक्त किया है, और संयुक्त अरब अमीरात-भारत मित्रता और सांस्कृतिक संबंधों के प्रतीक के रूप में मंदिर के महत्व पर प्रकाश डाला है।

बंदरगाह अवसंरचना विकास:

  • भारत और संयुक्त अरब अमीरात के बीच बंदरगाह के बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी को बढ़ाने के लिए राइट्स लिमिटेड और गुजरात मैरीटाइम बोर्ड के बीच अबू धाबी पोर्ट्स कंपनी के साथ समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं।

भारत मार्ट:

  • भारत मार्ट की आधारशिला, जो दुबई में जेबेल अली मुक्त व्यापार क्षेत्र में खुदरा, भंडारण और रसद सुविधाओं को संयोजित करेगा, भारतीय प्रधान मंत्री द्वारा रखी गई थी।
  • भारत मार्ट संभावित रूप से भारत के सूक्ष्म, लघु और मध्यम क्षेत्रों को खाड़ी, पश्चिम एशिया, अफ्रीका और यूरेशिया में अंतरराष्ट्रीय खरीदारों तक पहुंचने के लिए एक मंच प्रदान करके निर्यात को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

किसान विरोध 2.0 और एमएसपी

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संदर्भ: न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के लिए कानूनी गारंटी की मांग को लेकर पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश के किसान 'दिल्ली चलो' विरोध प्रदर्शन में दिल्ली की ओर मार्च कर रहे हैं।

  • 2020 में, किसानों ने सरकार द्वारा पारित तीन कृषि कानूनों के खिलाफ दिल्ली की सीमाओं पर विरोध प्रदर्शन किया, जिसके कारण 2021 में उन्हें निरस्त कर दिया गया।
  • ये कानून थे - किसान उत्पादन व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, किसान (सशक्तीकरण और संरक्षण) मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा समझौता अधिनियम, और आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम।

क्या हैं किसानों की प्रमुख मांगें?

  • किसानों के 12 सूत्री एजेंडे में मुख्य मांग सभी फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) की गारंटी के लिए एक कानून बनाने और डॉ एमएस स्वामीनाथन आयोग की रिपोर्ट के अनुसार फसल की कीमतों का निर्धारण करने की है।
  • स्वामीनाथन आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार को एमएसपी को उत्पादन की भारित औसत लागत से कम से कम 50% अधिक बढ़ाना चाहिए। इसे C2+ 50% फॉर्मूला के रूप में भी जाना जाता है।
  • इसमें किसानों को 50% रिटर्न देने के लिए पूंजी की अनुमानित लागत और भूमि पर किराया (जिसे 'सी2' कहा जाता है) शामिल है।
  • भूमि, श्रम और पूंजी जैसे संसाधनों के उपयोग की अवसर लागत को ध्यान में रखने के लिए आरोपित लागत का उपयोग किया जाता है।
  • पूंजी की आरोपित लागत उस ब्याज या रिटर्न को दर्शाती है जो अर्जित किया जा सकता था यदि खेती में निवेश की गई पूंजी को कहीं और निवेश किया जाता।

अन्य मांगें हैं:

  • किसानों और मजदूरों की पूर्ण कर्ज माफी;
  • भूमि अधिग्रहण अधिनियम 2013 का कार्यान्वयन, जिसमें अधिग्रहण से पहले किसानों से लिखित सहमति और कलेक्टर दर से चार गुना मुआवजा देने का प्रावधान है।
  • कलेक्टर दर वह न्यूनतम मूल्य है जिस पर किसी संपत्ति को खरीदते या बेचते समय पंजीकृत किया जा सकता है। वे संपत्तियों के कम मूल्यांकन और कर चोरी को रोकने के लिए एक संदर्भ बिंदु के रूप में कार्य करते हैं।
  • अक्टूबर 2021 में लखीमपुर खीरी हत्याकांड के अपराधियों को सजा;
  • भारत को विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) से हट जाना चाहिए और सभी मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर रोक लगा देनी चाहिए।
  • किसानों और खेतिहर मजदूरों के लिए पेंशन।
  • 2020 में दिल्ली विरोध प्रदर्शन के दौरान मरने वाले किसानों के लिए मुआवजा, जिसमें परिवार के एक सदस्य के लिए नौकरी भी शामिल है।
  • बिजली संशोधन बिल 2020 को रद्द किया जाए.
  • मनरेगा के तहत प्रति वर्ष 200 (100 के बजाय) दिनों का रोजगार, 700 रुपये की दैनिक मजदूरी और योजना को खेती से जोड़ा जाना चाहिए;
  • नकली बीज, कीटनाशक, उर्वरक बनाने वाली कंपनियों पर सख्त दंड और जुर्माना; बीज की गुणवत्ता में सुधार;
  • मिर्च और हल्दी जैसे मसालों के लिए राष्ट्रीय आयोग।
  • जल, जंगल और जमीन पर मूलवासियों का अधिकार सुनिश्चित करें.

सरकार की प्रतिक्रिया क्या है?

  • नवंबर 2021 में भारत सरकार ने तीन कृषि कानूनों को रद्द करने के बाद एमएसपी पर एक कमेटी बनाने का ऐलान किया था. इसका उद्देश्य एमएसपी पर चर्चा करना, शून्य-बजट प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देना और फसल पैटर्न पर निर्णय लेना था। यह समिति जुलाई 2022 में बनाई गई थी और इसने अभी तक कोई रिपोर्ट नहीं दी है।
  • कैबिनेट मंत्रियों और किसान संघ नेताओं के बीच हाल ही में हुई बैठक के दौरान सरकार ने कृषि, ग्रामीण और पशुपालन मंत्रालयों के प्रतिनिधियों के साथ एक नई समिति बनाने की पेशकश की।
  • यह समिति सभी फसलों के लिए एमएसपी की किसानों की मांग का समाधान करेगी। सरकार ने वादा किया कि यह नई समिति नियमित रूप से बैठक करेगी और निर्धारित समय सीमा के भीतर काम करेगी।

एमएसपी के वैधीकरण के साथ क्या चुनौतियाँ हैं?

जबरन खरीद:

  • सरकार को एमएसपी पर सभी उपज खरीदने का आदेश देने से अत्यधिक उत्पादन हो सकता है , जिससे संसाधनों की बर्बादी और भंडारण की समस्या हो सकती है।
  • यह  फसल पैटर्न को भी विकृत कर सकता है क्योंकि किसान अन्य फसलों की तुलना में एमएसपी वाली फसलों को प्राथमिकता दे सकते हैं, जिससे जैव विविधता और मिट्टी के स्वास्थ्य पर असर पड़ सकता है।
  • यदि सरकार को उपज खरीदनी पड़ती है क्योंकि एमएसपी की पेशकश करने वाला कोई खरीदार नहीं है, तो उसके पास  बड़ी मात्रा में भंडारण करने और बेचने के लिए संसाधन नहीं हैं।

किसानों के बीच भेदभाव:

  • ऐसा कानून समर्थित फसलें उगाने वाले किसानों और अन्य फसलें उगाने वाले किसानों के बीच असमानता पैदा कर सकता है।
  • बिना समर्थन वाली फसलें उगाने वाले किसानों को बाजार पहुंच और सरकारी समर्थन के मामले में नुकसान का सामना करना पड़ सकता है ।

व्यापारियों का दबाव:

  • फसल कटाई के चरम समय के दौरान, कृषि उपज की कीमतें आम तौर पर सबसे कम होती हैं, जिससे  निजी व्यापारियों को फायदा होता है जो इस समय खरीदारी करते हैं। इस वजह से, निजी व्यापारी एमएसपी के किसी भी कानूनी आश्वासन का विरोध करते हैं।

वित्तीय बोझ:

  • सभी फसलों को एमएसपी पर खरीदने की बाध्यता के कारण सरकार को वित्तीय तनाव का सामना करना पड़ सकता है , जिससे बकाया भुगतान और राजकोषीय चुनौतियाँ बढ़ सकती हैं।

सामाजिक निहितार्थ:

  • विकृत फसल पैटर्न और अत्यधिक खरीद के व्यापक सामाजिक प्रभाव हो सकते हैं , जो खाद्य सुरक्षा, पर्यावरणीय स्थिरता और समग्र आर्थिक स्थिरता को प्रभावित कर सकते हैं।
  • एमएसपी को वैध बनाने के बजाय किसानों की आय की रक्षा के लिए क्या पहल की जा सकती है?

  • विशेषज्ञ केवल एमएसपी पर निर्भर रहने के बजाय किसानों को सीधे पैसा देने का सुझाव देते हैं। इस तरह, किसानों को एक स्थिर आय मिलती है, चाहे बाजार कैसा भी हो।
  • यह केवल कुछ फसलों के लिए कीमतों की गारंटी देने के बजाय, किसानों के पास पर्याप्त पैसा नहीं होने की बड़ी समस्या को ठीक करने के बारे में है।
  • प्रत्यक्ष आय सहायता को लागू करने में  विभिन्न रणनीतियाँ शामिल हो सकती हैं , जैसे:
  • प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण: किसानों को उनकी आय बढ़ाने और वित्तीय तनाव कम करने के लिए सीधे नकद भुगतान प्रदान करना।
  • सरकार पूरे मूल्य समर्थन पैकेज और उर्वरक सब्सिडी को शामिल करके और राजस्व-तटस्थ तरीके से किसानों को बहुत अधिक पीएम-किसान भुगतान में  पीएम किसान योजना का विस्तार करने के बारे में सोच सकती है।
  • यह योजना वर्तमान में किसानों को प्रति वर्ष 6000 रुपये सीधे नकद भुगतान प्रदान करती है।

बीमा योजनाएँ:

  • ऐसी बीमा योजनाएं पेश करना जो फसल की विफलता, मूल्य अस्थिरता, या प्रतिकूल मौसम की स्थिति जैसे कारकों के कारण किसानों की आय के नुकसान की भरपाई करती हैं।
  • कृषि इनपुट, उपकरण, प्रौद्योगिकी अपनाने और उच्च मूल्य वाली फसलों या वैकल्पिक आजीविका में विविधीकरण का समर्थन करने के लिए सब्सिडी या अनुदान की पेशकश करना।
  • मूल्य-अंतर भुगतान विकल्प: सरकार एमएसपी और जिस दर पर किसान बेचते हैं, उसके बीच मूल्य अंतर का भुगतान करने पर भी विचार कर सकती है।
  • हरियाणा और मध्य प्रदेश ने भावांतर भरपाई योजना (मूल्य-अंतर मुआवजा योजना) नामक योजना के तहत इस विकल्प को आजमाया है ।
  • एमपी की 'भावांतर भुगतान योजना' के तहत, राज्य सरकार ने किसानों को फसलों के लिए एमएसपी और उनकी औसत बाजार दरों के बीच अंतर का भुगतान किया। किसानों को खुले बाजार में एमएसपी से नीचे अपनी उपज बेचनी पड़ी तो पैसा मिला।

डब्ल्यूटीओ और एफटीए से संबंधित किसानों की चिंताएं क्या हैं?

बाज़ार पहूंच:

  • किसानों को चिंता है कि एफटीए और डब्ल्यूटीओ नियमों से सस्ते कृषि आयात से प्रतिस्पर्धा बढ़ जाएगी , जिससे घरेलू कीमतें कम हो सकती हैं और स्थानीय उत्पादकों को नुकसान हो सकता है।
  • किसान इन समझौतों को छोटे और मध्यम आकार के किसानों के बजाय बहुराष्ट्रीय निगमों और बड़े पैमाने के कृषि व्यवसायों के पक्ष में मानते हैं ।

आयातित सामान:

  • इन समझौतों से अन्य देशों से  सब्सिडी वाले कृषि उत्पादों की आमद होती है, जिससे घरेलू बाजार में बाढ़ आ सकती है और स्थानीय रूप से उत्पादित फसलों की कीमतें कम हो सकती हैं।
  • इससे भारतीय किसानों के लिए प्रतिस्पर्धा करना और अपनी आजीविका बनाए रखना मुश्किल हो सकता है ।

कृषि पद्धतियों पर प्रभाव:

  • अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौते कृषि पद्धतियों पर ऐसे नियम या मानक भी लागू करते हैं जो भारतीय किसानों को उनकी पारंपरिक कृषि पद्धतियों के साथ बोझिल या असंगत लगते हैं।
  •  इसमें कीटनाशकों के उपयोग, आनुवंशिक रूप से संशोधित जीव (जीएमओ) , या पर्यावरण मानकों से संबंधित आवश्यकताएं शामिल हो सकती हैं ।

संप्रभुता और स्वायत्तता:

  • कुछ किसान डब्ल्यूटीओ से हटने और मुक्त व्यापार समझौतों पर रोक लगाने को  भारत की कृषि नीतियों पर संप्रभुता और नियंत्रण हासिल करने के एक तरीके के रूप में देखते हैं।
  • उनका तर्क है कि ऐसे समझौते उन नीतियों को लागू करने की सरकार की क्षमता को सीमित करते हैं जो  छोटे पैमाने के किसानों के हितों को प्राथमिकता देते हैं और आबादी के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।

एमएसपी और किसानों की मांग की वर्तमान स्थिति क्या है?

वर्तमान एमएसपी बनाम किसान मांगें:

  • रबी मार्केटिंग सीजन 2024-25 के लिए सरकार द्वारा निर्धारित गेहूं का एमएसपी 2,275 रुपये प्रति क्विंटल है, जो किसानों द्वारा मांगी गई लागत यानी सी2 प्लस 50% से अधिक है।
  • हालाँकि, एमएसपी  फॉर्मूला ए2+एफएल पर आधारित है , जिसमें केवल किसानों द्वारा भुगतान की गई लागत शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप सी2 प्लस 50% की तुलना में एमएसपी कम है।

सीएसीपी सिफ़ारिशें और कार्यप्रणाली:

  •  कृषि लागत और मूल्य आयोग (सीएसीपी) ए 2+एफएल फॉर्मूले के आधार पर एमएसपी की सिफारिश करता है , जो केवल भुगतान की गई लागत और पारिवारिक श्रम के अनुमानित मूल्य पर विचार करता है।
  • यह C2 फॉर्मूले से अलग है, जिसमें स्वामित्व वाली भूमि का किराये का मूल्य और निश्चित पूंजी पर ब्याज जैसे  अतिरिक्त कारक शामिल हैं।

उत्पादन की लागत पर वापसी:

  • पंजाब में गेहूं के लिए, उत्पादन लागत (सी2) 1,503 रुपये प्रति क्विंटल है, और न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) 2,275 रुपये प्रति क्विंटल है।
  • इसका मतलब है कि किसानों को उत्पादन लागत से 772 रुपये प्रति क्विंटल अधिक मिलता है, जो सी2 पर 51.36% का रिटर्न है।
  • इसी तरह, धान के लिए, पंजाब के किसानों के लिए C2 पर रिटर्न 49% था, और A2+FL पर यह 152% था।

इस्पात क्षेत्र में हरित हाइड्रोजन का उपयोग

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): February 15 to 21, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ : हाल ही में, नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय ने "राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन" के तहत "इस्पात क्षेत्र में हरित हाइड्रोजन के उपयोग के लिए पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए योजना दिशानिर्देश" शीर्षक से दिशानिर्देश जारी किए हैं।

  • इसका उद्देश्य जीवाश्म ईंधन और जीवाश्म ईंधन-आधारित फीडस्टॉक को ग्रीन हाइड्रोजन और उसके डेरिवेटिव से प्रतिस्थापित करना है।
  • यह योजना वित्तीय वर्ष 2029-30 तक चलेगी।

दिशानिर्देशों की मुख्य बातें क्या हैं?

केंद्र बिंदु के क्षेत्र:

इस्पात क्षेत्र में पायलट परियोजनाओं के लिए फोकस क्षेत्रों के रूप में तीन क्षेत्रों की पहचान की गई है:

  • डायरेक्ट रिड्यूस्ड आयरनमेकिंग प्रक्रिया में हाइड्रोजन का उपयोग
  • ब्लास्ट फर्नेस में हाइड्रोजन का उपयोग
  • चरणबद्ध तरीके से जीवाश्म ईंधन को ग्रीन हाइड्रोजन से बदलना।
  • यह योजना लौह और इस्पात उत्पादन में कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए हाइड्रोजन के किसी अन्य नवीन उपयोग से जुड़ी पायलट परियोजनाओं का भी समर्थन करेगी।

सम्मिश्रण रणनीति:

  • इस्पात संयंत्रों को अपनी प्रक्रियाओं में हरित हाइड्रोजन के एक छोटे प्रतिशत को मिश्रित करने के साथ शुरू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है और लागत अर्थशास्त्र में सुधार और प्रौद्योगिकी की प्रगति के साथ धीरे-धीरे मिश्रण अनुपात में वृद्धि की जाती है।

नये संयंत्रों में समावेशन:

  • भविष्य के वैश्विक निम्न-कार्बन इस्पात बाजारों में भाग लेने के लिए आगामी इस्पात संयंत्रों को हरित हाइड्रोजन के साथ संचालित करने के लिए सुसज्जित किए जाने की उम्मीद है।
  • यह योजना 100% हरित इस्पात का लक्ष्य रखने वाली ग्रीनफील्ड परियोजनाओं का भी समर्थन करती है।

इस्पात संयंत्रों में हरित हाइड्रोजन को अपनाने में क्या चुनौतियाँ हैं?

तकनीकी अनुकूलन:

  • पारंपरिक इस्पात निर्माण प्रक्रियाओं से हाइड्रोजन-आधारित तरीकों में परिवर्तन के लिए महत्वपूर्ण तकनीकी अनुकूलन की आवश्यकता होती है। मौजूदा इस्पात संयंत्रों को प्राथमिक कम करने वाले एजेंट के रूप में हाइड्रोजन को समायोजित करने के लिए पर्याप्त संशोधन या यहां तक कि पूर्ण रीडिज़ाइन से गुजरना पड़ सकता है।

बुनियादी ढाँचे की आवश्यकताएँ:

  • हाइड्रोजन के उत्पादन, भंडारण और परिवहन के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के विकास की आवश्यकता है। हाइड्रोजन उत्पादन सुविधाएं, भंडारण टैंक और वितरण नेटवर्क स्थापित करने से इस्पात संयंत्र संचालन में जटिलता और लागत बढ़ जाती है।

लागत निहितार्थ:

  • हाइड्रोजन-आधारित प्रक्रियाओं को अपनाने से पारंपरिक तरीकों की तुलना में अधिक प्रारंभिक पूंजी लागत लग सकती है। नए उपकरण, बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी में निवेश, साथ ही चल रहे परिचालन व्यय, इस्पात उत्पादकों के लिए वित्तीय चुनौतियां पैदा कर सकते हैं, खासकर बाजार की उतार-चढ़ाव वाली स्थितियों के सामने।

आपूर्ति श्रृंखला बाधाएँ:

  • कच्चे माल की सोर्सिंग और लगातार उत्पादन स्तर बनाए रखने सहित हाइड्रोजन की एक विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखला सुनिश्चित करना, निर्बाध इस्पात संयंत्र संचालन के लिए महत्वपूर्ण है। बाहरी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता और संभावित आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान लॉजिस्टिक चुनौतियां पेश कर सकते हैं।

कार्बन कैप्चर और स्टोरेज (सीसीएस):

  • यद्यपि हाइड्रोजन-आधारित इस्पात उत्पादन महत्वपूर्ण कार्बन उत्सर्जन में कटौती की क्षमता प्रदान करता है, लेकिन इस प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न CO2 उत्सर्जन को पकड़ना और संग्रहीत करना एक चुनौती बनी हुई है।
  • शुद्ध-शून्य उत्सर्जन लक्ष्य प्राप्त करने के लिए इस्पात संयंत्र संचालन के साथ संगत लागत प्रभावी सीसीएस प्रौद्योगिकियों का विकास करना महत्वपूर्ण है।

हरित इस्पात उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए क्या प्रयास हैं?

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग:

  • जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के पक्षकारों के  28 वें सम्मेलन में , भारत ने LEAD-IT पहल के तहत स्वीडन के साथ अपनी साझेदारी की घोषणा की, जिसका फोकस औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन , विशेष रूप से इस्पात क्षेत्र पर था।
  •  स्वीडिश कंपनी एसएसएबी 2018 में हाइड्रोजन के माध्यम से स्टील का उत्पादन करने वाली विश्व स्तर पर पहली कंपनी थी ।
  • एक अन्य स्वीडिश कंपनी, H2-ग्रीन स्टील भी 2025 तक हाइड्रोजन का उपयोग करके ग्रीन स्टील का अपना पहला बैच तैयार करने की योजना बना रही है।
  • इसी तरह की पहल जापान में निप्पॉन स्टील और फ्रांस और जर्मनी में अन्य प्रतिस्पर्धियों द्वारा की जा रही है।

घरेलू कंपनियाँ:

  • घरेलू स्तर पर, टाटा स्टील और आर्सेलरमित्तल निप्पॉन स्टील इंडिया जैसी कंपनियों ने हाइड्रोजन के उपयोग की दिशा में पहल करना शुरू कर दिया है।
  • जनवरी 2024 में, आर्सेलरमित्तल निप्पॉन स्टील इंडिया ने महाराष्ट्र सरकार के साथ एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें महाराष्ट्र में 6 मिलियन टन प्रति वर्ष का ग्रीन स्टील प्लांट स्थापित करने का प्रस्ताव है , जिसमें कोयले के बजाय हाइड्रोजन का उपयोग करने की योजना है।

सरकारी योजनाएँ:

प्रदर्शन, उपलब्धि और व्यापार (पीएटी) योजना:

  • PAT योजना इस्पात उद्योग को ऊर्जा खपत कम करने के लिए प्रोत्साहित करती है।
  • हरित इस्पात के विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए प्रधान मंत्री ऊर्जा गंगा परियोजना ।

स्टील स्क्रैप पुनर्चक्रण नीति, 2019:

  • स्टील स्क्रैप रीसाइक्लिंग नीति, 2019 स्टील निर्माण में कोयले की खपत को कम करने के लिए घरेलू स्तर पर उत्पन्न स्क्रैप की उपलब्धता को बढ़ाती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • सहायक नीतियां और विनियम विकसित करें: भारत को हरित हाइड्रोजन के लिए एक व्यापक और सुसंगत नीति ढांचा विकसित करने की आवश्यकता है, जैसे लक्ष्य निर्धारित करना, प्रोत्साहन प्रदान करना, मानक बनाना और नियम लागू करना। भारत जर्मनी, फ्रांस और स्वीडन जैसे अन्य देशों की सर्वोत्तम प्रथाओं और अनुभवों से भी सीख सकता है।
  • पायलट परियोजनाओं को लागू करें और स्केल-अप करें: भारत को इस्पात संयंत्रों में हरित हाइड्रोजन का उपयोग करके पायलट परियोजनाओं को लागू करने की आवश्यकता है, जैसे कि प्राकृतिक गैस या कोयले के साथ हाइड्रोजन का मिश्रण, प्रत्यक्ष कम लोहा बनाने की प्रक्रिया में हाइड्रोजन का उपयोग करना, और ब्लास्ट फर्नेस में हाइड्रोजन का उपयोग करना।
  • ये परियोजनाएं हरित हाइड्रोजन की व्यवहार्यता, व्यवहार्यता और लाभों को प्रदर्शित करने के साथ-साथ चुनौतियों और अंतरालों की पहचान करने में मदद कर सकती हैं।
    • इन परियोजनाओं से मिली सीख और परिणामों के आधार पर, भारत इस्पात संयंत्रों में हरित हाइड्रोजन को अपनाने को बढ़ा सकता है।
  • निवेश और सहयोग बढ़ाएँ:  भारत को हरित हाइड्रोजन परियोजनाओं में सार्वजनिक और निजी निवेश बढ़ाने के साथ-साथ सरकार, उद्योग, शिक्षा और नागरिक समाज जैसे विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। भारत अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन और मिशन इनोवेशन जैसी अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी और पहल का भी लाभ उठा सकता है।
  • अनुसंधान एवं विकास और नवाचार को बढ़ाएं: भारत को हरित हाइड्रोजन के क्षेत्र में अपने अनुसंधान एवं विकास और नवाचार क्षमताओं को बढ़ाने की जरूरत है, जैसे उत्कृष्टता के समर्पित केंद्र स्थापित करना, स्टार्टअप और उद्यमियों का समर्थन करना और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रसार की सुविधा प्रदान करना।
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