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अनुसंधान और विकास के लिए सतत वित्त पोषण

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ: प्रतिवर्ष 28 फरवरी को राष्ट्रीय विज्ञान दिवस, चन्द्रशेखर वेंकट रमन द्वारा रमन प्रभाव की खोज की याद दिलाता है और भारत की उन्नति में वैज्ञानिकों के अमूल्य योगदान को मान्यता देता है।

  • सतत विकास को बढ़ावा देने में विज्ञान की भूमिका पर जोर देना।

राष्ट्रीय विज्ञान दिवस वास्तव में क्या है?

अवलोकन:

  • राष्ट्रीय विज्ञान दिवस भारतीय भौतिक विज्ञानी चन्द्रशेखर वेंकट रमन की रमन प्रभाव की अभूतपूर्व खोज की वर्षगांठ पर मनाया जाता है।
  • रमन प्रभाव स्पष्ट करता है कि किसी पारदर्शी पदार्थ से गुजरते समय प्रकाश कैसे बिखरता है, जिसके परिणामस्वरूप तरंग दैर्ध्य और ऊर्जा में परिवर्तन होता है।
  • 28 फरवरी, 1928 को सीवी रमन ने रमन प्रभाव का खुलासा किया।
  • भौतिकी में उनके उल्लेखनीय योगदान के कारण 1930 में उन्हें नोबेल पुरस्कार मिला।
  • थीम: विकसित भारत के लिए स्वदेशी तकनीक (विकसित भारत)

महत्व:

  • यह दिन हमारी दैनिक दिनचर्या में वैज्ञानिक नवाचारों की महत्वपूर्ण भूमिका के बारे में जागरूकता बढ़ाने का कार्य करता है।
  • यह मानव कल्याण को बढ़ाने में वैज्ञानिकों के प्रयासों और उपलब्धियों को सम्मानित करने और मान्यता देने के लिए एक मंच के रूप में भी कार्य करता है।
  • राष्ट्रीय विज्ञान दिवस मनाने का सबसे प्रभावी तरीका विज्ञान और प्रौद्योगिकी की प्रगति को समझना और आगे की प्रगति की आवश्यकता वाले क्षेत्रों की पहचान करना है।

भारत अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) पर कितना खर्च कर रहा है?

भारत का अस्वीकृत अनुसंधान एवं विकास व्यय:

  • अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) पर भारत का खर्च 2020-21 में जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) के 0.64% तक गिर गया है , जो 2008-2009 में 0.8% और 2017-2018 में 0.7% था।
  • यह कमी चिंताजनक है, विशेष रूप से सरकारी एजेंसियों द्वारा अनुसंधान एवं विकास खर्च को दोगुना करने के लिए बार-बार की जाने वाली कॉल को ध्यान में रखते हुए।
  • 2013 की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति का लक्ष्य अनुसंधान एवं विकास (जीईआरडी) पर सकल व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाना है , यह लक्ष्य 2017-2018 के आर्थिक सर्वेक्षण में दोहराया गया है।
  • हालाँकि, R&D खर्च में कमी के कारण स्पष्ट नहीं हैं। संभावित कारकों में  सरकारी एजेंसियों के बीच अपर्याप्त समन्वय और अनुसंधान एवं विकास खर्चों को प्राथमिकता देने के लिए मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी शामिल हो सकती है।

विकसित देशों का अनुसंधान एवं विकास व्यय:

  • तुलनात्मक रूप से,  अधिकांश विकसित देश अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% से 4% के बीच अनुसंधान एवं विकास के लिए आवंटित करते हैं ।
  • 2021 में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के सदस्य देशों ने अनुसंधान एवं विकास पर सकल घरेलू उत्पाद का औसतन 2.7% खर्च किया , जबकि अमेरिका और ब्रिटेन पिछले दशक में लगातार 2% से अधिक रहे।
  • विज्ञान के माध्यम से सार्थक विकास को आगे बढ़ाने के लिए, विशेषज्ञ भारत को  2047 तक अनुसंधान एवं विकास के लिए सालाना अपने सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 1%, आदर्श रूप से 3% आवंटित करने की वकालत करते हैं।

अनुसंधान एवं विकास के लिए सतत वित्त पोषण सुनिश्चित करने में क्या बाधाएँ हैं?

बजट का कम उपयोग:

  • बजट आवंटन के बावजूद, जैव प्रौद्योगिकी विभाग (डीबीटी), विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (डीएसटी), और वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान विभाग (डीएसआईआर) जैसे प्रमुख विभाग लगातार अपने आवंटित धन का पूरी तरह से उपयोग करने में विफल रहते हैं। वित्तीय वर्ष 2022-2023 में, डीबीटी ने अपने आवंटित बजट का केवल 72% उपयोग किया, डीएसटी ने केवल 61% का उपयोग किया, और डीएसआईआर ने अपने आवंटन का 69% खर्च किया।

विलंबित संवितरण:

  • इन विभागों के भीतर अपर्याप्त क्षमता के कारण अनुदान और वेतन के वितरण में देरी होती है, जिससे वैज्ञानिक अनुसंधान और विकास परियोजनाओं की प्रगति में बाधा आती है। यह मुद्दा अनुसंधान और विकास में भारत के कुल कम निवेश के कारण और भी जटिल हो गया है, जिसके लिए धन में वृद्धि और व्यय में दक्षता में वृद्धि दोनों की आवश्यकता है।

अप्रत्याशित सरकारी बजट आवंटन:

  • वैज्ञानिक प्रयासों के लिए सरकारी फंडिंग अक्सर अनिश्चित होती है और राजनीतिक प्राथमिकताओं, आर्थिक स्थितियों और विभिन्न क्षेत्रों की प्रतिस्पर्धी मांगों के कारण उतार-चढ़ाव के अधीन होती है। सरकारी बजट के भीतर आर एंड डी फंडिंग के लिए प्राथमिकता की कमी के कारण अन्य क्षेत्रों की तुलना में अपर्याप्त आवंटन होता है, जो संभवतः राष्ट्रीय विकास और नवाचार में वैज्ञानिक अनुसंधान की महत्वपूर्ण भूमिका के लिए सराहना की कमी से उत्पन्न होता है।

अपर्याप्त निजी क्षेत्र निवेश:

  • वित्तीय वर्ष 2020-2021 में, निजी क्षेत्र ने अनुसंधान और विकास (जीईआरडी) पर सकल व्यय में केवल 36.4% का योगदान दिया, जबकि केंद्र सरकार की हिस्सेदारी 43.7% थी। यह आर्थिक रूप से विकसित देशों के विपरीत है जहां निजी क्षेत्र आमतौर पर अनुसंधान एवं विकास निवेश में लगभग 70% योगदान देता है। निजी निवेशकों की अनिच्छा को अनुसंधान एवं विकास पहलों का मूल्यांकन करने के लिए मजबूत तंत्र की कमी, निवेश को रोकने वाले अस्पष्ट नियामक ढांचे, निवेशकों के लिए सीमित निकास विकल्प, विशेष रूप से जैव प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में, और बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा के बारे में चिंताओं जैसी चुनौतियों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।

भारत अपना अनुसंधान एवं विकास व्यय कैसे बढ़ा सकता है?

सतत निवेश:

  • महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त करने के लिए, वैज्ञानिक प्रयासों के लिए निरंतर और पर्याप्त निवेश की आवश्यकता होती है। भारत को अपनी यथास्थिति बनाए रखने वाले विकसित देशों के निवेश स्तर को पार करते हुए 'विकसित राष्ट्र' का दर्जा हासिल करने के लिए अनुसंधान एवं विकास पर खर्च बढ़ाने को प्राथमिकता देनी चाहिए।

परोपकारी सहायता को बढ़ावा देना:

  • परोपकार के माध्यम से अनुसंधान एवं विकास में योगदान करने के लिए समृद्ध व्यक्तियों, निगमों और फाउंडेशनों को प्रोत्साहित करने से धन में काफी वृद्धि हो सकती है। वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए समर्पित निधि या अनुदान स्थापित करने से सामाजिक प्रगति को आगे बढ़ाने में रुचि रखने वाले लोगों से दान आकर्षित हो सकता है।

उद्योग-अकादमिक सहयोग को बढ़ावा देना:

  • शिक्षा जगत और उद्योग के बीच साझेदारी को सुविधाजनक बनाने से दोनों क्षेत्रों के संसाधनों और विशेषज्ञता का उपयोग किया जा सकता है। उद्योग अनुसंधान के लिए धन, उपकरण और वास्तविक दुनिया की चुनौतियाँ प्रदान कर सकता है, जबकि शैक्षणिक संस्थान वैज्ञानिक ज्ञान और प्रतिभा प्रदान करते हैं। सरकारी प्रोत्साहन या कर प्रोत्साहन ऐसे सहयोग को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

वेंचर कैपिटल और एंजेल निवेशकों के लिए समर्थन:

  • उच्च व्यावसायीकरण क्षमता वाली अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं में उद्यम पूंजी फर्मों और एंजेल निवेशकों द्वारा निवेश को बढ़ावा देना एक महत्वपूर्ण फंडिंग स्ट्रीम प्रदान कर सकता है। स्टार्टअप और छोटे उद्यम अक्सर नवाचार में सबसे आगे होते हैं और अपने अनुसंधान प्रयासों को बढ़ाने के लिए निजी निवेश से लाभ उठा सकते हैं।

सरकार के नेतृत्व वाली पहल:

  • अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त धन और कुशल उपयोग सुनिश्चित करना, अनुसंधान राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन जैसी पहल के कार्यान्वयन में तेजी लाना महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

  • विज्ञान के लिए स्थायी वित्त पोषण से संबंधित चुनौतियों का समाधान करने के लिए सरकारी एजेंसियों, नीति निर्माताओं, अनुसंधान संस्थानों और निजी क्षेत्र से वित्त पोषण तंत्र को सुव्यवस्थित करने, क्षमता निर्माण पहल में सुधार करने और नवाचार और अनुसंधान उत्कृष्टता की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए समन्वित प्रयासों की आवश्यकता है।
  • इसके अतिरिक्त, विज्ञान के वित्तपोषण को प्राथमिकता देने और सामाजिक-आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने और वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानने के लिए निरंतर प्रतिबद्धता की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 371ए और नागालैंड में कोयला खनन पर इसका प्रभाव

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ: नागालैंड में, भारतीय संविधान में अनुच्छेद 371ए की मौजूदगी कोयला खनन गतिविधियों के नियमन में एक महत्वपूर्ण बाधा उत्पन्न करती है। यह प्रावधान, जो नागा प्रथागत कानून को कायम रखता है, छोटे पैमाने पर खनन कार्यों की निगरानी करने के सरकारी प्रयासों को जटिल बनाता है, विशेष रूप से चूहे के छेद वाले खदान विस्फोट के परिणामस्वरूप हाल ही में हुई मौतों के आलोक में।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 371A वास्तव में क्या है?

  • अनुच्छेद 371ए को 1962 में 13वें संशोधन के माध्यम से संविधान (भाग XXI) में शामिल किया गया था, जो नागालैंड (तब नागा हिल्स और तुएनसांग क्षेत्र के रूप में जाना जाता था) के लिए विशेष प्रावधान प्रदान करता था।
  • अनुच्छेद 371ए में कहा गया है कि नागालैंड में नागाओं की धार्मिक या सामाजिक प्रथाओं, नागा प्रथागत कानून और प्रक्रियाओं, नागा प्रथागत कानून के आधार पर नागरिक और आपराधिक न्याय के प्रशासन और भूमि और उसके संसाधनों के स्वामित्व और हस्तांतरण के संबंध में कोई भी संसदीय कानून लागू नहीं होगा। , जब तक अन्यथा नागालैंड विधान सभा द्वारा किसी संकल्प के माध्यम से निर्णय नहीं लिया जाता।
  • इसका तात्पर्य यह है कि भूमि और उसके संसाधनों पर राज्य सरकार का अधिकार और अधिकार क्षेत्र सीमित है, क्योंकि उनका स्वामित्व और प्रबंधन स्थानीय समुदायों द्वारा उनके पारंपरिक कानूनों और परंपराओं के अनुसार किया जाता है।

नागालैंड में रैट-होल खनन को कैसे विनियमित किया जाता है?

नागालैंड में कोयला खनन:

  • नागालैंड के पास कुल 492.68 मिलियन टन का महत्वपूर्ण कोयला भंडार है, लेकिन यह बड़े क्षेत्र में फैले छोटे-छोटे हिस्सों में अनियमित और असंगत रूप से फैला हुआ है ।
  • 2006 में स्थापित नागालैंड  कोयला खनन नीति, कोयला भंडार की बिखरी हुई प्रकृति के कारण चूहे-छेद खनन की अनुमति देती है , जिससे बड़े पैमाने पर संचालन अव्यवहार्य हो जाता है।
  • रैट-होल खनन संकीर्ण क्षैतिज सुरंगों या रैट-होल से कोयला निकालने की एक विधि है , जिसे अक्सर हाथ से खोदा जाता है और दुर्घटनाओं और पर्यावरणीय खतरों का खतरा होता है।
  • रैट-होल खनन लाइसेंस, जिन्हें छोटे पॉकेट डिपॉजिट लाइसेंस के रूप में जाना जाता है, विशेष रूप से  व्यक्तिगत भूमि मालिकों को सीमित अवधि और विशिष्ट शर्तों के लिए दिए जाते हैं।
  • 2014 की नागालैंड कोयला नीति (प्रथम संशोधन) की धारा 6.4 (ii) के अनुसार , ये लाइसेंस 2 हेक्टेयर से अधिक के खनन क्षेत्रों तक सीमित नहीं हैं , जिसमें 1,000 टन की वार्षिक कोयला उत्पादन सीमा और भारी मशीनरी के उपयोग पर प्रतिबंध है।
  • रैट-होल खनन कार्यों के लिए पर्यावरणीय नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए वन और पर्यावरण सहित संबंधित विभागों से सहमति की आवश्यकता होती है ।
  • राज्य सरकार द्वारा जारी उचित मंजूरी और परिभाषित खनन योजनाओं के बावजूद,  नागालैंड में अवैध खनन की घटनाएं जारी हैं।
  • जीविका के लिए कोयला खनन पर स्थानीय समुदायों की निर्भरता नियामक प्रयासों को और जटिल बनाती है , क्योंकि कड़े नियम आजीविका को प्रभावित कर सकते हैं, जिससे आर्थिक हितों और पर्यावरणीय चिंताओं के बीच एक नाजुक संतुलन की आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 371ए और नागालैंड में रैट-होल खनन पर नियंत्रण:

  • यह अनुच्छेद 371ए नागालैंड को उसकी भूमि और संसाधनों पर विशेष अधिकार प्रदान करता है, जिससे सरकारों के लिए ऐसे नियम लागू करना मुश्किल हो जाता है जिन्हें इन अधिकारों का उल्लंघन माना जा सकता है।
  • नागालैंड सरकार छोटे पैमाने के खनन कार्यों को प्रभावी ढंग से विनियमित करने के लिए संघर्ष कर रही है, विशेष रूप से अनुच्छेद 371ए द्वारा उत्पन्न सीमाओं के कारण व्यक्तिगत भूमि मालिकों द्वारा किए जाने वाले खनन कार्यों को।
  • रैट-होल खदान में हाल ही में हुई मौतें अनियमित खनन प्रथाओं से जुड़े सुरक्षा जोखिमों को उजागर करती हैं। ये घटनाएं उचित सुरक्षा उपायों की कमी के बारे में चिंताएं बढ़ाती हैं और प्रभावी नियमों की तात्कालिकता को उजागर करती हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • अवैध खनन गतिविधियों पर नकेल कसने के लिए निगरानी और प्रवर्तन उपायों को बढ़ाएं, जिसमें उल्लंघनकर्ताओं के लिए निगरानी, निरीक्षण और दंड में वृद्धि शामिल है।
  • सुरक्षा और पर्यावरण मानकों के अनुपालन के महत्व पर जोर देते हुए, अनियमित खनन के प्रतिकूल प्रभावों के बारे में स्थानीय समुदायों को शिक्षित करने के लिए आउटरीच कार्यक्रम आयोजित करें।
  • टिकाऊ और जिम्मेदार खनन प्रथाओं के लिए व्यापक रणनीति विकसित करने के लिए सरकारी एजेंसियों, स्थानीय समुदायों, खनन लाइसेंस धारकों और पर्यावरण संगठनों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना।

शादी महिलाओं को सेना से बर्खास्त करने का आधार नहीं हो सकती

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ:  सुप्रीम कोर्ट (एससी) ने हाल ही में रक्षा मंत्रालय को एक निर्देश जारी किया, जिसमें उन्हें सैन्य नर्सिंग सेवा (एमएनएस) में एक पूर्व स्थायी कमीशन अधिकारी को मुआवजे के रूप में 60 लाख रुपये का भुगतान करने का निर्देश दिया गया।

  • फैसले में कहा गया कि अधिकारी को उसकी शादी के आधार पर 1988 में गलती से सेवा से बर्खास्त कर दिया गया था।

मामले का मुख्य विवरण:

पृष्ठभूमि:

  • एमएनएस की पूर्व स्थायी कमीशन अधिकारी को उनकी शादी के कारण 1988 में उनके पद से बर्खास्त कर दिया गया था, जैसा कि 1977 के सेना निर्देश संख्या 61 में उल्लिखित है, जिसका शीर्षक है "सैन्य नर्सिंग सेवा में स्थायी कमीशन के अनुदान के लिए सेवा के नियम और शर्तें।" इस निर्देश को बाद में 9 अगस्त, 1995 के एक पत्र द्वारा एमएनएस के नियमों और शर्तों को नियंत्रित करते हुए रद्द कर दिया गया था।
  • निर्देश के खंड 11 में विशिष्ट आधारों पर रोजगार की समाप्ति को संबोधित किया गया है, जिसमें मेडिकल बोर्ड द्वारा आगे की सेवा के लिए अयोग्य घोषित किया जाना, विवाह, कदाचार, अनुबंध का उल्लंघन या असंतोषजनक सेवा शामिल है।
  • 2016 में, उन्होंने कमीशन, नियुक्तियों, नामांकन और सेवा की शर्तों से संबंधित विवादों को हल करने के लिए 2007 के सशस्त्र बल न्यायाधिकरण अधिनियम के तहत स्थापित सशस्त्र बल न्यायाधिकरण (एएफटी) के माध्यम से सहारा मांगा। एएफटी ने उसकी बर्खास्तगी को "अवैध" माना और उसे बकाया वेतन के साथ बहाल करने का आदेश दिया।
  • हालाँकि, केंद्र सरकार ने 'भारत संघ और अन्य बनाम पूर्व' शीर्षक मामले में सुप्रीम कोर्ट में अपील करके इस फैसले को चुनौती दी। लेफ्टिनेंट सेलिना जॉन'।

SC की टिप्पणियाँ:

  • सुप्रीम कोर्ट ने घोषणा की कि सेवा से उनकी बर्खास्तगी "गलत और गैरकानूनी" थी।
  • अदालत ने उस समय लागू एक नियम के आधार पर केंद्र की दलील को खारिज कर दिया।
  • यह नियम स्पष्ट रूप से मनमाना था, क्योंकि किसी महिला की शादी के कारण रोजगार समाप्त करना स्पष्ट लैंगिक भेदभाव और असमानता है।

सुप्रीम कोर्ट ने सशस्त्र बलों में महिला अधिकारियों के पक्ष में कैसे कार्रवाई की है?

भारत संघ बनाम सरकार। लेफ्टिनेंट कमांडर एनी नागराजा मामला, 2015:

  • 2015 में, विभिन्न संवर्गों (जैसे रसद, कानून और शिक्षा) में शॉर्ट सर्विस कमीशन (एसएससी) अधिकारियों के रूप में भारतीय नौसेना में शामिल होने वाली सत्रह महिला अधिकारियों ने दिल्ली उच्च न्यायालय के समक्ष रिट याचिका दायर की।
  • इन अधिकारियों ने एसएससी अधिकारियों के रूप में चौदह साल की सेवा पूरी कर ली थी, लेकिन स्थायी कमीशन (पीसी) के अनुदान के लिए उन पर विचार नहीं किया गया और बाद में उन्हें सेवा से बर्खास्त कर दिया गया।
  • 2020 में, SC ने माना कि भारतीय नौसेना में सेवारत महिला शॉर्ट सर्विस कमीशन अधिकारी अपने पुरुष समकक्षों के बराबर स्थायी कमीशन के हकदार थे।

सचिव, रक्षा मंत्रालय बनाम बबीता पुनिया मामला, 2020:

  • फरवरी 2020 में, SC ने SSC में महिलाओं की मांगों को बरकरार रखते हुए कहा कि स्थायी कमीशन (PC) या फुल-लेंथ करियर की मांग करना "उचित" था।
  • फैसले से पहले, शॉर्ट सर्विस कमीशन (एसएससी) पर केवल पुरुष अधिकारी 10 साल की सेवा के बाद पीसी का विकल्प चुन सकते थे, जिससे महिलाएं सरकारी पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने में असमर्थ हो जाती थीं।
  • अदालत के फैसले ने  सेना की 10 शाखाओं में महिला अधिकारियों को पुरुषों के बराबर ला दिया।

सरकार के तर्क:

  • केंद्र ने तर्क दिया कि यह मुद्दा नीति का मामला है, और कहा कि जब सशस्त्र बलों की बात आती है तो संविधान का अनुच्छेद 33 मौलिक अधिकारों को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।
    • इसमें यह भी तर्क दिया गया कि "सेना में सेवा करने में खतरे शामिल थे" और "क्षेत्रीय और उग्रवादी क्षेत्रों में गोपनीयता की कमी , मातृत्व मुद्दे और बच्चों की देखभाल" सहित प्रतिकूल सेवा शर्तें थीं।
    • मामला पहली बार  2003 में महिला अधिकारियों द्वारा दिल्ली HC में दायर किया गया था और HC ने 2010 में उन सभी शाखाओं में महिला अधिकारियों को स्थायी कमीशन प्रदान किया, जहाँ वे सेवारत थीं।

2020 के फैसले के बाद:

  • 2020 के फैसले के बाद, सेना ने नंबर 5 चयन बोर्ड का गठन किया, जिसमें सेना को सभी पात्र महिला अधिकारियों को स्थायी आयोग (पीसी) अधिकारियों के रूप में शामिल करने का निर्देश दिया गया।
  • एक वरिष्ठ सामान्य अधिकारी के नेतृत्व में विशेष  बोर्ड सितंबर 2020 में लागू हुआ । इसमें ब्रिगेडियर रैंक की एक महिला अधिकारी भी शामिल हैं.
  • यहां, स्क्रीनिंग प्रक्रिया के लिए अर्हता प्राप्त करने वाली महिला अधिकारियों को स्वीकार्य चिकित्सा श्रेणी में होने के अधीन पीसी का दर्जा दिया जाएगा।

भारतीय तटरक्षक बल में महिलाओं के लिए स्थायी आयोग:

  •  प्रियंका त्यागी बनाम भारत संघ मामले, 2024  में , सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर बल दिया  कि योग्य महिला अधिकारियों को भारतीय तटरक्षक बल में स्थायी कमीशन मिले।
  • अटॉर्नी जनरल ने महिला अधिकारियों को स्थायी कमीशन देने में परिचालन संबंधी चुनौतियों का हवाला देते हुए दलीलें पेश कीं।
  • हालाँकि, न्यायालय ने इन तर्कों को खारिज कर दिया, और इस बात पर जोर दिया कि वर्ष 2024 में, ऐसे औचित्य का कोई औचित्य नहीं है।
  • सुप्रीम कोर्ट ने पितृसत्तात्मक मानदंडों से हटने का आह्वान करते हुए केंद्र से  इस मामले पर लिंग-तटस्थ नीति विकसित करने का आग्रह किया।
  • यह उदाहरण लैंगिक समानता के लिए चल रहे संघर्ष और सशस्त्र बलों सहित समाज के सभी क्षेत्रों में महिलाओं के समावेश और सशक्तिकरण को सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
  • सशस्त्र बलों में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने का क्या महत्व है?

  • लिंग बाधा नहीं है: जब तक कोई  आवेदक किसी पद के लिए योग्य है , उसका लिंग मनमाना है। आधुनिक उच्च प्रौद्योगिकी युद्धक्षेत्र में, तकनीकी विशेषज्ञता और निर्णय लेने का कौशल साधारण पाशविक शक्ति की तुलना में अधिक मूल्यवान होते जा रहे हैं।
  • सैन्य तैयारी: मिश्रित लिंग बल की अनुमति से सेना मजबूत रहती है। सशस्त्र बल प्रतिधारण और भर्ती दरों में गिरावट से गंभीर रूप से परेशान हैं। महिलाओं को युद्धक भूमिका में अनुमति देकर इसका समाधान किया जा सकता है।
  • प्रभावशीलता: महिलाओं के लिए व्यापक प्रतिबंध थिएटर में कमांडरों की नौकरी के लिए सबसे सक्षम व्यक्ति को चुनने की क्षमता को सीमित करता है।
  • परंपरा:  लड़ाकू इकाइयों में महिलाओं के एकीकरण को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रशिक्षण की आवश्यकता होगी । समय के साथ संस्कृतियाँ बदलती हैं और मर्दाना उपसंस्कृति भी विकसित हो सकती है।
  • वैश्विक परिदृश्य: जब 2013 में महिलाएं आधिकारिक तौर पर अमेरिकी सेना में लड़ाकू पदों के लिए पात्र बन गईं , तो इसे लिंगों की समानता की दिशा में एक और कदम के रूप में व्यापक रूप से स्वागत किया गया। 2018 में  , ब्रिटेन की सेना ने नजदीकी युद्ध भूमि भूमिकाओं में महिलाओं की सेवा पर लगे प्रतिबंध को हटा दिया , जिससे उनके लिए विशिष्ट विशेष बलों में सेवा करने का रास्ता साफ हो गया।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • भेदभावपूर्ण प्रथाओं को खत्म करने और महिला अधिकारियों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए व्यापक नीति सुधार लागू करें, जिसमें उन्हें सभी शाखाओं और रैंकों में स्थायी कमीशन तक समान पहुंच प्रदान करना शामिल है।
  • सशस्त्र बलों के भीतर लैंगिक समानता, सम्मान और समावेशन की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए सैन्य कर्मियों के लिए नियमित जागरूकता कार्यक्रम और संवेदनशीलता प्रशिक्षण आयोजित करें।
  • महिला अधिकारियों की जरूरतों के अनुरूप सहायता प्रणाली और सुविधाएं स्थापित करें, जिसमें मातृत्व अवकाश, शिशु देखभाल सहायता और पर्याप्त चिकित्सा सुविधाओं के प्रावधान शामिल हैं।

भारत की पहली स्वदेशी हाइड्रोजन ईंधन सेल फ़ेरी

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ:  हाल ही में, भारत के प्रधान मंत्री ने वस्तुतः भारत की उद्घाटन हाइड्रोजन ईंधन सेल फेरी नाव का उद्घाटन किया।

  • हाइड्रोजन सेल संचालित अंतर्देशीय जलमार्ग जहाज को हरित नौका पहल के हिस्से के रूप में लॉन्च किया गया था।

फ़ेरी के बारे में अन्य मुख्य बातें क्या हैं?

अवलोकन:

  • जहाज को हरी झंडी दिखाना एक महत्वपूर्ण कार्यक्रम का एक महत्वपूर्ण तत्व था, जिसमें वीओ चिदंबरनार बंदरगाह पर बाहरी बंदरगाह को शामिल करते हुए ₹17,300 करोड़ की परियोजना की आधारशिला रखना भी शामिल था।
  • जहाज का निर्माण कोचीन शिपयार्ड में हुआ।

महत्व:

  • इस जहाज से अंतर्देशीय जलमार्गों के माध्यम से सुचारू परिवहन की सुविधा प्रदान करके शहरी गतिशीलता को बढ़ाने की उम्मीद है। इसके अलावा, यह स्वच्छ ऊर्जा समाधानों को अपनाने और शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की दिशा में देश की प्रतिबद्धताओं के साथ जुड़ने की दिशा में एक अग्रणी कदम का प्रतिनिधित्व करता है।

हरित नौका पहल क्या है?

के बारे में:

  • बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्रालय ने जनवरी 2024 में अंतर्देशीय जहाजों के लिए हरित नौका दिशानिर्देशों का अनावरण किया ।
  • दिशानिर्देश:
  • दिशानिर्देशों के अनुसार, सभी राज्यों को  अगले एक दशक में  अंतर्देशीय जलमार्ग-आधारित यात्री बेड़े में 50  % और 2045 तक 100% हरित ईंधन का उपयोग करने का प्रयास करना होगा।
  • यह  समुद्री अमृत काल विजन 2047 के अनुसार  ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए है।
  • वैश्विक स्तर पर, पर्यावरणीय नियमों, स्थिरता लक्ष्यों और हरित ईंधन प्रौद्योगिकियों में प्रगति के कारण शिपिंग उद्योग तेजी से हरित ईंधन की ओर बढ़ रहा है ।
  • हाइड्रोजन और इसके डेरिवेटिव उद्योग के लिए शून्य-उत्सर्जन ईंधन का वादा करने के लिए ध्यान आकर्षित कर रहे हैं।

हाइड्रोजन ईंधन सेल क्या है?

के बारे में:

  • हाइड्रोजन ईंधन सेल उच्च गुणवत्ता वाली विद्युत शक्ति का एक स्वच्छ, विश्वसनीय, शांत और कुशल स्रोत हैं।
  •  वे इलेक्ट्रोकेमिकल प्रक्रिया को चलाने के लिए ईंधन के रूप में हाइड्रोजन का उपयोग करते हैं जो बिजली पैदा करती है, जिसमें पानी और  गर्मी ही उप-उत्पाद होते हैं।
  • स्वच्छ वैकल्पिक ईंधन विकल्प के लिए हाइड्रोजन पृथ्वी पर सबसे प्रचुर तत्वों में से एक है।

महत्व:

  • शून्य उत्सर्जन समाधान: यह सर्वोत्तम शून्य उत्सर्जन समाधानों में से एक है । यह पूरी तरह से पर्यावरण के अनुकूल है और इसमें पानी के अलावा कोई  टेलपाइप उत्सर्जन नहीं होता है।
  • टेलपाइप उत्सर्जन: वायुमंडल में गैस या विकिरण जैसी किसी चीज़ का उत्सर्जन।
  • शांत संचालन : तथ्य यह है कि ईंधन कोशिकाएं कम शोर करती हैं, इसका मतलब है कि उनका उपयोग चुनौतीपूर्ण संदर्भों में किया जा सकता है, जैसे कि अस्पताल भवनों में।
  • की गई पहल:  2021-22 के केंद्रीय बजट में एक राष्ट्रीय हाइड्रोजन ऊर्जा मिशन (एनएचएम) की घोषणा की गई है जो ऊर्जा स्रोत के रूप में हाइड्रोजन का उपयोग करने के लिए एक रोड मैप तैयार करेगा।

असम मुस्लिम विवाह अधिनियम को निरस्त करना

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ:  असम सरकार ने हाल ही में असम मुस्लिम विवाह और तलाक पंजीकरण अधिनियम 1935 को प्रभावी ढंग से रद्द करते हुए असम निरसन अध्यादेश 2024 को मंजूरी दे दी है।

  • इस निर्णय के परिणामस्वरूप, मुस्लिम विवाह या तलाक का पंजीकरण अब विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के माध्यम से ही किया जाएगा।

असम मुस्लिम विवाह और तलाक पंजीकरण अधिनियम, 1935 क्या है?

  • यह अधिनियम, मुस्लिम पर्सनल लॉ के अनुरूप, 1935 में अधिनियमित किया गया था और मुस्लिम विवाह और तलाक को पंजीकृत करने की प्रक्रियाओं की रूपरेखा तैयार करता है।
  • 2010 में एक संशोधन ने असम में मुस्लिम विवाह और तलाक के अनिवार्य पंजीकरण को अनिवार्य कर दिया, जिससे मूल अधिनियम में 'स्वैच्छिक' शब्द को 'अनिवार्य' से बदल दिया गया।
  • अधिनियम के तहत, राज्य को विवाह और तलाक को पंजीकृत करने के लिए, धर्म की परवाह किए बिना व्यक्तियों को लाइसेंस जारी करने का अधिकार है, जिसमें मुस्लिम रजिस्ट्रार को लोक सेवक माना जाता है।
  • यह विवाह और तलाक पंजीकरण के लिए आवेदन प्रक्रिया को रेखांकित करता है और पंजीकरण प्रक्रिया की रूपरेखा तैयार करता है।

असम मुस्लिम विवाह और तलाक पंजीकरण अधिनियम 1935 को निरस्त करने के पीछे क्या कारण हैं?

समसामयिक मानकों के साथ संरेखण:

  • इस अधिनियम को पुराना और आधुनिक सामाजिक मानदंडों के साथ असंगत माना गया, विशेष रूप से कानूनी विवाह योग्य आयु के संबंध में। इसने वर्तमान कानूनी मानकों के विपरीत, दुल्हनों के लिए 18 वर्ष और दूल्हों के लिए 21 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों के लिए विवाह पंजीकरण की अनुमति दी।

बाल विवाह का मुकाबला:

  • सरकार ने इस फैसले को बाल विवाह के खिलाफ चल रहे अपने अभियान से जोड़ा है. उस अधिनियम को रद्द करके, जिसने कम उम्र में विवाह के पंजीकरण की अनुमति दी थी, सरकार का लक्ष्य असम में बाल विवाह को खत्म करना है।

अनौपचारिकता और अधिकार के दुरुपयोग को संबोधित करना:

  • अधिनियम ने विवाह पंजीकरण के लिए एक अनौपचारिक तंत्र की सुविधा प्रदान की, जिससे संभावित रूप से काज़ियों (विवाह आयोजित करने के लिए जिम्मेदार सरकार-पंजीकृत अधिकारी) द्वारा दुरुपयोग हो सकता है। उचित आधार के बिना कम उम्र में विवाह और तलाक की सुविधा देने के आरोप सुधार की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।

समान नागरिक संहिता (यूसीसी) की दिशा में प्रगति:

  • अधिनियम को निरस्त करने के निर्णय को उत्तराखंड में हाल की पहल के समान असम में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने की दिशा में एक कदम के रूप में देखा जा रहा है। इस कदम का उद्देश्य विभिन्न समुदायों में विवाह कानूनों को मानकीकृत करना, उन्हें एक सामान्य कानूनी ढांचे के अधीन करना है।

अधिनियम को निरस्त करने के विरुद्ध क्या तर्क हैं?

  • अधिनियम ने विवाह पंजीकरण के लिए एक सरल और विकेन्द्रीकृत प्रक्रिया प्रदान की (राज्य भर में फैले 94 काज़ियों के साथ), जबकि, विशेष विवाह अधिनियम की जटिलताएँ हैं, जो कुछ व्यक्तियों, विशेष रूप से गरीबों और अशिक्षितों को, अपने विवाह को पंजीकृत करने से रोक सकती हैं।
  • इस अधिनियम को अधिवक्ताओं और राजनीतिक दलों सहित विभिन्न हलकों से आलोचना और कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
  • पूर्ण निरसन के निहितार्थों के बारे में चिंताएँ व्यक्त की गईं, जिनमें अपंजीकृत विवाहों की बढ़ती घटनाओं की संभावना भी शामिल थी।

हाल के वर्षों में मुस्लिम पर्सनल लॉ लोगों की नजरों में क्यों रहा है?

कानूनी सुधार और न्यायिक हस्तक्षेप:

  • मुस्लिम पर्सनल लॉ से संबंधित मामलों में महत्वपूर्ण कानूनी सुधार और न्यायिक हस्तक्षेप हुए हैं।
  • 2017 में तीन तलाक मामला ( शायरा बानो बनाम भारत संघ) जैसे ऐतिहासिक मामलों और उसके बाद के मामलों ने तत्काल तलाक, बहुविवाह और मुस्लिम विवाह में महिलाओं के अधिकारों जैसे मुद्दों को सुर्खियों में ला दिया है।
  • इन मामलों ने समानता और न्याय के संवैधानिक सिद्धांतों के अनुरूप मुस्लिम पर्सनल लॉ में सुधार की आवश्यकता पर बहस को प्रेरित किया है।

लैंगिक न्याय और महिलाओं के अधिकार:

  • मुस्लिम पर्सनल लॉ में लैंगिक न्याय और महिलाओं के अधिकारों के बारे में चिंताओं को प्रमुखता मिली है।
  • बहस तीन तलाक जैसे मुद्दों पर केंद्रित है, जो पतियों को कानूनी कार्यवाही के बिना अपनी पत्नियों को तुरंत तलाक देने की अनुमति देता है, और निकाह हलाला की प्रथा  , जहां एक महिला को अपने पूर्व पति से दोबारा शादी करने से पहले किसी अन्य पुरुष से शादी करनी होती है और उसे तलाक देना होता है।
  • इन प्रथाओं को महिलाओं के प्रति भेदभावपूर्ण और अन्यायपूर्ण होने के कारण आलोचना का सामना करना पड़ा है।

सामाजिक परिवर्तन और सक्रियता:

  • बदलते सामाजिक रवैये और लैंगिक समानता के इर्द-गिर्द बढ़ती सक्रियता ने मुस्लिम पर्सनल लॉ की अधिक जांच में योगदान दिया है।
  • महिला अधिकार कार्यकर्ताओं, विद्वानों और  नागरिक समाज संगठनों ने विवाह, तलाक, भरण-पोषण और विरासत के मामलों में लैंगिक समानता और महिलाओं के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुस्लिम पर्सनल लॉ के भीतर सुधारों की वकालत की है

राजनीतिक गतिशीलता:

  • मुस्लिम पर्सनल लॉ भी एक राजनीतिक मुद्दा बन गया है, जिसमें विभिन्न राजनीतिक दल और हित समूह तीन तलाक और समान नागरिक संहिता जैसे मामलों पर अपना रुख अपना रहे हैं।
  • इन मुद्दों पर होने वाली बहसें अक्सर व्यापक राजनीतिक एजेंडे के साथ जुड़ती हैं, जिससे  जनता का ध्यान और चर्चा बढ़ती है।

संवैधानिक सिद्धांत:

  • पर्सनल लॉ के मामलों में समानता, न्याय और गैर-भेदभाव के संवैधानिक सिद्धांतों को बनाए रखने की आवश्यकता की मान्यता बढ़ रही है ।
  • मुस्लिम पर्सनल लॉ में सुधार की मांग अक्सर संवैधानिक अधिकारों और सभी नागरिकों के लिए समान व्यवहार सुनिश्चित करने की आवश्यकता के संदर्भ में की जाती है, चाहे उनकी धार्मिक संबद्धता कुछ भी हो।

मुस्लिम पर्सनल लॉ क्या है?

के बारे में:

  • मुस्लिम पर्सनल लॉ उन कानूनों के समूह को संदर्भित करता है जो इस्लामी आस्था का पालन करने वाले व्यक्तियों के व्यक्तिगत मामलों को नियंत्रित करते हैं ।
  • ये कानून व्यक्तिगत जीवन के विभिन्न पहलुओं को कवर करते हैं, जिनमें विवाह, तलाक, विरासत और पारिवारिक रिश्ते शामिल हैं ।
  • मुस्लिम पर्सनल लॉ मुख्य रूप से कुरान, हदीस (पैगंबर मुहम्मद के कथन और कार्य) और इस्लामी न्यायशास्त्र से लिया गया है।

मुस्लिम पर्सनल लॉ से जुड़े मुद्दे:

  •  शरिया या मुस्लिम पर्सनल लॉ के अनुसार , पुरुषों को बहुविवाह की अनुमति है , यानी वे एक ही समय में एक से अधिक, कुल चार पत्नियाँ रख सकते हैं।
  • 'निकाह हलाला' एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें एक मुस्लिम महिला को अपने तलाकशुदा पति से दोबारा शादी करने की अनुमति देने से पहले किसी अन्य व्यक्ति से शादी करनी होती है और उससे तलाक लेना होता है।
  • कोई भी मुस्लिम व्यक्ति तीन महीने तक एक बार तलाक बोलकर अपनी पत्नी को तलाक दे सकता है। इस प्रथा को  तलाक-ए-हसन कहा जाता है।
  • "तीन तलाक" एक पति को ईमेल या टेक्स्ट संदेश सहित किसी भी रूप में "तलाक" (तलाक) शब्द को तीन बार दोहराकर अपनी पत्नी को तलाक देने की अनुमति देता है।
  • इस्लाम में, तलाक और खुला क्रमशः पुरुषों और महिलाओं के लिए तलाक के दो शब्द हैं। एक पुरुष 'तलाक' के जरिए अलग हो सकता है जबकि एक महिला 'खुला' के जरिए अपने पति से अलग हो सकती है।

भारत में आवेदन:

  • मुस्लिम  पर्सनल लॉ (शरीयत) एप्लीकेशन एक्ट 1937 में भारतीय मुसलमानों के लिए एक इस्लामिक कानून कोड तैयार करने के उद्देश्य से पारित किया गया था।
  • अंग्रेज जो इस समय भारत पर शासन कर रहे थे, यह सुनिश्चित करने का प्रयास कर रहे थे कि  भारतीयों पर उनके अपने सांस्कृतिक मानदंडों के अनुसार शासन किया जाए।
  • जब हिंदुओं के लिए बनाए गए कानूनों और मुसलमानों के लिए बनाए गए कानूनों के बीच अंतर करने की बात आई, तो उन्होंने यह बयान दिया कि हिंदुओं के मामले में " उपयोग का स्पष्ट प्रमाण कानून के लिखित पाठ से अधिक महत्वपूर्ण होगा" । दूसरी ओर, मुसलमानों के लिए कुरान में लिखी बातें सबसे महत्वपूर्ण होंगी।
  • इसलिए 1937 से, शरीयत एप्लिकेशन अधिनियम मुस्लिम सामाजिक जीवन के पहलुओं जैसे विवाह, तलाक, विरासत और पारिवारिक संबंधों को अनिवार्य बनाता है।
  • अधिनियम में कहा गया है कि व्यक्तिगत विवाद के मामलों में राज्य हस्तक्षेप नहीं करेगा।

अन्य धर्मों में व्यक्तिगत कानून:

  • हिंदू  उत्तराधिकार अधिनियम, 1956 जो हिंदुओं, बौद्धों, जैनियों और सिखों के बीच संपत्ति विरासत के लिए दिशानिर्देश देता है।
  • पारसी विवाह और तलाक अधिनियम, 1936 पारसियों द्वारा उनकी धार्मिक परंपराओं के अनुसार पालन किए जाने वाले नियमों को निर्धारित करता है।
  • हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 ने हिंदुओं के बीच विवाह से संबंधित कानूनों को संहिताबद्ध किया था।

आगे बढ़ते हुए

  • व्यक्तिगत कानूनों को आधुनिक बनाने की दिशा में चरण-दर-चरण रणनीति, जिसमें मुस्लिम व्यक्तिगत कानून से संबंधित कानून भी शामिल हैं, उन्हें समकालीन सामाजिक दृष्टिकोण के साथ संरेखित करने के लिए आवश्यक है। इस प्रक्रिया के लिए संपूर्ण मूल्यांकन, हितधारकों के साथ जुड़ाव और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने के उद्देश्य से पहल की आवश्यकता है।
  • धार्मिक बहुलवाद को स्वीकार करते हुए विधायी परिवर्तनों को संवैधानिक सिद्धांतों को बरकरार रखना चाहिए।
  • वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र की वकालत के साथ-साथ महिलाओं को सशक्त बनाना और उनकी स्वायत्तता को बढ़ाना प्राथमिक उद्देश्यों के रूप में खड़ा है।
  • सुधारों की प्रभावकारिता सुनिश्चित करने के लिए संस्थागत क्षमताओं को बढ़ाना और कार्यान्वयन की निगरानी करना महत्वपूर्ण है।

कर्नाटक का मंदिर कर संशोधन विधेयक

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 1 to 7, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

संदर्भ: कर्नाटक हिंदू धार्मिक संस्थान और धर्मार्थ बंदोबस्ती (संशोधन) विधेयक, 2024, राज्य विधान सभा और उसके बाद परिषद द्वारा सफलतापूर्वक पारित किया गया है। अब इसे राज्यपाल से मंजूरी मिलनी बाकी है।

  • विधेयक का प्राथमिक उद्देश्य कर्नाटक हिंदू धार्मिक संस्थान और धर्मार्थ बंदोबस्ती अधिनियम (केएचआरआई और सीई), 1997 के भीतर विभिन्न प्रावधानों में संशोधन करना है।

विधेयक की मुख्य बातें क्या हैं?

कराधान प्रणाली में संशोधन:

  • विधेयक का उद्देश्य हिंदू मंदिरों पर लागू कराधान संरचना को संशोधित करना है। इसमें सालाना 1 करोड़ रुपये से अधिक की कमाई करने वाले मंदिरों की सकल आय का 10% हिस्सा मंदिर के रखरखाव के लिए नामित एक सामान्य पूल में डालने का प्रस्ताव है।
  • पहले, सालाना 10 लाख रुपये से अधिक आय वाले मंदिरों को अपनी शुद्ध आय का 10% इस उद्देश्य के लिए आवंटित करना आवश्यक था।
  • शुद्ध आय खर्चों में कटौती के बाद मंदिर के मुनाफे को दर्शाती है, जबकि सकल आय मंदिर द्वारा उत्पन्न कुल राजस्व को दर्शाती है।
  • इसके अतिरिक्त, विधेयक में 10 लाख रुपये से 1 करोड़ रुपये के बीच की कमाई वाले मंदिरों की आय का 5% आम पूल में आवंटित करने का प्रस्ताव है।
  • इन संशोधनों से 1 करोड़ रुपये से अधिक आय वाले 87 मंदिरों और 10 लाख रुपये से अधिक आय वाले 311 मंदिरों से अतिरिक्त 60 करोड़ रुपये प्राप्त होने का अनुमान है।

सामान्य निधि का उपयोग:

  • सामान्य निधि का उपयोग धार्मिक अध्ययन और प्रचार-प्रसार, मंदिर रखरखाव और धर्मार्थ प्रयासों सहित विभिन्न उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है।
  • कॉमन फंड पूल की स्थापना 2011 में 1997 अधिनियम में संशोधन के माध्यम से शुरू की गई थी।
  • प्रबंधन समिति की संरचना:
  • विधेयक मंदिरों और धार्मिक संस्थानों की "प्रबंधन समिति" में विश्वकर्मा हिंदू मंदिर वास्तुकला और मूर्तिकला में कुशल एक सदस्य को शामिल करने की सिफारिश करता है।
  • KHRI&CE 1997 अधिनियम की धारा 25 के अनुसार, मंदिरों और धार्मिक संस्थानों को एक "प्रबंधन समिति" बनाने का आदेश दिया गया है जिसमें एक पुजारी सहित नौ व्यक्ति, अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति से कम से कम एक सदस्य, दो महिलाएं और शामिल होंगे। संस्था के इलाके से एक सदस्य.

राज्य धर्मिका परिषद:

  • विधेयक राज्य धार्मिक परिषद को समिति अध्यक्षों की नियुक्ति करने और धार्मिक विवादों, मंदिर की स्थिति और ट्रस्टी नियुक्तियों को संबोधित करने का अधिकार देता है। इसके अलावा, सालाना 25 लाख रुपये से अधिक की कमाई करने वाले मंदिरों के लिए बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की निगरानी के लिए जिला और राज्य समितियों की स्थापना की आवश्यकता है।

विधेयक को लेकर क्या चिंताएं हैं?

  • विधेयक को भेदभाव के आधार पर भी चुनौती दी जा सकती है, क्योंकि यह केवल हिंदू मंदिरों पर लागू होता है, अन्य धार्मिक संस्थानों पर नहीं।
  • विधेयक को संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत भी जांच का सामना करना पड़ सकता है, जो  कानून के समक्ष समानता और कानूनों की समान सुरक्षा की गारंटी देता है, और मनमानी और अनुचित राज्य कार्रवाई पर रोक लगाता है।
  • आलोचकों ने तर्क दिया कि इस तरह के हस्तक्षेप से  अनुच्छेद 25 के तहत दिए गए संवैधानिक अधिकारों का संभावित उल्लंघन हो सकता है।
  • अनुच्छेद 25  सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन व्यक्तियों को धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
  • अनुच्छेद 25(2) (ए)  राज्य को किसी भी धार्मिक प्रथा की उन गतिविधियों को विनियमित या प्रतिबंधित करने का अधिकार देता है जो आर्थिक, राजनीतिक, वित्तीय प्रकृति की हैं या कोई अन्य गतिविधि जो धर्मनिरपेक्ष है।
  • इसके अतिरिक्त, अनुच्छेद 26 के तहत गारंटीकृत अधिकारों के संभावित उल्लंघन के संबंध में चिंताएं व्यक्त की गईं ।
  • अनुच्छेद 26 धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने और धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थान स्थापित करने की स्वायत्तता प्रदान करता है।
  • ऐसी आशंका है कि इस विधेयक से सरकार द्वारा नियुक्त राज्य धार्मिक परिषद द्वारा  मंदिर के धन और संपत्तियों में भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन को बढ़ावा मिलेगा ।
  • इसने सरकारी अतिक्रमण और मंदिरों के वित्तीय शोषण का आरोप लगाते हुए विपक्ष की आलोचना की।

मंदिरों के राज्य विनियमन का ऐतिहासिक संदर्भ क्या है?

  • ब्रिटिश सरकार के 1863 के धार्मिक बंदोबस्ती अधिनियम का उद्देश्य स्थानीय समितियों को नियंत्रण हस्तांतरित करके मंदिर प्रबंधन को धर्मनिरपेक्ष बनाना था।
  • 1927 में, जस्टिस पार्टी ने मद्रास हिंदू धार्मिक बंदोबस्ती अधिनियम लागू किया, जो मंदिरों को विनियमित करने के लिए एक निर्वाचित सरकार द्वारा किए गए शुरुआती प्रयासों में से एक था।
  • 1950 में, भारत के विधि आयोग ने मंदिर के धन के दुरुपयोग को रोकने के लिए कानून की सिफारिश की, जिसके परिणामस्वरूप तमिलनाडु हिंदू धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती (टीएन एचआर एंड सीई) अधिनियम, 1951 लागू हुआ।
  • इस अधिनियम ने मंदिरों और उनकी संपत्तियों के प्रशासन, सुरक्षा और संरक्षण के लिए हिंदू धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती विभाग की स्थापना की।
  • हालाँकि TN HR&CE अधिनियम अधिनियमित किया गया था, लेकिन इसकी संवैधानिक वैधता को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी गई थी। ऐतिहासिक शिरूर मठ मामले (1954) में, न्यायालय ने समग्र रूप से कानून को बरकरार रखा, हालांकि इसने कुछ प्रावधानों को रद्द कर दिया। 1959 में एक संशोधित TN HR&CE अधिनियम बनाया गया था।

भारत में अन्य धार्मिक संस्थानों का प्रबंधन कैसे किया जाता है?

पूजा स्थल अधिनियम, 1991:

  • यह अधिनियम धार्मिक पूजा स्थलों की स्थिति को बनाए रखने के लिए लागू किया गया था जैसा कि वे 15 अगस्त 1947 को अस्तित्व में थे, उनके रूपांतरण पर रोक लगाने और उनके धार्मिक चरित्र के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए।
  • हालाँकि, इसमें प्राचीन और ऐतिहासिक स्मारकों, पुरातात्विक स्थलों को शामिल नहीं किया गया है, और यह प्राचीन स्मारक और पुरातत्व स्थल और अवशेष अधिनियम, 1958 द्वारा शासित रहता है। इसमें इसके कार्यान्वयन से पहले निपटाए गए मामलों, हल किए गए विवादों या रूपांतरणों को भी शामिल नहीं किया गया है, विशेष रूप से जगह को छोड़कर। अयोध्या में राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद के रूप में जानी जाने वाली पूजा, संबंधित कानूनी कार्यवाही के साथ।

भारत का संविधान:

  • संविधान के अनुच्छेद 26 के तहत, धार्मिक समूहों को धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थानों की स्थापना और रखरखाव करने, धार्मिक मामलों में अपने स्वयं के मामलों का प्रबंधन करने और संपत्ति का स्वामित्व, अधिग्रहण और प्रशासन करने का अधिकार है।
  • मुस्लिम, ईसाई, सिख और अन्य धार्मिक संप्रदाय अपने संस्थानों के प्रबंधन के लिए इन संवैधानिक गारंटियों का उपयोग करते हैं।

शिरोमणि गुरुद्वारा प्रबंधक समिति (एसजीपीसी):

  • एसजीपीसी एक सिख नेतृत्व वाली समिति है जो भारत और विदेशों में सिख गुरुद्वारों का प्रबंधन करती है, जिसे सिख गुरुद्वारा अधिनियम, 1925 के अनुसार 18 वर्ष से अधिक उम्र के सिख पुरुष और महिला मतदाताओं द्वारा सीधे चुना जाता है।

वक्फ अधिनियम 1954:

  • 1954 के वक्फ अधिनियम ने केंद्रीय वक्फ परिषद की स्थापना की, जो औकाफ (दान की गई संपत्ति) के प्रशासन और राज्य वक्फ बोर्डों के कामकाज पर केंद्र सरकार को सलाह देती थी।
  • राज्य वक्फ बोर्ड अपने राज्य में मस्जिदों, कब्रिस्तानों और धार्मिक वक्फों पर नियंत्रण रखते हैं, मुख्य रूप से मुस्लिम कानून के तहत धार्मिक, पवित्र या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए समर्पित संपत्तियों और राजस्व का उचित प्रबंधन और उपयोग सुनिश्चित करते हैं।

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